(四)嚴格責任追究。一是強化屬地管理。各鄉鎮派出所、工商所、電信所必須履行“屬地管理”的責任,認真組織人員對當地“黑網咖”進行排查摸底,堅決取締。今後,凡有“黑網咖”存在的鄉鎮,一律依法依紀追究當地派出所、工商所、電信所主要負責人的失職瀆職責任,公開電視曝光,嚴肅處理到位。實行一級抓一級,層層抓落實,確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位,凡是在專項整治中推諉扯皮,充當網咖違法違規經營“保護傘”的單位和個人,為網咖業主說情的幹部、職工,由縣監察部門嚴肅追究責任。二是落實法律規定。對文化、公安、工商、聯通部門或者其他有關部門的工作人員,從事或者變相從事網際網路上網服務經營活動的,參與或者變相參與網際網路上網服務營業場所經營單位的經營活動的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。我們要依法辦事、嚴格落實,對頂風作違紀者嚴懲不貸。我們的黨員幹部要以身作則,不能做網咖經營者,不能做網咖經營者的“保護傘”,不能做網咖經營者的幫凶,凡是自己的親戚、朋友、鄰居開設網咖的,要動之以情、曉之以理,說服其積極回響政府號召,自覺關閉網咖,要有大義滅親的魄力,決不能與其同流合污,拿自己的政治生命當兒戲。
四、部門聯動,長期堅持
(一)齊抓共管,形成整治合力。各部門要加強配合,加大執法檢查力度,推動專項整治深入開展。文化部門對違反規定的有證網咖要硬起手腕、嚴肅查處,該整改的要堅決整改,該停業的要堅決停業,該取締的要堅決取締,大力擠壓網咖違法違規生存的空間。工商部門要動真格、下狠手,堅決果斷取締“黑網咖”,下決心沒收從事違法經營活動的專用工具設備,下決心將觸犯刑律的經營戶移送司法機關追究刑事責任。網路接入服務商要根據文化、工商、公安部門提供的 “黑網咖”,或被吊銷《網路文化經營許可證》、責令停業整頓的網咖無條件終止接入服務,絕對禁止為經營戶變相接入信號。對未按規定終止或暫停接入服務的網路服務商,工商部門要依據有關法律法規進行嚴厲處罰,紀檢監察部門要介入嚴加懲處。公安部門要切實加強網咖的信息安全、治安安全和消防安全監管,配合文化、工商等部門共同治理網咖市場,對妨礙執行公務的要嚴厲打擊,從快處理、從重處罰,決不遷就、決不姑息。文明委、關工委、教育、團委等部門要通過舉辦法制講座和簽字儀式等活動,教育中小學生自覺遠離網咖,健康成長。要通過一系列行動,使我縣的網咖經營秩序在短時間內得到根本性的好轉,不再出現一個“黑網咖”,不再出現接納一個未成年人現象,不再出現一個違法違規經營的有證網咖,使學生安心、家長暢心、社會舒心、領導放心。
(二)長期堅持,形成長效機制。
專項治理工作是一項階段性工作,專項行動結束以後的管理任務還很艱巨。要注意鞏固治理成果,防止違法違規現象的反彈與回潮,更不能讓取締的網咖死灰復燃。我們把著眼點放在長效管理機制的建設上,不斷改善管理手段,提高管理水平。一是落實管理責任,加強日常檢查和監督管理的力度。文化、公安、工商等部門要在各自的職責範圍內,各司其職,各負其責,切實履行好管理職能。同時,文化、公安、工商部門要搞好協調,能力協作,密切配合,落實行之有效的綜合稽查、聯合執法機制,做到集中行動與日常監管相結合,有效打擊和積極規範相結合,治表與治本相結合,形成職責明確、管理到位,密切配合、綜合治理,打防並舉、標本兼治的管理格局。今後凡是申報網咖經營許可時,要首先經過縣有關10個部門聯合審批後報縣政府批准,任何部門不得私自批准網咖經營許可。二是健全社會監督機制,充分發揮輿論監督和社會監督的作用。健全和落實社會監督機制,充分發揮人大代表、政協委員和新聞媒體的重要作用,實施對經營性“網咖”管理的法律監督和民主監督。要積極聘請學生家長、社會各界熱心未成年教育的人士作為“網咖”的義務監督員,加大對“網咖”營業場所違規接納未成年人的社會監督力度,加強未成年人的上網保護。要充分發揮公安、文化、工商監督舉報電話網路的作用,廣泛發動社會各界和人民民眾積極行動起來,舉報違法違規經營,形成全社會共同抵制、有效打擊違法違規經營“網咖”的良好社會氛圍。
同志們,全縣網咖專項整治活動已經開始,讓我們迅速行動起來,齊心協力、齊抓共管,扎紮實實做好此項工作,向黨和政府交一份滿意的答卷,為全縣青少年健康成長創造優良環境。