銀監分局金融工作座談會發言

2.準入掛鈎,實施差別化監管。方式撬動銀行業機構對重點領域和薄弱環節金融服務。構建差異化監管體系,“準入掛鈎”等方式強化涉農和小企業貸款指標考核,促進銀行業健全完善小企業服務的“六項機制”;繼續推進完善中小企業金融服務機構網路體系,健全完善銀行小業務服務專營機構,開發更多適合小企業的金融服務產品,消除銀行信貸管理人員在對小企業信貸支持中的“不敢為、不願為”心理障礙。各銀行要重視發揮自身特點和資源優勢,人無我有,人有我優,樹立因行而異的特色化、品牌化戰略,大力節約成本,大力提高效率和服務質量,持續提升核心競爭力。

3.推進創新,提升銀行金融服務能力。一是加快推進新型農村金融機構培育步伐。指導安居融興村鎮銀行做強做大,在儘快完成設立**村鎮銀行基礎上,支持和引導先進股份制銀行到我市區縣投資、新設村鎮銀行或專營貸款公司,向上級力爭小額貸款公司轉制設立村鎮銀行的政策支持,促進農村及縣域金融市場發展。二是深化、擴展農行三農金融事業部試點,促進其通過細化金融生態圖譜、專門制定金融服務方案、清晰信貸服務重點、跟進新農村建設等措施,通過在統籌城鄉中全面創新組織構架,完善產業化龍頭企業、小企業、新農村示範片金融服務,拓寬業務空間,提升為現代農業服務的能力。三是推進郵儲銀行二類網點改革試點,實現“溝通城鄉、服務三農”的功能轉型。四是指導中小法人機構制定落實3-5年發展規劃,不斷提升發展健康度;不斷深化農村金融改革和產品服務方式創新,支持農村信用聯社改制組建農村合作銀行創造條件,增強服務農村綜合實力。五是重點完善縣鄉鎮服務渠道建設,實現網點自助設備全覆蓋,提高自助機具使用效率,面向有產業支撐、有基地帶動的鎮、鄉、村豐富農村金融服務功能,切實解決金融支農“空心化”現象,滿足新農村建設的各類金融服務需求。

4. 多方聯動,最佳化金融服務環境。加強銀監與金融辦、經信委、中小企業局、人行等多方聯動,促進銀政企良性互動。深化銀企融資、服務的信息對接活動,持續開展推進誠信體系建設,共同搭建銀政企交流合作平台;加強平台公司與銀行、財政的三方會談,繼續開展融資平台貸款的清理規範,確保平台債務風險可控和公司業務發展的可持續。積極協助各級政府規範融資性擔保公司、小貸公司、融資中介管理,營造持久吸引資金投入良好的社會金融環境和氛圍,營造良好的經濟金融發展環境。

5.“守土有責”,著力管好“七大風險”,為經濟金融的健康穩定保駕護航。繼續以貫徹“三個辦法一個指引”為契機,大力倡導銀行綠色信貸,確保各行今年按照貸款新規走款比重真正達到80%以上,加強貸款精細化管理,支持信貸資金真正流入實體經濟。通過實施非現場監管、現場檢查、駐行社監管等專業形式,加強對平台貸款、房地產貸款、貸款集中度、流動性、銀行聲譽、信息科技以及操作風險的管控,要保持案防工作的持續化、常態化發展方向,嚴防突發問題、案件事故的發生。各銀行要深化改革、苦練內功,以完善的內控治理和提高風險管理能力為核心,建設良好的風險管理文化。

幾點建議:

一是加強加強政府、銀行、人行、銀監的聯合調查研究。及時把握經濟金融走向,共同研判形勢,多覺度洞察社會投融資領域中涉及的經濟金融熱點、難點問題,對接、掌握、匯集多方面信息情況,踩準不同階段、特殊時期的經濟、金融發展節拍。