水利工作會議上的講話

水利工作會議上的講話篇2

同志們:

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才,我們表彰了20xx年全縣水利工作先進集體和先進個人,太洲同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了目標責任書,對20xx年水利工作進行了全面系統的安排部署,我完全贊同,各鄉鎮、各部門要結合各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就加強全縣水利工作,加快水利事業改革發展講幾點意見。

一、 水利事業是千秋功業,必須高度重視,形成共識。 水利事業是一門古老而又與經濟社會發展密切相關的工作,縱觀中國歷史就是一部水利史,歷朝歷代都把興水治水做為執政興邦的第一要務。遠古時期,大禹順天受命,疏水路、除水害,三過家門而不入,澤被天下蒼生;戰國時期,秦修鄭國渠,促使關中成為天下糧倉,成就了其橫掃六國的統一霸業;李冰父子苦心孤詣,建築了舉世聞名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成為天府之國;建國後,國家開展了氣壯山河的水利建設,建成了長江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程,取得了世人矚目的偉大成就。

歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業,積極踐行可持續發展的治水思路,統籌水安全、水環境、水資源發展,加大投入力度,加快建設步伐,加強工程管理,一批水利重點工程建成投入運行並發揮效益,水利建設取得了顯著成績。特別是近幾年,引洮一期會寧北部供水工程、靖會工程甘溝乾渠改擴建工程、城區供水改擴建一期工程、東部農村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設,全縣水利事業呈現出蓬勃發展的良好勢頭,水利建設規模之大、投入之多、發展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們取得了一些成績,但還是要清醒地認識到,十年九旱是會寧的基本縣情,人多水少、水資源時空分不均是會寧的基本水情 ,工程性、資源性缺水問題十分突出,嚴重製約我縣經濟社會發展。 全縣 人均水資源量120立方米,僅占全省人均水平的1/10,全國人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬畝,其中只有19萬畝能得到保灌,大面積耕地還在靠天吃飯 。同時, 隨著城市的不斷擴張、城市人口的急劇增加和工業經濟的迅猛發展,城市供水矛盾異常突出,城區供水頻頻告急。

當前,我們正處在加快發展、加速轉型、全面小康的關鍵時期,無論是經濟發展、社會進步還是民眾生產生活,對水的依賴程度越來越高。當前也是水利事業跨越趕超的黃金髮展期,國家、省市連續出台了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措,在水利的定位、投入機制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情,順勢而為,迎難而上,儘快破解水對會寧社會經濟發展的制約,是擺在我們當前和今後一個時期的重大課題。全縣上下要充分認識水利工作的重要意義, 跳出傳統的思維定式,樹立“大水利 ”觀念,把水利事業作為農業的命脈、工業的血液、城市的靈魂,緊緊抓住水利事業發展的重大機遇,從保障經濟社會發展的戰略高度,充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感, 科學合理開發利用水資源,讓水利更好地服務於全縣經濟社會發展。

二、水利事業是發展之基,必須突出重點,狠抓關鍵。 “xx”時期,是水利改革發展不斷深入、加快推進水利現代化建設的關鍵階段,做好新形勢下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經濟要發展、水利需先行”的理念,以水興業、以水麗城、以水富民,大力發展民生水利,加強水利薄弱環節,強化水利基礎設施,推進依法治水管水,為全縣經濟社會發展提供有力支撐。

(一)緊緊圍繞 國家投資政策導向, 抓好項目前期儲備。 水利項目前期工作,是爭取各級各類 資金支持水利建設,提高水利工程質量效益,促進水利 事業 發展的基礎和龍頭。 有關部門要認真分析國家政策,超前謀劃, 及時準確地把握中央和省級水利項目資金投向, 做好項目初設、可研等前期工作, 積極跑省進京,努力向上爭資立項。要克服時間緊、人手少、經費短缺的困難,做到論證一批 、立項一批、儲備一批 ,力爭更多的項目納入國家和省上的建設規劃。

(二)緊緊圍繞轉型跨越發展目標,抓好基礎設施建設。 要積極爭取縣城祖厲河防洪調蓄河道治理生態改善項目立項實施,重點實施好引洮一期會寧北部供水工程、祖厲河城區段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋樑工程、甘肅省河西走廊國家級高效節水灌溉示範項目、大溝農村飲水安全延伸工程、西岩新添侯川農村飲水安全供水工程、 東部農村飲水安全供水續建工程、國家水土保持重點工程等項目。今年,大規模水利建設全面展開,大量項目同步實施,點多線長面廣,建好、管好、用好水利工程,是對我們的重大考驗,有關部門和鄉鎮要按照項目建設要求,靠實工作責任,細化工作目標,保質保量按時完成全年工作任務。

(三)緊緊圍繞提升農業基礎條件,抓好灌溉綜合配套。 灌區泵站設備老化,渠系不全,效益低下,是制約全縣農業農村穩定發展的根本因素。要按照農民增收和保障糧食安全的要求,積極爭取國家、省上投資,加快以灌區續建配套和農業節水灌溉為重點的農田水利建設,加大節水灌溉推廣力度,因地制宜發展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節水技術,抓好輸水、灌水、用水及管理過程節水,力爭在“xx”期間,完成西河灌區續建配套和節水改造任務,新增高效節水灌溉面積13萬畝。要加快建設高效節水灌溉、現代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級渠系節水改造工程,集中資金投入,連片配套改造,不斷改善農業生產條件,提升農業綜合生產和抗禦自然災害水平。

(四)緊緊圍繞增強民生保障能力,抓好防災減災工作。 要找準民生水利著力點,全面推動民生水利新發展,在更大範圍、更廣領域、更高水平上造福民眾。要進一步加快農村飲水安全工程建設步伐,因地制宜,採取集中供水、分散供水、城鄉供水管網向農村延伸等方式,健全農村供水工程管理體制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益,到“xx”末徹底解決農村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作,加快祖厲河城區段綜合治理二期工程建設,加快推進全縣河道治理,抓好重點鄉鎮防洪工程整治,全面提高防洪標準。將抗旱保豐和保障供水作為當前工作的首要任務,立足“人飲不停水、工業不斷水、農業保增產”的總體抗旱目標,搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,優先保障城鄉供水安全,特別是山區民眾的飲水安全,落實好供水、打井、調水等各項措施,確保受災民眾用水安全。

(五)緊緊圍繞生態環境保護,抓好流域綜合整治治理。 我縣生態狀況惡劣,沙化嚴重,自然災害頻繁,是全省乃至全國生態環境最脆弱的縣區之一。要建立完善的生態環境保障系統,繼續實施好 國家水土保持重點工程,採取小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治、生態修復等措施, 確保“xx”末全縣 水土流失 綜合 治理面積 達到3650平方公里。要加快梯田化縣建設步伐,加大坡耕地水土流失綜合治理,大規模開展梯田建設,確保到20xx年全縣梯田面積達到220萬畝。

(六)緊緊圍繞激發水利事業活力,抓好水利體制改革。 體制不活、機制不全,是制約水利事業快速發展的重要內因,要按照中央、省市的統一要求,積極實施水利各項改革,加快推進水利體制機制創新。要 儘快完成水利工程建設管理站、質量監督與安全管理站、基層水利服務站和防汛抗旱服務隊“三站一隊”建設任務,構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的水利體制機制。要 進一步規範水利建設程式,完善項目法人制、招標投標制、建設監理制、契約管理制,不斷提高水利項目管理水平。

三、水利事業是系統工程,必須強化責任,合力推進。 水利事業是服務縣域經濟發展的重要基礎之一,是一項龐大的系統工程,各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求,強化措施,增強幹勁,圓滿完成各項工作任務。

一要強化責任意識,提高履職能力。 責任是一種擔當、一種信任,更是一種態度。對水利工作來講,就是要解決水的問題,為經濟社會發展搞好水利服務、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎設施建設的突出位置,廣大黨員幹部要時刻不忘水利工作“保障發展、改善民生”的職責使命,立足本職崗位,以強烈的責任心、事業心,堅決服從、服務於經濟社會發展大局,以長遠的眼光、科學的觀點、可持續發展的理念謀划水利工作,盡全力為全縣發展大局貢獻力量。

二要強化爭先意識,提高服務能力。 要時刻將“乾一流工作、創一流業績、樹一流形象”作為水利工作的座右銘,提高工作標準和境界,跳出水利看水利,對照目標找差距,敢與強的比、敢向高的攀、敢同快的賽,在平凡的崗位上乾出一番非凡的業績。要堅決杜絕工作漂浮、方法簡單、作風粗暴、以權謀私的不良風氣,積極主動、真心實意地為基層、為企業提供高效、快捷、全方位的服務。

三要強化落實意識,提高實幹能力。 抓落實是黨性問題,是人品問題,也是能力、水平和境界的問題。年內確定的各項任務目標能不能順利完成,關鍵在落實。要不等不靠、立說立行,凡是定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,不達目的誓不罷休。要積極倡導能幹事者有舞台,乾成事者有榮譽的良好風氣,團結凝聚起幹大事、創大業的強大戰鬥力。

四要強化廉政意識,提高防腐能力。 在當前水利建設任務重、水利投資多的情況下,每一位同志都要做到警鐘長鳴,時刻保持克己奉公、廉潔自律。領導幹部要帶頭嚴格落實黨風廉政建設責任制,牢固樹立正確的權力觀,時刻緊繃廉潔自律這根弦,守住底線、築牢防線、遠離紅線,樹立為民、務實、清廉的良好形象。要加強工程建設領域的預防和監督,嚴把工程立項審批、招標投標、物資採購、資金撥付、質量驗收等關鍵環節,關口前移,防範在先,打造陽光工程、廉政工程。

同志們,水是人類賴以生存的重要物質基礎,是經濟社會發展不可替代的基本資源。會寧的生態必將因水而美,會寧的農業必將因水而興,會寧的工業必將因水而進,會寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統一部署,以更高的認識、更大的力度、更有效的措施,搶抓機遇,主動作為,突出重點,紮實工作,掀起水利改革發展新高潮,為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!

水利工作會議上的講話篇3

同志們:

春節以後,縣委、縣政府連續召開了幾個大會,把20xx年度全縣各個方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這裡召開全縣水利工作會議,目的在於肯定經驗,分析形勢,務實推動新的一年我縣水利工作再上新台階。藉此機會,我謹代表縣委、縣政府、並以我個人的名義,向你們並通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這裡,我講三句話:

第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻,主要表現在拖欠水費難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現在面對嚴峻形勢,我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進;講成效顯著,主要體現在以下幾方面:一是連續20xx年奪取了“紅杯”。“紅杯”是目前全省的最高獎盃,它評比的不僅是農田水利基本建設,而且包括了整個水利工作。我們連續奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續20xx年的奮鬥,連續13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對此,縣委、縣政府領導都很高興,全縣農民民眾也很高興,因為大規模的農田水利基本建設,有效地改善了農業生產條件,為農民增收、農業增效和農村經濟發展奠定了紮實的水利基礎。二是災民建房基本完成。淮河灘區災民遷建,事關2098戶、7016名灘區民眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產發展,不是一件小事。做的好壞,事關黨對民眾的關懷能否落實。因此,這個工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事,必須切實做好。水利部門的同志們以災民遷建為已任,搞協調、抓督查、促進度,星期天、節假日不休息,做了大量的工作。在各級、各有關部門和災區民眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉鎮的集中安置點都已基本完成,受到上級領導的高度評價。三是紮實開展了防汛工作。戰勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區突如其來的自然災害,我們迅速啟動了防汛預案,確保了全體災民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前後,水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區續建配套與節水改造工程、引史灌區興建工程、南部山區災後重建水毀修復工程等,這些工程建設管理的順利進行,不但為防洪減災、抗旱興利提供了保障,而且促進了我縣經濟發展。五是水產業發展進一步加快。去年全縣水產品總產量及產值繼續位居全省“水產十強縣”首位,名優特及經濟魚類產量占水產量總量上升到48%,生態漁業、特色漁業、效益漁業正在成為新的增長亮點,水產業已成為農民增收的一項支柱產業。六是各項水利改革取得新突破。在全縣範圍內首次成立了農民用水者協會,推動了水費徵收方式和農水建設籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設施向社會開放,推動了水利建設投融資體制的改革;以明晰養殖水面產權為中心,持續推動了水面承包權、使用權流轉的改革;同時,水利系統內部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠,是順應新形勢推動水利事業發展的務實之舉、治本之策。

當然,水利系統還有很多工作成效很顯著,在這裡就不再一一列舉。這些成績的取得,說明了水利系統幹部職工的素質是高的,能力是強的,是想幹事、能幹事、乾成事、能幹成大事的,有這樣的幹部隊伍負責水利工作,我縣的水利事業必將越來越發達,越來越興旺。

第二句話是形勢好。就是說水利事業發展面臨著很好的發展形勢和機遇。之所以這樣說,有以下原因:

一是今年中央一號檔案為農村水利事業發展奠定了基礎。據中國農科院研究表明,政府投入農業的資金中,農業灌溉投資的回報率最高,達到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號檔案決定從今年起,在繼續支持大中灌區續建配套的同時,還將加大農村安全飲水投資,中央和省級要建立小型農田水利建設補助專項資金,中央和省要增加預算內經常性固定資產投資和國債資金,投入小型農田水利基礎設施建設,繼續支持末級渠系建設試點,推進節水灌溉示範。同時,國家繼續加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號檔案明確指出:“要嚴格區分加重農民負擔與農民自願投工投勞改善自己生產生活條件的政策界限,發揚農民自力更生的好傳統,積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法”,這為解決“兩工”取消後,我縣農田水利基本建設投入不足帶來重大機遇。

二是農業的好形勢為我縣農村水利建設提供了難得的好條件。去年,我縣農業取得多年未有的好收成,糧油生產和農民純收入都有兩位數的增長,全年糧食總產量達8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長15.8%,達到歷史最高水平。油菜平均單產達到136.1公斤,同比增長15.1%;農民人均純收入達2460元,同比增長19.5%,增長幅度為1987年以來最高。農業這些主要成績的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產,才最大限度地促進了農業大幅度增產、增效,農民大幅度增收,也使農民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經使我縣廣大農民深受水旱災害之苦,一甜一苦鮮明的對比,使廣大農民對治水害、興水利有迫切要求,自發投入農田水利建設的積極性進一步高漲。民眾是創造歷史的動力,他們的積極性一旦調動起來,就會創造很多辦法搞好農田水利建設,這為我們引導民眾,深化農村小型水利工程建設、管理和使用提供了有利的條件。

三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設帶來巨大的機遇。今年,國家投入水利的資金達270多億元,特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排,我們有多個項目都在積極申報當中,相信會有更大機遇和更好的結果。

四是水管體制改革為水利行業發展提供了巨大的動力。從今年開始,省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革,目的是理順水利工程管理體制,轉換運行機制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國家、地方、社會及個人一起上,建成全社會共同投資、權責明晰、管理規範、高效運行、社會化服務的水利工程管理體制。這次改革,省政府出台了不少優惠政策,進行了專門的部署,已經形成了較好的政策環境。我縣水利行業要乘勢而上,周密安排,穩步推進,通過這次改革,建立起與市場經濟體制相適應的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業發展。

第三句話是任務重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務重。防汛要確保人民民眾生命財產安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮安全;抗旱要確保民眾用上水、用足水,確保農業豐收,這都是水利部門的主要職責。二是改革任務重。全縣水利行業有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關每個職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進,確保水利系統穩定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領導水平、很強的領導能力。三是再奪“紅杯”任務重。“紅旗渠精神杯”已經成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設管理任務重。今年全年水利重點工程多,臨淮崗淹沒區治理、石碑堰圩區治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、幹部安全,責任重大。五是項目前期工作任務重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭早日上馬,工作量很大。六是水產業發展任務重。水產業已經成為我縣的一項特色支柱產業,要加快水產業發展結構調整,打造水產精品生產基地,提高水產品競爭能力,把水產業打造成強勢產業,使水產業真正成為農民脫貧致富的支柱產業。七是依法治水、管水任務重。黨的xx屆四中全會要求加強黨的執政能力建設,落實到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個能力的提高,是在依法行政、依法管理的實踐中鍛鍊出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業資源,管理好水利工程,搞好水政監督管理,確保水利建設和水利事業順利進行,任務繁重。

剛才,我講了去年成績大,是大家努力的結果;講目前的形勢好,是水利事業和水利人的福氣;講今年的任務重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點希望:首先,我們要樹立水利事業的科學發展觀,統籌建設與管理,統籌重點工程與小農水工程,統籌依法管理與服務,統籌水管體制改革與水利行業發展,統籌水利事業發展與幹部隊伍建設,做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行,保證水利事業持續協調健康發展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作,做好抗旱保豐收的各項準備。第三,要做好去冬今春農田水利基本建設的掃尾工作,要做好檢查驗收,讓幹事者有榮譽、有實惠;讓不幹事的感到慚愧,同時,要科學制定今冬明春的農田水利基本建設方案,做到早部署、快行動、見實效,紮實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四,積極做好春灌的各項準備工作。灌區管理單位要與各鄉鎮簽訂好今年的農業灌溉用水協定,按照用水計畫,作好水費預收金的徵收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區搞了銜接,確保用水時能及時灌到位。第五,建立和完善權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的水行政綜合執法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調整水產品種結構,水產養殖結構和水產業發展結構,進一步提高水產業整體發展質量。

同志們,今年水利系統的各項工作任務已經明確,乘勢推進水利事業發展的大好時機已經到來,讓我們緊密團結起來,在各自的工作崗位上扎紮實實開展工作,為促進我縣農業和經濟社會的持續發展做出更大的貢獻!