在全市檔案工作暨表彰先進會議上的講話

在全市檔案工作暨表彰先進會議上的講話【篇三】

這次全市檔案工作暨表彰先進會議是在市委、市政府重視下召開的。會議還得到了省檔案局和市人事局的大力支持。這次全市檔案工作暨表彰先進會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx大精神,落實全國、全省檔案工作暨表彰先進會議和市委十一屆三次全會精神,總結20**年全市檔案工作情況,部署20**年全市檔案工作任務,表彰一批全市檔案系統先進集體和先進工作者,激勵全市廣大檔案工作者振奮精神,加快檔案事業發展,為全面建設小康社會和現代化國際港口城市作出新的更大的貢獻。

一、20**年全市檔案工作簡要回顧

在過去的一年中,全市各級檔案部門在市委、市政府的領導下,在國家、省檔案局的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆五中、六中全會,省十二次黨代會和市十一次黨代會精神,全面落實科學發展觀,堅持服務和創新,夯實檔案基礎業務建設,加快檔案信息化建設,深化檔案法制建設,拓展檔案館的社會服務功能和文化功能,強化檔案隊伍建設,較好地完成了各項工作任務。

20**年,我市檔案事業發展得到了各級領導、市級各部門和社會各界的重視和支持。省委、寧波市委書記巴音朝魯對做好檔案工作作出明確指示,市委、秘書長王劍波和副市長成岳沖多次過問全市檔案工作,市人大、市政協對檔案工作給予了大力支持。市發改委批准印發《寧波市檔案事業發展“xx”規劃》,市人事局對全市檔案系統先進評比工作給予了熱情支持,市財政局、市信息產業局等對寧波數字檔案館的立項建設給予了傾力支持。全市“作風建設年”活動中廣泛開展了學習卞峰煜同志先進事跡。各地黨委和政府也加大了對檔案工作領導和支持的力度。所有這一些,都鼓舞了全市檔案工作者的工作熱情,有力地推動了全市檔案事業的發展。

(一)突出檔案服務民生主題,檔案社會服務功能不斷拓展

構建和諧社會、更加關注民生已成為全社會的共識。全市檔案系統認真貫徹市十一次黨代會提出的“推進六大聯動、實現六大提升”戰略,特別圍繞“著力提升人民民眾的生活品質”的總體要求,調整工作思路,把檔案服務民生作為重要課題,推進檔案社會服務的深化拓展。

社會保障領域檔案管理更加規範。年初,市檔案局組織召開“全市社會保障檔案工作座談會暨業務督導會議”,將社保檔案作為我市20**年的工作重點進行全面部署。7月進行了全市性的社保、醫保、低保檔案專項執法檢查。建立社會保障檔案監管模式,形成檔案行政管理部門和其他主管部門共建共享、各級社會保障部門分工負責的檔案工作機制,推進了社會保障檔案規範化建設。我市還通過建立和完善新型農村合作醫療信息管理系統、社會勞動保障信息管理系統和最低生活保障信息管理系統,實現了社保檔案管理與利用服務現代化。社保檔案現代化管理與社會服務水平不斷提高。

新農村建設檔案工作推向深入。繼續貫徹市委、市政府《關於加強社會主義新農村建設中檔案工作的通知》精神,紮實推進新農村建設檔案工作。在全面開展創建“行政村示範檔案室”和“行政村規範化檔案室”活動中,全市又有13個村榮獲“浙江省行政村示範檔案室”稱號。“行政村規範化檔案室”達到157個。國家檔案局楊冬權局長專程到我市鄞州區灣底村實地考察行政村檔案工作,給予了高度評價。在新農村建設檔案工作中注意與民生的貼近,尤其在農業產業化工作、農村基本建設、農業科技等領域督促檔案工作開展取得實效。市檔案局還組織對全市新農村建設檔案工作進行了一次專項督察。

檔案服務向社區和家庭延伸。在社區建檔全覆蓋的基礎上,各地還不斷積極創新社區檔案管理模式和服務方式,在建立社區基礎台賬檔案、特殊群體檔案、特色文化檔案上下功夫,不斷鞏固社區建檔成果,為推進文明社區建設提供了優質服務。市檔案局指導推進家庭檔案建設,把建檔講座開進社區居民科普大講堂、開進了《寧波晚報》市民大課堂。海曙區通過舉辦講座和展覽推廣家庭建檔工作,還在社區居民中推選家庭檔案示範戶。鎮海區、江北區建立“樓群”、“社情”檔案。奉化市建立外來人口專門檔案。

重大活動、重點工程、重要領域檔案工作繼續規範。市檔案局繼續加大對浙洽會、消博會等重大活動建檔指導力度。各地根據《寧波市重點建設項目檔案管理辦法》,加強重點工程項目檔案登記備案工作,組織重點項目檔案驗收,對重點工程檔案管理實行全過程跟蹤。市檔案局加強了重點建設項目培訓,有效提高了重點建設項目的建檔質量。

已公開現行檔案利用工作不斷深化。市委辦公廳、市政府辦公廳下發了《關於進一步做好現行檔案報送利用工作的意見》,對進一步提高現行檔案報送利用工作提出了指導性意見。市委督查室將此列為專項督查內容,對各報送單位現行檔案報送情況進行通報,取得明顯成效。江東區委、區政府將已公開現行檔案利用工作為“陽光政府建設”的基礎性工作進行部署。現行檔案利用工作全面深化,通過拓展開架查閱、網路查閱、電函諮詢等多種方式的服務,得到社會和民眾的廣泛好評。各綜合檔案館至今接待查檔13000多人次,提供檔案資料30000多卷次,維護了民眾在工齡認定、工資福利、養老保險、房屋拆遷、經濟糾紛等方面的利益。

綜合檔案館愛國主義教育基地建設繼續加強。市檔案館依託館藏,獨立主辦“百年滄桑老寧波——館藏老照片展”,承辦“清代檔案與浙江人文”等展覽,寧海縣舉辦“凝固的歷史,剎那的永恆”老照片展,餘姚市舉辦全市檔案成就展等。全市共舉辦展覽31次,內容豐富多彩,參觀達5萬多人次。

(二)抓住紀念《檔案法》頒布契機,檔案法制宣傳教育進一步加強

檔案法制檢查和普及工作力度加大。20**年,全市檔案工作執法檢查力度強、聲勢大、檢查面廣。其中,市人大會在全市開展歷時半年的《檔案法》、《寧波市檔案工作條例》實施情況執法檢查,分別對縣(市)區政府、市級機關、企事業單位、重點工程、社區、行政村等進行了重點抽查。縣(市)區人大會配合進行了聯動執法檢查。通過執法檢查,改善了檔案法制環境,增強了全社會檔案法制意識,糾正了薄弱環節。我市檔案執法檢查工作受到國家檔案局表揚。

全市各級檔案行政管理部門落實“xx普法”規劃,進一步建立了完備的執法機制和行政許可制度。各地還進一步規範檔案行政行為,做好檔案行政許可清理歸併工作,逐步實現了從行政管理向依法治檔的轉變。市檔案局組織做好行政執法人員培訓換證工作。象山縣成立了檔案行政許可科,餘姚市掛牌行政執法科。市檔案局根據國家檔案局的要求組織開展調研工作,為《檔案法》修改完善提出建議。還組織召開了“檔案法制建設學術研討會”。

檔案信息宣傳工作又見新成效。20**年是《檔案法》頒布20周年暨《寧波市檔案工作條例》實施10周年,各地抓住契機,精心部署,廣泛動員,大張旗鼓地開展了一系列法制宣傳教育活動。市委辦公廳召開紀念座談會,市委、秘書長王劍波到會並講話。奉化市委書記在奉化日報上發表題為《加強依法治檔》署名文章。市和縣(市)區分別採用印發宣傳品、舉辦巡迴展、組織知識競賽、廣場晚會等多種形式開展活動。象山縣、奉化市召開廣場文藝晚會。江北區把檔案展覽辦到幼稚園,海曙區舉辦檔案社區巡迴展。餘姚市拍攝《揭示檔案》電視專題片、舉辦檔案電影周。江東區、鎮海區舉行檔案知識有獎答題活動。20xx年的檔案法制宣傳活動得到了各級黨委、政府和人大、政協的關心,社會影響大,宣傳效果好,受到了社會各界的好評。

各地貫徹執行《關於加強宣傳、信息、網站工作的意見》,大力開展檔案信息宣傳工作。市檔案局編印《寧波檔案》簡報29期,出版了《寧波檔案》綜合版4期,全面反映了寧波檔案工作的面貌,受到省局、我市各級領導及社會各界的好評。檔案人員的培訓教育形式多樣。分別組織了集中培訓、開展技能競賽、崗位交流和嚴格管理,共舉辦各類檔案培訓班53期,受訓3295人次,25人通過中級評審,6人獲得檔案高級技術職務任職資格。

(三)推進數字檔案館建設,檔案信息化建設取得新成績

全市各級檔案部門把信息化建設作為推動檔案事業發展的突破口,全面加快信息化工作步伐,各項工作進展順利。全省信息化評估中,我市有7家位列優秀。

數字檔案館建設項目進展順利。建設數字檔案館,是檔案系統順應社會信息化大趨勢,滿足日益增長的檔案服務決策、服務社會、服務民眾的需要,也是加速檔案高效利用、保護原始檔案安全的有效途徑。寧波數字檔案館項目建設得到了市發改委、市財政局、市信息產業局和有關部門的重視支持,項目經過周全籌劃、精心準備,邁出了實質性的步伐,列入我市電子政務三大套用系統之中,項目軟體開發、硬體配置採購順利進行。北侖區、鄞州區等數字檔案館項目深入開展,慈谿市等將數字檔案館列入議事日程。

檔案數位化進程加快。市檔案局制定《寧波市檔案館紙質檔案數位化加工操作規程》,指導全市各級檔案館加快計算機條目錄入和全文資料庫建設。全市檔案級電子目錄總數突破千萬大關,達10703490條,案卷級目錄達831905條,提前三年完成《寧波市檔案事業發展“xx”規劃》提出的目標。各綜合檔案館根據民生需要,進一步建立完善婚姻、房產、工齡等檔案專題資料庫。

網站建設水平不斷提升。市檔案局增加網上現行檔案3400多份,更新網上開放檔案目錄,總計開放目錄27萬條,更新改造寧波檔案網站,加強專項技術檢查,落實安全保護措施,寧波檔案網煥然一新。各縣(市)區檔案網站也根據民生需要紛紛加強網站功能,網站的網頁更新和維護更加迅速,全面及時反映全市檔案工作動態,檔案網站建設總體水平不斷提高。

(四)重視檔案資源建設,檔案館基礎工作又上新台階

檔案接收力度加大,檔案資源質量又有提高。一年來,市檔案館館藏總量增長27.7%。鄞州區、慈谿市等綜合檔案館館藏增長迅速。市檔案館拓寬徵集渠道,徵集接收了名人收藏和大批老照片檔案、實物檔案20xx多卷(件)。鎮海區、寧海縣徵集家譜檔案,象山縣徵集名人專家檔案,餘姚市開展“百姓檔案”徵集活動,市城建檔案館將市區地下管線檔案全部徵集進館,拍攝“中提升”資料片。

綜合檔案館整體管理水平進一步提高。市檔案館完成了檔案利用與調閱管理系統的開發套用,並實現了與原文檔一體化管理軟體的對接。建立實施了“檔案庫房管理工作日誌”記錄製度,促進了庫房安全管理措施的有效落實。市檔案館還完成館藏滿30年檔案(1976-1977年)共6300多卷檔案開放審查鑑定工作。開展轉制企業檔案消毒工作,完成特藏室改造。鄞州區檔案館通過省一級館認定。

機關企事業單位檔案管理進一步加強。各地貫徹國家檔案局8號令,加強指導,督促 “檔案材料歸檔範圍與檔案保管期限表”規範備案,全市共有402家單位通過審批。象山縣、江北區把機關檔案工作情況納入各單位年終考核內容。各地繼續開展檔案目標管理認定和檔案年檢工作,並使之經常化、制度化。行業檔案管理、重點企業檔案管理更加規範。

檔案資源開發利用成果顯著。市檔案局適時召開局(館)長會議,落實全國檔案編研出版工作會議精神,為規範提高寧波檔案編研工作整體水平作出了具體部署,提出了明確要求。一年來,有《紀念香港回歸10周年寧波大事記》、《清代地契史料彙編》、《餘姚民間傳說》、《奉化企業家》、《戲曲絕技——寧海平調耍牙》、《鄞州民營工業企業發展大略》、《鄞州行政簡史》、《沙文海陳修良年譜》等一批編研成果問世。《王陽明傳》、《申報——寧波史料》編寫工作著手開展。《餘姚民間藝術》、《浙東大隱石文化》等作品獲國家檔案學會編研成果三等獎。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到新形勢下我市檔案事業發展面臨的問題和困難。如:全市檔案事業發展不夠平衡,制約檔案事業發展的瓶頸問題仍局部存在;檔案服務的創新意識和創新能力有待進一步提高;檔案工作服務中心、服務決策、服務民生的成效有待進一步提高;檔案社會管理能力和公共服務水平需要進一步提升等等。這些,都有待於我們在今後的工作中努力解決。

二、20**年全市檔案工作的指導思想和主要任務

20**年,是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,是改革開放三十周年和舉辦北京奧運會之年,也是實施《寧波市檔案事業發展“xx”規劃》承上啟下的一年。做好20**年的檔案工作,對於服務全市發展大局,發揮檔案在惠及全市人民的小康社會建設中的作用,意義十分重大。20**年全市檔案工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神和市委十一屆三次全會精神,堅持解放思想、深化改革,堅持科學發展、服務民生,貫徹國家檔案局提出的實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”的戰略部署和省檔案局提出的構建“兩大體系”、加強“兩大建設”的工作部署,強服務、強實力、強基礎、強隊伍,進一步推動全市檔案事業又好又快發展,為加快建設現代化國際港口城市作出新的貢獻。

(一)全面學習貫徹黨的xx大精神,用科學發展觀統領全市檔案工作

黨的xx大是我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的會議。黨的xx大,描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向,也為檔案事業發展指明了方向。認真學習貫徹黨的xx大精神,是全市各級檔案部門當前和今後一個時期的首要政治任務。我們要緊緊圍繞黨的xx大的主題,全面準確領會黨的xx大精神,把握科學內涵、精神實質和根本要求,結合我市檔案事業發展實際,統一思想,把力量凝聚到落實黨的xx大精神、推動檔案事業發展上來。

要堅定不移地堅持解放思想。寧波檔案工作如何在原有的基礎上,更全面、更及時、更高質量地服務好現代化國際港口城市建設,必須進一步解放思想。立足於促進檔案事業的健康可持續發展,立足於參與並服務現代化國際港口城市建設,立足於更全面、更客觀地為後世存史。在指導思想、管理體制、管理方式和檔案資源體系建設上,破舊立新,打破舊思想、改變舊方法,樹立新理念、創建新路子。

要堅定不移地堅持深化改革。按照黨的xx大提出的政府機構體制改革的基本思路和建設服務型政府的基本要求,樹立全局觀念,著眼長遠,明確目標,強化行政,發揮檔案資源公開利用在服務型政府建設中的作用。探索全社會檔案資源管理新模式,保全以國有檔案資源為主體的社會多種檔案資源的安全存管和開發利用。激勵檔案工作人員成材,強化幹部隊伍總體素質。

要堅定不移地堅持科學發展。以發展為第一要義,把又好又快發展檔案事業作為第一要務。一切為了發展,用發展來解決檔案事業前進過程中的各類瓶頸和要素制約。堅持以人為本,重點落實國家檔案局提出的實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”的戰略部署。一是轉變重事輕人、重物輕人、重著名人物輕普通人物的傳統觀念和認識,重視所有涉及人的檔案的價值,建立覆蓋人民民眾的檔案資源體系;二是轉變檔案工作中重機關團體利用、輕個人利用,重機關團體服務、輕為民眾服務的傳統觀念和認識,建立方便人民民眾的檔案利用體系。要全面準確地理解這個戰略部署,從本地的實際出發,辯證地把握檔案基礎建設、檔案服務利用和檔案發展環境之間的關係,推動檔案事業科學發展。要發揮檔案部門的特殊作用,更加關注民生,促進社會和諧,更加重視人民民眾對檔案的需求,真正把解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為檔案工作的出發點和落腳點。要以全面協調可持續為基本要求,堅持好字優先,努力實現發展速度、發展質量和發展效率相協調,堅持科教興檔戰略,牢固樹立人才是第一資源和國家檔案資源觀。要以統籌兼顧為根本方法,統籌檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能。堅持創新,創新工作思路,創新工作內容,創新工作手段,提升檔案工作整體水平。

要堅定不移地拓展檔案服務。寧波檔案工作在現代化國際港口城市建設中,擔負著特殊的使命,責任重於泰山。一方面,要忠實記錄好黨委、政府領導全市人民建設新寧波的偉大歷史進程,原原本本地把歷史維護好,把檔案保管好。另一方面,要主動提供優質服務,為黨委政府工作大局服務,為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設服務,為人民民眾服務。要總結成功經驗,不斷探索,完善服務機制,拓展服務領域,改進服務方式,提高服務質量。

(二)主要任務

20**年全市檔案工作的主要任務是:抓功能建設強服務,抓業務建設強實力,抓法制建設強基礎,抓機關建設強隊伍。

1、抓功能建設強服務

今年檔案社會服務功能拓展要重點圍繞服務民生來展開。關注民生、改善民生是市委、市政府的工作大局。做好民生領域檔案工作,對於維護廣大人民民眾的切身利益,促進和諧社會建設,意義重大。要認真貫徹國家檔案局《關於加強民生檔案工作的意見》和全省檔案工作服務民生座談會精神,總結經驗,大力推進,重點在三方面取得突破。一是拓展領域,二是整合資源,三是搭建平台。拓展領域,就是檔案建設從重點關注社會保障向更廣領域、更深層次、更大範圍延伸,圍繞勞動就業、社會保障、教育衛生、居民住房、安全生產、社會治安、公共服務、城市建設、交通出行、移民安置、外來工管理、信用等關乎百姓衣食住行的民生問題,進行建檔服務和監督指導,逐步構建覆蓋全社會的民生檔案資源體系。整合資源,就是發揮各級檔案館的信息集聚功能,加大對土地、山林、房產、移民、知青、婚姻和社會保障等民生檔案的接收和整合力度,利用信息技術,規範格式,強化指導,建立共享的民生檔案專門資料庫。搭建平台,就是以檔案館為主要視窗,實現民生檔案全社會共享,充分運用現有的現行檔案查閱中心、檔案網站、檔案編研和政府信息公開查閱場所等載體,方便人民民眾查詢利用,檔案查詢平台要向鄉鎮、街道、社區和村延伸。儘快出台《關於加強民生領域檔案工作的意見》,7月份召開局(館)長會議,專門研究如何深化民生領域檔案工作。

深化新農村建設檔案工作。我市新農村建設檔案工作已有相當基礎,要按照國家檔案局、農業部、民政部的有關檔案要求,從我市實際出發,不斷總結完善,探索符合我市農村實際、符合農民需求的新農村建設檔案工作機制與服務方式。檔案部門要學習全市農村工作會議精神,按照市委提出的“規劃建設要有新格局、發展方式要有新轉變、民生改善要有新舉措、體制建設要有新突破”的“三農”工作新要求,調整工作重點,加強對新農村建設檔案工作的監督指導。繼續以“示範化檔案室”和“規範化檔案室”建設工作為抓手,加強行政村檔案室規範化建設。上半年,全市村黨組織和村民委員會面臨換屆重任,各級檔案部門要加強指導,規範檔案收集整理。

完善檔案館已公開現行檔案查閱中心,建設政府信息公開查詢場所。已公開現行檔案查閱中心運行多年,大受社會各界尤其是基層民眾的歡迎,要繼續堅持辦下去並不斷完善。鞏固市委對現行檔案報送利用專項督查的成果,進一步做好現行檔案報送利用工作,確保檔案館提供民眾查閱的現行檔案齊全、完整、及時。《中華人民共和國政府信息公開條例》施行在即,各級檔案館是法定的政府信息公開查詢場所之一,要抓緊與相關部門溝通,落實具體實施方案,完善相關工作制度,確保按時向公眾開放政府信息。

提高檔案館愛國主義教育基地建設水平。加大投入,改善基礎條件,建設高標準、示範性的教育基地。慈谿市檔案館已列入今年全省檔案館愛國主義教育示範基地創建行列,要確保創建成功。各綜合檔案館要利用館藏資源豐富的優勢,在愛國主義教育中發揮好獨特作用。要創新工作理念,圍繞百姓喜聞樂見的專題,舉辦貼近人民民眾生活需要的宣傳教育活動,尤其要面向青少年開展豐富多彩的活動。

緊扣發展大局,加強社會面的檔案管理。檔案工作要為創業創新、富民強市服務,探索現代企業制度條件下國有企業檔案管理體制與機制,規範國有轉制企業檔案處置,加強對上規模民營企業建檔工作的研究和指導。市檔案局將根據市人大會執法檢查後提出的整改要求,協同有關部門,督促國有轉制企業檔案的規範管理和有效利用,解決局部存在的國有轉制企業檔案失管現象。重視重大活動、重點工程、重要領域檔案工作,依照《寧波市重點建設項目檔案管理辦法》,強化監督指導,規範重點工程項目檔案管理,確保重點工程項目檔案登記備案全覆蓋。做好灘坑水庫移民檔案的後續跟蹤監督。切實加強對保護勞動者權益的檔案工作的指導,配合《勞動契約法》和《就業促進法》的實施,加強對就業和勞動契約管理等領域的建檔指導。做好信訪、安全生產和環境保護檔案工作。社區檔案工作要在原有基礎上進一步完善,繼續向家庭建檔延伸。配合全國第三次文物普查,指導做好普查成果歸檔工作。

2、抓業務建設強實力

綜合檔案館綜合實力反映地方檔案事業的總體水平。要通過狠抓檔案業務建設,增強各級檔案館的實力。今年要著重從以下方面作出努力:

迎接檔案事業發展綜合評估和市縣國家級檔案館測評。國家檔案局從去年起對省、自治區、直轄市、計畫單列市開展檔案事業發展綜合評估。省檔案局作為試點順利以高分通過,獲綜合評估先進單位稱號。市檔案局將於20**年初接受國家檔案局的綜合評估。要全市上下廣泛動員,充分準備,研究制定綜合評估工作方案並組織實施。國家級檔案館測評活動是全國文明城市創建活動的重要組成部分,按照國家檔案局和省檔案局的統一部署,市和縣(市)區檔案館要認真準備,迎接國家級檔案館測評,爭取有一批檔案館達到國家級標準。

完善檔案資源體系。要按照國家檔案局提出的檔案資源體系新戰略,樹立“人的檔案最重要”的觀念,更加重視與普通百姓、與民生相關的各種專業檔案的價值,把所有涉及到人的檔案收集齊全,認真管好。一方面要制定檔案資源建設規劃,繼續依法開展檔案接收和徵集,拓展檔案資源的來源多元化和接收方式多元化。以民生需要為標準,及時調整進館單位和進館年限,不斷提高館藏資源總量和質量。繼續加強對本地區重大活動、重要事件和地方特色檔案的徵集工作。擴大社會檔案徵集面,探索開展非物質文化遺產的徵集,豐富館藏的種類,最佳化館藏結構。另一方面要繼續探索關於檔案資源整合的科學方式,擴大檔案資源覆蓋面。北侖區要按照省局要求繼續抓好檔案資源整合和綜合利用試點工作,加強領導,落實措施,紮實推進。繼續做好國家、省檔案文獻遺產申報工作,探索建立市級檔案文獻遺產名錄。繼續開展重點檔案搶救和保護工作,加大對珍貴檔案的保護力度。切實加強檔案編研工作,努力加強與大專院校、文博單位的交流合作,多渠道、多途徑、多形式,多出檔案編研成果。機關檔案材料歸檔要嚴格執行國家檔案局有關規定,健全備案制度,加強指導監督。已列入當地政府議事日程的檔案新館建設項目,要科學規劃,全力以赴加快進度,象山縣檔案新館建設要有實質性起步。

加快數字檔案館建設和檔案信息化步伐。認真貫徹國家檔案局“三個會議”精神及省電子檔案管理暨數字檔案館建設經驗交流會精神,加快數字檔案館建設步伐。寧波數字檔案館項目爭取今年完成一期建設。鄞州區、江東區要繼續組織好數字檔案館二期建設。慈谿市、象山縣、餘姚市等要著手開展數字檔案館建設。要正確處理數字檔案館和電子檔案中心的關係,處理好與現行檔案中心的關係,處理好與政府信息公開平台的關係。在數字檔案館建設中,要善於學習成功經驗,追求規範化與標準化。檔案資源信息化要以方便民眾利用為出發點和落腳點,加快館藏檔案數位化進程。市檔案館要按照國家檔案局《檔案資料數位化加工指南》的要求制定切實可行的數位化方案,組織力量開展檔案全文數位化加工。對民生領域檔案要優先數位化,能上網的及時上網;對已經數位化的檔案資料,要通過鑑定及時開放可公開檔案。加強檔案信息安全體系建設,準確把握好開放與保密的關係,把住審查關。繼續提高我市檔案網站建設整體水平,實行區域檔案信息資源共享,為社會公眾提供更加便捷的檔案信息資源網路化服務。

3、抓法制建設強基礎

今年是改革開放30周年,檔案法制宣傳的重頭戲要圍繞這箇中心任務來展開。要組織開展充分體現檔案部門特色,以館藏檔案資源為主的主題宣傳活動。讓檔案見證寧波改革開放30年的偉大成就。通過挖掘館藏檔案資源、向社會公開徵集等手段,以展覽、出版形式,奉獻檔案部門的成果,向改革開放30周年獻禮。

檔案法制宣傳還要抓住執法檢查整改的契機,在整改的同時,繼續宣傳《檔案法》和《寧波市檔案工作條例》,部署好法制宣傳周活動。樹立大宣傳觀念,加強與新聞媒體的合作,增強針對性和時效性,精心組織策劃。繼續運用影視片、展覽、圖片、牆報、知識競賽等行之有效的宣傳形式,利用檔案專業媒體開展宣傳。市檔案局要繼續最佳化宣傳平台,辦好《寧波檔案》。

竭力推進《寧波市檔案工作條例》的貫徹實施,樹立地方性法規的權威,依法規範全社會的檔案管理,有法必依,執法必嚴,違法必究。各級檔案行政管理部門要敢於拿起法律武器,行使法律賦予的職能,堅決依法查處違法行為。要在配合國家修改《檔案法》的同時,加強調查研究,提出合理建議。深入推行檔案行政執法責任制,加強檔案工作法制監管體系建設。各級檔案行政管理部門要認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,加快建立黨委領導、人大監督、政府負責、檔案行政管理部門實施的權責明確的檔案行政執法體制。要嚴格履行法律所賦予的行政職能,加強檔案執法人員的培訓,選好重點組織專項檢查,如對重點工程、重大項目等的登記備案情況等進行執法檢查等。建立檔案執法檢查經常化、制度化的長效機制,規範檔案行政執法行為,不斷提升依法監管的水平和成效。市檔案局要對重點工程、重大項目檔案管理開展執法檢查。

4、抓機關建設強隊伍

今年檔案幹部隊伍建設的重點,是組織開展“重新認識檔案工作”大討論。去年底,中央書記處書記、中央辦公廳主任xx同志對檔案工作作了重要談話,這個談話對檔案事業發展具有現實和長遠的指導意義。要按照xx同志的談話精神和省檔案局的統一部署,結合我市實際,在全市檔案系統廣泛開展“重新認識檔案工作”大討論。通過大討論,樹立新的精神狀態,構建新的工作動力,確立新的發展理念,營造新的和諧環境,以全新的面貌,投身我市檔案事業。要加強領導,精心組織,把大討論與深化xx大精神主題教育活動相結合,與貫徹落實省委“兩創”戰略、市委“六大聯動”“六大提升”戰略相結合,與落實全國和全省檔案工作暨表彰先進會議精神相結合,與學習卞峰煜同志活動相結合。全市的大討論從這個月開始,至9月份結束。市局機關3月中旬動員,縣(市)區檔案局要相繼開展,市級機關單位要以協作組為單位組織學習xx同志重要談話。

鞏固文明機關創建和“作風建設年”活動成果。認真貫徹以人為本的理念,堅持抓班子帶隊伍,以提高素質、最佳化結構、改進作風、創業創新為重點,切實加強各級檔案部門領導班子建設,充分發揮領導班子的表率作用。

培養政治堅定、業務精通、作風優良、開拓創新、勤奮敬業的檔案幹部隊伍。對幹部要政治上關心、工作上關照、生活上關懷,增加凝聚力、創造力和戰鬥力。要營造學習氛圍和事業氛圍,倡導終身學習的理念,激發檔案工作者自我學習、自我提高的意識和能力,適應新形勢下檔案工作創新的需要。要創新檔案教育培訓方式,有計畫,有重點、多層次地組織開展檔案幹部繼續教育和檔案從業人員專業培訓,在繼續組織好全社會檔案專業技術職稱評審(推薦)工作的同時,組織市縣檔案局和機關部門檔案工作人員參加檔案專業職稱考試和評審。

同志們,做好20**年全市檔案工作的任務繁重,使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下,認真貫徹落實黨的xx大精神,立足科學發展,服務創業創新,開拓進取,奮發有為,在新起點上開創全市檔案事業新局面,為加快建設現代化國際港口城市作出新的貢獻!