素質教育是我國當前教育領域乃至全社會關注的焦點。實施素質教育不僅符合世界教育改革的總趨勢，而且有助於我國全面發展的教育方針的貫徹。下面就是小編給大家整理的領導素質教育工作會議講話，僅供參考。
領導素質教育工作會議講話(一)
同志們：
這次全市中國小素質教育工作會議，是一次非常重要的會議。上午，徐市長作了重要講話，對我市中國小素質教育工作作了動員和部署，提出了明確要求。下面，我就如何貫徹落實徐市長的重要講話、全面深入實施素質教育講幾點意見。
一、準確把握素質教育的內涵
1. 素質教育的概念。
素質的概念。人的素質是指人在後天通過環境影響和教育訓練所獲得的穩定的、長期發揮作用的基本品質結構，包括人的思想、知識、身體、心理品質等。素質是人才的根本，從一定意義上講，人才培養，就是人的素質培養。
素質教育的概念。1999 年6 月，中共中央、國務院《關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出：“實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。”xx在中共中央政治局第34 次集體學習時強調：“全面實施素質教育，核心是要解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務，努力培養 德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”
2. 素質教育的內涵。
從素質教育的定位看，宗旨是提高國民素質，目標是培養德智體美全面發展的合格公民，靈魂是思想道德教育，重點是提高創新精神和實踐能力。從素質教育的功能看，素質教育充分考慮人和社會發展的需要，尊重學生的主體地位、主動精神和個性差異，注重形成健全的人格。從素質教育的價值取向看，素質教育關注“人的發展”，並以促進學生的發展作為核心價值。就素質教育的根本而言，素質教育就是全面貫徹黨的教育方針。
3. 素質教育的特徵。
一是具有時代性。強調要圍繞全面建設小康社會，科教興國和人才強國戰略，堅持落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會。二是具有全體性。強調要面向全體學生。三是具有綜合性。強調要促進學生德智體美各方面全面、和諧發展。四是具有主體性。強調要充分弘揚教師和學生的主體性，關注個性和創造力發展。五是具有長效性。強調要培養學生的基本素質和終身學習能力，促進和支持學生可持續發展。
4. 素質教育與“應試教育”的本質區別 。
第一，素質教育的目標是提高國民素質;而“應試教育”的目標是“為應試而教，為應試而學”;第二，素質教育面向全體學生，面向每一位未來的國民，“應試教育”則把目光盯在少數升學有望的學生身上，棄多數學生於不顧;第三，素質教育強調教育者發揮創造精神，而“應試教育”使教育者跟隨考試指揮棒亦步亦趨。
二、深刻理解實施素質教育的原因和背景
1. 實施素質教育是國家意志。
中共中央、國務院《關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出，“全面推進素質教育，培養適應二十一世紀現代化建設需要的社會主義新人。”黨的xx大報告指出，“堅持教育創新，深化教育改革，最佳化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育，造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。”黨的xx大報告指出，“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。”人的素質是綜合國力的重要表現，是國家經濟和社會發展的重要基礎。一個國家可以從國外引進技術，引進資金，也可以引進管理方法，唯獨不能引進的就是人的素質。從國家發展的戰略高度，從國際競爭的嚴峻現實出發，必須大力實施素質教育。
2. 實施素質教育是法律規定。
新修訂的《中華人民共和國義務教育法》指出，義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展。實施素質教育首次上升為法律規定，具有了強制性。素質教育，不是可不可以、能不能實施的問題，而是必須實施、怎樣實施的問題。
3. 實施素質教育是教育本性的回歸。
素質教育是面向全體學生、提高學生全面素質、促進人的全面發展為目標的教育，是教育工作的本質和主題。因此，素質教育本來就是教育的應有之義，只不過多年來因各種原因被歪曲而已，回歸教育的素質教育本意，是理所當然的事情。近年來，隨著各級各類教育快速發展，教育普及的任務已基本完成，人民民眾接受教育的需求也已基本滿足。在這種情況下，不論是教育自身發展規律，還是人民民眾對優質教育的強烈需求，都要求教育發展模式從規模擴張轉向內涵發展，要實現這一轉變，必須回歸教育的本性，實施素質教育。
4. 實施素質教育是社會發展的現實需要。
隨著工業化、城鎮化、市場化、信息化、國際化的深入發展，對人的基本素質和能力提出了多樣化的要求。要適應經濟社會多元發展、快速發展的新形勢和新要求，適應全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化建設的需要，就必須大力實施素質教育，提高學生的綜合素質，向社會輸送全面發展的人才和建設者。
5. 實施素質教育是解決當前教育發展存在諸多問題的當務之急。
多年來，由於受應試教育的影響，教育發展存在不健康、不科學的突出問題。 一是學生課業負擔重，學習時間長，睡眠時間不足;二是考試次數過多，學生壓力大;三是音體美等開課不全，文體活動過少，學生近視率高，體質較弱，缺乏愉悅感;四是學生心理發展不健全，很多學生存在心理障礙。這些都嚴重違背了教育教學規律，扭曲了基礎教育的性質和任務，剝奪了兒童少年的童心與樂趣，嚴重阻礙了兒童少年全面地、生動活潑地發展，直接危害著兒童少年的身心健康。中小學生處於人生成長的關鍵時期，是形成正確的世界觀、人生觀，獲取知識和技能的基礎階段。錯過這一人生髮展的最佳期，人才培養將事倍功半，個性發展也將受到極大影響。因此，必須深入實施素質教育，全面提高學生的思想道德和科學文化水平，增強學生的勞動技能和身體心理素質，發展學生個性特長，促進人的全面和諧、可持續發展。
6. 實施素質教育的社會條件已逐漸成熟。
過去，只要有大學文憑，不管實際工作能力和基本素質如何，就能給人帶來種種優厚待遇，解決工作、發展乃至進步問題。這種視文憑為唯一標準的用人導向和機制，成為催生應試教育的溫床。近年來，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和高等教育基本實現大眾化，文憑與能力相結合的人才評價標準成為主流，這為實施素質教育提供了良好的社會基礎，實施素質教育的社會條件已基本具備。
三、明確任務，突出重點，全面推進素質教育
(一)實施素質教育的目標要求。
全省中國小素質教育工作會議提出了實施素質教育“三個全面”、“三個還給”的基本目標。“三個全面”就是全面建設合格學校、全面貫徹課程方案、全面培育合格學生;“三個還給”就是把時間還給學生、把健康還給學生、把能力還給學生。這也是我市當前和今後一個時期實施素質教育的主要目標要求。
(二)推進素質教育的主要任務。
一是切實規範辦學行為。
1. 規範課程。國家課程方案是素質教育的課程方案，是保障學生素質全面發展的課程方案。對於每所學校，國家課程方案是具有法定意義的，都要全面貫徹，開齊課程，這是學校應該完成的基本任務，也是實施素質教育的基本保障。
2. 規範課時。要按國家規定開足開好課時，不得隨意增刪課時，堅決糾正應考科目增加課時、不考科目削減課時的錯誤做法，切實保證國家課程結構的完整性。
3. 規範作業量。學生家庭書面作業實行總量控制， 由學校教導處或年級組負責人把關。國小一、二年級不留書面家庭作業，其他年級除語文、數學外不留書面家庭作業，語文、數學書面作業每天不超過1 小時;國中書面作業總量不超過1.5 小時;高中布置作業要涵蓋所有學習領域且總量不超過2 小時。 當天沒有課程的科目不布置書面家庭作業。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業。 作業布置要做到“精選、精批、精講”和“有發必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。教育行政部門、學校要認真落實上級有關要求，嚴禁亂編、亂髮各種教輔資料，切實減輕學生過重的課業負擔。
4. 規範作息時間。按照省有關規定要求，從20xx年春季新學期開始，以區縣為單位統一學校作息時間，並控制學生在校學習時間。走讀生每天在校學習時間(包括自習)國小不超過6 小時，中學不超過8 小時。學生每天集體體育鍛鍊不少於1 小時。睡眠時間義務教育階段學生不少於9小時，高中不少於8 小時。寄宿制學校學生晚自習結束時間，國中不晚於21 點，高中不晚於22點;早上統一起床時間，國中不早於7:00 ，高中不早於6:30 。義務教育階段走讀生早上到校時間不早於7:30 ，上課時間不早於8:00 。高中走讀生早上到校時間不早於7:00 ，上課時間不早於7:30 。 中國小實行每周五天工作制，學校、教師不得利用課餘、晚上、雙休日、節假日安排學生補課或上新課，不得參與、動員或組織學生參加社會舉辦的各類複習班或培訓班。學生自習時間不能分配到學科或教師。學校不得將校舍場地等資源出租、出借用於中小學生文化補習等。雙休日時間由學生自主支配，學校教學資源如圖書館、有條件的實驗室等應當向學生開放，供學生組織活動使用。學校不能強迫寄宿生雙休日必須在校或必須回家，提倡兩周回家一次。對在校學生，學校要安排好相應的後勤服務，並保證學生安全。
5. 規範評價考試招生制度。我們有很多學校，搞評價、抓招生、組織考試，不從有利於學生的身心健康和促進學生的全面發展出發，眼睛只盯著分數，只關心學校的升學率。像這種應試教育下的評價考試招生制度，是必須規範和改正的。
6. 規範高中辦學行為。規範高中分科、開課、作息時間等，從20xx年入學的新生開始，高中文理分科不得早於第二學年末。從今年暑假開始公辦普通高中停止招收復讀班。根據教育公益性和普通高中政府辦學為主體的原則，積極推動改制高中學校恢復公辦性質。進一步規範招生行為，按照省教育廳《關於規範普通高中招生行為有關問題的通知》要求，不作違規招生宣傳、不違規提前招生、不到規定區域外招生、不超出學校合理規模招生等，不允許招生前多報班數爭取計畫，招生後壓縮班數擴大班額，弄虛作假。另外，招收外國學生要符合國家規定要求，學生的質量標準不能降低。
最近，市教育局組織人員對各區縣、學校雙休、晚自習和學生早上到校及上課時間等方面進行了檢查，發現存在不少問題。有的學校我行我素，不按規定調整課程表;有的課程表和實際開課不一致，特別是音體美開課不全、不足;有的學校雙休日統一組織上課或上自習;有的學校要求學生提前起床或提前到校，有的國小、國中8 點前就組織學生上課等。這些都是堅決不允許的，希望各區縣教育部門、學校要全面執行《山東省普通中國小管理基本規範(試行)》，自覺落實課程、課時、作業量、作息時間、考試評價、招生等管理規定，扎紮實實地規範辦學行為。
二是加強和改進學校德育工作。
1. 明確德育工作內容。學校德育工作內容非常豐富，重點要按照建設社會主義核心價值體系的要求，抓好以下教育內容。
加強“xx大”精神教育。各學校要結合中國小德育課程，利用“形勢教育大課堂”等形式，向中小學生講解黨的xx大報告的主要內容，做好對中小學生的教育工作。
加強民族精神教育。民族精神教育的核心是愛國主義教育，要充分運用重要紀念日、重大歷史事件等載體，引導廣大中小學生認識中華民族的歷史和傳統，了解近代以來中華民族所受的災難和黨領導人民進行的英勇鬥爭。同時，要教育學生正確認識世界，了解世界，使學生感受到民族精神的力量，不斷增強民族自尊心、自信心和自豪感。
加強基本道德規範教育。按照“近一點、實一點、細一點”的原則，堅持把養成教育貫穿於學生日常生活、學習、遊戲、待人接物等各個方面，確保道德教育從大處著眼、小處著手，看得見、摸得著。
加強心理健康教育。心理健康問題不容樂觀，我國的一項調查顯示，有20 %～30 %的學生存在不同程度的心理健康問題。尤其令人震驚的是，近幾年青少年自殺呈明顯的低齡化趨勢。各中國小要開設心理健康教育課程，建立心理健康諮詢、輔導、跟蹤、干預等機制，培養學生良好的性格，幫助學生學會自我調節，保持良好的精神狀態。對於有心理障礙的學生，要積極疏導化解;對有缺點錯誤的學生，要滿腔熱情地做好思想轉化工作;對於個別屢教不改、錯誤性質嚴重、需要給予紀律處分的學生，也要進行耐心細緻的說服教育，以理服人，不能採用簡單粗暴和壓制的辦法;對單親家庭子女、經濟困難家庭子女、進城務工人員子女、農村“留守兒童”等特殊學生群體以及學習困難學生要給予更多的關懷。廣大教師要全面了解和掌握學生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特徵和心理素質，對不同情況的學生要採取不同的教育方法。
加強法制教育。要進一步深化“依法育才工程”和“創建法制校園”活動，切實提高學生遵紀守法的意識，增強法律觀念。要嚴肅校紀，端正校風，認真做好不良行為習慣學生的教育轉化工作，嚴防學生違法犯罪事件發生。
2. 積極探索德育工作新方法、新途徑。
加強課堂教學滲透。要改進“兩課”教學方法，採用喜聞樂見、生動活潑的方式進行教學，提高教育效果。其他學科要有機滲透德育內容，把傳授知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來，既教書又育人。
加強校園文化建設。要積極創造條件，搞好校園美化、綠化、淨化、知識化，為學生創造優美舒適的學習環境;積極開展健康有益的文體活動，創造輕鬆愉快的娛樂環境;不斷改善學生食宿等方面的條件，創造良好的生活環境;充分發揮校風、校訓、教風、學風對學生的激勵和約束作用，發揮圖書室、閱覽室、德育室、宣傳陣地的育人作用，創造良好的教育環境;抓好班級環境建設，培養學生的團隊精神觀念，增強學生自我管理、自我教育的能力。
加強道德實踐活動。把學校“小課堂”同社會“大課堂”有機結合起來，通過社會實踐、社會調查、學工學農、軍民共建等渠道，使學生更多地走出校門，走上社會，拓寬學生視野，促進學生綜合素質的發展。
3. 切實加強德育工作隊伍建設。
抓好政工隊伍和班主任群體建設。中國小要以政工隊伍和班主任群體為主體，建立健全強有力的德育領導機構和工作機構，形成有目標計畫、有措施保證、有檢查評估，職責明確、運轉暢通的科學管理體系。加強班主任隊伍的培養培訓，選拔責任心強、工作能力突出的教師擔任班主任工作。
抓好學生幹部隊伍建設。充分發揮學生幹部的作用，使團隊、學生幹部真正成為德育過程中自我管理、自我教育、自我提高的骨幹力量。
三是全面深化基礎教育課程改革。
課程改革是實施素質教育的重要載體和關鍵環節。新課程的核心理念是“為了每一位學生的發展”。實施新課改，學校、教師要樹立三個意識。學生意識。關注學生的發展，關注每一個學生的發展。課程意識。以教材為平台，充分挖掘和利用各種課程資源，注重向生活回歸、向學生經驗回歸，把書本教活、學活。開放意識。不再把教學僅僅局限於課堂，而是大膽地延伸到教室外甚至校外;注重過程和生成，努力讓課堂充滿活力;注重學科之間的相互配合，有機滲透。
我市課改工作已經有了一個良好的開端，但是發展不平衡。有些學校課改方案形同虛設，課改工作有名無實;有些學校沒有因校制宜地提出適合自己學校特點的課改舉措，存在“等、靠、要”思想;有些教師面對新教材非常茫然，沒有教參不知所措;有些教師在具體操作過程中，不知如何把新課改的理念轉化為自己的教學實踐;有些教師希望能有統一的教學模式，照搬照套，缺乏自主探究精神和創新意識;有些教師存在教學方式形式化和外表“包裝”等問題。各級要進一步加強對課程改革的領導，把推進課改擺在實施素質教育的重要位置。通過課程改革，調整人才培養目標，改變人才培養模式，提高人才培養質量。
1 .嚴格按照課程計畫開設課程。要按照國家課程方案和省定課程計畫，開全課程，開足課時。要開齊開全必修課程，積極開設選修課程，儘快形成國家、地方、學校三級課程體系。特別是音樂、體育、美術、通用技術、綜合實踐活動課程，一定要配齊師資，保證開課率。任何學校都不能以任何理由不開課、開不全和隨意刪減課時， 這是最基本的要求。 當前，特別要把開好藝術、體育與健康、技術、綜合實踐活動四個領域的課程以及地方課程和學校課程作為重要任務。高中要積極創造條件開設儘可能多的選修課程。每學期開學前，學校課程表、作息時間表要上報區縣教育局審批備案。
2 .深化課堂教學改革。中國小要以創新精神和實踐能力的培養為重點，深入推進課堂教學改革。在教學過程中，要注意把握好傳授知識與培養能力的關係，引導學生質疑、調查、探究，在實踐中學習。摒棄“滿堂灌”、“填鴨式”等落後的教學方法，堅持因材施教、堅持啟發式教學，摒棄課上死記硬背、課後機械重複等扼制學生潛能發展的模式。發揮學生在學習中的主體地位，主動學習、善於思考，提高學生的自學能力，為學生終身發展注入活力。
3 .加強校本教研，搞好課改培訓。在推進新課程的過程中，要使教師儘快適應新課程，及時解決課程實施中出現的各種問題，促進教師可持續專業化發展，必須以學校作為教師成長的基地。要不斷完善以校為本的教研製度，形成有利於教師間互相交流切磋、互相幫助促進、互相關心愛護的學校文化。要積極學習、借鑑合作型教研、聯片教研等有效的校本教研方式。各區縣、學校要堅持“走出去，請進來”，組織教師參加各種層次和形式的課改培訓，聘請專家到學校作報告，或充分發揮當地優秀教研人才的作用，對教師進行培訓，不斷提高教師駕馭新課程的能力和課程實施的水平。
四是深化考試評價與招生制度改革。
1. 建立完善科學的學生評價機制。
在義務教育階段推行日常考試無分數評價。
在國中實行綜合素質評價制度。包括兩個方面，一是實行學業考試。從20xx級初一學生開始，學業考試由市教育局統一組織，初二、初三學生按照《課程方案》規定學完某門課程，可報名參加考試。語文、數學、英語、物理、化學、生物、政治、歷史、地理和信息技術為考試科目;理、化、生實驗操作、藝術、綜合實踐等為考查科目;體育與健康根據《〈國家學生體質健康標準〉實施辦法》實施測試。二是實行基礎性發展目標評價。一學期或一學年一次，實 行學生自評、學生互評、教師評價相結合。評價 內容包括道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等方面。評價結果包括等級和綜合評語兩部分。綜合素質評價結果是衡量學生是否達到國中畢業標準的主要依據 ，也是教育行政部門評估和監控學校教育教學質量和高中招生的重要依據。
在高中進一步完善綜合素質評價工作。高中學生綜合素質評價包括學業水平考試、學生學分認定、基礎素養評價、綜合實踐活動評價和體質健康測試等內容。從20xx年開始，省教育廳已把高中學生綜合素質評價結果納入高校招生內容，區縣、學校要引起重視，按要求做好這項工作。學校要實事求是地填寫《普通高中學生髮展報告》有關內容，做到了才能填寫上報，做不到就不要填寫。省里將依據各學校填寫的《發展報告》，對各高中日常教學工作進行檢查。如果查出弄虛作假行為，將通報學校;因學校弄虛作假導致學生不能畢業的，要追究校長的責任。
2 .嚴格考試管理。除學業水平考試等以外，各級教育部門和學校不得組織和參加未經市級以上教育行政部門批准的各種統考、聯考或其他競賽、考級等活動。期末考試由學校自行組織。教育行政部門、學校、班級不得公布學生的考試成績和按成績排列學校、教師、學生名次。不得組織義務教育階段學生參加奧賽，高中學校舉辦奧賽班須經市級教育行政部門審批並報省教育廳備案，但不得在雙休日組織上課或培訓。學校、教師不得組織或參與組織與課程內容直接相關的各種培訓班。
3 .改革和完善中國小招生制度。
義務教育階段公辦學校堅持免試就近入學，不得舉行或變相舉行選拔性考試，不得舉辦重點班或“校中校”。民辦國小、國中也不得舉行選拔性考試，按報名順序招生，報滿為止。
要大力推行與課改相適應的高中招生制度改革。改革的核心內容是，以國中學業考試取代升學考試，以綜合素質評價結果為依據錄取新生取代單純以中考成績為依據錄取新生，全面實行在評價基礎上將招生指標的半數以上分配到國中學校的政策，推行多種方式錄取新生。20xx年，將普通高中特別是優質高中統招指標的50% 分配到高中服務區內各國中學校;20xx 年起，指標生分配比例不少於招生總數的60% 。指標生以國中畢業生人數和素質教育工作評價各占50% 的權重進行分配。對在素質教育工作評價過程中或日常工作中發現有嚴重違背教育規律、違犯辦學行為規定、加重學生課業負擔、對學生身心健康造成不良影響和引起嚴重後果的學校，調減其指標生分配名額，直至完全取消其按照素質教育評價情況分配指標的資格。
五是建設一支適應素質教育要求的教師隊伍。
教師是教育的第一資源，是實施素質教育的關鍵。
1 .完善教師補充機制。目前，我市農村中國小教師老化嚴重。截至20xx年上半年，全市鄉鎮以下農村國小51 周歲以上的在職教師占36.2% ，30 周歲以下的僅占10.1% ，個別學校任課教師全部超過50 周歲。解決教師老化問題，已迫在眉睫。各區縣教育部門要積極爭取政策，力爭每年按需補充和錄用優秀畢業生，逐步解決農村教師年齡老化，學科結構不合理，音、體、美、英語、信息技術等學科教師不足等問題。
2 .加強對教師的培養培訓。實施素質教育，對教師自身素質和業務能力提出了更高要求。要堅持“面向全員、傾斜農村、突出骨幹”的原則，認真組織實施中國小校長素質提高工程、農村中國小教師素質提高工程、中國小教師教育技術能力培訓計畫和新課程骨幹教師培訓計畫，幫助廣大教師提高教育教學能力、現代教育技術套用能力和教科研能力，引導教師研究課堂教學，改進教學方法，提高課堂教學效益，提升教育教學水平，積極促進教師專業化發展。
3 .加強師德建設。要認真貫徹落實xx在全國優秀教師代表座談會上對教師提出的“四點希望”的要求，做到敬業、勤業、創業、樂業。要採取多種形式加強師德學習和教育，搞好內化和踐行，使追求良好的師德成為教師自覺的行動。要完善師德承諾宣誓制度，進一步創新載體和形式，增強師德教育實效。要建立完善師德考核獎懲制度，用制度管人、教育人。要遏制有償家教等違規行為，進一步規範教師從教行為。
六是加大投入，努力改善辦學條件。
1 .大力加強校舍維修改造。危房是危害廣大師生生命安全的重大隱患。要認真執行校舍定期查勘鑑定制度，落實校舍安全預警機制，及時查出問題隱患，全面托清危房底子。要按照《日照市20xx—20xx 年農村中國小校舍維修改造總體規劃》的安排和要求，落實好任務，開展好相關工作。要進一步明確各級在校舍維修改造工作中的責任，通過納入財政預算、社會籌資等，落實好校舍維修改造必需的資金，按時完成改造任務，使農村中小學生學習和生活條件得到根本改善。
2. 完善中國小內部設施配套。認真實施農村中國小教學儀器更新工程，根據國家和省的要求，用3 年左右的時間，按照“總體規劃、分步實施、資金共擔、統一配置、項目管理”的原則，完成全市農村中國小教學儀器更新工作，確保每一所農村中國小教學儀器配備都達到教育部教基[20xx]16 號檔案規定的基本配置標準。今年要完成全市農村國中教學儀器更新和補充任務。進一步完善農村中國小現代遠程教育工程，堅持以套用為主，充分發揮工程資源的作用，實現“班班通”，讓廣大農村中小學生共享優質教育資源。進一步加強實驗教學，完善音體美器材和圖書配備，滿足正常的教育教學需要。要按照省統一要求，適時啟動中國小標準化建設活動。
3. 提高教育信息化水平。要充分發揮教育技術手段在教學活動中的作用，通過運用多媒體、課件等現代化的教學手段，增強課堂教學的吸引力，進一步提高課堂教學效率和效益。要加強信息技術和學科教學整合的研究、套用與推廣，打造現代化的課堂教學環境。要加強和改進教育網建設，抓好資源庫和共享平台建設，在更廣領域內、更高水平上實現資源共享、信息互通。
4. 大力開展規範化學校創建活動。規範化學校創建工作是全面提升學校辦學水平的重要舉措，我市規範化學校創建工作雖然取得了一定成績，但遠遠落後於全省平均水平。截止到20xx 年，全省有省級規範化學校1111 所，占全省中國小總數的5.44% ;省級規範化普通高中338 所，占全省普通高中總數的41.57% 。我市省級規範化學校僅占中國小總數的2.65 %，我市高中學校中省級規範化學校只占30.77% 。按照省要求，“xx”所有中國小基本達到縣級規範化學校標準，50% 以上的中國小基本達到市級規範化學校標準，10% 左右的中國小基本達到省級規範化學校標準，其中70% 的普通高中基本達到省級規範化學校標準。按這一標準，我市共需創建60 處省級規範化學校，現已創建20 處，到20xx年平均每年需創建13 -14 處。各區縣要高度重視規範化學校創建工作，要成立專門工作班子，制定規劃，加強指導。要積極爭取政府支持，加大對學校的投入;要本著勤儉辦教育的原則，發動師生人人動手，改造環境，美化、綠化校園。市教育局將建立省級規範化學校創建工作表彰獎勵制度，推動規範化學校創建工作。省計畫今年上半年組織申報，下半年組織驗收。各區縣學校要提前做好準備，爭取今年有較多的學校通過省驗收。
七是建立保障素質教育實施的督導評估及監測機制。
1 .完善督導評估制度。要進一步明確各級督導機構的工作職責，配齊配強督導人員。建立督學責任區制度，設專職或兼職督學對轄區內學校實施素質教育情況進行督導和指導。逐步建立教育問責制度，把是否依法實施素質教育、提高學生的綜合素質作為考核的主要依據和標準。在“督”的基礎上，重視“導”的功能，針對評估學校存在的問題，及時解答和指導。建立評估結果報告制度，分別面向社會、面向教育內部從不同側面通報教育督導情況，引導社會各界、學生家長、學校、教師樹立科學的質量觀，關注孩子發展的需要，確保素質教育在社會、家庭和學校落到實處。要把素質教育落實情況，與教育工作示範縣和教育強鄉鎮創建、規範化學校驗收和個人評優及職務晉升結合起來，凡違規者，一律取消評選資格。
2 .完善質量監測機制。要積極研究建立基於課程實施評價結果和學業水平考試成績的學校教學質量評估機制，引導中國小特別是高中學校全面提高教育教學質量。
從20xx年起，啟動中國小課程實施水平評估制度。按省規定，國小、國中由市、縣組織，省抽查;高中由省直接組織，每年抽查1/3 的高中學校。評估結束後發布評估報告，在全省公布課程實施合格學校和不合格學校，推動學校全面貫徹國家課程方案。
從20xx年起，實施基礎教育質量檢測制度，對各區縣基礎教育質量進行監測和評價。各區縣教育部門也要儘快建立基礎教育質量檢測制度，以此促進教育決策和管理的科學化、國家課程方案的全面落實、教學質量的有效改進和教師專業發展。
要進一步強化高中學業水平考試制度。國家將建立基於高中學業水平考試和綜合素質評價基礎之上的高考改革方案，高中學業水平考試工作必須進一步加強。同時，要把學業水平考試合格率作為評價高中教育質量的基本指標，引導學校把工作重心逐步轉移到培養合格學生上來。要進一步嚴肅考風考紀，抓好“五個重點”，即抓高中校長認識的提高，抓高中學校的開課和規範文理分科，抓考試政策的宣傳，抓監考教師隊伍建設，抓替考考生的處理。學校作弊的要追究主要負責人和直接責任人的責任，學生作弊的記入學生髮展報告。
(三)實施素質教育的幾項措施。
實施素質教育是一項系統工程，任務非常艱巨，必須採取紮實有效的措施。
一是統一思想，上下聯動。這次市政府召開全市中國小素質教育工作會議，目的就是要統一大家的思想，提高認識，動員全市上下齊心協力，共同推進素質教育的實施。各級教育部門和學校，對市委、市政府的決定要堅定不移、旗幟鮮明地抓好貫徹落實。凡上級已經明確的規定和要求，任何單位和學校都要不折不扣地落實。要按照省、市要求，結合本地、本校實際，制定未來3-5 年全面推進素質教育的實施方案，並切實抓好落實。轉變教育觀念是實施素質教育的前提。20xx年，各區縣要廣泛開展以“端正辦學思想、規範辦學行為”為主題的學習與自查活動。通過活動，一方面提高思想認識，把規範辦學行為變為學校、教師的自覺行為;另一方面要找出存在的問題，逐項解決，切實取得實效。
二是堅持依法推進素質教育。《中共中央國務院關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出：“全面推進素質教育，根本上要靠法制、靠制度保障。”近年來，國家相繼出台了一系列教育法律法規和政策，構建起了實施素質教育的基本框架。教育法律不僅明確了以素質教育為核心的教育方針和培養目標，還規定了全面實施素質教育的內容。《教師法》明確指出，教師應當“關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。”《教育法》還對保障學生參加社會實踐、生產實踐、開展社會服務、參與公益活動做出明確規定，等等。這次會議上，市教育局印發了第二輯《日照市基礎教育管理工作文件彙編》，各區縣教育部門、學校要組織廣大教職員工認真學習這些法律法規和政策，準確把握內涵，增強實施素質教育的法制觀念，提高實施素質教育的主動性和積極性。學校章程是《教育法》規定的學校設立的前提條件，是學校的“基本法”，在學校管理制度中起統領和總攬作用。提倡中國小根據法律法規和上級政策規定，制定“學校章程”，達到“一校一章程”，經教育行政部門審批後，認真執行。學校制定章程，要以尊重人、激勵人、發展人為前提，建立一套與時俱進、符合政策法規、具有人文內涵的教育、教學、管理、服務等管理制度，用以規範辦學行為，保護學校、教師、學生的權益，保障學校沿著素質教育的正確方向前進。
三是堅持分級負責。實施素質教育，要採取分級管理、分工負責的管理體制。市、區縣教育部門全面負責區域內學校實施素質教育的責任。校長是學校實施素質教育的第一責任人，負有對學校教師及教學工作的監督與檢查的責任。學校校長和廣大教師要自覺檢查、整改校記憶體在不符合素質教育要求的慣例和做法。骨幹教師、學科帶頭人等，要成為實施素質教育的先行者和模範。各級規範化學校要嚴格執行有關檔案要求，為其他學校做出榜樣。
四是堅持典型帶動。各學校要創造性地實施素質教育，各區縣要善於發現和培植典型。市教育局將於適當時間召開素質教育工作經驗交流會，推廣典型經驗，進一步深入推進素質教育。這次會議上，印發了部分學校實施素質教育的典型材料，大家要認真學習、借鑑，結合本單位實際，抓好運用和提高。
五是加強監督檢查。各級教育部門要按照省政府和省教育廳的要求，向社會公布舉報信箱和電話，主動接受學生、家長和社會的監督。各區縣都要成立督查組，採取專項督查、明察暗訪等方式，加大對違規行為的查處力度，對違規者，要根據情節輕重給予通報批評、責令整改、撤消先進稱號，直到撤銷相應的行政職務或教師職務等處罰。因違反規定造成嚴重影響或重大損失的，屬於教育部門責任的，要追究教育部門負責人和當事人的責任;屬於學校責任的，要追究學校負責人和當事人的責任。近期，學校要以規範辦學行為為重點，對照省、市檔案要求，對作息時間、節假日安排、課程開設、作業量等方面，進行一次集中疏理，對存在的問題，要列出清單和落實時間表，逐項抓好整改落實。
同志們，全面實施素質教育，是我們教育工作者的使命和責任。任務雖然艱巨，但我們義不容辭。我們一定要按照市政府的統一部署，加強領導，落實責任，增強自覺性，發揮創造性，全面抓好各項工作任務的落實，努力開創素質教育工作新局面，向社會輸送更多全面發展的勞動者，為我市經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。