林業產業工作會議講話

加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容,下面就是小編給大家整理的林業產業工作會議講話,僅供參考。

林業產業工作會議講話篇1

同志們:

這次全市林業局長會議暨林業系統黨風廉政建設工作會議,是經請示市委、市政府分管領導同意召開的。會議的主要任務是:傳達貫徹全省農村工作會議和全省林業局長會議精神,總結XX年工作,分析當前林業形勢,部署安排當前和XXXX年林業工作及黨風廉政建設工作。剛才,金明同志就全市林業系統黨風廉政建設作了一個講話,講得很到位,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見:

一、充分肯定林業系統XX年工作成績

XX年,在市委、市政府的正確領導下,全市林業系統緊緊圍繞“創建國家森林城市”這箇中心,深化林權制度配套改革和國有林場改革,切實加強森林資源保護,大力發展生態富民產業,各項林業工作穩步推進,取得顯著成績。過去的一年,我用三句話來概括:就是進行了一次思想洗禮(開展黨的民眾路線教育實踐活動),啃下了一塊硬骨頭(國有林場改革),在林業歷史上寫下了精彩的兩筆(國家森林城市創建和智慧林業建設)。具體表現在:

(一)林業生態建設成效明顯。創建“國家森林城市”圓滿成功。完成“森林城鄉、綠色通道”項目XXX個。山上造林完成XX.X萬畝,占省下達計畫的XXX%,封山育林面積達XXXX萬畝,走在全省前列。

(二)資源保護管理水平上台階。推廣XX縣“五個一”林政資源管理的經驗,市、縣基本建成“智慧林業”信息平台,首次實現了林業工作數位化管理。森林防火保持平穩態勢,各項指標均在省政府下達的控制指標以內。林業有害生物防控工作順利通過了國家考核驗收。華南虎野化放歸項目已正式落戶資溪九龍湖。

(三)林業產業發展亮點凸顯。林業總產值穩步上升,全市林業產業總產值達XXX億元,比上年增長XX%。共爭取各類項目建設和發展資金X.XX億元。林下經濟迅猛發展,基本形成“一縣一業”的格局。全市有林下經濟龍頭企業XX家,實現林下經濟總產值XX.X億元。

(四)林業改革穩步推進。全市基本完成國有林場改革任務,現有XX個國有林場整合重組為XX個,其中生態公益性林場XX個,商品經營性林場X個,核定全額撥款事業編制XXX個。國有林場職工養老保險、基本醫療保險實現全覆蓋。

(五)林業科技法治建設不斷加強。出台《撫州市加強林木良種推廣工作實施方案》,建設了一批省級保障性苗圃,全面推廣使用良種壯苗、營造杉木良種示範林XXXX畝。開展了全市非法侵占林地清理排查專項行動和打擊非法運輸木材行為專項行動,XX年全市查破各類森林案件XXX起,查處人員XXX人次。

二、主動適應新常態,搶抓林業發展新機遇

當前,我國經濟發展已經進入新常態。新常態是經濟減速轉型提質的新階段,必然是生態減壓增量提質的新契機。新常態讓出了許多空間和容量,使我們更有條件加強生態建設,更有精力打生態攻堅戰。

(一)生態文明建設為林業發展帶來新契機。黨的對生態文明建設作出全面部署,從那一刻起,林業作為生態文明建設的主體和推進生態文明建設的主力軍,便站在了新的歷史方位。近年來,習就生態文明建設發展發表了系列重要講話,他強調,林業在建設生態文明和維護生態安全、淡水安全、物種安全、氣候安全等方面發揮著不可替代的重要作用。在黨的xx屆三中全會上,習指出,我們要認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。人的命脈歸根結底落在“樹”的身上,這一論述科學闡明了自然生態系統各個組成部分的相互關係,同時也賦予了林業最高地位。

省委提出“發展升級,小康提速,綠色崛起,實幹興贛”十六字方針,去年X月江西列入全國生態文明先行示範區,X月XX日,強衛書記專門召開座談會,希望林業在生態文明示範區建設中發揮重要作用。張市長在市《政府工作報告》中指出,要牢固樹立“既要金山銀山更要綠水青山,綠水青山就是金山銀山”的理念,切實保護好、治理好、利用好生態,力爭生態文明建設走在全省乃至全國的前列,為林業發展明確了目標和任務。

(二)經濟發展新常態為林業發展帶來新空間。當前,我國經濟發展已經進入新常態。新常態下,發展生態林業民生林業有著巨大的優勢和潛力。從消費需求看,生態需求已成為社會的主導需求之一,人們對改善生態的願望越來越迫切,對生態產品的需求越來越旺盛。從投資需求看,生態建設與保護的投資,形成的是非常稀缺的生態資本和綠色資源,需求巨大,已成為新常態下投資的戰略重點。從市場空間看,無論是國內市場還是國際市場,對林產品的需求都十分強勁,而且經濟越發展,人們生活水平越高,對林產品的需求量越大。從就業潛力看,森林旅遊和林業休閒服務業增長潛力和就業空間很大。從產業結構看,林業產業是生態產業、生物產業、碳匯產業,是產業轉型升級中國家鼓勵發展的產業,不僅可以促進綠色增長、綠色外貿、綠色就業,而且可以為我國節能減排提供戰略支撐,為發展生物質能源、生物製藥和新材料提供重要基礎。從區域發展看,撫州屬江西省重要林區,發展林業可以加快邊遠山區和革命老區發展,增加貧困人口收入,促進區域經濟平衡發展和城鄉之間協調發展,讓欠發達地區人民民眾共享改革發展成果。各級林業部門要科學把握新常態,主動適應新常態,全力服務新常態,全面提升生態林業民生林業發展水平。

(三)生態文明先行示範區建設為林業發展帶來新動力。去年XX月,國家批覆了《江西省生態文明先行示範區建設實施方案》,為林業發展帶來新動力。一是有大政策。把生態文明建設工作納入領導年度述職重要內容,將資源消耗、生態效益納入領導幹部政績考核體系,逐步提高考核權重;建立健全生態補償機制,在撫河源等流域開展生態補償試點等。二是有大項目。主要有森林質量提升工程,木材戰略儲備基地示範項目,自然保護區、濕地公園和森林公園升級工程,城市植物園建設及功能提升工程等。三是有大投入。今年國務院確定七大重點投資領域,生態文明建設是重點之一。我市林業用地XXXX.XX萬畝,占國土面積的XX.X%;濕地面積XX.XX萬畝,占國土面積的X.X%。林地與濕地兩項生態建設、保護與修復面積占全市國土面積三分之二多,大有用武之地。這些大政策、大項目、大投入必將全立位推動我市生態林業和民生林業建設。

因此,要搶抓機遇,主動適應新常態,把林業放在新常態的大格局中去思考、去謀劃、去落實,實現林業新發展,為改善生態、改善民生作出更大貢獻。在工作中要科學處理好“四個關係”:

一是處理好保護與發展的關係。在堅持保護優先的前提下,科學合理利用我市良好的生態環境這個比較優勢和後發優勢,在保護中發展,在發展中保護,加快綠色發展,實現綠色崛起。

二是處理好改革與穩定的關係。今年我們要推進林地流轉,完善集體林權制度改革,創新經營機制,做大做強國有林場等各項改革,務必要穩中求進。

三是處理好提質與擴量的關係。在完成造林任務、穩定森林覆蓋率的同時,加快低產低效林改造和封山育林,實現擴量與提質並舉。

四是處理好管理與服務的關係。按照“法定職責必須為”的精神,加大林業執法力度,學會用法律武器保護生態資源。林業部門要進一步簡政放權,建立完善網上審批系統,不斷提高服務水平。

三、XXXX年我市林業工作思路和工作重點

今年是“xx”規劃收官之年和“十三五”規劃的謀篇之年,也是全面深化改革和發展升級的關鍵之年。今年全市林業工作的總體要求是:以黨的和省委十三屆十次全會、市委三屆九次全會精神為指導,深入學習貫徹習系列重要講話精神,全面落實全省農村工作會議和全省林業局長會議精神,主動適應經濟發展新常態,鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果,緊緊圍繞林業生態建設這箇中心,深入開展造林綠化,深化完善林業改革,加大資源保護力度,提高資源管理水平,促進林業產業發展,堅持科技興林和依法治林,推進林業隊伍和作風建設,不斷鞏固和發展林業生態優勢,為我市生態文明建設作出新貢獻。

(一)目標任務

1、全市人工造林XX.XX萬畝,封山育林X.X萬畝,低產低效林改造XX.XX萬畝,森林撫育XX.X萬畝。

2、確保林地面積穩定在XXXX萬畝以上,森林蓄積量年增長X.X%以上。完成全市“十三五”期間森林採伐限額編制工作。

3、確保每個縣(區)新建X個省級以上的自然保護區、森林公園或濕地公園。

4、全市林業產業總產值突破XXX億元,比上年增長XX%。毛竹低改XX萬畝,新造高產油茶X.X萬畝,花卉苗木新增X萬畝,林下經濟經營面積新增XX萬畝。

5、確保全市不發生重、特大森林火災及群死群傷事故,重點防範區不發生森林火災,森林火災XX小時撲滅率等“五率”控制在省政府下達的森林火災控制目標以內。林業有害生物成災率控制在X.X‰以下。

6、堅決打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源違法犯罪行為,確保全市不發生重大破壞森林資源的案件。

(二)工作重點

概括起來就是圍繞“一個中心”,深化“兩項改革”,提升“三大水平”,加強“四項工作”。

1、圍繞“一個中心”。緊緊圍繞林業生態建設這箇中心,

一是大力開展造林綠化,按照“封、改、補、造相結合,以封為主”的思路來進行。

二是開展林地、濕地、物種保護生態紅線劃定工作。

三是加強自然保護區、濕地公園和森林公園建設,要確保完成市政府工作報告中提出的目標任務。

四是生態制度建設要有新突破。

五是不斷提升生態文化建設水平。每個縣(區)至少規劃建一處生態文化宣傳科普教育基地。

2、深化完善“兩項改革”。

一是繼續深化集體林權制度改革。這幾年,我們在林權制度改革上是每年突破一項,前年是森林保險,去年是網上林權交易,今年重點是林地流轉工作。積極穩妥推進林地流轉深化集體林權制度改革試點工作,金谿縣要做好省級試點工作,南豐縣要做好市級試點工作。積極發展家庭林場,股份制林場、合作社等新型經營組織,每個縣(區)引導和新組建X個以上具有示範作用的新型林業經營組織,逐步實現林業規模化發展。二是完善國有林場改革。這次國有林場改革核心任務有三個方面:

一是管理體制的改革,即以生態公益性林場為取向的管理體制的改革;

二是人員的分流安置;

三是經營機制的轉變。到目前為止,前兩個方面的工作基本結束,但第三個方面的工作還沒開展。可以說,第三個方面的工作壓力難度更大。如何做大做強國有林場,是國有林場很長一段時期的主要工作。市局正在擬草轉換國有林場機制、做大做強國有林場的意見,爭取今年三月上政府常務會。在轉換國有林場經營機制方面總的思路是:保證生態安全,確保森林資源不破壞,引入市場機制,做大做強國有林場。總的目標是:使國有林場成為林業資源的保護區、林業科研的試驗區、林業產業的聚集區、林業項目的示範區、商品林戰略儲備區。各縣(區)要在這方面多動腦筋,不要等,有好的做法可以先行先試。國有林場危舊房改造任務要全面完成。

3、提升“三大水平”。

一是著力提升造林綠化水平。首先要全面完成今年造林任務。要切實搞好新造林撫育,確保造林成活率達到XX%,造林合格率達到XX%以上。加大低產低效林改造力度,提高森林質量和效益。認真抓好鄉村風景林建設和保護,每個縣(區)打造風景林示範點X個以上。繼續推進“一人一桂”和打造“最美向莆鐵路線”綠化工程。XXXX年我市的人工造林計畫任務XX.XX萬畝,其中臨川區X.XX萬畝、南城縣X.XX萬畝、黎川縣X.XX萬畝、南豐縣X.XX萬畝、崇仁縣X.XX萬畝、樂安縣X.XX萬畝、XX縣X.X萬畝、金谿縣X.XX萬畝、資溪縣X.X萬畝、東鄉縣X.XX萬畝、廣昌縣X.XX萬畝。從這次督查反饋和調度情況來看,截止X月底,全市完成造林整地XX.X萬畝,占省計畫的XX.X%,完成造林X.XX萬畝,占計畫的XX%。當前營造林工作存在的突出問題主要有X點,第一是造林進度緩慢;第二是完成造林任務有困難,不少縣反映省里下達的計畫太大,而本縣適宜造林的山場不多,或山地難於流轉,完不成任務;第三是林業重點工程面積小。全市林業重點工程建設面積X.XX萬畝,只占造林總計畫的XX.X%,與外地市相比,占比很低。XXXX年,樂安縣、南豐縣、臨川區林業重點工程X畝都沒有申報,這在很大程度上影響了全年造林任務的完成。今年季節比較早,X月X日已經立春,當前正是開展植樹造林的黃金季節。各縣(區)一定要抓緊時間,

一要加快造林進度,各縣(區)要及時將造林綠化完成情況向縣委、政府領導匯報,爭取黨政領導的支持,採取召開動員會、分鄉鎮督查、定期通報等形式,把上下攪動起來,迅速掀起春季植樹造林高潮。

二要確保完成造林綠化任務。各縣(區)要對照自己的任務量,合理規劃,落實到山頭地塊,落實到具體的造林主體。絕對不能聽之任之,做多少算多少。從今年開始,凡是沒有完成造林任務的縣(區),省、市將在生態建設考核中,全部扣除山上造林的考評分值。

三要提高造林綠化質量。加速推廣林木良種使用,林業重點工作要全部使用省保障性苗圃的良種壯苗,否則不能兌現造林補助。臨川、南豐、金溪、資溪和市生態試驗林場要打造好XXXX畝的林木良種造林示範點,逐步帶動民眾使用良種苗木造林的積極性。四要努力多爭取林業重點工程項目。有部分縣(區)最近爭取林業重點的積極性不高,跟其他地市相比,我市林業重點工程數量很小。這不僅影響了營造林任務的完成,同時也影響了國家對當地惠農資金的投入。個別縣甚至造好林後連造林補貼項目也不敢報。大家可以學習臨川、南城的做法,每年將造林方案報縣政府審定通過,由縣政府辦下抄告或做好會議記錄。

二是著力提升資源保護管理水平。開展全市林政資源管理核查,重點檢查縣級保護和發展森林資源目標責任制建立和執行情況、採伐管理、林地管理、木材加工企業資源管理等。廣昌、南豐、臨川三個疫區縣要加快松材線蟲除治進度,確保X月底前完成除治任務。深入開展打擊非法侵占林地專項執法行動。進一步完善市、縣林業綜合信息化公共平台建設,尤其是要銜接市局信息平台建設的結構布局,否則這個信息平台效益就不能達到應有的作用。做好新增XX個森林防火遠程視頻監控點的布局工作。加強與省廳信息中心的溝通與協調,對接省廳森林資源信息管理系統,完成局入口網站改版,提升全市林業信息資源共享能力。三是著力提升富民產業發展水平。要按照市政府出台的幾個產業實施意見,堅持政府引導、政策扶持,科學規劃、創新模式,繼續大力發展毛竹、油茶、花卉苗木和林下經濟等X大富民產業。各縣(區)要通過主抓X—X個生態富民產業,一抓三年不變,打造一批精品工程,通過示範帶動產業發展,引導林農致富。

4、加強“四項工作”。

一是切實加強森林防火工作。自進入防火重點期以來,全市共出現國家衛星監測熱點XX個,比上年同期減少XX個,下降XX.X%。雖然熱點減少但當前各地在防火工作中也存在一些問題:野外火源管理不到位,村民違規野外用火現象時有發生,尤其是崇仁縣、XX縣、廣昌縣、東鄉縣X個縣的熱點數均達到了X個,合計為XX個,占全市熱點總數的XX%;一些地方森林防火責任沒有得到真正落實,具體責任人巡查存在缺位現象;宣傳方式方法滯後,仍存在“死角”火情熱點反饋不及時,存在遲報等現象。個別鄉、村有關資料不規範,無相關巡查等記錄等。春節將至,全國“兩會”也即將召開,大家一定要繃緊弦,不放鬆,抓好野外火源管控,強化督查,切實做好春節、全國“兩會”等重點時期森林火災預防和處置工作,確保不發生大的森林火災和人員傷亡事故。要嚴格執行森林防火XX小時領導帶班值班和火情“零報告”等制度,各縣(區)不得遲報、瞞報,一經查實,嚴肅處理。

二是切實加強野生動植物保護工作。春節前,各地要組織力量對酒店、餐館、集貿市場等重點經營區開展專項整治行動,嚴厲打擊破壞野生動植物違法犯罪活動。資溪縣要做好華南虎野化放歸項目基礎設施建設工作,按時迎接華南虎的放歸。東鄉縣要做好鄱陽湖區越冬候鳥濕地保護工作,確保達到“三無一杜絕”目標。市林科所要積極籌備,力爭儘早開工建設撫州植物園。

三是切實加強有害生物防治工作。做好林業有害生物防治目標管理工作,加強對有害生物防治的培訓工作。確保有害生物防治“四率”全面達標。開展松材線蟲病春、秋季普查工作,臨川、南豐、廣昌要做好松材線蟲病疫情除治工作,儘快拔除疫點,消除疫情。四是切實加強依法治林工作。今年要在臨川綜合執法成功的基礎上,再在有條件的縣(區)開展林業綜合執法試點。要強化執法監督管理,推行行政執法公示制度,規範重大案件備案制度,落實行政執法責任制度。進一步完善山林權屬糾紛調解長效機制,著力抓好縣(區)間山林權屬爭議調處工作。深入開展專項整治行動,重點打擊各類森林違法犯罪行為,始終保持高壓態勢,確保林區社會穩定。

四、關於全市非法侵占林地清理排查專項行動情況

去年XX月開展的全市非法侵占林地清理排查專項行動,是按照國家林業局要求,在省林業廳指導下開展的一次全國性打擊非法侵占林地行為的專項行動。

截止XXXX年X月中旬,全市已排查非法侵占林地案件共XX起,面積XX.XX公頃。其中工業園區XX.XX公頃、採石採礦XX.XX公頃、房地產開發X.XX公頃、公路設施修建X.XX公頃、農民建房X.XX公頃、毀林開墾X.XX公頃、其它X.XX公頃;違法占地中商品林地XX.XX公頃,公益林地X.XX公頃。已查處到位XX起違法侵占林地案件,其中X起為刑事案件,XX起為行政案件,刑事處罰人數X人,行政處罰人數XX人,罰設收入XXX.X萬元,補交森林植被恢復費XXX.X萬元,收回林地面積X.XX公頃。

雖然行動取得了一定的成效,根據督查情況來看,存在不少的問題。一是各地重視程度不足。臨川、東鄉、金溪、樂安、資溪等縣專項行動工作方案由縣林業局下發,沒有引起政府的高度重視,各相關部門聯動性不夠;二是清理排查不徹底。有的地方清理排查不全面,排查起數少,一個縣就只有兩、三起,留有死角,如金溪、樂安等縣;還有些縣工業園區占地面積大,審批面積少,有案不查,不作為,留下嚴重的後患;三是案件查處率不高,刑事案件查處少。目前全市案件查處率為XX.X%,查處率不高,特別是查處的刑事案件少,才X起;有的縣對排查成果整改落實工作相對滯後,如臨川、XX等地案件查處率偏低。

為進一步抓好全市非法侵占林地清理排查專項行動,我再強調三點,

(一)繼續加大宣傳力度,強化依法用地意識。

一是要強化對用地單位和個人的宣傳。要通過多種形式的宣傳,特別要通過媒體公開曝光一些已查處到位的典型案件,產生震懾作用,從而起到提高廣大幹部民眾對林地保護管理的法律意識和法制觀念,增強同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作鬥爭的自覺性。

二是要強化政府領導層的宣傳。一方面要宣講違規使用林地單位後果嚴重性,如果國家、省林業主管部門掛牌督辦或者上級司法機關直接介入,不但要罰款和補交全部森林植被恢復費,承擔相應的法律責任,而且對全縣工作形象造成負面影響。另一方面要通過宣傳林業部門幹部知道對違法侵占林地放任不管,是承擔瀆職責任,要將相關法律、法規、政策及時向各級領導匯報,爭取了他們的重視和支持。

(二)繼續加大非法侵占林地案件的排查力度,不留死角。

從各地上報排查成果的案件起數來看,有的縣行動開展情況不理想,沒有達到預期效果。各地要充分把握這次全國性行動的有利時機,繼續加大排查力度,對歷年來未批先占的、少批多占的、非法侵占的舊欠作一次徹底的清查,不要留尾巴、不要留死角,如實反映本轄區內非法侵占林地的真實情況,國家林業局和省林業廳將對排查不力,查處不徹底的縣,列入XXXX年度重點檢查對象,由相關職能隊伍使用衛片進行檢查,並且對國家和省級重點項目,將在今年逐一進行檢查,請各縣對以上項目要全面進行排查,是否存在少批多占、異地占用、未經審批臨時占用林地,以及林地審批後未辦採伐許可證等現象。

(三)對排查出來的非法侵占案件抓緊整治到位、查處到位。

目前,有些縣對排查出來的案件查處力度不夠,畏難情緒嚴重,不敢查;有的地方就大事化小,沒有按照有關法律法規規定的標準進行查處,該立刑事案件的不立,罰款了事。因此,各地要加緊處理已經排查出來的案件,可以作行政案件處理的就按行政案件處理,該立刑事案件的要立刑事案件,要充分發揮各級森林公安隊伍的主力軍的作用,從嚴打擊。特別是已經上報到省林業廳的侵占林地案件,各地必須要在省林業廳規定的今年X月底前結案。

五、關於黨風廉政和隊伍作風建設

黨的以來,我們黨反腐的力度空前,抓黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的堅定信心和堅強決心大家有目共睹。現在春節將至,大家更要時刻緊繃黨風廉政建設這跟弦,帶頭廉潔自律,管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。帶頭接受監督,自覺遵守和落實好中央“八項規定心得體會">八項規定”和省、市委的若干規定,做一個守紀律講規矩的明白人。

(一)提高思想認識。要認真學習貫徹中紀委xx屆五次全會、省紀委十三屆五次全會精神,深刻領會習的系列講話精神,特別是在中紀委xx屆五次全會上的講話精神。要時刻牢記黨的宗旨,做到自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己。要做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”黨員領導幹部。要正確對待個人得失,嚴格要求自己,算好政治賬,不要自毀前程;算好經濟帳,不要傾家蕩產;算好名譽賬,不要身敗名裂;算好家庭賬,不要妻離子散;算好親情帳,不要眾叛親離;算好自由帳,不要身陷牢籠。始終做到為政清廉、勤政為民,主動適應作風建設的新常態,為部門和基層做出表率。

(二)強化制度保障。俗話說“無規矩不成方圓”,沒有制度的束縛就好比沒有對黨風廉政建設劃清“紅線”,因此全市各級林業部門要認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、中央“八項規定”、國務院“約法三章”以及省、市委等若干規定精神,結合林業工作實際,加強制度創新,建立和完善科學決策、選人用人管人、黨內監督、財務管理、工作紀律及責任追究等各項制度,堅持用制度管權、管錢、管事、管人。對現有制度在完善的同時,要狠抓落實,切實防止制度一旦制訂即束之高閣的現象。

(三)落實“兩個責任”。各地林業部門要把落實“兩個責任”作為一項重大政治任務來抓。各部門黨政負責人要認真履行黨風廉政建設“第一責任人”的職責,嚴格落實“一崗雙責”。各部門黨委要切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,進一步健全制度、細化責任、以上率下,要牢牢抓住黨風廉政建設黨委主體責任這個“牛鼻子”,層層傳導壓力,推進責任落實全覆蓋,不留盲區和死角,嚴格責任追究,推進主體責任落地生根。

(四)抓好隊伍作風建設。我們林業系統幹部隊伍作風建設一直是比較好的,也獲得了很多的榮譽。各地要按照“抓落實、出典型、樹標桿”的要求,進一步抓好隊伍作風建設。一是要有“擔當精神”,遇到問題和困難不能推諉扯皮,一有情況就怕、一遇到問題就躲,非法占用林地不敢查,林業項目不敢報,森林公園、自然保護區也不想做等等,幹事業不可能不碰到問題,要想辦法解決問題,而不是迴避問題,否則,在其位庸庸碌碌,即對不起組織的信任,也會誤了工作,最終受損的還是林農的利益和當地經濟的發展。二是要抓好基礎工作。尤其是數據、材料要及時上報。這個問題比較突出,一些材料老是一催再催報不上來,嚴重影響我市林業在上級部門的形象。連最基礎的工作都做不好,我們的作風能好得了嗎?見微知著,如果一個地方基礎工作差,要求上報的材料數據不能及時上報,這個地方的作風一定好不到哪去!這種現象必須在今後的工作中有一個大的改變。三是要善於培育典型。這些年通過我們各級林業部門的共同努力,林業各項工作取得了比較好的成績,但是我們在發掘典型、培育典型方面做得不夠,有的是怕麻煩,有的是不善於總結,沒有把成績充分展現出來。XXXX年,要求每個縣(區)林業局至少樹立一個方面在全省有影響的典型。

六、關於林業生態建設考評

各縣(區)對市政府的農業產業化升級戰考評都很重視。為了確保考評的科學性、客觀性、公正性,從XX年開始,我們就對考評實行量化打分,根據各縣(區)工作完成情況,打到多少分就是多少分。XXXX年的林業的考評辦法已經徵求我們局班子的意見,形成了初稿,發給大家了,大家對這個考評辦法有意見或建議,要在X月份前報市局。下面我簡單介紹一下這個考評辦法。

(一)考評內容。本次考評內容包括X個方面,基本涵蓋我們整個林業工作,主要內容有:“一人一桂”、“向莆鐵路”綠化及風景林建設情況,XX分;山上造林任務完成情況和造林質量,XX分;生態富民產業建設情況,XX分;林業信息平台建設情況,X分;森林防火情況,XX分;林業有害生物防治情況,XX分;國有林場危舊房改造情況,XX分;濕地公園、森林公園、自然保護區建設情況,XX分。考評按XXX分制打分,到時候林業工作占市政府多少分,我們將進行折算。

(二)考評方法。

一是縣級自查。年底,各縣(區)要對考評辦法中涉及的內容進行全面自查,對照年度計畫和考評標準逐項評分,形成自查報告,加蓋公章上報市林業局。

二是省、市核查。省林業廳、市林業局適時將組織人員到縣(區)進行核查,山上造林每個縣(區)抽查X個鄉(鎮、場),對這兩個鄉鎮植樹造林完成情況進行全查,主要核實造林面積、合格面積、成活率。“一人一桂”和風景林建設示範點全查。同時,市局各業務科室根據平時情況和核查情況進行綜合評分。

(三)考評結果運用。

根據考核綜合評分情況,在全市林業系統進行通報。對綜合評分在XX分以下的縣(區),要向市林業局寫出書面情況說明,市局將你們的說明正式向縣(區)黨委、政府反饋。

另外,還有一件事情要強調,從去年開始,生態文明建設審計已納入政府主要領導任期內的經濟責任審計,各縣(區)要高度重視這項工作。審計內容主要包括:森林資源年度變化及森林覆蓋率情況,濕地資源情況及自然保護區等生態保護區的開發利用和保護情況,中央財政及地方財政安排的專項補助資金的使用情況,森林植被恢復費的徵收及管理使用情況,退耕還林等重點專項工程的實施進展情況以及保護髮展森林資源目標責任制建立和執行情況、森林防火等。要引起大家的重視。

同志們,一分部署、九分落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞林業生態建設中心,適應新常態、謀求新發展、實現新作為,努力開創生態林業民生林業發展新局面,為推動我市生態文明建設走在全省乃至全國前列,建設幸福撫州作出新的更大貢獻!