人力資源和社會保障工作會議講話稿

我國人力資源社會保障事業從新中國的起步,到現在的完善蓬勃、發展取得了不小的成就。下面是小編給大家整理的人力資源和社會保障工作會議講話稿,僅供參考。

人力資源和社會保障工作會議講話稿【篇一】

同志們:

這次會議是經市政府同意召開的。主要任務是,貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神,回顧總結我市20**年人力資源和社會保障工作,安排部署20** 年工作任務。根據會議安排,我講三點意見。

一、真抓實幹,開拓創新,20**年各項工作成效顯著

20** 年,是我市實施“壯腰工程”的關鍵之年,我們人社部門緊緊圍繞市委、市政府工作中心,緊扣“民生為本,人才優先”工作主線,搶抓機遇,開拓創新,狠抓落實,各項指標均超額完成,重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄,目前,已落實項目資金2.44億元,扶持政策4 個;承辦了64所高校服務湖北推動“壯腰工程”20** 年荊州校企對接會,其中36 所高校與68家企業共簽訂了89 個合作項目;7月,我市被國務院授予“全國創業先進城市”、我局被國務院表彰為“全國就業先進工作單位”;爭取省廳政策支持,實質性推進理順改制事業單位從機關事業養老保險向企業養老保險轉移工作;切實加強人才載體建設,荊州開發區被批准為建設湖北省博士後創新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商,引資到位資金1.0165 億元,圓滿完成任務;爭取中省各類資金27.05億元,比20xx 年增加7.02億元,增幅達到35% ,為歷年增幅之最。

一年來,各項工作都取得了明顯成效,具體表現在六個“實現”。

( 一)全力營造創建氛圍,就業創業工作實現新突破。一是積極拓展創業促就業成果。去年來,我們積極開展國家級創業型城市爭創及創建合格後的完善工作,進一步強化了創業服務體系建設。積極開展創業培訓,創新培訓方法與培訓模式,為學員提供個性化輔導。加強了創業基地、孵化基地建設,目前,全市創業園區和創業基地已增加到106 個。通過積極的工作,幫助6079人實現創業,並帶動2.43 萬人就業,開展就業創業培訓3.86萬人,發放小額擔保貸款4080 筆3.51億元。二是積極推進統籌城鄉就業。統籌抓好高校畢業生、農村勞動力和就業困難人員三類重點群體就業。全年城鎮新增就業82322 人,完成年計畫的118%;下崗失業人員再就業28140 人,完成年計畫的122%。城鎮登記失業率為4.12 %,低於省政府控制目標0.48個百分點。組織農村富餘勞動力60484 人就近就地就業和跨地區轉移就業。支持實體經濟發展,發放穩崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500 萬元,加強了公共就業服務體系建設。三是積極探索建立失業保險運行新機制。加強了失業保險保擴面促徵收工作。積極落實了享受失業保險待遇人員參加醫療保險政策。認真落實了為領取失業保險金人員發放價格臨時補貼工作,補貼機制覆蓋率達到100%。

(二)全力推進擴面征繳,社會保障體系實現全覆蓋 。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20**年企業離退休人員基本養老金調整工作,企業養老保險經過8 次待遇調整後,全市企業退休人員養老金人平月均達到1420元。出台了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑑定規程(暫行)》,進一步規範了勞動能力鑑定工作。出台了《關於理順荊州城區部分參加機關事業單位養老保險單位和人員養老保險關係的實施細則》,切實理順了參保轉企改制事業單位職工養老保險關係,各項轉保工作穩步推進。出台了《荊州市職工基本醫療保險暫行規定》,調整完善了職工基本醫療保險政策。醫保市級統籌工作取得新進展,醫療、工傷和生育三大保險市級統籌運行平穩。二是積極開展社會保險擴面征繳。20** 年,全市人社部門組織專班,分片包乾,責任到人,紮實開展擴面工作,針對商貿流通等重點領域,開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次,參保總人數達到392.17 萬人次,完成全年任務的103%;基金征繳443293 萬元,完成全年任務的141%。三是強力推進城鄉居民社會養老保險工作。在穩步推進前三批4 個試點地區城鄉居民社會養老保險的同時,全面啟動了其他5個地區城鄉居民社會養老保險工作。7 月1 日起,全市各地均啟動了城鄉居民社會養老保險工作。全市應參保人數259.45萬人,已參保登記254.62 萬人,綜合參保率達到98%,徵收基金34572 萬元,基礎養老金髮放率100%,各項指標均超額完成省目標任務。

(三)全力搭建服務平台,人才隊伍建設實現快發展。結合我市實際,出台了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領”開發工程的實施意見》,與市經信委合作簽定了實施“紫領人才培養計畫”備忘錄,各項培養工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業技術人員10430人, 完成年計畫的110%,新增高技能人才10184 人,完成年計畫的120%。切實做好了各類專家服務工作,成功推薦1 名專家為享受國務院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平台,服務企業發展,新申報推薦湖北省博士後產業基地2 家,積極爭取省廳支持,對我市骨幹企業進行了特殊評審,評審高級職稱17人,中級職稱630 人。制定出台了《荊州市市直事業單位引進高層次人才、緊缺專業人才和特殊崗位人才的實施意見》,簡化了引進程式。著眼完善人才評價建設,推進職稱制度改革,努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評審的組建等方面進行了制度完善。

(四)全力推行規範管理,人事制度改革實現新跨越。一是公務員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規範了公務員面試、審查、錄用工作,率先在全省實行考生、面試考官雙抽籤制度,實行四級聯考以來,全市未出現違紀違規事件,20**年共組織招錄公務員(含參公人員)396 人。加強公務員職業道德培訓、能力席位標準建設和全員績效考核工作,在全市全面推行機關公務員能力席位標準建設和網上“日記載”、“月小結”、“季考核”和定性評鑑的辦法。二是事業單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業單位崗位設定,實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業單位公開招聘制度,20**年在全市範圍內首次實行事業單位公開招聘筆試市級統考,共組織招錄工作人員322 人,定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩步推進其他事業單位實施績效工資工作。經過充分調查摸底,正式出台了《荊州市市直其他事業單位實施績效工資實施辦法》,各縣市區的實施方案全部審核批覆,完成了全市其他事業單位實施績效工資工作入軌的目標。

(五)全力維護社會穩定,勞動關係構建實現新發展。 一是加大勞動關係協調和勞動監察執法力度。堅持“寓服務於執法之中”的理念,積極完善了勞動關係三方協調機制,做好了勞動關係突發性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。紮實開展了農民工工資清欠工作,共為4520名農民工清欠工資2565.42 萬元,清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設,目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9 個,各類調解組織4756個。充分發揮勞動仲裁調解作用,受理勞動人事爭議案件741 件,結案率達到95%。 三是信訪維穩工作有序有力。深入開展信訪工作規範化建設,妥善處理民眾來信來訪。今年累計接待各類來訪民眾7500 餘人次,直接辦理各類信訪案件71件,沒有出現越級上訪和群體性事件。紮實落實軍轉幹部政策待遇,完成了計畫分配軍轉幹部46 名的安置任務,認真開展“五包”責任管理,企業軍轉幹部維穩解困工作保持總體穩定。

(六)全力強化自身建設,系統服務效能實現大提升。以“喜迎,爭創新業績”為主線,認真學習黨的“”精神,推行全員績效考核,強化治庸問責,加強視窗建設,較好地最佳化了經濟發展環境。積極轉變幹部選拔方式,在系統形成了風清氣正的用人環境。加強依法行政,積極推進業務經辦流程管理,實行陽光經辦。市直及各縣市區基本完成“金保工程”一期建設項目任務,建立了符合部、省統一標準的市級數據中心。

過去一年,是全市人力資源社會保障事業發展較快,改革較大,突破較多,成效顯著的一年,所有成績的取得都來自於各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領導,來自於各有關部門和社會各界的齊心協力和通力合作,來自於全系統幹部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此,我代表市人力資源和社會保障局,向所以關心、支持、參與人力資源社會保障事業發展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時,我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰和存在的不足。主要是:就業“兩難”矛盾依然凸出;機關事業單位養老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關係;城鄉居民養老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平台建設需要適應社會事業的發展,建立長久的運行機制;其他事業單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務員和事業單位人員年度考核機制不夠健全,考核結果運用力度不大,工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關係建設任務繁重等等。

二、明確目標,把握重點,全力做好今年各項工作

黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標,市兩會確定了全面實施“壯腰工程”,著力推進“四化同步”發展,奮力打造湖北經濟成長“第四極”,為全面建成小康社會打下堅實基礎的目標,全省人力資源和社會保障工作會議指明了今後五年人社工作的發展方向,明確了20**年工作任務。我市20** 年人力資源和社會保障工作的總體要求是:認真學習貫徹精神,以科學發展為主題,堅持“民生為本、人才優先”工作主線,深入實施就業優先戰略,著力完善社會保障體系,創新人才隊伍建設,深化幹部人事制度改革,穩步推進收入分配改革,積極構建和諧勞動關係,全力完成人力資源和社會保障各項工作指標,為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。

(一) 立足就業質量提升,深入推進就業創業工作。今年就業工作的目標是城鎮新增就業人員7萬人,城鎮登記失業率控制在4.6% 以內,開展城鄉勞動者就業創業培訓2萬人,扶持5000 人創業,帶動就業2萬人,新發放小額擔保貸款36600 萬元,全面實施“回歸創業、素質就業、新市民”三大就業工程。一要深化創業帶動就業工作。要充分利用“全國創業先進城市”這一金字招牌,發揮政策優勢,進一步鞏固拓展創業帶動就業工作,以培訓提高創業能力為著力點,加強服務指導,激勵各類群體創業。要加強創業示範園區、創業孵化基地建設,確保每個縣市區抓好1-2個創業園區,帶動就業3000 人以上。要建立和使用好創業擔保基金,落實好各項創業扶持政策,加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業培訓工作實施意見,確保專項資金使用監管到位,培訓促就業取得實效。要積極爭取項目資金,抓好創業服務場地、公共實訓基地、基層平台升級等基礎設施建設,促進就業創業服務場所提檔升級,有效提升服務能力和水平。三要做好重點群體就業工作。要做好高校畢業生就業服務指導工作,做好實名制跟蹤服務,提高公益性招聘會質量。統籌做好農村轉移勞動力、就業困難人員等群體的就業工作。四要做好服務企業用工工作。要深入企業搞好用工對接,加強職業技能培訓和後續服務,切實滿足我市經濟快速發展產生的用工需求。五要加強職業技能培訓。堅持就業導向的培訓模式,加強就業培訓定點機構監管,大力開展就業技能培訓、創業培訓和崗前培訓,引導各地將培訓工作重點逐步向創業培訓轉變,大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓,強化培訓過程管理,著力提高培訓質量。六要做好公共就業服務基礎工作。積極推進人力資源服務業發展,強化公共就業人才服務。積極爭取支持,加大人力資源服務體系建設。充分發揮社區格線員作用,建立企業和勞動者供需信息渠道,做好就業服務援助工作。加快推進失業動態、就業信息監測管理,完善失業保險預警機制。

( 二)立足保障層次提升,全力推進社會保障體系建設。一要加快完善社會保險相關制度。繼續推進理順改制事業單位從機關事業養老保險向企業養老保險轉移工作,積極探索機關事業單位養老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫療保險實施辦法。統籌推進居民基本醫療保險政策調整。強化定點醫療服務協定管理,完善退出機制。繼續完善調整醫保結算辦法,進一步規範醫療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業退休人員基本養老金調整工作。認真落實養老保險關係轉移接續政策,嚴格辦理程式。規範社會保險個人權益記錄管理,履行社會保險個人權益告知義務。貫徹落實即將出台的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》,結合我市實際,制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳,加強政策宣傳和激勵機制建設,以非公企業和個體工商戶為重點,不斷探索擴面征繳長效機制,確保五項社會保險參保人數達到376.71 萬人次,社會保險費徵收37.09億元。要鞏固城鄉居民養老保險制度全覆蓋成果,切實做好徵收和發放工作,確保發放率達100% ,適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監管。加強社保基金收支及運行情況分析,強化預算執行管理。探索利用基金監管信息化工作平台,實現實時監督,提升監管效率。落實基金要情報告制度,做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉居民養老保險費徵收的新方法,減少徵收環節,提高效率,確保基金安全。五要提高經辦水平。推進社保經辦服務大廳標準化建設,進一步規範經辦流程,推行陽光經辦。積極做好城鄉居民養老保險經辦工作示範點建設。

(三)立足服務企業發展,紮實推進人才隊伍建設。一要搭建人才發展平台。切實加強荊州開發區作為湖北省博士後創新實踐基地試點單位的建設。繼續做好國務院政府特殊津貼人選選拔、博士後科研流動站與博士後產業基地建設、省博士後科研流動站設立、“湖北省自主創新崗位” 設立等方面的工作。加快實施“金藍領”工程,深入推進“紫領”人才培養計畫,積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站,完善和實施“首席技師”計畫。加強技校招生工作,強化技工院校和職業培訓機構教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯繫合作的機制,促進項目開發和人才培養。二要創新人才引進機制。強化服務水平,轉變服務方式,拓寬工作視野,建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產業聚才引智,有針對性地加強急需緊缺人才的培養、選拔和引進。突出企業主體作用,緊緊圍繞貼近經濟發展的一線招才引智,合理引導,強化措施,把企業作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業人才職稱評審渠道,繼續做好特殊評審工作。規範評審會管理,做好高級評審庫更新和中級評審會清理備案工作。加強職稱誠信建設和職稱考試監督管理,組織實施好20**年各類專業技術人員資格考試。探索建立企業高技能人才評價機制,實行人才的培養、使用、激勵與業績、待遇相銜接。規範職業技能鑑定工作,維護職業資格證書的公信力。

(四)立足科學規範管理,繼續推進幹部人事制度改革。一要完善公務員管理制度。繼續組織實施好公務員“四級聯考”和遴選工作。完善面試組織工作,加強面試考官隊伍建設,改進完善公務員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制,加強平時考核,強化考核結果運用。深入推進公務員能力席位標準建設,深化能力席位標準套用。加強和規範公務員“四類”培訓,強化公務員職業道德建設。認真落實今年將出台的《湖北省公務員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續深化事業單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業單位崗位管理規範化水平,紮實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關事業單位工資收入分配製度改革。做好公務員第三步規範津補貼的準備工作。加大其他事業單位實施績效工資工作力度,完善事業單位工作人員收入分配激勵機制,使事業單位之間收入分配均衡發展,在職人員、退休人員的收入相協調。四要做好軍轉幹部安置和維穩工作。健全政策、計畫、程式、結果“四公開”的安置工作機制,確保按時按要求完成20**年度軍轉幹部安置任務。加強自主擇業幹部教育培訓和就業創業扶持,落實好各項政策待遇。認真落實好企業軍轉幹部各項待遇,加大關愛力度,力保企業軍轉幹部總體穩定。

(五)立足長效機制建設,穩步推進和諧勞動關係構建。一要加強對企業用工和規範化管理的協調指導。認真貫徹落實省委省政府《關於進一步推進和諧勞動關係建設的意見》,出台具體實施辦法。完善三方工作機制,及時研究勞動關係方面的重大問題,及時介入和協調處置涉及勞動關係的突發事件。嚴格遵守最低工資標準,落實企業工資指導線,穩步擴大工資集體協商覆蓋範圍,提高集體協商質量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度,以微小企業為重點,不斷提高勞動契約簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調解效能建設。繼續推進勞動人事爭議仲裁機構實體化建設,實現年底前市、縣兩級100%仲裁院建設目標。加大案件調處力度,確保結案率保持在93% 以上。加大調解組織建設力度,形成具有人民調解組織、企業調解組織、區域性調解組織相互配合的大調解機制。三要進一步提升勞動保障監察執法水平。強力推動執法維權綜合治理機制,落實勞動保障監察中心城區協查聯動機制,做好投訴舉報受理和案件查處工作,確保結案率達到96%。全面推行勞動保障監察“兩網化”管理。進一步做好各項專項執法和日常辦案工作,依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農民工市民化工作。完善農民工進入城市就業相關管理制度,聯合有關部門做好農民工城鎮就業、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關工作。積極培育推動家庭服務業發展。

(六)立足事業長遠發展,紮實推進基層基礎建設。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革,按時完成清理規範行政權力和政務服務事項工作,推進權力公開和網上辦事,精簡辦事程式,完善辦事流程,打造優良的政務環境。做好行政複議和行政應訴工作,進一步強化行政執法監督,嚴格執行“一案一考評”制度,開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務虛會,提升全系統依法行政能力和水平。二要加快信息化建設。切實加強市級資料庫建設,確保9月份完成數據集中。不斷完善和規範統一套用軟體,全面支持各項業務套用。加強社會保障卡管理,推進載入金融功能社會保障卡的發行。不斷加強12333 電話諮詢服務系統和入口網站建設,加大系統信息化整合力度,強化信息系統安全建設。三要抓好基礎服務平台建設。聯合有關部門出台加強全市人力資源和社會保障基層公共服務平台建設的意見,切實推進鄉鎮、街道服務平台建設,各地要抓好落實。

強化責任,狠抓落實,切實增強做好人社工作的責任感和使命感

黨的提出了建設服務型政黨的新要求,黨中央提出了改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定,人力資源和社會保障工作事關經濟社會發展、事關民眾切身利益、事關社會和諧穩定。面對新形勢、新機遇、新任務,全市人社系統廣大幹部職工要牢記市委市政府賦予的使命,牢記人民民眾寄予的重託,切實轉變工作作風,提高工作服務水平,自加壓力,狠抓落實,努力做到四個“強化”。

(一) 要強化以人為本、執政為民的工作理念。以人為本、執政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門,工作涉及全部的人、人的全部,我們要按照中央、省委、市委提出的新要求,切實維護好人民民眾的基本民生權益。我們必須順應民眾的新期盼,守住底線,保證基本需求,重點關注農民工、城鎮“零就業”家庭等弱勢群體,努力構建共創共享的民生工作體制,要用改革最大紅利讓人民受益。

(二) 要強化求真務實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民民眾的血肉聯繫,真誠聆聽來自基層的聲音,多到困難和矛盾集中、民眾意見多的地方去,認真解決實際問題,化解突出矛盾。對民眾的訴求、單位的要求、基層的請求,不找藉口,不打折扣,盡職盡責,盡力盡能,做到有求必應、應之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章,不搞虛假政績,不搞形象工程,做到不擾民、不損民。嚴格執行“三短一簡”規定,提高行政服務效能。牢固樹立過緊日子的思想,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度,認真落實重大事項集體決策制度,強化財務管理,主動接受監督,努力從源頭上預防和遏制腐敗,真正樹立勤政為民、求真務實、清正清廉的部門形象。

(三) 要強化公平公正、幹事創業的工作氛圍。有為才有位。人社事業的發展離不開系統的每一名幹部職工,我們一定要倍加珍惜現有的工作崗位,認真履責,做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統內加強席位能力建設,加強幹部教育和交流,進一步加強創先爭優和治庸問責,加大幹部公開選拔力度,做到能者上、庸者下,盡力做到每個人能適應崗位需要、勝任崗位職責,在系統形成要幹事、能幹事、乾成事的工作氛圍。

要強化勇於擔當、精幹高效的工作精神。幹事創業,首先要有責任心,要勇於擔責,直面矛盾不迴避,應對挑戰不畏懼,著力解決改革發展中的深層次、根本性問題。敢於創新,大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛,善於利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情,要敢於拍板決策;對認定的目標,要一往無前推進;對作出的決策,要雷厲風行落實,全力把既定的發展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務完成好。

同志們,目標已經確定,號角已經吹響。做好今年的人力資源社會保障工作,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心,振奮精神,凝心聚力,推進人力資源社會保障事業實現新的跨越發展,為加快荊州振興作出更大的貢獻!