全縣組織會議講話素材(二)
同志們:
根據縣委安排和部長辦公會研究的意見,我講兩個方面的問題:
一、20xx年全縣組織工作情況回顧
20xx年,我縣的組織工作以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委中心工作和全縣發展大局,認真做到常規工作有創新,重點工作有突破,圓滿完成了年初確定的各項目標任務。
(一)豐富載體,突出實踐特色,學習實踐科學發展觀活動在解決問題過程中取得新成效。在第二批學習實踐活動中,全縣各級領導班子開展調研800多人次,累計召開各類座談會806次,發放調查問卷320xx余份,走訪黨員民眾10000餘人次,撰寫調研報告620餘篇。第三批學習實踐活動從去年9月開始,各參學單位開展了豐富多彩的主題實踐活動,先後解決各類矛盾問題120件,為民眾辦實事好事2180件,有效促進了農村的和諧穩定。
(二)圍繞中心,服務全縣大局,領導班子和幹部隊伍建設水平在完善提高中實現新突破。創新培訓方式,舉辦各類培訓班116期,參訓人數6500餘人次。先後選派30餘名領導幹部參加了上級組織部門在中央、省、市委黨校及國外高校的各類培訓。組織實施了年輕幹部和縣級後備幹部集中調整,選定了14名縣級黨政副職和3名副縣級單位正職後備幹部建議人選。注重幹部交流工作,彰顯幹部優勢發揮,使各級領導班子及成員科學發展、和諧發展的能力顯著增強。
(三)銳意進取,廣開選人渠道,幹部人事制度改革在務實創新中邁出新步伐。制定了《鄉鎮黨政正職選拔任用工作試行辦法》,通過民主公開推薦、差額醞釀等程式,公開選拔了1名鄉鎮黨委書記和1名鄉鎮長,激發了鄉鎮幹部幹事創業的積極性。建立健全了人才選拔工作機制,將人才培養和人才引進工作納入重要議事日程。成功舉辦了定陶縣首屆大中專畢業生就業暨人才交流會,現場達成用人意向664個,簽訂就業協定348份,引進碩士研究生8名。
(四)創新思路,築牢發展根基,基層黨組織和黨員隊伍建設在探索中凸顯新亮點。堅持“書記抓、抓書記”,突出落實責任、健全機制、考核獎勵三個環節,明確了鄉鎮及縣直部門黨委(黨組)的黨建工作責任,實行了黨建工作專項述職制度,並於去年年底召開了第一次鄉鎮黨委書記專項述職會議。紮實推進固本強基工程,集中時間對全縣406名農村黨支部書記、村委會主任分5期進行了輪訓。妥善安置15名大學生“村官”到村任職,使他們服務基層、安心工作,在新農村建設中發揮了較好作用。結合學習實踐科學發展觀活動,限期對全縣後進村班子進行集中治理整頓,29個後進村得到有效治理,15箇中間村轉化升級,“五好”村班子比例達到60%以上。在中央和省市補貼沒有到位的情況下,動員鄉村提前建設村級活動場所,全年縣鄉累計投資160餘萬元,新建改建場所25個。創新農村黨組織設定方式,出台了《關於改革村級黨組織設定的意見》,改建村級黨總支58個,新建特色黨支部179個。創新黨內溫暖救助機制,完善了困難黨員技能培訓、就醫、就學等援助制度,投入幫扶資金75萬元,救助老黨員、困難黨員890餘人。遠程教育設備使用效率進一步提高,開展了省市級規範站點創建活動,陳集鎮前沙海村被評為第二批省級規範化站點,8個站點被評為市級規範化站點; 20xx年,共製作上報課件165分鐘,超額完成任務105分鐘;以七一村黨總支書記李連仲為題材的專題講座在全省推廣,《綠蔭下的希望》、《牛月貞和他的農民演唱團》、《定陶皮影戲》參加了全省優秀課件評選,在全省黨員幹部現代遠程教育學用典型評選活動中,牛月貞被省委組織部、省委宣傳部授予“遠程教育文化共享能手”榮譽稱號。實施了遠程教育“科技致富”、“文化共享”工程,累計培訓農民5萬餘人次,發放科技光碟500餘張,解決技術難題700多個。
(五)創優爭先,做好結合文章,組工幹部隊伍作風和能力建設在實踐中得到新加強。結合學習實踐科學發展觀活動、深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,組織開展了向王彥生、孫培傑等優秀組工幹部學習活動。在“萬名組織部長下基層”活動中,召開座談會69場次,走訪幹部民眾243人次,解決各類問題30餘個,辦實事好事40餘件。去年,我縣的組工調研信息工作也取得了較好成績,上報的調研文章和信息稿件被省委組織部採用7篇,市委組織部採用33篇。老幹部、黨史資料徵集,下派幹部服務、選調生培養、幹部檔案管理和後勤服務等工作也都取得了顯著成績。
所有這些成績的取得,是縣委堅強領導的結果,是全縣各級黨組織重視和支持的結果,是全縣廣大組織人事幹部無私奉獻的結果。在此,我代表縣委組織部,對一直關心、支持組織工作的各級黨組織和廣大黨員幹部表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到工作中的問題和不足,主要表現在:在幹部選拔過程中,打招呼、托人情、扒門子現象仍然存在;幹部工作中還存在重選拔任用、輕教育管理的情況,幹部管理還存在失之於寬、失之於軟的現象;領導班子思想政治建設和幹部教育培訓的針對性、實效性還需要進一步增強;基層組織建設在強化“一把手”抓黨建的意識等方面還存在差距;組織部門自身建設還需要進一步加強,組工幹部的綜合素質還需要進一步提高,等等。這些問題,有待於我們在今後的工作中採取有效措施,切實加以解決。
二、20xx年組織工作的主要任務
按照中央、省、市組織部長會議的安排部署,結合我縣實際,今年我縣的組織工作應重點抓好以下幾個方面。
(一)著力構建有利於科學發展的長效機制,確保學習實踐活動成為民眾滿意工程。開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的建設和組織工作的重要任務。要按照中央和省、市委的統一部署,堅持把學習實踐活動與貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會和全縣經濟工作會議精神結合起來,與實現突破發展、構建和諧定陶的具體實踐結合起來,認真開展“回頭看”,全面總結學習實踐活動中好的經驗做法,健全完善有利於貫徹落實科學發展觀的長效機制。
(二)著力提高領導科學發展能力,加強領導班子和幹部隊伍建設。提高執政能力和領導水平,是全面推進領導班子和幹部隊伍建設的主線。一是開展“五好”班子爭創活動。結合年度工作考核,對不同層次領導班子成員的德、能、勤、績、廉的表現進行綜合評價,及時反饋考核結果,並重視考核結果的科學運用。教育引導廣大幹部自覺做到“五個更加注重”,自覺衡量“八個是否”,努力提高謀劃發展、統籌發展、最佳化發展、推動發展的能力和民眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領。二是圍繞科學發展選幹部配班子。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,注重在應對危機災害、完成重大任務、解決複雜矛盾中考察識別幹部。最佳化班子結構,注重各層面人員的合理搭配,重視選拔優秀年輕幹部,充分發揮各年齡段幹部的作用。三是加強幹部教育培訓。按照四中全會提出的建設學習型政黨的要求,著力推進幹部教育培訓改革創新,根據不同層次、不同崗位幹部的職責和成長要求,確定培訓內容和培訓方式,增強教育培訓的針對性、實效性;充分利用遠教網路資源,開辦“線上課堂”、“簡訊課堂”,增強基層黨員幹部教育的覆蓋面和影響力;拓展農村幹部學歷教育,提高整體素質。今年3月底4月初,將對全縣村級主職幹部分期進行集中培訓,下半年將對新提拔的科級幹部進行培訓。四是抓好後備幹部培養教育。選派年輕幹部到重點工程、信訪、維穩等崗位接受實踐鍛鍊。統籌抓好選調生和年輕公務員的培養、管理、使用。做好女幹部、少數民族幹部、黨外幹部的選拔和培養工作。五是加強幹部隊伍巨觀管理。落實幹部談心談話、領導幹部述職述廉、誡勉函詢、經濟責任審計、領導幹部問責等制度,推行重要崗位約談和領導幹部個人報告重大事項制度,確保問題早發現、早提醒,防止小失誤釀成大問題。
(三)著力改進選人用人機制,進一步深化幹部人事制度改革。中組部李源潮部長在全國組織部長會議上指出:“要以最堅決的態度同用人上不正之風進行戰鬥,提高選人用人公信度”,昨天,在中央召開的視頻會議上,他再次強調了這個問題,這也是今年組織工作改革創新的重點。一是健全乾部選拔任用提名制度。建立主體清晰、程式科學、責任明確的幹部選拔任用提名制度,通過擴大提名環節中的民主,實現選人用人的公平公正。二是堅持德才兼備、以德為先,樹立正確的用人導向。按照四中全會提出的 “四看”標準和探索考察幹部德的 “四條渠道”要求,把考察和評價幹部“德”方面的表現作為選拔幹部的標桿,使用幹部的導向。三是完善領導幹部競爭性選拔方式。年初,縣裡拿出了4個縣直部門正職,6個鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和5名鄉鎮黨委副書記職位在全縣符合要求的人選中進行了公開選拔,社會反響良好,幹部民眾非常認可。今後,這項工作要在實踐中總結,在總結中進一步完善,在平等競爭的過程中比出幹部的綜合素質和實際能力,讓德才兼備的幹部有奔頭,作風紮實的幹部有位子。同時,要強化幹部選拔任用工作的監督,認真落實中央制定下發的《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法》等4個法規性檔案,暢通電話、網路信訪渠道,切實加大對幹部選拔任用的監督檢查力度。
(四)著力創新基層黨建工作機制,全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設。今年,要嚴格落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制,引導黨委(黨組)書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”意識,抓好基層黨建項目創新,帶動組織工作整體創優。
一要豐富載體。組織開展基層黨建創新項目評選活動,實施基層黨建“活力10”行動計畫,以爭創“發展杯”、“先鋒杯”、“奉獻杯”活動為載體,紮實開展基層組織建設提升年活動,提高全縣基層黨建工作整體水平。同時,探索建立信息建設、精細管理、創新品牌、素質提升、陣地建設、經費保障、黨建問責等七項保障工作機制。
二要夯實基礎。繼續推行鄉鎮黨委書記基層黨建工作專項述職制度,抓好“書記項目”立項制度的落實。以 村“兩委”換屆選舉為契機,選好配強村黨支部書記。建立大學生“村官”培養、教育、選拔、管理和幫帶工作長效機制。落實中央20xx年村級組織活動場所建設全覆蓋要求,多方籌集資金,確保新建、改建的48個村級活動場所年內全部建成。
三要破解難題。在抓好村幹部待遇有關檔案落實的同時,進一步健全完善村級幹部保障激勵機制。落實“三有一化”要求,鞏固規模以上非公有制企業黨組織組建成果,抓好規模以下非公有制經濟組織、新社會組織和商品交易市場黨組織組建,創新活動內容和載體,擴大黨組織覆蓋面。完善流動黨員目標管理、責任追究、困難幫扶、結對聯系等制度,建立健全“流動黨員信息化管理網路”,完善城鄉一體的流動黨員動態管理機制和溝通協作機制。
四要創新機制。加大專業經濟黨組織組建力度,推動黨建工作重心下移,實現農村黨建工作和經濟工作的有機結合。著眼於黨組織工作規範化、村民自治法制化、民主監督程式化,大力推進農村基層民主政治建設。建立健全《村級管理工作規程》,探索建立《村級黨員議事會制度》。創新城鄉黨組織互幫互助機制,最佳化城鄉基層黨建資源配置,推進黨建經費、黨務人才、活動陣地等資源的整合利用。實施黨內激勵、關懷、幫扶機制,促進黨內和諧。適時開通“定陶黨建網”,利用農村黨員幹部現代遠程教育站點等網路平台,探索“電子黨建”、“數字黨建”模式,積極推進黨內教育數位化、信息化、網路化。
(五)著力發揮牽頭抓總作用,統籌抓好人才隊伍建設。認真貫徹落實全國人才工作座談會精神,組織實施《國家中長期人才發展規劃綱要(20xx—20xx)》,抓好任務分解,研究重點任務的配套實施辦法。抓住人才的培養、吸引、使用三個關鍵環節,堅持以用為本,統籌抓好黨政人才、經營管理人才、專業技術人才和農村實用人才隊伍建設,力爭在人才培養、吸引、使用方面有新突破。
(六)著力提升遠程教育終端綜合服務效能,切實抓好農村黨員幹部現代遠程教育工作。圍繞“為黨員幹部和人民民眾服務、為組織工作創新發展服務、為黨政機關抓基層服務”,立足“抓細節,促落實;抓創新,樹精品;抓示範,帶全盤”的工作思路,推進遠程教育資源整合。加強站點規範化管理,嚴格執行《集中學習日制度》、《學習考勤制度》,確保完成上級下達的課件開發製作任務。加強一體化網站建設,協調有關單位搞好線路、設備升級改造,做好“一體化網站”定陶分站的管理和套用。以“遠程教育文化共享和科技致富工程”為抓手,發揮專兼職輔導教師隊伍和學用示範站點的作用。以提高農村黨員幹部民眾自身素質和致富本領、豐富農村廣大民眾文化生活為目標,組織開展“遠程教育科技能手”評選等活動。
(七)著力推進組織工作整體創優,努力做好老幹部和黨史工作。要弘揚尊老、敬老、愛老傳統美德,加強老幹部黨支部建設。鞏固完善“三個機制”,落實好老幹部的政治生活待遇,堅持老幹部政治學習、情況通報、參觀考察等制度。建立健全老幹部信訪責任制,努力提高老幹部工作水平。要完成《中共定陶縣組織史資料》(1987.12—
20xx.6)、《中共定陶年鑑》(20xx)的徵集、編纂、出版工作,繼續開展縣委書記、縣長口述史征編,啟動《中共定陶縣革命史》(1949.10—1978.12)的編寫工作。為做好黨史編纂工作,各鄉鎮、縣直各部門要將組織幹事、政工科股長確定為黨史工作聯絡員,負責黨史資料的徵集、編寫和上報工作。
(八)著力加強組工幹部隊伍自身建設,打造“模範部門”和“過硬隊伍”。加強學習型、和諧型機關建設,嚴格執行“十嚴禁”工作紀律,堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,紮實做好“講黨性、重品行、作表率”活動鞏固提高年的各項工作,繼續開展“萬名組織部長下基層”活動,不斷強化組工幹部綜合素質。圍繞提升常規工作,凸顯工作亮點,進一步加強組工調研信息工作,掌握工作動態和實踐經驗,把好的工作成果及時總結推廣。
同志們,新的一年,組織工作任務更加繁重,組織部門的責任更加重大,讓我們在縣委的領導下,進一步解放思想,改革創新,服務大局,狠抓落實,為奮力開創全縣組織工作新局面,更好地推動全縣經濟社會更好更快發展而努力奮鬥!
謝謝大家!