在辦公室工作會議上的講話(三):
同志們:
今天,我們在這裡召開全局辦公室工作會議。在此,我代表局黨組向大家表示親切的慰問,並通過你們向辛勤工作在全局辦公室系統的全體同志表示誠摯的問候!向獲得表彰和獎勵的同志們表示熱烈的祝賀!
這次會議是我局時隔七年後的又一次全局辦公室工作專題會議,會議的主要任務是:進一步認清形勢,明確工作要求,為做好下階段辦公室工作打下堅實基礎,更好地服務於有色地礦事業的改革與發展。這次會議的召開對於總結七年來的工作成績和經驗,探討和推進新時期辦公室工作的創新發展具有重要的意義。這次會議得到了局黨組的高度重視,朱東暉局長對會議的召開、今後辦公室工作努力的方向等都提出了新的更高要求。下面結合工作實際,我講四點意見:
一、對辦公室工作現狀的基本評價
辦公室是承上啟下、協調左右、聯繫內外的中樞機構,是領導機關傳遞信息、研究政策、輔佐決策的重要助手,在全局工作中起著關鍵性的作用。全局辦公室作為綜合服務部門,承擔著辦文、辦會、辦事等重要職責,在保證全局工作的政令暢通、領導決策的貫徹落實和機關工作的高效運轉中發揮著重要作用。七年來,在各級領導班子的高度重視和領導下,各單位辦公室堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,圍繞黨政工作大局,根據有色地質工作實際,適應時代發展要求,不斷強化服務大局、服務領導、服務基層的“三服務”意識,不斷提高綜合能力和水平,認真履行職責,努力發揮優勢,積極主動參與政務,辦理事務認真細緻,立足服務盡心竭力,各項工作卓有成效,真正發揮了“思想庫”、“參謀部”、“智囊團”和“後勤部”的作用,既推動全局辦公室工作取得了新進展,也為我局各項工作的順利開展作出了重要貢獻。
一是以文輔政,參謀助手作用進一步發揮。全局辦公室系統不斷加強信息報送反饋力度,深入開展調查研究,充分發揮信息服務作用,信息調研工作逐漸走上良性循環軌道。20xx年,局辦公室根據各單位辦公室上報的各類信息,編髮有色工作動態34期、編髮各類新聞稿件150多篇,各類媒體共報導我局37次,其中:河南日報4次、地質勘查導報11次,中國有色金屬5次、資源導刊6次、中國礦業報2次、大河報1次,新華網、商都網、大河網等網際網路入口網站分別刊登我局各類工作情況、新聞簡訊8次。20xx年,僅局辦公室就收文1851件,其中普通檔案993件,機密級以上檔案138件,傳閱件720件;發文211件,處理各類會議通知15件,公文辦結率為100%,無一延誤、漏報、漏發和泄密;起草領導講話10餘篇、調研報告3篇,其中袁志華同志編寫的《深部找礦工作初探》調研報告進入了省政府決策,受到省政府領導的高度重視。全局各級辦公室也以規範、及時的公文辦理工作為同級領導做好了文字服務工作。全局辦公室系統通過卓有成效的工作,以文輔政的參謀助手作用得到充分發揮。
二是綜合協調能力進一步提升。辦公室工作既有政務、也有事務、還有內務,具有很強的綜合性。全局辦公室系統,採取制度化管理、人性化協調等一系列工作方法,積極應對紛繁複雜的事務。立足大事著眼服務全局,注重小事著力細節取勝,積極推進辦事明細化,認真做好領導交辦的各項事務性工作,做到了事事有著落、件件有成效。
三是服務保障水平進一步提高。全局辦公室系統認真做好公文流轉、會議組織、檔案印製、檔案管理、機要值班、接待服務等工作,確保機關高效運轉,保持良好工作秩序。
這是我分管辦公室工作後,對辦公室工作的真切感受,可以說,全局各級辦公室工作取得了很大的成績。但是,如果把辦公室工作放在更高層次、用更嚴的尺度去衡量,我們就會對全局辦公室工作現狀有一個更客觀的估價,那就是:“縱比有進步,橫比有差距;局部有亮點,整體不平衡;基本能履職,急需上台階”。具體講就是,全局辦公室系統在服務理念、精品意識、細節處理等方面都存在較大差距,全局辦公室系統能基本正常履職,但還不規範,還有一些不足,工作還有空白,要適應當前和今後一段時期的工作,急需提升全局辦公室工作的綜合服務能力。
二、對辦公室工作形勢的基本判斷
當前,我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的歷史時期。在黨中央的堅強領導下,我國社會主義市場經濟體制日趨完善,社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設不斷加強,綜合國力大幅度提高,人民生活顯著改善,社會政治長期保持穩定,我國的發展已站在一個新的歷史起點上。同時要看到,我國正處於並將長期處於社會主義初級階段,並且正進入經濟社會快速發展和改革攻堅的關鍵時期,工業化、城鎮化、市場化、國際化加快發展,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,經濟成份和經濟利益格局多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化日趨明顯。這些既為發展帶來了強大動力和巨大活力,也帶來大量新情況、新問題,給擔負經濟社會發展保障任務的地勘單位提出了新的挑戰和新的要求。“不患無策,只怕無心。”乾好一項工作,一定要充分認識到這項工作的重要性,認清這項工作面臨的形勢,只有這樣才能增強主動性、更具預見性、突出針對性。當前辦公室工作面臨的形勢可以用三個“越來越”來概括。
一是重要性越來越強。隨著市場經濟的發展,地勘單位面臨的形勢越來越複雜,辦公室的職能也隨之而越來越重要。作為司令部、參謀部、協調部的辦公室,其承上啟下、聯繫左右、協調內外、溝通四方的樞紐地位越來越重要。
二是標準越來越高。一方面,現在全局各級領導幹部的實踐經驗豐富,信息來源渠道廣,而且工作水平和知識化、專業化程度越來越高;另一方面,隨著時代的進步,各種新知識、新技能層出不窮,這就對辦公室工作提出了更高的標準,更嚴的要求。如果辦公室人員不加強學習,不深入調查研究,不善於統籌各方面的情況進行思考,“閉門造車”、“憑空杜撰”是決不可能當好參謀助手的,所做的工作也不可能適應高標準工作的需要。
三是事務越來越多。現在辦公室人員普遍存在一種“上班恐懼症”,因為一上班就有接不完的電話、開不完的會、辦不完的事,就像一部流水線上的機器高速運轉,不斷接收來自上一工序的任務。局辦公室最多的一天到省委機要局取了3份明傳電報,平均每天收發、流轉的檔案多達30餘份,還有接連不斷的各種文稿、接待、會議等一系列的事務。局屬各單位的辦公室人員更是身兼多項工作,疲於應付。隨著有色地礦事業的發展,這種趨勢將更加突出,我們對此一定要有充分的思想準備,要採取更有針對性的應對措施。
三、對辦公室下步工作的幾點要求
新形勢、新任務對地勘單位辦公室工作提出了新的更高的要求,致使我們的任務更重、責任更大。同志們必須深刻認識當前經濟社會發展的大背景,準確把握時代賦予我們的新使命,認真分析地質工作面臨的大形勢,進一步增強做好辦公室工作的主動性、創造性和實效性,在參與政務、管理事務、做好服務等各方面工作中努力實現新發展、做出新貢獻。在下一步工作中,全局各級辦公室要努力做到以下幾點:
(一)要找準定位,在我局“四業”發展中充分發揮辦公室的職能作用
辦公室作為辦事及服務機構,發揮好“思想庫”、“參謀部”、“智囊團”作用是最基本的工作職能,這就要求辦公室的同志必須堅持圍繞中心、服務大局,不斷增強四個意識。一是增強政治意識。就是要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終堅持正確的政治方向,始終保持清醒的政治認識,善於從政治上分析問題,在大是大非面前立場堅定,自覺在思想上行動上同黨中央保持高度一致,時刻注意維護各級黨委、領導班子的權威,維護國家和社會的穩定,維護有色地礦局的良好形象。二是增強大局意識。就是要堅持在地質工作的大局中開展工作,有利於大局的工作積極主動,不利於大局的事情堅決反對,學會胸懷大局,時刻關注大局,協助領導謀劃大局,拾遺補缺維護大局,真正發揮好參謀助手和綜合協調的作用。三是增強責任意識。就是要以高度的責任感和敬業精神,堅持統籌兼顧、合理安排,明確工作定位,理順工作關係,規範工作程式,確保參謀到位不越位、協調主動不添亂、管理及時不缺位,圓滿完成各項任務。四是增強自律意識。雖然辦公室工作大多屬於程式性、服務性工作,但也掌握著一定的綜合協調權利和工作資源,而且有的同志是在領導身邊工作。這就要求同志們必須牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺踐行社會主義榮辱觀,自覺加強修養,遵循職業道德,堅持愛崗敬業、嚴於律已、任勞任怨、淡泊名利,保持良好的工作作風和廉潔奉獻的精神追求。
(二)要提升能力,在學習中切實增強本領
辦公室工作任務繁雜,責任重大,這就要求辦公室的同志必須站在事關事業成敗的高度,以提高學習能力、調研能力、創新能力、協調能力、辦事能力為重點,不斷增強“三服務”的綜合能力,使辦公室工作適應日新月異的時代變化,符合科學、規範、高效的現代化辦公要求。一要深學理論。學習和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,堅持用科學發展觀來指導我局工作的新實踐,是做好辦公室工作方向和要求,也是提升政務服務水平的關鍵所在。二要精學業務。地勘單位辦公室工作涉及的專業知識繁雜,同志們在掌握辦公室工作所要求的基本理論和專業知識的同時,更要增強業務學習的緊迫感,立足崗位,不斷更新知識、增強本領,成為跟得上時代發展、適應工作需要、精通本職業務的行家裡手。三要豐富知識儲備。現代科學技術的發展和管理水平的提高,對地勘辦公室工作提出了新的更高的要求。學識淵博就會觸類旁通,厚積薄發才能得心應手。同志們只有廣泛學習現代經濟、法律、科技、信息、地質專業等方面的知識,掌握現代網路、辦公自動化套用等方面的知識和技能,才能更新知識結構,拓展思維,開闊眼界,提升處理各種複雜事務的智慧和藝術,整體提高我們辦公室工作的水平。
(三)要立足服務,紮實履行職能
服務是辦公室全部工作的出發點和落腳點,這就要求辦公室的同志必須圍繞中心、服務大局,圍繞需求、服務工作,圍繞重點、服務基層,妥善處理好四個關係。一是對上服務和對下服務的關係。馬克思主義辯證唯物論和黨的工作宗旨告訴我們,黨的利益和人民的利益、上級的要求和人民的願望是一致的,堅持對上負責與對下負責相統一是做好各項工作的基本要求。在辦公室工作中,同志們要始終牢記這一原則,在為決策服務中體現黨的民眾路線。二是政務服務和事務服務的關係。政務和事務是辦公室工作的兩翼,缺一不可。政務服務作為當好領導參謀助手的重要方面,直接影響辦公室工作的質量和水平,是辦公室工作的重點,要高度重視、投放更多的精力。事務工作是辦公室的基礎工作,要堅持辦公室工作無小事,抓住各個環節,紮實做好辦事、辦文、辦會等具體工作,確保政令暢通、有序運轉。三是執行決策和超前服務的關係。辦公室作為綜合服務部門,其工作特點主要是輔助決策、協調執行。在具體工作中要充分發揮主觀能動性,認真思考、及時總結、全面掌握辦公室工作的內在規律,在協調執行之中爭取主動;要認真領會領導班子的工作思路,做好超前服務,提高工作前瞻性、預見性;要加強與部門的協調配合,既敢於負責、主動牽頭,又善於配合、協力落實。要把主動服務體現在 “五不讓”中,即不讓領導布置的工作在自己這裡延誤,不讓需要辦理的檔案在自己這裡積壓,不讓各種差錯在自己這裡發生,不讓來辦事的同志在自己這裡受到冷落,不讓辦公室的形象在自己這裡受到影響。四是處理日常工作與應對突發事件的關係。辦公室工作的結果直接影響到機關的正常運轉和各項工作的全面落實,要堅持高標準、高要求、高效率,做到周到、細緻、全面,確保各項工作不出紕漏,落實到位。同時,辦公室還擔負著協調有關部門處理應急事件和突發事件的重要職責,要堅持冷靜應對、靈活應變、果斷處理,從而保證工作的正常秩序,提升地勘單位的形象和聲譽。
(四)要做到規範、長效,確保重點工作質量
辦公室工作紛繁複雜,頭緒眾多,但是只要抓住重點,
綱舉目張,就能帶動辦公室整體工作上台階,在這裡我就幾項重點工作做一個強調。
一是公文處理求規範。公文質量的高低,直接關係到一個單位在上級領導、公眾心目中的形象,一定要規範製作。通過一年來對各單位來文的觀察,概括起來,主要存在以下問題:部分單位寫作質量不高,存在條理不明、表述不清、邏輯矛盾、語法錯誤;一些檔案校對不細,錯別字、漏字和標點符號錯誤的現象比較突出;少數公文格式不符合要求,文頭、文尾格式和主題詞不規範;部分公文印製質量不高,排版不夠規範、版面不夠清晰整潔、裝訂不夠美觀;公文辦理的效率不高,個別檔案從撰稿到發文辦理時間過長。針對這一問題,在下一步工作中,要在堅持制度化、規範化的同時,還要大膽探索、勇於創新,才能適應新的形勢和任務的要求,才能更好地發揮公文的實效性,為有效開展工作,起到公文應有的作用。
二是信息調研講實效。在當前經濟社會快速發展的今天,信息工作抓得好不好、及時不及時、準確不準確、全面不全面,將直接影響到領導的決策和對全局工作的領導。實是求事地講,在這方面我們工作還有很多薄弱環節,我們的信息報送工作剛剛起步,調研還在萌芽。但是,已引起各單位重視,報送量有了一定增加,下一步要以實效為重點,狠抓信息工作的質量提高。希望各單位要站在服務決策的高度來重視信息調研工作。要深化思想認識,加強信息工作制度建設,建立起快速高效的信息收集和反饋機制。要強化辦公室的信息主渠道作用,及時、準確地為領導提供綜合性、深層次、高質量的信息,特別是重要情況、重大突發性事件、國內外發展態勢等信息,積極主動地為領導把握大局、制定政策、推動工作當好“耳目”。
三是制度建設重長效。“沒有規矩不成方圓”,制度建設是一個普遍性、長期性的問題,是我們在經歷種種教訓、付出了若干成本與代價後的事後補救之策,是力圖在應對類似矛盾與衝突時不再重蹈覆轍、能有章可循的探索。隨著我局的不斷發展,逐步正規化,我們原來那種“領導臨時決斷”的方式已不適應,因為原來個案有限,可以一案一法,現在個案很多,你應對不過來,這就需要定出一些處理相似問題的原則和辦法,以求長效,這就是制度建設。請各單位一定要適應當前形勢,將制度建設作為長效管理的重要手段,立足實際,按照“重在實用”的原則加強制度建設,從紛繁複雜的事務中解脫出來。
四是協調工作求效果。搞好協調是保證機關工作正常運轉的重要手段。要把握協調規律,講究協調藝術,注重協調效果,提高協調水平,按照有利於團結的原則、有利於全局性的原則、嚴格按領導意圖辦事的原則、自身努力與發揮職能部門作用相結合的原則,在協調上級領導機關和同級領導班子中發揮好溝通作用,在協調各單位中發揮好牽頭作用,在協調下屬單位中發揮好橋樑作用,在處理各方面矛盾中發揮紐帶作用。要注意發揮各方面的積極性,善於對上加強聯繫,及時了解上級意圖,爭取獲得更多的指導和幫助;善於對下搞好服務,多為基層和民眾解決實際困難和問題,以實際行動取信於民;善於對外搞好協調,積極協助領導處理一些急事、難事、瑣事,為領導分憂;善於對內搞好協調,注意多溝通、多配合、多商量、多補位,互相提供方便,從大局出發,把分工與協作很好地結合起來,確保重大部署、重大決策順利實施。
(五)要積極創新工作方法,提高工作效率
辦公室工作頭緒多、要求高、責任重。如何保持工作緊張有序,做到忙而不亂,緊而不急,關鍵是掌握科學的工作方法。勤于思考、善於總結、積極探索、合理運用科學的工作方法對提高辦公室的工作質量和效率,具有十分重要的意義。根據工作中的體會,我就工作方法給大家提供幾點建議。
一是統籌兼顧法。要學會“十指彈琴”,科學安排時間,合理分配任務,充分利用各種間隙,見縫插針,提高工作效率。很多同志都看不起半個小時或10多分鐘的時間,總是在下班前半個小時退出工作狀態,或者在工作中有20-30分鐘的等待時間就無所事是,實際上這些時間是可以做很多工作。
二是備忘記錄法。由於辦公室工作任務繁多,每周將主要工作用筆在本子上記錄備忘,在接到新的任務時又及時添加上去。這樣做一方面不會將事無巨細的任務忘掉,防止工作疏漏,另一方面也便於自己根據工作重要程度統籌安排。
三是借力借勢法。善於向領導借力,多向領導匯報工作,爭取領導支持,創造良好工作環境;善於向同事借力,比如信息任務就要發動全局的力量;善於向兄弟單位借力,同樣一項工作,別人已經做了就可以參考借鑑並結合本單位實際快速完成。
四是自我加壓法。適當給自己增加壓力,確立目標,定時限、定標準地完成某項工作,通過這種強化訓練,促進工作能力的提高,你自己的潛能會讓你自己都感到驚奇。
五是先思後行法。處理問題先不要急於動手,要在搞清問題並全面分析的基礎上,經過深思熟慮,做出正確判斷後再著手去做,這樣可以避免多走彎路,提高工作質量。特別要準確領會領導的意圖,弄清領導的要求。尤其是在文稿撰寫上,最好是先列一個提綱給領導過目並認可後才動筆;對事件辦理有疑問的也應事先向領導求證後才實施。
六是重點突破法。要根據主客觀條件,明確工作重點,分清輕重緩急,善於抓住主要矛盾,重點突破,不能“眉毛鬍子一把抓”。特別是對於難度較大的工作和需要創新的工作,就要找準突破口,全面推進。
同志們,新形勢下的辦公室工作是充滿希望、極具挑戰的崇高事業。全局辦公室系統的全體同志一定要認清形勢,明確差距,樹立強烈的學習意識、高度的敬業意識、崇高的奉獻意識,不斷創新工作思路,不斷改進工作方法,不斷抓好工作落實,奮力推進辦公室工作再上新台階,為有色地礦事業的全面、協調、可持續發展和“四業”戰略目標的實現做出我們應有的貢獻!