鄉鎮黨委書記農村經濟工作會議講話

(六)社會穩定切實加強,發展環境不斷最佳化

轉變信訪維穩工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80餘起,協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生,無重大刑事治安案件發生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理,全鎮保持了安全平穩態勢,獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示範鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來,我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得,是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發展的意識有待加強,幹部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱,農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關係到我鎮今後發展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地採取措施,努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務

20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題,以“加快轉變發展方式”為主線,堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略,以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮,走多元化發展的路子,抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協調發展,實現安全生產零事故目標,全鎮人民生活水平進一步提高。

圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:

(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業產業化步伐

堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位,堅持“農業穩鎮”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,紮實推進農業產業化,確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面:以規模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業,新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系,推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶,重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會,增加養殖戶抵禦市場風險的能力,促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度,在全鎮引進農產品深加工企業1個,逐步走種養加循環利用的路子,促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面:抓住園區建設機遇,大力發展勞務經濟,做大做強勞務產業,爭取讓我鎮的富餘勞動力就地就近就業,促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計畫”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。

(二)狠抓園區重大工業項目建設,推進新型工業化進程

牢固樹立“工業強鎮”的思想,把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業,逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局,不斷推進新型工業化進程。

一是抓好環境保障,努力促成在建項目早日投產運行。

全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題,推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務,狠抓協調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、幹部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念,著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。

二是立足園區大開發,進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團矽鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯鹼項目儘快立項建設。我們將統籌規劃,進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度,將我鎮打造為以園區為依託的名副其實的新型工業大鎮。

三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業招商,集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小,對經濟成長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,採取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出台一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策,吸引更多企業家來我鎮投資,形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境,最佳化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。

(三)積極調整產業結構,實現全鎮經濟平衡發展

堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展,提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則,走多元化發展的路子,按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路,“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。

(四)強化基礎設施建設,著力最佳化發展環境

全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境,採取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面,圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標,完善鎮區規劃,全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閒娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮打造為環境優美,交通便利,商貿活躍的新型中心示範城鎮。水利建設方面,我鎮人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計畫新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目,對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態文明建設,著力打造綠色

紮實推進生態建設,實現資源環境與經濟協調發展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養殖,有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念,廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機,深入實施集鎮清潔工作,建立健全環境綜合整治長效機制,繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程,改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統籌社會事業發展,提升民生幸福水平

一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略,鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮教育基金會”,保障支持教育事業的發展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元,開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制,確保參合率達到100%;最佳化村級衛生室職能,實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發放到位;最佳化城鎮社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展,加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好民眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“打黑除惡”專項行動,淨化社會環境,實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村幹部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化幹部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業,實施集鎮所在地數位電視示範推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮廣播電視站,在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規化建設和民兵建設。

(七)繼續加強政府自身建設,著力提升政府效能

新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設,不斷提高幹部素質,改進幹部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是紮實開展“幹部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計於民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解民眾疾苦,解決民眾困難,在實實在在為民眾辦實事的過程中促進幹部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念,加快建立便民服務網路體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民民眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮幹部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發展。

同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮人民的美好願景,是時代賦予我們的神聖使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,紮實工作,為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮鬥!

謝謝大家!