質量工作會議講話稿

在市場經濟日趨發達和經濟全球化的今天,我們都深刻地感受到了提高質量的重要性。下面就是小編給大家整理的質量工作會議講話稿,僅供參考。

質量工作會議講話稿(一):

年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發展質量作為今後我省經濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經濟社會轉型跨越發展。

我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發展領導小組會議精神,回顧總結20xx年的質量工作,並對今年及今後一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得20xx年度市政府質量獎和甘肅名牌產品生產企業進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業以他們為標桿,更加重視產品質量,大力實施品牌戰略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰略,我講三點意見。

一、關於當前全市質量工作形勢

去年,全市上下深入實施質量振興戰略,全面加強質量監管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發揮職能作用,強化協作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現。各級質量鑑定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優勢企業進行重點培育,形成了以高新技術產業為龍頭,以支柱產業、傳統優勢產業為主體的名牌培育體系,企業自主創新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業榮獲市政府質量獎,23 家企業26 個產品獲得“甘肅名牌”稱號。“**馬鈴薯”、甘肅扶正製藥科技有限公司“FUZHENG”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區域標誌性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標誌證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信A級企業11戶、AA級企業4戶、AAA級企業1戶,共有36家企業通過甘肅省企業信用A級等級評價。企業累計採用國際標準和國外先進標準的產品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節能標準執行率均達100%。全年沒有發生重大以上質量安全事故。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經濟社會發展和人民民眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發展關注不多,經濟工作中重速度、輕質量的現象依然存在;一些企業質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數量偏少、比重偏低;個別企業缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創新能力較弱,多數中小企業產品執行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。

質量工作事關人民民眾生命健康安全,事關企業生存發展,事關全市經濟社會持續健康發展。各級各部門要進一步統一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。

二、關於今年及今後一個時期的質量工作

黨的明確指出,要“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發展綱要》也明確提出,要“著力把做大經濟總量同提高發展質量結合起來”,實現“經濟發展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今後一個時期,我們要把思想和行動進一步統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環節的改革創新,以產品質量、工程質量、服務質量、環境質量整體水平提升,促進經濟結構調整和發展方式轉變,努力為建設幸福美好新**奠定堅實的質量基礎。

(一)建立健全大質量工作機制,完善巨觀質量管理體系。一要加強企業質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規劃,以企業組織機構代碼為平台,整合質量信用相關信息,建立健全企業質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統一、權威、高效的質量安全信息發布制度,完善應急處置預案,有效防範重特大質量安全事件發生。三要建立健全質監部門統一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,儘快出台全市標準化戰略綱要,加快建成與國家標準、行業標準協調配套,符合我市產業發展實際的地方標準體系,促進標準與產業有效結合。

(二)實施品牌戰略,打造產業集群。一要努力推動全國知名品牌示範區創建工作。各縣區、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其製品、中藥材質量監督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示範區早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區馬鈴薯產業全國知名品牌示範區早日建成並發揮效益。二要通過充分發揮獲獎企業在各自行業、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業、領域的企業更加重視質量發展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業必要的傾斜和支持。同時,質監、文廣等部門要加大對獲獎企業的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發揮好質量獎標桿的示範帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現代製藥、裝備製造等為重點,加快培育發展一批知名企業、產品和品牌,實現品牌數量和質量的整體升位。

(三)堅持標準引領,夯實產業升級基礎。一要大力加強農業標準化。農業標準化是發展現代農業的重要標誌。我市是農業大市,推進農業標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業標準化示範區建設,爭取年內**馬鈴薯獲得國家地理標誌產品保護。二要積極推進新型工業標準化。要圍繞現代製藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優勢企業和重點產品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業核心技術標準的形成和發展。三要強力推行服務業標準化。要加快推進服務業標準化體系建設,積極引進現代經營方式和先進質量管理方法,促進現代服務業信息化、規模化和品牌化。要鼓勵龍頭服務企業、行業協會制定服務標準,採用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅遊、商貿、餐飲、家政等服務行業及社區、村鎮服務等領域實現服務標準化,提升全市服務質量水平。

(四)圍繞服務中心,抓好重點行業領域質量工作。質量涉及經濟社會發展所有領域和所有環節,要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發展質量和核心競爭力。要堅持戰略性新興產業和現代服務業雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產業項目,不斷拓展和完善產業鏈,提高產業發展層次和能級,提升產業競爭力。二要把提升質量與提高自主創新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業技術進步和自主創新能力提高。各縣區、各部門特別是發改、科技、工信、農業等部門要積極引導企業加快技術創新,加大創新投入,支持有條件的企業建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產業化基地,支持企業技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主智慧財產權和更高附加值的創新性產品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫藥等特色優勢產業核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區、各部門要採取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產品質量、工程質量、服務質量和環境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫療衛生、就業、公共運輸、銀行、通信等公眾視窗行業滿意度,讓廣大人民民眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統要帶頭抓變作風,最佳化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“**質量”的表率。

三、確保質量振興各項任務全面落實

一要建立長效機制,形成工作規範。要建立健全質量監管長效機制,完善市場準入、質量監督抽查、產品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監測預警、信息通報和快速處置機制。質監、工商、衛生、食品藥品、商務、環保等部門要各負其責、通力協作,充分運用行政許可、註冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產品、重點區域、重點行業的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產、經營企業實施監督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發生。要大力整頓和規範市場經濟秩序,營造安全可靠的生產經營環境和消費環境。

二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監、發改、住建、環保等部門要不斷提高履職能力和監管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執法人員業務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。

三要加大投入力度,提升發展能力。要創新質量發展投入機制,加快形成政府、企業、社會多方面投入、多層次發展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監督抽查、檢驗檢測公共平台建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監管部門的履職能力。各縣區、各部門要在科研、信貸、技改、政府採購等方面加大對名優企業、名牌產品的重點扶持力度,全力促進優勢企業和知名品牌發展壯大。廣大企業也要主動加大對質量創新、質量提升、新品研發、質量體系改進的資金投入,堅持自主創新,持續提升發展能力。

四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節能環保的消費理念,增強企業質量工作的責任感。要積極開展民眾性的質量宣傳教育活動,深入社區、鄉村、學校、企業等普及質量知識,發揮好甘肅聖大方舟馬鈴薯變性澱粉有限公司甘肅省中國小質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。

最後,再強調一點。國務院定於每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也於近日下發了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將於6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區和相關部門要認真學習吃透檔案精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量巨觀管理、統計分析、安全監管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。

質量工作會議講話稿(二):

各位領導、同志們:

今天,縣政府在這裡隆重召開全縣質量興縣、質量強縣工作大會,大力推進質量強縣工作,為我們做好新時期質量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務。根據會議安排,我代表**縣住建局作表態發言。

工程質量重於泰山,關係到千家萬戶的生命財產安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建築工程質量專項治理二年行動為契機,強化監管隊伍,提高人員素質,拓新工作方法,完善監督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續四年保持全縣工程質量“零”投訴、“零”上訪,並且在5月12日的全省建築工程質量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。

隨著人們質量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給民眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關於工程質量投訴的問題有兩個,一是牆體裂縫,二是地下室漏水,後來通過多次修理,才將問題徹底解決。於是我們就考慮到“堵不如疏”,為什麼等事情出現了才去面對?為什麼不提前採取措施杜絕此類問題?後來我們經過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質量管理措施:

一是做好監督巡查工作,加強動態監管。近年來,我局對工程質量採取定點檢查和掃大街式巡查方式相結合,對施工、監理質保體系和項目經理、總監理工程師現場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據工程具體情況進行建築原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質量隱患。

二是提高建設、監理、施工、設計等單位的質量意識,印發《建築工程通病治理方案》,採用新工藝、新做法,杜絕了工程質量通病的產生。

三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產生的瑕疵全部發現解決,從根上提升民眾對住宅質量的滿意度。

四是隨著**縣中西醫結合醫院、萬宏豪庭商務酒店等一批省、市優質工程的出現,極大的帶動了我縣工程質量“爭創優質、質量為本”的新高潮。

同志們,抓好工程質量是一個長期而艱巨的任務,必須把“認真”、“責任”、“細節決定成敗”作為一種理念、一種境界植根於工程質量的各個環節,才能把工程質量管好。我們必將有所作為,敢於作為,為建設工程質量提供堅強保障,為我縣建設工程質量工作再上新水平作出更大貢獻!

質量工作會議講話稿(三):

黨中央、國務院高度重視產品質量工作,xx、溫家寶多次就產品質量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務院專門召開全國質量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經濟社會發展全局的高度,分析了質量工作面臨的新形勢,明確了當前和今後一個時期我國產品質量和食品安全的主要工作任務。剛才,我們原原本本地傳達學習了溫的重要講話,這對我們進一步統一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質量安全工作,進一步提高糧食質量安全監管水平都具有重要的指導意義。昨天下午,國務院又專門召開全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務院領導的重要講話,是我們當前和今後一個時期做好糧食質量工作的指導方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務院的統一部署,迅速在全國範圍內扎紮實實地開展糧食質量安全專項整治行動,進一步做好糧食質量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。

一、切實提高對糧食質量監管工作重要性的認識

溫家寶強調指出,產品質量事關人民民眾切身利益,關係企業的生存和發展,關係國家經濟社會的長遠發展和國家形象,必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領會溫講話的深刻內涵,切實把思想認識統一到全國質量工作會議和全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質為先。糧食質量工作直接關係到廣大人民民眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質量安全大於天。糧食質量工作是各級糧食行政管理部門應當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監督檢查的核心內容,也是各級糧食部門服務“三農”、促進社會主義新農村建設的有效方式。

我認為,當前我們應當從以下四個方面來認識糧食質量工作的重要性,切實做好糧油質量安全監管工作:

一是落實中央統一部署的要求。7月26日國務院正式頒布了《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(國務院第503號令),8月5日發出《國務院關於加強產品質量和食品安全工作的通知》(國發〔20*〕23號),8月22日國務院辦公廳印發了《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發[20*]57號)。國務院連續下發的這三個重要檔案和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區、各部門務必將產品質量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質量工作,特別是要堅決打好年內的這場產品質量和食品安全專項整治的特殊戰役。

二是履行法規賦予職責的要求。《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規定,糧食的收購、儲存、運輸環節和政策性糧食購銷活動的質量監管和收購、儲存活動中的原糧衛生監管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規賦予的責任,依法監管好糧食質量,不能不作為,也不可亂作為。

三是維護城鄉人民利益的要求。在農村,廣大種糧農民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質量工作,加強糧食品質測報,引導農民種糧,實現優質優價,增產增收;要求我們切實監管好糧食收購市場,督促執行好國家的糧食質量標準,堅持依質論價,優質優價,杜絕壓級壓價、坑害農民的行為。在城市、工礦企業和學校等用糧領域,人民民眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質量監管督查,從源頭上切實把好質量關,保證人民民眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規履行糧食質量監管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質量工作。

四是繼續加強糧食質量工作的現實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當地黨委政府的正確領導和有關部門的全力支持下,糧食質量工作取得了長足的進步,得到了穩步的發展。我們建立了糧食質量監管制度,加大了糧食質量監管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監督檢查體系和質量檢驗檢測體系的建設,成績是顯著的。目前,全國糧食系統共有專業糧食質量檢驗機構776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質量監管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業改革,重新構建現代糧食企業的同時,高度重視加強企業的質量體系建設,企業的質量意識顯著增強,質量管理日趨制度化、規範化,產品質量和企業信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質量工作還存在著一些薄弱環節,還面臨不少的問題和困難。一是少數糧食收購企業對入庫糧食質量把關不嚴,執行出庫檢驗制度不規範;二是有的收購企業誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農民的利益,銷售糧食以劣充優,損害消費者的利益,儘管這樣的情況僅發生在個別地方、少數企業,但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛生抽檢中發現有害重金屬超標、真菌毒素污染、農藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質量監管手段、檢驗檢測技術裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須儘快採取切實有效的措施把這些問題解決好。

綜上所述,我們應當從“中央有號令,法規有要求,人民有期待,現實有需要”這四個方面,充分認識糧食質量工作的重要性,增強做好糧食質量安全監管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。

二、紮實開展糧油質量安全專項整治行動

國務院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國範圍內全面開展產品質量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學習了國務院辦公廳印發的《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務、目標與要求。按照國務院的統一部署,我們糧食部門要緊密結合糧食行業的特點和工作實際,在全行業內全面開展糧食質量安全專項整治行動,在今年內要扎紮實實地抓好以下三大檢查整治行動:

(一)全面開展庫存糧食質量檢查

集中在8、9兩個月,對全國糧食系統所有的庫存糧食進行全面的質量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經營企業開展自查的基礎上,省級糧食部門要認真做好複查工作,國家糧食局將會同有關部門開展聯合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質量和衛生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號檔案做出了部署。

中央儲備糧質量抽查任務由國家糧食局委託設在各省的國家糧食質量監測中心承擔,各監測中心要嚴格把關,嚴格遵守抽查程式和工作紀律,嚴格按照任務書規定的抽查庫點、樣品數量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,並按照規定的時間報送抽查檢驗結果。地方儲備糧質量抽查由地方糧食行政管理部門統一安排部署。各級糧食檢驗機構要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規定的時間內完成抽查任務。在檢查中發現存在質量安全隱患的,要及時進行複查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛生安全標準的糧食,要及時報請當地政府批准就地封存,進行無害化處理或限定用作工業用途。

糧食庫存年年查,糧食質量年年檢,但今年庫存清查和質量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數量、質量、儲存安全檢查,是全國產品質量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務院頒布的“行動方案”的要求,認真細緻地把庫存糧食質量狀況摸清楚,對檢查中發現的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留後患。

(二)對收購糧食的質量進行全面監管和檢查

當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環節糧食質量安全監管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務院16號檔案的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產品質量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環節糧食質量安全監管作為開展專項整治工作的重要內容,一是要督促糧食購銷企業認真執行國家糧食質量標準和相關政策,依質論價,優質優價,切實維護農民的合法權益;二是要從源頭上把好糧食質量安全關,嚴格執行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執行糧食儲存技術規範,建立和規範進貨台帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業一定要帶頭遵守國家的質量法律法規和政策,進一步完善質量管理體系,全面加強質量管理,為促進全行業質量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領導同志帶隊,深入收購現場,加強檢查督促,確保收購糧食質量安全。

(三)對政策性用糧進行全面質量檢查

確保政策性用糧的質量安全是糧食質量監管工作的重要內容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災糧等政策性用糧的質量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應的原料採購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應全過程都要進行質量檢查,逐個環節查找安全隱患和監管漏洞,發現問題就地整改。對所有向部隊供應的糧油產品及其他連帶供應的食品,都要進行全面的質量檢查,對存在質量安全隱患的產品一律下櫃,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應中心和有關供應單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應各環節的質量安全把關,確保軍糧質量安全,做到萬無一失。

以上三大任務是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領導同志要靠前指揮,各個部門要協同配合,打一場漂亮的糧油質量專項整治的特殊戰役,使我國糧油質量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應將所做的工作、取得的成效、發現的好典型及時上報國家糧食局和當地政府,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統講質量、抓質量、保質量的良好氛圍。

三、認真抓好原糧衛生狀況專項調查

原糧衛生狀況專項調查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛生狀況調查,是一項直接影響糧食質量監管工作效果、直接關係人民民眾糧食食用安全的基礎性工作。糧食的衛生安全得不到保障,就會直接危及人民民眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設目標的實現,所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛生狀況備受各方面關注,調查檢驗結果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、複雜的系統工程,如果在工作程式和節奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩定。因此,對調查結果一定要慎重對待,防止引發不穩定因素。三是很嚴格。由於原糧衛生調查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛生調查必須做出嚴格的規定。首先是取樣要科學。樣品的選取直接決定檢驗結果的代表性和準確性,各地在開展衛生調查採樣時,必須按照國家糧食局的統一部署合理布點,按取樣規程科學採樣,使樣品具有儘量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數據的真實準確是確保原糧衛生調查工作質量的核心,所有承擔衛生調查檢驗任務的檢驗機構都必須把好數據準確這一關。要堅持實事求是、客觀公正的質檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛生檢驗數據,決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關,上報結果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調查工作完成後,要以省為單位在規定的時間內向國家糧食局報送綜合調查報告。報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、採取的應對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數據,有分析,有意見,有份量的報告。第四是調查結果不得隨意發布。各省(區、市)的原糧衛生調查結果由省級糧食質檢機構負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發布本地區原糧衛生調查結果。各省級糧食局對檢驗結果要認真分析把關,經集體研究審定後,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府。以上四條,要作為嚴格的質檢工作紀律,各地必須嚴格遵守。各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態度,切實抓好原糧衛生狀況專項調查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。

四、抓緊構建糧食質量安全監管的長效機制

糧食質量監管工作是一項長期的、艱巨的工作任務,必須持之以恆、常抓不懈。我們要在紮實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎上,按照《國務院關於加強產品質量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構建糧食質量安全監管的長效機制。

(一)進一步加強標準體系建設。質量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其衝。國家標準化管理委員會授權我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設備、糧食專用檢驗儀器等範疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經列入標準制修訂計畫的還有100多項,標準制修訂工作任務非常繁重。國家糧食局標準質量中心要儘快制定糧油標準制修訂工作計畫,分解落實標準制修訂任務,把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業、糧食質檢機構、相關科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。

(二)加強質量監管制度建設。目前,國家糧食局雖已會同有關部門制定了一系列行之有效的糧食質量監管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據國務院最近召開的兩次重要會議和近期發布的有關法規和檔案要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質量監管制度,如糧食質量追溯制度,不合格糧油產品召回制度,糧食質量與原糧衛生監測抽查制度,糧食質量安全報告制度,糧食質量信息發布制度,糧食質量安全突發事件應急處理機制等,從而以制度的建設和實施,規範和促進糧食質量監管工作。

(三)加強糧食質量監測體系建設。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質量監測體系建設工作。按照充分利用現有檢驗資源,擇優選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經授予66個單位為國家糧食質量監測機構稱號,第二批70個機構的考核工作也已基本完成,國家糧食質量監測網路體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關於建立國家糧食質量監測體系的通知》(國糧發〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構的管理和支持,全國糧食質檢體系建設發展勢頭很好。我國作為一個糧食生產和消費大國,這兩批130多個監測機構還難以擔當起全國糧食質量監管的繁重任務,今後還要根據需要適當增加國家糧食質量監測機構。選擇一批條件較好的地方糧食質檢中心(站、所)加掛國家糧食質量監測機構牌子,既是整合全國質檢資源、形成監管網路體系、加強糧食質量監管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質檢體系建設的有效舉措。各省(區、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質量監測機構的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發,根據轄區內糧食的分布、流向和質量安全狀況,結合國家糧食質量監測體系建設,合理規劃設定本省的質量監管體系,全面提升糧食質量安全監管的能力。

(四)加強糧食質量檢驗能力建設。各地糧食部門要在充分利用現有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構職責分工的基礎上,理順糧食檢驗機構的性質,改善檢驗機構的技術裝備條件,全面提升糧食檢驗機構的檢驗能力。要借國家加強產品質量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質檢機構的公益性機構地位和編制、人員、經費,按照國務院國發[20*]23號檔案的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構的場地、儀器設備的投入,為糧食檢驗機構開展檢驗檢測工作提供良好條件,儘快解決質量監管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。

(五)加強標準質量隊伍建設。目前全國糧食行業已經擁有一支優秀的質量監管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質量監管的技術人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨後繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質量工作的人才培養和隊伍建設,要抓緊培養造就一大批標準、質量工作的技術專家和管理專家。在人才隊伍的建設和管理方面,一是要尊重老專家,充分發揮“老標準”、“老質檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業、外單位的優秀專家幫助我們開展工作;三是要培養新專家,要大膽培養、使用年輕同志,從大專院校挑選優秀的專業人才,使他們在工作實踐中儘快成才,成為糧食標準質量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質量檢驗人員職業技能大賽,這將有力地促進糧食行業的質量、標準人才隊伍的建設,各地要積極支持、認真組織好參賽工作。

五、切實加強對糧食質量監管工作的領導

糧食質量工作非常重要,加強對全社會糧食質量的監管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務院的部署要求,切實加強對糧食質量工作的領導。國務院明確規定:“縣級以上地方人民政府對本行政區域內的產品質量和食品安全監督管理負總責。各地方、各有關部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區和本行業的產品。”振邦同志明確要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質量工作,同時要明確專門的領導直接抓,專門的機構和人員具體抓,要在組織領導上把質量監管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質檢機構的支持力度,從機構、人員、經費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發揮質檢機構對糧食質量監管的技術支撐、保障作用。

同志們,我們肩負的糧食質量監管工作,任務繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照黨中央、國務院的統一部署,齊心協力,勤奮工作,紮實推進糧食質量監管工作,圓滿完成糧油質量安全專項整治任務,把我國糧食標準質量工作提高到一個新水平,為促進現代糧食流通業和整個國民經濟又快又好的發展做出積極貢獻。

謝謝大家!