(一)狠抓主營業務，鞏固發展態勢
1.負債業務保穩定。在負債業務競爭激烈，國家巨觀調控政策頻頻出台的情況下，下半年要把握國家巨觀調控的態勢走向、當地經濟發展的特點和業務發展的規律，落實重點，以鞏固上半年已取得的成果，並繼續推動發展。一是發揮“兩部”與客戶經理作用。營業部公司部和個人業務部投入運轉後，各項業務已初步開展，服務客戶的質量和效率也得到客戶一定程度的認可，要善於總結，業務上更加精益求精，打響品牌，以提升聯社的服務檔次。城區網點要借鑑經驗，進一步深化客戶經理管理，使客戶經理成為拓展負債、資產和中間業務的主力軍。聯社業務部門要根據省聯社出台的管理辦法，進一步完善客戶經理的管理、培訓與考核。二是加快網點建設。抓緊做好xx分社招標、裝潢與人員安排等工作，要求年內開張營業，以填補服務區域的空白。xx分社要及早啟動選址、圖紙設計、裝潢等工作，力爭年內完成搬遷。城區其他網點要在穩定存款的同時，積極延伸服務，做實“服務鏈”，搜尋儲源，做強做大精品網點。聯社將與省聯社積極協調，嘗試增設無人服務的營業網點，以擴大聯社影響。基層信用社要密切關注轄內中小企業受國家巨觀調控政策後的服務需求，積極上門溝通與協調，採取“以貸引存”等服務手段，吸引一部分優良客戶到社開戶，以壯大客戶群。三是大力拓展中間業務。重點抓好電費、水費、話費、稅收、保險等基礎市場代收付業務，積極拓展公管、菸草等新系統，確保中間業務收入穩定增長，同時業務部門要拓寬視野，洞悉經濟發展走向與趨勢，密切關注新興的中間業務市場和項目，開闢新的業務市場。四是增強考核效能。要科學、公正、合理地制定業務考核辦法，既要權衡財務資源狀況，又要考慮充分調動基層積極性的因素，以真正發揮考核的指揮棒作用;要在保持考核穩定性、連續性的前提下，根據業務發展的動態表現，適度增加考核的靈活性，以把握業務發展的重點與保證業務發展的均衡，同時，要在分析各地業務發展現狀的基礎上，制定科學、合理的業務指標分解依據，以發揮考核最大效能。會後，由辦公室牽頭，儘快制定下發20xx年度經營管理考核辦法。
2.信貸投放講質量。上半年為緩解財務壓力，聯社一度採取了積極的貸款行銷策略，貸款投放量迅速擴張。但形勢瞬息萬變，我們必須根據形勢需要及時做出調整，為此，7月7日聯社召開了信用社主任會議，要求把工作重心從注重信貸投放向保持存款穩定、注重貸款質上轉移，強調新增貸款要增加抵(質)押率，並留足一定的資金吸引國有商業銀行的優良客戶，各社(部)必須將思想、行動統一到聯社的工作部署上來，但工作中也要防止出現極端，不能“一竿子插到底”，必須有保有壓。在此我再強調幾點：一要增強支持新農村建設的持續力。黨的xx屆五中全會作出的建設社會主義新農村戰略決策，為我們業務的發展提供了歷史機遇，支持新農村建設是農信社義不容辭的責任，只能加強，不能減弱。要不斷創新服務手段，拓寬服務領域，有效合理地增加信貸投放。只要有利於新農村發展的行業或個人，要積極安排資金解決，尤其是農業貸款必須優先滿足，積極創造條件鞏固和發展農戶小額信用貸款、聯保貸款及助學貸款。針對農民專業合作組織發展迅速的新情況，下半年要組織開展農民專業合作社信貸支持試點和推廣工作，以提高農業產業化水平。二是加快金融產品的推出。要增強自主創新的意識，對省聯社最近組織編印的金融產品選編，業務部門要及時組織人員進行調研，並結合自身的實際，有選擇地推出金融新產品，必要時，可組織人員到兄弟聯社取徑，以進一步提升服務新農村建設的能力。三是加大農村小企業支持力度，推動貸款結構的調整。要摒棄貸款求大觀念，堅決退出風險大、抵押率低的大客戶，將有限的資金投向農村中小企業。要繼續創新小企業管理辦法，積極拓寬小企業貸款支持面，尤其是小企業專項貸款，要適度考核，以吸存財政資金和助推小企業成長。
3.資產質量求突破。為保證央行票據按期兌付，下半年必須繼續致力於不良貸款的清收。一是繼續推進信貸資產五級分類工作，在貸款的管理方式上求突破。要在對貸款五級分類進行初分、審核與檢查的基礎上，認真總結分類中存在的問題，對貸款進一步進行細分與確認，按時完成貸款五級分類的各項任務，確保通過銀監部門第四季度的實地檢查驗收。二是大力清收不良貸款，尋求自我突破。通過近幾年連續不斷的積極清收，不良貸款已越啃越硬。但“抓降”工作始終是我們一項長期的工作任務，任何時候都要堅持不懈，克服畏難心理，敢於碰硬。因此，要繼續實施“高壓”政策，把好貸款發放關，創新做法，採取依法的、行政的手段，利用各種力量，積極清收不良貸款。三是處理閒置資產的速度上要有所突破。相關責任部門要加緊對閒置資產，包括抵貸資產進行統一清理，列明清單，區別不同的情況，逐個逐筆提出處置意見，加緊處理。
(二)狠抓制度落實，強化執行合力
1.大力推進制度執行。統一法人掛牌後，聯社制定出台了一系列規章制度，形成較為完整的制度體系，這些制度既是業務經營管理中必須共同遵守的規範性檔案，也凝聚了機關人員的心血。要反覆強調“沒有執行的制度比沒有制度更可怕”的理念，下半年，由辦公室牽頭，其他科配合，對制度進行梳理，分門別類後裝訂成冊，印發到基層信用社。各社(部)要在抓好業務的同時，利用有效載體，組織員工進行學習，達到人人應知應會。同時，要教育廣大員工遵守規章制度，執行規章制度，並形成相互監督、相互促進的良好局面。對於工作中因未按章辦事，屢屢出現違規行為，將作出嚴肅處理。
2.切實抓好風險防範。風險伴隨著我們經營的全過程，千萬不能放鬆，做到未雨綢繆，防患於未然。一是繼續抓好案件專項治理工作。要對上半年自查和上級檢查中發現的問題，認真組織整改，落實相關措施。二是加強審計監督。下半年重點對今年上半年發放的貸款合規性進行專項檢查，防止貸款盲目擴張。全面開展上半年新增不良貸款的後續審計。三是嚴格控制操作風險。繼續抓好會計規範化工作，達到省聯社x%以上網點達到規範化管理的標準。要發揮會計、信貸輔導網的作用，規範會計、貸款操作，對於檢查中查出的問題，要及時給予糾正。
3.認真落實預算管理。要利用財務電算化管理系統的查詢和監督功能，加強對財務指標的控制。要全面監測分析年度綜合發展計畫目標完成情況及存在問題，及時發現指標的偏向性與差異性，完善相應的考核辦法，促進內部財務資源的有效配置。要在開展財務大檢查的基礎上，糾正財務管理中存在的問題，特別要加強對消費性支出的管理，嚴格宣傳廣告費、業務招待費控制比例的嚴肅性，積極迎接省聯社的財務大檢查。
4.著力做好安全保衛。突出加強人防、技防和物防的建設和檢查監督。要重點做好營業網點安全設施達標驗收工作，力爭所有營業網點全部達標。各網點要在抓業務的同時，認真做好員工日常的安全教育，嚴格落實各項安全制度，提高防搶劫、防盜竊、防詐欺水平。要繼續加強守押中心和護衛隊的管理，有目的地增加教育、培訓與學習的頻率，確保實現又一個安全經營年。
(三)運用有效載體，提升文化張力
1.以開展榮辱觀教育為契機，加強政治思想建設。xx “以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮鬥為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀重要論述，精闢地概括和闡明了社會主義榮辱觀的基本內容，體現了中華傳統美德與時代精神的有機結合，體現了社會主義基本道德規範的本質要求，為加強信用社幹部員工思想建設、職業道德建設指明了方向，認真貫徹執行xx“八榮八恥”精神，是當前聯社思想建設的一項重要內容。要在全轄興起以社會主義榮辱觀為主題的教育活動，引導廣大幹部員工樹立正確的榮辱觀，明確以為聯社發展做貢獻為榮，以損害聯社形象、利益為恥的聯社榮辱觀。原創文章，盡在diyifanwen.com網。
2.以提高員工綜合素質為方向，強化員工隊伍建設。員工素質是聯社業務得以發展的保證，從總體上講，我們這支幹部隊伍是經得起困難考驗的，是推動聯社發展的基石。但金融競爭是綜合的比拼，需要管理人員與員工適應形勢的要求，不斷提高綜合素質能力。一是繼續推進員工培訓。按年初制定的培訓計畫，積極組織培訓，注重培訓效果。二是加強短期契約工管理。短期契約工轉編後，要加強職業道德、敬業精神教育，培育他們奉獻青春、貢獻聯社的歸屬感、榮譽感，並繼續對短期契約工的業務素質進行強化訓練、嚴格考核，促使其熟悉聯社業務，儘快成長。對於沒有轉編的短期契約工，要繼續關心他們的工作和生活，進一步加強業務能力的培養，提高他們的自信心。對於工作作風硬、表現優、業務強、本事高的短期契約工，要成熟一個提拔一個，充實到管理幹部中來。三是加強班子建設。要強化業務發展與行政措施的結合，繼續加強班子業績觀、整體觀與大局觀教育，下半年將安排一次幹部學習會。要認真組織學習貫徹xx“七一”的重要講話精神，提高幹部隊伍的政治素養。
3.以推廣省聯社x系統為重點，加強企業文化建設。省聯社系統xx標誌及其套用方案已經省農信聯社x屆x次理事會通過，要積極配合省聯社的x方案的推廣與宣傳。要轉變工作作風，大興調研風氣，聯社將根據當前工作的熱點、難點，確定調研課題，組織人員進行調研，發現問題，理清思路，推動發展，促進工作的完善與提高。要繼續開展文明服務示範視窗、文明單位、青年文明號等創建活動，提升服務水平，樹立良好的服務品牌。要加強民主管理，廣泛聽取、吸納員工意見，促進勞動關係的和諧穩定。要繼續關心退休職工的生活情況，積極溝通，落實聯社政策，解決退休職工的實際困難。要繼續開展有益的業餘文化娛樂活動，開展業務技能比賽，寓教於樂，促進員工身心健康，增強凝聚力。
同志們，下半年聯社發展的任務還十分繁重，肩負的責任還十分重大。讓我們在上級行業部門的正確領導下，把握重點，再接再厲，紮實工作，全面完成今年的各項工作任務，為xx農村合作金融健康持續平穩發展和提高對社會主義新農村的貢獻度而共同努力!
信用社工作會議講話(三)：
同志們：
這次全市農村信用社工作會議，是在全國農村信用社改革試點工作不斷向縱深發展的新形勢下召開的一次具有“里程碑”意義的重要會議，它肩負著我市農村信用社改革與發展承前啟後、繼往開來的歷史使命。全面做好20xx年各項工作，意義重大、影響深遠。這次會議的主要任務是，傳達貫徹省、(上級市)市深化農村信用社改革工作會議暨20xx年工作會議精神，回顧總結20xx年度各項工作情況，同時圍繞深化改革、促進發展這一主題，研究部署全市農村信用社20xx年工作任務。對這次會議的召開，市委、市政府、(上級市)銀監分局駐×××監管辦及市人民銀行的領導都非常重視。剛才，市委、市政府常務副市長××市長同志在百忙之中親臨會場看望大家，並做了重要指示;(上級市)銀監分局駐×××監管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志同時出席會議並作了重要講話。各級領導在講話中對20xx年農村信用社工作給予了充分肯定，並就如何全面做好20xx年農村信用社工作提出了明確要求，這是各級領導對我市農村信用社工作和全體幹部職工的最大關心和支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向出席會議的各位領導表示衷心的感謝!對領導的講話，大家要認真學習，深刻領會，並結合實際，抓好貫徹落實。下面，我根據上級會議精神和市委、市政府及上級主管部門對農村信用社的要求，結合聯社辦公會研究的意見，代表聯社黨委講以下幾個方面的問題。
一、對全市農村信用社20xx工作的基本回顧
20xx年，是我市農村信用社改革不斷深化,業務經營健康發展的一年。一年來，我們在市委、市政府和上級業務主管部門的正確領導下，在社會各界的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實各級農村信用社工作會議精神，以深化改革為動力，以加快發展為主線，以提高效益為中心，進一步加強內部管理，不斷加大業務創新力度，努力提高資產運營質量和信貸支農水平，綜合競爭能力不斷增強，促進了可持續發展戰略的穩健實施，各項工作成效顯著。
一是各項業務經營健康發展。截至20xx年末，全市信用社各項存款餘額達30.4億元，各項貸款餘額達23.8億元，分別比年初增加5.1億元和3.9億元，其中新增農業貸款占當年新增貸款的81%，信貸支農力度進一步加大。20xx年全市農村信用社不良貸款餘額2.8億元，占各項貸款餘額的11.2%，抵債資產處置收入704萬元，租賃收入202萬元，信貸資產質量進一步提高。全年共實現各項業務收入20381萬元，同比增加640萬元，其中，中間業務收入125萬元。實現賬面考核利潤3980萬元，盈餘面達100%。在全省農信系統各項業務經營指標綜合考評中保持了前十位的好成績。
二是支農行銷網路建設不斷完善。建立健全支農行銷網路，作為近年來農村信用社解決農民貸款“擔保難”問題的重要舉措，早已受到了社會的認可和農民的歡迎，它是農村信用社緊密結合自身實際，在廣泛調查研究的基礎上，以全面做好新形勢下信貸支農工作為出發點和歸宿而推出的極具農信特色的新的支農模式。各級黨委、政府對我們實施支農行銷網路建設，在支持“三農”經濟發展的同時，實現自身發展的“雙贏”實踐，給予了充分肯定和高度評價，並把信用村(戶)評定納入了“誠信×××”建設、農村社會主義精神文明建設和農村基層民主法制建設的重要內容。在此基礎上，(上級市)市委、市政法委還在×××召開了現場會向全社會推行了×××市農村信用社開展信用村(戶)評定、支持農民奔小康的經驗做法。目前，以信用社為中心、客戶經理小組為依託、支農信息員為紐帶的"三位一體"的支農行銷網路進一步完善，服務功能進一步增強。新的支農模式，有效緩解了農村經濟資金短缺問題，深化了農村信用社服務“三農”的市場定位，推動了“三農”的發展，同時也實現了自身業務規模的穩健擴張，成為農村信用社緊密結合自身工作實際實踐“三個代表”、促進農村“兩個文明”建設、最佳化農村信用環境的有效途徑。
三是信貸管理水平進一步提高。我們本著“邊規範，邊發展”的原則，不斷強化管理措施，組織專門力量有計畫、有重點、分步驟地對一些優秀企業、專業市場進行了專項授信，在此基礎上，我們區別不同情況，對所轄信用社確定了不同額度的信貸業務授權，建立健全並不斷完善了審貸分離監督約束機制，同時，聯社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會，規範了貸款審批程式，有效的控制了新增貸款風險。
四是電子化建設有了新的突破。“科技興社”戰略的實施，使金融服務手段的科技含量不斷提高，企業核心競爭能力進一步增強，初步實現了信息處理網路化、業務操作自動化、社會服務多元化。農村信用社在開辦了代辦保險、代收稅款、代收話費、代發工資等20多項中間業務的同時，還面向社會開展了辦理票據貼現、國內結算和信通卡業務等多方面的金融服務，儲蓄存款實現了省內通存通兌。
五是“三項制度”改革初見成效。主要表現在：富有生機和活力的內部管理機制和人盡其才、才盡其用的科學運作機制不斷完善，市場經濟條件下的科學用人和利益分配的管理理念在農信系統正逐步被採納和套用。在此基礎上，網點機構的有效整合重組和對信用代辦站的合理撤併，最佳化了網點布局和人力資源配置，提高了單位網點效益和盈利水平。
六是內控制度建設紮實有效。從去年5月份開始，我們根據上級部署和《(上級市)市農村信用社內部控制建設年活動實施方案》的要求，在深入開展“一學四整頓”活動的基礎上，利用半年多的時間，在全系統廣大幹部職工中廣泛深入地開展了以學習教育、查擺問題、整章建制為內容，以切實解決當前在內部控制制度建設特別是執行和落實等方面存在的問題和薄弱環節為重點，以規範管理、強化內控、防範風險、確保農村信用社穩定快速健康發展為目的的“內部控制建設年”活動。在本次活動開展過程中，我們本著全員參與、全面覆蓋、落實責任、講求實效和邊整改邊驗收的原則，做到了既統籌兼顧又重點突出，特別是在查擺整改階段狠下功夫，按照“橫到邊，豎到底”的要求，深究細查不留“死角”。具體工作中，我們採取聯社領導和各有關部室分別包點，分組調研的方式，重點圍繞突發性直接風險隱患點、日常性間接風險隱患點以及監督檢查方面、員工思想行為方面、各級領導幹部表率作用五個方面存在的隱患問題和薄弱環節，進行重點排查、分析和整改，初步建立起了涵蓋內部管理、業務經營等各個環節和過程的業務管理流程;進一步加大了從嚴治社力度，對查出的各類違規違紀問題進行了認真梳理，對涉及的有關責任人員按照《山東省農村信用社員工違規違章行為處理暫行辦法》和《(上級市)市農村信用社員工違反操作規程行為處理暫行辦法》等有關規定從嚴進行了處理，有效地遏制了違規違紀現象的發生。在(上級市)市農信系統開展的“內部控制建設年”活動綜合評價中取得了第一名的好成績。
成績來之不易，經驗尤為珍貴。總結過去一年來農信改革與發展的實踐經驗不難看出：農村信用社每一個成績的取得、每一次成功的跨越，無一不是我們堅定不移地堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新工作方針的結果，無一不是我們堅定不移地堅持農村信用社來自“三農”、服務“三農”、紮根“三農”辦社宗旨的結果，無一不是我們堅定不移地堅持充分發揮農村信用社廣大員工聰明才智，走民主、公開、科學、效能辦社之路的結果。如果說，近年來自強不息的“農信人”，經過不懈努力，使農村信用社成功實現了從小到大、由弱到強的嬗變，取得了令世人矚目的驕人業績，那么，毫無疑問這三個“堅定不移”就是我們成功實踐最基本的經驗，也是推動我們事業不斷向前發展的不竭動力和我們不斷提高管理水平、服務水平，打造信合金字品牌的根本保障。當然，我們還應當清醒地看到，所有這些成績和經驗的取得，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不開社會各界一如既往的大力支持，更離不開全體幹部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表聯社黨委向多年來關心支持農村信用社發展的各級領導表示衷心的感謝，向全體與會代表並通過你們向全市農信系統廣大幹部職工表示親切的慰問!
在肯定成績的同時，我們還應當清醒地看到自己的缺點和不足。從目前情況看，在農村信用社發展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題，必須引起我們特別是領導幹部的重視。主要表現在：一是在農村信用社改革不斷向縱深發展的今天，領導班子沒有真正承擔起其管理、服務與深化改革的重任，在工作作風、思想作風、自身素質等方面尚不完全適應農村信用社超常規、跨越式發展的要求;二是對農村信用社服務“三農”的市場定位認識不足，在業務經營中偏離“以農為本”的根本宗旨而為之的現象時有發生，不同程度地傷害了農民利益及其與農村信用社的感情;三是農村信用社幹部職工隊伍整體素質有待於進一步提高。有的工作責任心不強，主動性不夠、紀律觀念淡薄，工作缺乏創新精神和求真務實的態度，辦事效率低，布置多、檢查少、有章不依、違規操作的現象時有發生，依法合規經營意識不夠牢;四是業務創新力度尚有待於進一步加強，特別是新業務和中間業務的發展速度和質量離上級和現代金融企業的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄，受社會上不良風氣的侵蝕，不講理想，不思進取，居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻，講享受不講付出，貪圖安逸，對工作拈輕怕重、得過且過，工作積極性、主動性、創造性不夠，責任心不強;有的極端個人主義思想嚴重，遇事先考慮個人得失，面對名利斤斤計較;七是有的法制觀念、紀律觀念淡薄，不嚴格要求自己，遇事缺乏足夠的主見，人云亦云，“過河隨大流”，過得去就行，執行制度流於形式，違規違紀現象時有發生;八是激勵機制的作用沒有得到很好地發揮，小富即安、小成則滿的思想依然存在，幹大事、創大業的信心和幹勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實、服務不規範等現象時有發生;十是競爭意識不強，表現為改革不到位，業務發展、員工收入不均衡，影響了面上工作的開展和員工積極性的發揮;等等。所有這些，我們都應當在今後的工作中認真加以改正。只有這樣，我們才能更好地適應新形勢下農村信用社發展的要求，才能全面提高自身素質和政治、業務水平，使自己在發展中不斷完善自我、超越自我，才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩腳跟，立於不敗。
二、20xx年工作指導思想和任務目標
(一)指導思想。根據(上級市)市農村信用社工作會議精神，結合我市的工作實際，經聯社黨委會研究，並由聯社辦公會討論通過，確立的20xx年全市農村信用社工作指導思想是：以深化改革為中心，以發展業務為目的，審時度勢，把握機遇，強化責任，紮實工作，進一步提高農村信用社社會地位和經營效益，做到全社上下同心，部門相互協調，同心同德，步調一致，努力實現20xx年我市農村信用社各項工作新突破。
(二)任務目標。根據這一總體要求，在回顧總結去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎上，我們確定的20xx年主要經營目標是：
——實現利潤7000萬元，爭取8200萬元;
——新增存款4.5億元，爭取5億元;
——抵、質押貸款占比確保提高10個百分點;
——債券(票據)類資產與貸款資產占比達到7%以上，收益率達到5%;
——增擴股金1.4億元;
——營業費用額3960萬元，控制在5000萬元以內;
——不良貸款餘額下降1500萬元，責任不良貸款率控制在1.5%以內，抵貸資產的平均收益率達到1.5%;
——全年實現中間業務收入300萬元，POS消費使用率達到7%，消費額達到400萬元;
——精神文明建設成效顯著，全員職工道德水平進一步提高，全年實現無重大責任案件和事故的發生，確保各項工作安全穩健運行;
——管理目標要確保發展戰略和經營目標的全面實施和實現，確保內控機制管理體系的有效性，確保業務記錄、財務信息和其它管理信息的及時、真實和完整。
三、20xx年主要工作措施
為全面完成今年的各項工作任務，達到預期目的，20xx年全市農村信用社工作要本著“內部改革抓深化、業務發展抓速度、基礎工作抓質量、內控制度抓完善、從嚴治社抓落實”的要求，重點抓好以下六個方面的工作。
(一)認清形勢，提高認識，全面做好深化農村信用社改革工作。根據《國務院關於印發深化農村信用社改革試點方案的通知》和《山東省深化農村信用社改革方案》的要求，在這次改革試點中，我們×××市農村信用聯社是經國務院批准被列入首批組建農村合作銀行的聯社之一，對我們來說，這既是驕傲，也是挑戰。這次農村信用社經營機制的革故鼎新，給農村信用社的發展提供了一個千載難逢的歷史機遇和寬廣的發展空間，為農村信用社的發展注入了新鮮血液，增添了生機和活力。隨著農信改革的進一步深化，我們有理由相信：農村信用社向現代化金融企業邁進的步伐必將更加堅定有力，農村信用社聯繫農民的“紐帶作用”和支持經濟發展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。
×××市農村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出，是因為我們具備了以下五個方面的基礎。一是具備了加快發展的業務基礎。近年來，全市信用社經營狀況實現了歷史性轉折，扭轉了行社分門辦公時的虧損局面，率先在全省實現了社社盈餘，信貸資產質量在(上級市)市農信系統居第一位。二是具備了深化改革的基礎。主要表現在：以效益為中心的業務經營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內容的支農行銷網路機制改革、以營業網點最佳化調整為重點的機構改革及以勞動用工、工資分配、幹部聘用為內容的“三項制度”改革全面展開，穩步推進，形成了凝心聚力，人心思進，共謀發展，幹事創業的濃厚氛圍，既為加快發展增強了生機和活力，又為下一步深層次改革創造了有利條件。三是具備了應對同業競爭的創新基礎。通過大力實施機制創新，科技創新和產品創新，加大新產品推廣和新業務拓展力度，實現了業務經營和創收渠道的多元化，增強了同業競爭能力。四是具備了穩健經營的管理基礎。內控制度建設不斷完善，風險控制與化解能力逐步增強。同時，黨建、精神文明和企業文化建設，為全市信用社改革與發展提供了精神動力、智力支持和重要保障。
在看到有利條件的同時，我們還必須保持清醒的頭腦，進一步增強加快改革的緊迫感，在經濟大發展、結構大調整中，如果我們抓不住戰略機遇期，拿不到高效農業產業和優質農戶份額，就會在新一輪的經濟發展和市場競爭中落伍。因此，我們要拿出敢為人先、勇於開拓、事爭一流的信心和魄力，只要有利於發展，就要大膽地闖、大膽地乾，力求在改革中尋求新的發展，在創新中實現新的突破。
從目前我們自身來看，還有一些突出問題制約著農村信用社的改革與發展。我看，主要有三點：一是社與社之間、不同業務之間發展很不平衡。爭創信用守法村戶活動力度不夠大，仍有少數社貸款上櫃檯，流於形式，貸款期限確定不合理，不良貸款前清後增，新官不理舊帳的現象依然存在，非生息資產餘額大、占比多，制約了經營效益的提高。二是改革創新的意識和能力有待於進一步加強，分層次行銷體系還不盡完善，扁平化管理等改革的配套性不夠強，科技和產品的自主創新能力還比較弱。三是管理水平與業務發展要求還有一定差距，貸後管理比較薄弱，服務手段還跟不上形勢發展的需要。對這些問題，我們一定要有清醒的認識，進一步增強緊迫感和責任感，趨利避害，負重奮進，儘快加以解決，以促進農村信用社的可持續發展。
這次深化農村信用社改革試點工作政策性強，涉及面廣，任務很重，要加強對這項工作的組織領導。聯社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室，今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點，並制定工作計畫，列出時間表，認真組織實施，及時檢查督促，要深入研究解決改革中出現的新情況、新問題，及時向聯社改革工作組匯報和提出建議，要緊緊依靠地方黨政和廣大社員民眾，取得他們對該項工作的支持和配合。按照上級要求，深化農村信用社的改革工作要有計畫地分步進行。今年上半年抓好組建農村合作銀行的前期試點工作，橫下一條心，力爭用兩年左右的時間完成組建工作。
目前正在開展的有關深化農村信用社改革的工作主要有兩項：一是要紮實有效地做好清產核資工作。清產核資是明晰產權關係的基礎和前提，也是深化改革的一個關鍵環節。各社部要嚴格按照全市農村信用社清產核資實施辦法，抓緊開展這項工作，務於3月20日前完成。工作中，要嚴格執行規定，不得自定程式、自定標準、自行其是。我認為，做好這項工作特別要注意把握好以下三點：第一，必須實事求是，準確反映信用社的真實狀況和家底，不得人為製造“虧空”。第二，要明確政策給予的依據，不得搞形式，走過場，掩蓋損失，逃避責任。第三，要組織人員進行核實，查明原因，該進帳的要全部進帳，特別是對購置的各類資產，要全部納入帳內管理，嚴防資產損失。二是要依法做好增資擴股工作。在這次改革中，要在充分尊重社員意願的前提下，逐步將原有股金轉為資格股或投資股，並辦理入股手續，募集新股金要按照股權結構多樣化，投資主體多元化的要求，廣泛吸取農民、個體民營經濟和其他經濟組織入股做到手續完備，資金真實有效，經得起檢查，嚴禁弄虛作假，確保增資擴股的質量。
(二)加強信貸管理，改善金融服務，全面做好信貸支農工作。隨著中央一號檔案的下發以及農村金融各項相關政策的出台，各級政府和廣大農民民眾對農村信用社改革寄予厚望，農村信用社向農村合作銀行過渡，能否以新的面貌、新的業績更好地支持農業和農村經濟，這是檢驗改革成效的根本標準。各社(部)一定要以改革為動力，面向農業、面向農民、增加投入，改進服務，把支農工作做得更好;要堅持以農為本、為民服務的一貫宗旨，樹立支農光榮，支農出效益的思想觀念，把支持“三農”作為第一要務很好地擔負起來，要做到思想重視，政策傾斜，措施落實，資金優先，服務優惠，全市新增農業貸款占新增貸款的比例不低於70%。要認真貫徹落實(上級市)市委、市政法委最近在我市召開的全市爭創“信用守法村戶”活動經驗交流會議精神，對評定的信用守法戶要認真兌現“優先受理、優先考察、優先貸款、優惠利率”的四優政策，要按照核定的授信額度，及時足額的滿足農戶的貸款需求，並執行相應檔次的貸款利率，要根據季節和生產周期等因素，合理確定貸款期限，以形成信貸資金的良性循環。在優先滿足農業生產資金需要的前提下，再考慮解決鄉鎮企業和其他工商業發展的資金需要。
在進一步改進金融服務方面，各信用社要在提高工作效率上下功夫，真正發揮好支農行銷網路的作用，逐步擴大信用貸款受益面。切實把“貸款上櫃檯”工作落到實處，接受民眾監督;要合理確定貸款期限，在保證歸還的基礎上做到方便、及時;當前，各社的首要任務是不誤農時，支持春耕生產，充分保證其資金需要，為全年農業豐收打下基礎。
做好貸款管理工作是提高信貸資產質量、防範金融風險的關鍵。為此，今年聯社對新成立的貸款審批委員會和票據管理委員會，按照有關要求重新規定了相應職責許可權，對每一筆貸款都要形成結論並附有詳細文字報告。具體工作中，要嚴格執行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度，實行貸款定期結息，確保貸款放得出、收得回。在貸款的發放上要優先考慮支持信用村戶發展，促進社會整體信用的提高，要推行優惠和差別利率制度，對於用信用社存單質押的貸款，實行利率優惠。要建立統一授權、授信制度，在繼續開展信用村戶等級評定的基礎上，有計畫的搞好對企業的信用等級評定工作，通過授信核定貸款額度。今後聯社對在貸款票據檢查過程中查出的問題，除按有關規定從嚴處罰外，還要深入查找管理失控的原因，並把管理制度的整改、完善和落實作為後續檢查的首要方面，努力提高信貸管理水平。
(三)嚴格考核，強化服務，不斷壯大農村信用社資金實力。為保持存款穩定增長，增強存款競爭力，聯社在存款考核上，設定增長額、自營業務量、旬均額三項考核內容，各社要緊密結合實際，對存款任務進行層層分解，落實指標，建立起科學合理的考核機制，調動員工存款積極性，做到月月要考核，季季有活動，環環相扣，持之以恆。要加大攻關力度，深挖儲源，努力擴大教育市場、城區商業街市場、信息科技市場、居民小區市場等各類專業市場的儲蓄存款份額，切實將儲蓄業務做大做強做活，要利用自身優勢，及時向廣大農民和企業提供信息諮詢，幫助解決生產中的各種困難，要不斷完善服務設施和服務功能，逐步推行櫃員制，提高規範化服務水平和質量。要進一步提高電子化網點覆蓋面，全面掌握客戶金融服務需求，為其度身定做融資、現金管理、網上銀行、投資理財等“一攬子服務”方案，加大組合行銷和交叉行銷力度，提高客戶的綜合回報率。要按照扁平化管理的要求，撤併重組現有機構，並按照“多撤銷、少保留、嚴管理”的要求，撤銷那些業務量小、問題多的信用代辦站，大力整合經濟區域和服務功能，重新布局機構網點，確保全年存款有一個新突破。
在規範化服務方面，各社要在進一步豐富服務內涵、拓寬服務渠道、完善服務功能、提高服務質量上下功夫，廣泛開展以“熱情周到、準確迅速”為主要內容的規範化服務活動。要繼續落實聯社制定的《服務規範化工作實施細則》，櫃檯服務人員要積極開展規範化服務，提高工作效率，客戶經理和行銷人員要通過上門服務，在做好貸款行銷的同時，主動組織存款;聯社紀委還要組織對行業文明服務進行檢查，公開曝光亮相，促使我市全部儲蓄機構在宣傳、服務、環境、安全及人員管理方面，展現新的風貌。要努力擴大各種代理業務，發揮開辦“通存通兌”、“信通卡”、“銀券一戶通”的作用，積極拓展包括代收財政、代辦話費、代徵稅款、代發工資等中間業務範圍，以拉動存款增長。
同時，本著“全面規劃、合理布局，有利核算”的原則，做好企業形象的設計和規範工作。有計畫地搞好營業網點的整合重組。特別是要本著統一改造、統一裝潢、統一標識、統一形象的要求，重點建設一批影響大、帶動能力強的機構網點，增強視覺衝擊力，進一步提升農村信用社社會形象。
(四)轉變作風，多措並舉，大力清收盤活不良資產。根據測算今年我們不良資產控制形勢依然嚴峻，各社要把狠抓不良資產清收盤活、實現不良貸款“雙下降”目標作為工作的重中之重。進一步增強緊迫感和壓力感，完善機制，突出重點，加大力度，不斷把清收盤活推向深入。各社要在政策允許的範圍內，堅持集中清收與分散清收相結合，專業清收與全員清收相結合，內部清收與社會清收相結合，調動各方面的積極性，不斷拓寬清收重組渠道，努力實現不良貸款清收的效益最大化和損失最小化。要逐步適應實行五級分類後不良貸款形態調整需要6個月觀察期等新情況，增強緊迫感，認真落實定期調度制，責任追究制，質詢和問責制，加強對不良貸款清收盤活工作的組織調度和督導。要進一步加大對不良貸款的考核力度，各社也要根據自身實際將員工的績效工資與不良貸款下降及清收盤活掛鈎，加強對不良貸款控制的考核工作，建立激勵與約束並舉的清收盤活機制。
(五)強化管理，落實責任，努力防範和控制風險。管理是業務經營穩健運行和改革順利進行的重要保證，是實現可持續發展目標的必然要求。近年來，我們在加強內部管理方面採取了許多行之有效的措施，取得了良好的效果，但還存在許多薄弱環節。今年，我們要按照“科學管理、規範管理、嚴格管理”的要求，突出重點，創新舉措，有的放矢地開展工作，促進農村信用社規範、健康發展。
1、要切實加強費用管理。今年，(上級市)聯社分配我市經營利潤5800萬元，聯社根據各社情況，經過認真計算，進行分配，全市上下必須高度重視，堅定完成經營計畫的信心和決心。一是全力抓好收息工作，各社要對收息工作進行認真分析，全面掌握收息重點和難點，及早落實收息計畫，收息責任和收息對象，對欠息大戶摸清情況，落實蹲點清收。要加大表外利息的清收力度，把表外息的清收作為一項日常工作來抓，及早安排部署，常抓不懈，防止年終突擊。二是抓好中間業務收入的管理。隨著中間業務收入項目的增多和收入數量的增加，加強對中間業務收入的管理顯得越來越重要。各社要進一步挖掘中間業務的直接收益，嚴格按規定納入帳核心算，做到應收盡收，堅決杜絕少收漏收和帳外核算現象。三是加強對內部風險控制環節的管理，強化主管授權、現金、有價單證和重要空白憑證，印押以及轉賬、沖賬、掛帳等風險控制環節的規範操作，加大對違規人員的處罰力度，確保全全核算。要狠抓綜合套用決策系統配套會計制度及操作規程的貫徹落實，以充分發揮業務核算在業務經營中的作用。四是進一步加強固定資產管理，加大閒置資產處置力度。要認真落實非生息資產管理辦法，明確職責，加大考核，解決這一制約信用社發展的“包袱”。
2、全面落實內控管理責任制。要繼續加強會出基礎管理、認真抓好內勤主任派駐制、員工崗位輪換制、強制休假等制度的貫徹落實，進一步規範會出業務的各項管理。要加強團結，搞好自律監督。抓好制度執行的檢查監督。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，進一步健全部門配合，齊抓共管、服從大局的工作機制，形成內控管理的整體合力，審計、監察、事後監督、紀檢保衛等再監督部門，要突出抓好重要部門和薄弱環節的再監督。審計部門要認真落實包片責任制，根據審計暫行辦法，實行審計人員定點責任制，將重點單位的內控制度執行情況、案件及事故發生情況與審計人員掛鈎考核，以增強審計人員的責任感;繼續落實案件預防責任制，嚴格執行案防責任追究制度，進一步加強和改進案件防範工作。要繼續堅持“預防為主，立足防範”的原則，以防範搶劫、詐欺、涉槍案件和治安災害事故為重點，認真落實安全責任，加強安全教育和培訓，努力提高全員防範意識和技能，努力實現全年安全經營無事故。要高度重視計算機安全管理，確保網路安全運行。今年，聯社將對計算機安全進行檢查，分層次對網路、套用、系統等方面進行整改，促進密碼管理制度、網路安全防範制度、檢查輔導等制度的落實。辦公室要充分發揮好參謀助手、督促檢查、協調綜合的職能作用，進一步加強督辦督查，提高信息反映質量，切實加強調查研究，加大宣傳力度，強化對外宣傳效果，不斷提升農村信用社良好的社會現象。要進一步鞏固“內部控制建設年”活動的成果，認真學習《山東省農村信用社員工違規違章行為處理暫行辦法》，使員工全面了解自己的職責和業務。繼續抓好職業道德教育和普法教育，堅持以案示法，提高員工遵紀守法自覺性，要加大違規違法行為的查處力度，維護規章制度的權威。
(六)加強團結、精誠合作，為深化改革提供保障。農村信用社幹部職工隊伍建設的目標，是全面提高從業人員的政治思想水平和職業道德素質，為實現業務經營目標和積極穩定地推進改革的順利進行，提供精神動力和思想保障。
1、加強領導班子建設。從全市情況看，經營好的社都有一個好的領導班子，要繼續加強“三個代表”重要思想的學習，以思想的大解放，觀念的大更新，促進全社的大發展。各社領導班子要加強對政治理論和業務知識的學習，特別是要對金融監管法頒布實施以來，國家制定的有關新的政策規定、法律法規等要進行系統學習，準確領會政策內涵，牢牢把握精神實質，不斷提高經營決策和管理水平，努力建設“學習型”企業。要進一步加強對各社領導班子成員的考核，在現行考核辦法的基礎上增加對全體員工可量化的內容，全面推行員工等級制管理，把綜合考評情況，業務發展速度、質量和效益情況納入考核內容，以更加全面、客觀地評價每位班子成員，對長期不發展或發展緩慢的社，必須調整領導班子。要進一步深化幹部聘任制度。目前，各社新的領導班子基本調整完畢，要加強團結，團結出幹部，團結出效益，依靠集體的智慧，敢於承擔責任，敢於勇挑大樑，對業績平平、不思進取、民眾感信差、不團結的班子成員要堅決予以免職或解聘。同時，對聯社副科級以上幹部實行年度考核，落實年度述職制度，凡在(上級市)聯社專業考核表現平平，業績不突出的，不再續聘，要進一步加強領導作風建設，堅持實事求是、求真務實的作風，深入基層進行調研，解決經營中的重點和難點問題，要認真執行民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，努力改進領導班子的工作作風和生活作風，增強領導班子的創造力、凝聚力和戰鬥力。
2、加強員工隊伍建設。農信興盛，人才為本。各社(部)要樹立科學的人才觀，強化“人力資源是第一資源”和“以人為本、人才強社”的理念，研究制定人才發展戰略，積極挖掘現有人力資源潛力。在選拔人才上，要注重業績和品德、知識和能力，不“論資排輩”，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷。要繼續完善各類人才庫建設，根據人才的不同特點，進行有針對性的培養。要強化“每個人都可以成為人才”的觀念，通過加強員工素質培訓，解決各類緊缺人才的問題。要以全員培訓為基礎，抓好各層次、各渠道、各形式的員工培訓工作，努力提高隊伍整體素質。
3、加強文明行業建設。要制定精神文明建設規劃，抓好創建“文明單位”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等民眾性的創建活動，使全體員工認清所肩負的職責，明確改革方向，增強改革信心，樹立起在本職崗位，兢兢業業，勤奮工作的敬業精神。要抓好企業文化建設，制定企業文化建設規劃，實施“企業形象”戰略，加大對統一標識的宣傳力度，塑造體現農信特色的視覺形象。要堅持不懈地抓好優質文明服務工作，牢固樹立“服務無小事”的思想，重點抓好一線員工的規範化服務，用高效優質的服務贏得客戶。要進一步加強民主管理，認真落實職代會職能，重要決策和關係員工切身利益的工作，要提交職代會通過，以尊重員工的知情權、參與權和監督權，並發揮好工會組織的職能作用，要全面推行社務公開制度，提高民主監督和民主管理水平，要認真抓好共青團、婦委會等群團工作，積極發揮群團組織在深化信用社改革與發展中的作用。
4、加強黨風廉政建設。搞好黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，在農信系統具有特殊重要的意義。不僅有利於在廣大人民民眾中樹立良好的形象，也有利於加強信用社的管理，減少資金損失，提高經營效益，防範金融風險，確保一方平安。要教育黨員幹部嚴格遵守黨紀、政紀、條款，嚴格執行廉潔自律各項規定，大興艱苦創業、勤儉節約之風，在工作實踐中，自覺加強黨性鍛鍊，切實解決好世界觀、人生觀和價值觀，使艱苦奮鬥、勤儉辦社在思想上真正紮根，廉潔從政在行動上自覺體現，不斷為農村信用社的發展建功立業。
同志們，20xx年是我市農村信用社改革的關鍵一年，改革與發展的任務十分艱巨，新的形勢給我們提出了更高的要求。只要我們牢牢抓住和準確把握新的發展機遇，發揚食不甘味、寢不安席的只爭朝夕精神，拿出不怕困難、苦幹實幹、頑強拚搏的必勝鬥志，進一步解放思想、強化責任、加強合作、團結奮進，我們就一定能夠乘勢而上，再創輝煌!
謝謝大家!?