七五普法啟動會議上的領導講話稿篇3
同志們：
今天的大會，表彰了“六五”普法的先進集體和先進個人。在此，我代表區委區政府，向獲得表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀!向長期以來參與、支持和關心普法工作的同志們表示誠摯的敬意!
剛才，先進集體和先進個人代表作了發言，講得都很好。小傑同志總結了“六五”普法情況，部署了“七五”普法的主要任務，市法治宣傳教育領導小組辦公室副主任、市司法局副局長孫超美同志作了重要講話，對我區的普法工作提出了要求，希望大家抓好落實。在此，我也代表區委區政府，向市司法局長期以來對我區工作的支持和幫助，表示衷心的感謝!
總的來說，我區“六五”普法取得了顯著成效。全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，領導幹部依法行政能力明顯提高，民眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識明顯提升，法治宣傳教育在推進依法治區進程、服務經濟發展、維護社會穩定等方面發揮了重要作用。接下來的五年，我區進入了一個重要的戰略機遇期，同時也處於關鍵的轉型陣痛期和攻堅克難期，“七五”普法作為一項重要的基礎性工作，需要適應發展形勢，更加積極有為，為推動依法治區，服務地區發展起到應有的作用。
一、要充分認識做好普法工作的重要意義
一是要充分認識到普法是全面依法治國的長期基礎性工作。“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”全面依法治國是“四個全面”戰略布局的重要一環。黨的xx屆四中全會專題研究部署了全面推進依法治國各項任務，對普法工作也提出了新的要求。所以，“七五”普法也要放到全面推進依法治國的大布局中去考慮，要準確把握法治宣傳教育的基本要求、基本原則、基本方法，廣泛深入持久地推進下去。
二是要充分認識到普法是建設法治平谷的重要舉措。當前，平谷正處在轉型發展的關鍵時期，如何處理好各種利益關係，解決好改革、發展、穩定的關係，法治是一項根本性的手段，“七五”普法也就顯得尤為重要。迫切要求在全社會普及法律知識，弘揚法治精神，推動法治實踐，保證國家工作人員依法用權，教育和引導人民民眾依法、理性地表達利益訴求，充分發揮普法在建設法治平谷中的先導作用。
三是要充分認識到普法是精神文明建設的重要內容。法治是社會主義核心價值觀的一個方面，所以普法也是精神文明建設的應有之義。普通理解的精神文明建設，主要靠思想道德的傳播、教育、感化，但有時候效果不明顯。在此基礎上還要增加以法管人的內容，因為法律具有很強的約束性，能夠更有效的促進人們價值觀、道德觀的形成。因此，要把法治教育納入精神文明創建內容，開展民眾性法治文化活動，使尊法守法成為全社會的共同追求和自覺行動。
二、要切實增強“七五”普法的工作實效
我們已經制定了“七五”普法規劃，明確了今後五年普法工作的目標任務和方法步驟，剛才小傑同志也著重強調了重點工作任務。大家一定要注意，普法是手段不是目的。每項法治宣傳教育工作都要樹立目標導向，放到依法治區中去衡量它的效果。
一是要通過普法推動全社會學法。只有學好了法，才能懂法、守法、用法。普法是學法的一種方式，但屬於被動學法。要克服“一廂情願”，不能為了普法而普法;而是要爭取“兩廂情願”，引導教育幹部民眾主動學法。首先，要督促國家工作人員帶頭學法。國家工作人員既是執法者、同時也是普法者。我們有些領導幹部，管著自己的一攤事兒，但對業務範圍內的法律法規學習不夠、了解不透，處理起事情來就可能犯低級錯誤，反過來就會成“被告”。必須要帶頭學法，養成經常“充電”、常規化學習法律知識的習慣，把學法作為履職從政的必修課，特別要把工作業務相關的法律法規學深學透。學法不是簡單的背法條，要深入理解立法精神、立法目的。其次，要注重普法工作的針對性。我國現行法律200多部，法規和地方規章更多，不能一股腦兒大水漫灌。要分對象，百姓要什麼給什麼，關注農民、青少年、不同從業人員的工作和生活需要，給他們送去有用的、解渴的法律知識。還要分方法，用百姓喜聞樂見、通俗易懂的形式，鼓勵以案說法、現身說法、文化說法等，讓百姓在生活中體驗法律，加深對法律的理解。還要結合我們工作需要進行普法，比如針對我區的違法建設、違法停車、搶栽搶種等亂象，要加大宣傳教育力度，充分發揮普法工作的作用。
二是要通過普法推動全社會守法。現在我們還存在很多司空見慣的違法現象，比如亂停車、黑車載客、違法建設、破壞環境等等，很多都是屢禁不止。要抓住這些違法現象，採取有針對性地普法措施。一方面要大張旗鼓宣傳相關的法律法規，提高全社會遵守法律、抵制違法的認知度;要加強反面教育，曝光違法行為，讓違法的人臉上無光。另一方面要分析違法行為背後的深層次原因，有的可能是利益驅動，有的可能是習慣使然，也有的可能是心存僥倖，把普法貫穿到執法的全過程，把執法的“一錘子”變成守法的“一輩子”。
三是要通過普法推動全社會用法。指出：“法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。”用法是普法的目的，法不僅要講在嘴上、寫在紙上、貼在牆上，更要體現在運用上。在我們的傳統文化中，解決矛盾首先靠人，找關係、找老鄉、找同學，總歸是朝中有人好辦事。現在很多民眾“信訪不信法”，法院審判終結了還要到處上訪，就是這種思想。所以，普法要把促進法律套用作為工作的出發點和落腳點。領導幹部要起到示範作用，包括我們農村和社區的同志也一樣，處理問題首先要用法律的思維，按規矩辦事，不能動不動就找關係、找領導。法治宣傳要起到引導作用，不能僅僅宣傳法律實體，更重要的是宣傳法律程式，比如怎么起訴、怎么舉報，有關部門要建立立案、受理的程式便民引導機制，讓百姓用法方便而且放心。特別是在區委、區政府一些重點工作中，法治宣傳一定要及時到位，防止一些百姓聽信謠言，盲目跟風，甚至出現違法行為。今年我們搞棚戶區改造，一開始都覺得困難重重。最後就是在“依法辦事”上下的決心，每一步都是按照法律的規定，公開透明進行的，整個過程其實也是一個普法的過程。事實證明，這樣做起到了非常好的效果，第一天預簽約率達到了80.27%，說明只要依法依規，百姓是理解的，必然能得到百姓的擁護。
三、要切實保障“七五”普法的順利開展
“七五”普法是一項時間長、戰線長的工作，關鍵在領導，核心是機制，重在有合力。
一是要強化責任落實。全區各級黨委政府要進一步加強對法治宣傳教育工作的領導，完善組織機構、健全乾部隊伍、落實工作責任。人大和政協要通過組織開展專項檢查、代表(委員)視察等形式，加強對法治宣傳教育和人大決議執行情況的監督檢查，推進工作落實。特別是各執法部門要以用法為工作導向，實行“誰執法誰普法”的普法責任制，讓公眾接近法律、認識法律、熟悉法律，讓法律條文真正從“紙面”走進人們的日常生活中。
二是要完善工作機制。要按照“七五”普法規劃的要求，進一步健全完善法治宣傳教育工作的考核評估制度、經費保障制度、監督檢查制度和工作情況報告制度。要建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，媒體公益普法等制度。各部門、各單位要緊密結合自身實際和工作特點，研究制定好本部門、本單位的落實方案，做到有部署、有落實、有檢查。
三是要強化工作合力。有關部門要加強協作，形成推進法治宣傳教育工作創新發展的合力。組織人事部門要把法律教育納入各級領導幹部培訓和公務員培訓計畫，並且要作為考量他們基本素質的重要標準。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，著力提高政法幹警的法律素養。教育、人社等部門要結合業務工作，切實加強對青少年學生、外出務工人員、個體工商戶等群體的法治宣傳教育。宣傳、文化部門要大力開展公益性法治宣傳活動，發揮輿論導向作用。工會、共青團、婦聯等群團組織要突出各自特點，積極開展法治宣傳教育，傳播法律知識,弘揚法治精神。
同志們，法律是治國理政最大最重要的規矩。做好“七五”普法工作，我們責無旁貸。希望大家都行動起來，當好普法工作的組織員、宣傳員、引導員，為建設法治平谷，實現“兩個率先”奮鬥目標作出積極貢獻!
七五普法啟動會議上的領導講話稿篇4
20XX“七五”普法規劃編制工作已經啟動。在新形勢下，我們基層單位如何按照xx屆四中全會的戰略部署，進一步提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化進程，實現依法治國方略，我們認為：在很大程度上應當認識到當前普法工作中好的做法及存在的主要問題，通過攻克不足環節來提升“七五”普法教育的質量，順利做好“七五”普法規劃及實現“七五”普法的啟動工作。
一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經驗
在當前的形勢下，開展“七五”普法，在繼承發揚“六五”普法成功經驗做法的同時，要大膽實踐，勇於創新，才能適應新形勢新任務的需要。但是，“七五”普法在大膽實踐，勇於創新的同時，“六五”普法的成功經驗，在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特別是要加強基礎性工作，如把握好教材採購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎環節。
一是教材採購。採購普法教材是過去的成功經驗，同時也是今後普法教育所必需，把“七五”普法教材發放到廣大領導、幹部和職工、民眾中去，使教材成為廣大公民參與普法的重要工具，否則，“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的採購是進一步擴大法治宣傳教育戰果，擴展創新普法方式方法的重要條件;
二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明，高質量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法，具有形式上的正規性，內容上的專一性，實施上的保證性，接受上的直觀性等特點;
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節目。這類節目傳播迅速，形象直觀，且覆蓋面廣，實效性強，民眾喜聞樂見，是進行法制宣傳教育最有效的載體;
四是開辦普法網站。隨著網際網路的日益普及，上網民眾越來越多，各種新媒體的盛行，其作用和影響力也將越來越大。民眾可以通過上網解決生產生活遇到的各類法律問題，並可查閱相關的法律資料;
五是開展“法律六進”並拓展到更多的法律服務領域。利用機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、工地、教堂等陣地，深入開展法治宣傳，法律諮詢、法律服務、人民調解等活動來為各類對象進行法律服務，這樣普及宣傳面更廣;
六是組織法治文藝演出。採用民眾比較喜聞樂見的宣傳方式，這樣更貼近生活、更讓廣大民眾容易理解，真正把法律知識和法規政策送給民眾，繁榮居民文化生活;
七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群採取學法考試和法律知識競賽的形式，檢驗其學法成果。總之，應根據不同人群的不同需求，選擇恰當的宣傳方式，從而使法制宣傳教育更好地滿足民眾需求，取得更大成效
在“七五”普法過程中，只有把握這些最基礎的普法宣傳方式，並在普法宣傳過程中，注重在思路上創新，注重在普法內容上創新，結合各地區、各單位實際，與時俱進地創新宣傳教育的手段和方法，在充分發揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時，高度重視現代新聞傳媒和網路載體在法治宣傳中的先導作用，搞好現代與傳統手段的整合，實現資源最佳化配置，以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。
二、當前普法工作存在的主要問題
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識：一是思想上厭倦鬆懈。認為普法工作抓了這么多年，法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情，平時大多停留於轉發上面的檔案，偶爾上街搞一下宣傳諮詢，散發一些宣傳資料，工作流於形式，敷衍應付現象比較突出。個別領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現象較為普遍。在會上強調普法工作如何如何重要，會後則很少過問，既不研究部署，也不給予支持，基本是放任自流，使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設。
(二)體制問題。上級一直強調普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能，普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協調部門。但目前基層設在司法所，變成了司法所代替了普法辦，變成由司法行政部門去協調同級部門開展工作，這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少數領導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力，使許多工作流於形式，沒有創新和發展。主要原因在於一是普法依法治理工作對一個地方經濟社會發展的影響並不立竿見影，而是潛移默化的，這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過於繁瑣，而且部分內容不太符合基層實際，操作性不強，讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收，但效果並不好，個別鄉鎮和單位，上級檢查只管檢查，做的差，無非是通報一下，也不疼不庠，對單位和個人也未見什麼懲罰，所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的對策及建議
鑒於當前普法依法治理工作存在的問題，為了全面實現“七五”普法規劃確定的目標任務，推動工作創新和發展，我們認為應從以下幾方面著手努力。
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前，絕大多數單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進不力，形同虛設。要使普法教育的質量上得去，必須有強有力的組織機構，並賦予一定的職能和許可權，這樣才有動力去開展各項工作。
二要構建普法教育資源整合機制。在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務，必須在黨委、政府的領導下，協同各方力量共同努力，嚴格落實“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責，責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區法制宣傳教育工作，以點帶面，努力改善本地區執法環境。各行業、各部門、各單位要充分發揮自身優勢，樹立“大普法”觀念，加強各部門之間的溝通，整合資源，只有這樣，才能發動一切力量開展普法工作，才能杜絕法制宣傳教育盲區和盲點，促進全民素質的整體提高。
三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確創建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評選結果。普法主管部門每年應根據工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度，對單位、負責人實行“一票否決”。
四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時，應該充分考慮基層的工作現狀和實際，使量化考評方案更具操作性和可行性。要側重於對基礎保障、具體活動、效果措施等硬性任務的考核，儘量減少軟性指標，避免考評方案過於繁瑣，防止基層為迎接檢查突擊編軟體和疲於應付等現象。
五要建立健全學法檔案。各單位要對所有工作人員採取集中學習、專題輔導、舉辦講座和自學等形式相結合的方式搞好學法工作，同時，普法機構並與組織部門、人事部門聯合每年組織各單位搞一次法律知識考試，結合將不同對象的學法情況、考試結果記入個人檔案，將作為幹部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。只有這樣，才能紮實有效地推進幹部職工學法用法工作，提高廣大幹部職工的法律意識、法律素質，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，提高全社會法治化管理水平。
六要加強專兼職普法隊伍建設。落實“六五”普法規劃，做好普法工作，歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設，配齊、配強普法幹部。要有針對性地加強對普法幹部的培訓，不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力。要加強兼職普法隊伍建設，充分發揮普法講師團的作用，挑選政治素質好、專業水平高、熱愛普法工作的法律從業者，充實各級普法講師團隊伍;要鼓勵和引導志願者積極開展普法工作。
七要落實充足的經費保障。普法經費納入每年財政預算，而且應根據經濟發展水平逐年增加經費投入，以適應形勢發展需要和工作任務要求。要堅決杜絕表面上將普法經費列入財政預算，實際上並未真正撥付的現象發生。同時，要加快硬體建設，對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設施，及時更新換代。