貧困是困擾全世界的難題，幾乎在全世界的各個角落都有絕對貧困或相對貧困的存在，反貧困也就成為全人類永恆的主題。建國以來，我國政府一直十分關心貧困地區的扶貧開發工作，採取了諸多扶貧開發措施，改革開放以來，更是分階段進行了卓有成效的貧困治理工作，取得了舉世矚目的偉大成就。下面就是小編給大家整理的領導扶貧開發工作講話，僅供參考。
領導扶貧開發工作講話(一)
同志們：
縣委十屆五次全會剛剛閉幕，我們在這裡繼續召開全縣扶貧開發工作會議，這也是今年我縣召開的第一個專題性會議。會議的主要目的，就是傳達貫徹落實中央、省、市扶貧開發工作會議精神，特別是貫徹落實關於扶貧開發工作的講話精神，動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當，以精準的視角審視扶貧開發、以精準的思維謀劃扶貧開發、以精準的舉措推進扶貧開發，凝心聚力、聚焦發力、精準用力，著眼於20xx 年全縣脫貧摘帽，全力打好脫貧攻堅戰，全面提高我縣基礎設施建設和經濟發展水平。下面，我講三個方面的意見。
一、認真審視扶貧開發的新形勢新任務，進一步堅定脫貧攻堅的信心和決心
在經濟發展進入新常態的新形勢下，加快貧困民眾脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經濟問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關全面小康，事關發展大局，必須提高認識，形成共識，加快推進。
(一)扶貧開發已經上升到一個前所未有的戰略高度。 黨的以來，黨中央把扶貧作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點，擺到了社會主義現代化建設的突出位置，提升到了新的戰略高度。黨中央提出的“四個全面”的戰略布局，與精準扶貧緊密關聯。黨的xx屆五中全會明確，到20xx 年現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。也就是說，全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，農村人口全部脫貧是一個標誌性指標。
(二)扶貧開發已經上升到一個前所未有的重視程度。 前不久，中央、省、市都先後召開了扶貧開發工作會議，黨政主要領導同志都參加了會議。在中央扶貧開發工作會議上講話，在原有“六個精準”的基礎上，進一步明確提出了新時期扶貧開發的大政方針、目標任務和關鍵舉措，鮮明回答了扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退出等重大問題。省委省政府、市委市政府圍繞扶貧開發工作，進行了具體的安排部署，提出了精準扶貧、精準脫貧的目標任務和具體措施，我們必須按照上級要求，不折不扣抓好落實。
(三)扶貧開發已經上升到黨委政府履行使命的政治高度。 習指出：人民民眾對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。現階段，廣大民眾特別是貧困鄉村民眾實現脫貧致富、過上幸福美好生活的願望更加強烈，打好扶貧攻堅戰、加快脫貧致富也是各級黨委政府擔負的神聖職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情，撲下身子實幹，卯足勁頭苦幹，紮實打好脫貧攻堅戰，努力把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現實。
(四)扶貧開發已經上升到統籌城鄉發展的現實高度。 統籌城鄉發展，綜合解決貧困問題，是深化精準扶貧的現實選擇。統籌城鄉發展的重點在農村，難點在貧困群體，核心在於推進城鄉規劃布局、基礎設施、產業培育、公共服務、社會管理一體化發展。必須通過實施精準扶貧精準脫貧，統籌解決貧困鄉村發展中的問題，才能進一步縮小城鄉差距、貧富差距，實現共同發展、均衡發展。
(五)脫貧攻堅已經成為我縣今年三農工作的首要任務。 按照《衡水市精準扶貧攻堅實施方案》，經過前段時間的“建檔立卡”、精準核查，我縣目前實有貧困人口為9563 戶，17849 人(其中五保、低保對象6000 人)。這個任務，必須在20xx 年內完成。全縣各級各部門既要看到所面臨的困難和挑戰，又要看到當前扶貧攻堅政策和支持力度前所未有的重大利好和機遇，積極爭取、用好、用足中央和省市各類優惠政策，堅定信心和決心，帶領全縣民眾堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，把我縣的農業農村和經濟社會發展提升到一個新的水平。
二、牢牢把握扶貧開發的關鍵點突破點，紮實推進脫貧攻堅行動
在全市扶貧開發電視電話會議上，李謙書記、楊慧市長對脫貧攻堅提出了具體的要求。在座的各位同志以及各村支部書記、村主任也都收聽收看了會議，我們要按照市委、市政府的部署，認真抓好落實。為進一步增強脫貧攻堅行動的針對性和有效性，我重點從“扶持誰”、“怎么扶”、“誰來扶”三個方面，對我縣的脫貧攻堅的具體進行了認真梳理、歸納和總結。
(一)關於扶持誰。 一是要找準扶貧對象。扶貧對象精準是脫貧攻堅的基礎。去年10 月份開始，我縣開展了扶貧開發建檔立卡“回頭看”活動，目前這項工作已經接近尾聲。但從工作進展情況看，有些鄉鎮還存在摸底不準確、建檔立卡不規範、不按程式操作等行為。對此，我們要再來一次“回頭看”活動的回頭看，各鄉鎮、各有關部門要按照2800 元這個主要識別依據，嚴格“五看、五不錄、六優先”步驟，堅持陽光操作，把好收入核算、實地查驗、走訪評議、公開公示、核實審批等關鍵環節，真正把最貧困的人口納入扶持範圍，做到扶真貧、真扶貧。二是要摸清致貧原因。對識別出來的貧困戶，要逐村逐戶建檔立卡，並充分運用大數據等現代科技手段，建立全縣扶貧數據平台，構建覆蓋縣、鄉(鎮)、村、戶、人的五級扶貧信息網路系統，全程實施動態管理。同時，要在建檔立卡的基礎上，逐戶分析，真正弄清貧困民眾致貧的原因、貧困的程度等，為下一步開準治貧脫貧“藥方”打好基礎。三是要明確脫貧目標和時間節點。按照上級要求，我縣今年要實現1.78 萬貧困人口整體脫貧，122 個貧困村全體“摘帽”，實現貧困村村村有富民產業、有文化設施、有標準衛生室、有便民服務場所、有安全飲用水、有新容新貌，水、電、路、住房、文化、環境等條件得到明顯改善。在這個總目標下，各鄉鎮、有關部門要根據貧困村的基本情況，查漏補缺，制定更具針對性的扶貧措施，穩妥推進各項工作。各鄉鎮要為貧困村制定精準脫貧的流程圖、時間表，嚴格按照目標計畫，倒排時間、倒逼進度，以目標計畫指導工作開展，確保目標任務的圓滿完成。
(二) 關於怎么扶。 總的思路，就是緊緊圍繞“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)和“五個一批”(扶持生產和就業、異地搬遷、生態補償、發展教育和社會政策兜底)的要求，堅持問題導向，因戶施策，分類幫扶，切實提高扶貧工作實效。
一要扶出產業。要因地制宜確定扶貧產業。 結合我縣實際，根據貧困村的現狀， 要 大力發展棚菜種植、彩兔養殖、肉羊養殖、入股分紅、手工加工五大扶貧產業。 要加快現代農業示範園區建設，唐林、馬屯兩個省級農業園區要補短板、聚優勢，提升質量和水平，增強園區的示範帶動能力。 要支持產業化龍頭企業。 充分利用省委、省政府對貧困地區新增10000 畝項目用地指標的優惠政策，積極鼓勵龍頭企業包裝項目，做大做強。通過龍頭企業輻射帶動貧困村、貧困戶發展脫貧項目。今年，馬屯新苑3 萬隻肉羊養殖和深加工項目、八里莊玫瑰深加工項目、王常秸稈天燃氣項目，都要建成投產，帶動周邊民眾脫貧致富。 要大力培育新型市場主體 。要通過培育土地合作社、專業合作社、股份制合作企業，把土地流轉起來，把工商資本引進來，把金融扶持資金貸下來，使貧困戶足出不戶就能成為股東和社員，穩定增收渠道，讓貧困民眾成為拿“租金”、股金、薪金的“三金”農民。
二要夯實基礎。要加強基礎設施建設。 前不久，縣政府對122 個貧困村道路、飲水、垃圾清理、綠化亮化等基礎設施項目，進行了調查摸底，共涉及項目894 個，總投資需要2.4 億元。各鄉鎮、各部門要根據這些項目的性質，分別向行業主管部門積極爭取資金。同時，要調動社會資本，採取BOT 、PPP 等方式組織建設。要加強農村道路建設，今年我縣要打通30 公里的村級路、“斷頭路”，各村也要開展好街巷硬化專項行動。要結合地下水超采治理和高標準示範區建設，新建 高標準農田1.5 萬畝。要加快美麗鄉村建設。 楊市長講話中 要求，今年每個縣至少要培育5 個“三區同建”示範點，原則上每個鄉鎮都要有1 個示範點。每個鄉鎮駐地都要謀劃實施一個精品居民小區。各鄉鎮要提前謀劃， 充分利用省委、省政府支持貧困地區調整土地利用總體規劃的優惠政策和城鄉建設用地增減掛鈎政策，完善貧困村住房建設規劃，再啟動一批中心村。國土局、各鄉鎮要根據貧困村脫貧計畫和鄉鎮發展規劃，及時與省市國土部門對接，做好用地規劃的調整。要重點抓好八里莊中心社區、前崔中心村、許新屯中心村和大營張米、王均焦莊、馬屯陳莊等中心村的建設，使貧困村脫貧與小康村建設同步完成。要積極發展信息網路。探索推廣“網際網路+ 扶貧”模式， 在全縣實施電商服務網點建設專項行動，積極推進“網際網路+”扶貧計畫，大力發展電子商務、網店服務、網貨供應等新興產業，把大城市和小農村緊緊地聯在一起，建立發展農副產品淘寶村。今年，要利用網際網路解決122 個貧困村的 農副產品銷售難問題。
三要築牢底線。要實施就業扶貧。 要根據我縣皮毛、玻璃鋼、燃氣配件、服裝加工、機械製造等特色產業發展情況，積極構建“企業+ 家庭”、“專業合作組織+ 家庭”的模式，實現貧困村富餘勞動力就業。要 大力實施“雨露計畫”，加強教育職業培訓、就業服務、勞動維權等，幫扶貧困民眾轉移就業或外出務工，提高貧困人口就業水平，增加工資性收入。 要謀劃建立返鄉創業園，對入駐創業項目給予補貼扶持，促進儘快發展壯大。 要實施教育扶貧。 加大對貧困戶子女接受九年義務教育和接受高等教育的資助力度，對在縣內建檔立卡的貧困戶子女入學，享受免學費、免住宿費、免教科書費等政策。 對貧困家庭初高中畢業生接受中、高等職業教育的，全面落實每人每年3000 元助學補助政策。 要實施醫療救助解困扶貧。 全面提高貧困民眾的新農合參合率，嚴格落實各種醫療優惠政策，通過大病統籌、基本醫療保險、醫療救助等措施，遏制和減少民眾因病致貧、因病返貧。大病保險等制度要對農村貧困人口實施政策傾斜，起付線在現在的基礎上降低50% ，從20xx 年起，最高保障限額提高到30 萬元，通過努力，讓貧困民眾醫療保障全覆蓋。要實施社保政策兜底扶貧。對喪失勞動能力、確實無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口，民政部門、各鄉鎮要納入最低生活保障，實施政策性兜底。今年，我縣將擴大農村低保範圍，適當提高低保標準，逐步實現低保線與貧困線“兩線合一”，做到應保盡保。
四要創新機制。 各級各部門要牢固樹立“大扶貧”理念，加大資源整合力度，緊盯貧困村和貧困戶，集中力量脫貧攻堅。要加大財政投入。 要嚴格落實1% 以上公共財政預算收入專項用於扶貧的規定，一般性轉移支付資金、各類涉及民生的轉移支付資金和預算內投資進一步向貧困村和貧困人口傾斜。 要創新完善扶貧資金投入與使用機制 ， 把扶貧資金與項目掛鈎，整合 各類扶貧資金，對扶貧村、扶貧戶打捆使用、集中投放。 我們要在去年“金融產業貸”試點縣的基礎上，加強與中國銀行和郵政銀行的合作，推進農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權等抵押擔保貸款。要充分發揮財政資金的槓桿作用，設立精準扶貧貸款風險補償基金，強化金融服務對扶貧的支撐作用。要實行貧困戶“雙認定”機制，各鄉鎮、扶貧辦要加強貧困戶脫貧與返貧動態管理，對脫貧戶實行“銷賬不銷號”，繼續跟蹤觀察，確保鞏固扶貧成果。
(三)關於誰來扶。 脫貧攻堅是一項系統工程，需要全社會的參與。我們要把一切積極因素全部調動起來，著力打造多點發力、各方出力、共同給力的大扶貧格局。市直幫扶單位要發揮自身職能，集中政策、資金、項目，優先向貧困村投放。縣駐村工作隊要從今天起，全部駐村幫扶，原則上與原工作單位脫鉤，吃住在村，直到脫貧為止。縣直幫扶部門要加強與貧困村、貧困戶的對接，搞好協調服務，提高幫扶成效。各鄉鎮要努力為駐村工作隊開展工作創造條件。要充分發揮村幹部作用，積極引導他們在自身致富的同時，發揮輻射、示範和帶動作用，成為增收“領頭羊”。要始終重視發揮民眾的主體作用，對扶貧產業布局、項目選址和設計、公共服務設施建設等涉及民眾切身利益的問題，充分尊重民眾意願，最大限度地激發和調動民眾參與扶貧攻堅的積極性和主動性。同時，要鼓勵各類企業、社會團體、慈善機構和社會愛心人士參與扶貧開發，在全社會形成人人願為、人人可為、人人能為的扶貧氛圍。
三、切實增強扶貧開發的使命感責任感，確保脫貧攻堅各項工作落到實處
今年實現全縣整體脫貧“摘帽”，是上級對我們的要求，也是我們對全縣人民特別是貧困民眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現。各級各部門必須始終保持高度的政治使命感，切實加強脫貧攻堅的組織領導，強化責任落實，以抓鐵有痕的過硬作風，確保各項目標任務順利實現。
一要加強組織領導。 全縣各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今後一個時期工作的重中之重，特別是要將扶貧攻堅作為“十三五”規劃的重要內容，確保與經濟社會發展同步規劃、同步落實。縣直各部門要發揮各自優勢，主動參與，推動各項工作落實。各鄉鎮黨政主要領導，作為本鄉鎮脫貧攻堅的“第一責任人”，要把扶貧開發作為統攬全局的首要任務，把主要精力和時間用在抓扶貧攻堅上，要親臨一線，親自研究、親自協調，確保貧困人口如期脫貧。
二要加強監督考核。 縣鄉村要逐級簽訂責任書、立下“軍令狀”。 對脫貧攻堅實施全程動態監管，通過有效的督促檢查，不折不扣地把扶貧政策、資金、項目用在貧困村、貧困戶、貧困民眾身上。要加強對財政專項扶貧資金的管理使用，堅決杜絕“跑冒滴漏”。對扶貧資金使用中出現的貪污、侵占、挪用等行為“零容忍”，堅決依法依規查處。兩辦督查室要加強對脫貧幫扶工作的督導，對駐村工作開展抽查和檢查，如果發現脫崗現象，將嚴格追究當事人的責任。
三要強化作風保障。 越是任務重，越需要擔當。各級幹部要把“三嚴三實”專題教育與脫貧攻堅結合起來，深入查找扶貧開發方面“不嚴不實”的問題，用脫貧攻堅成果來檢驗“三嚴三實”專題教育的成效。各級幹部特別是處在一線的扶貧隊伍，將要把脫貧攻堅的主戰場作為踐行“三嚴三實”要求的主陣地，強化擔當精神，嚴格執行政治紀律、工作紀律、財經紀律，沉下去、待得住、做得好，以自己的辛苦指數換取民眾的幸福指數。
同志們，脫貧攻堅時間緊迫、任務艱巨、責任重大。全縣上下要迅速行動起來，堅定信心、創新思路、強化舉措，狠抓落實，堅決打贏這場脫貧攻堅戰，為實現“十三五”戰略目標，全面建成小康社會做出應有的貢獻!
領導扶貧開發工作講話(二)
同志們：
這次市委扶貧開發工作會議是繼市委四屆十三次全會、市委經濟工作會議之後召開的一次重要會議，主要任務是傳達貫徹省委扶貧開發工作會議精神，對我市扶貧開發工作進行安排部署。下面，根據市委會研究意見，我講三個方面的問題：
一、增強扶貧開發的責任感
(一)脫貧攻堅是政治責任。 黨的xx屆五中全會作出到20xx 年全面建成小康社會的決定，貧困地區要實現“兩確保、兩不愁、三保障。“兩確保”，即確保農村貧困人口實現脫貧，確保貧困縣全部摘帽脫貧;“兩不愁”，即穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”，即農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。這是脫貧攻堅的總要求，是黨中央順應經濟發展規律作出的戰略選擇，體現了社會主義的本質要求——縮小貧富差距，實現共同富裕。這是黨中央向全球、向全社會作出的莊嚴承諾，現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽。這是黨中央向全國發出的號召、安排的政治任務，到20xx 年實現脫貧任務，就是與黨中央保持一致、堅定不移貫徹執行黨中央決策部署的具體體現。所以，完成脫貧任務是各級黨委、政府的政治責任。
(二)脫貧攻堅是難得機遇。 當前經濟發展步入新常態，經濟發展面臨較多問題，下行壓力較大，固定資產投資增速明顯放緩，內部需求不足，外貿出口受到較大影響，多數行業工業品價格有所下降，房地產形勢儘管有所好轉，但是庫存量依然較大。在這種形勢下，扶貧攻堅對商丘來說無疑是一個非常難得的經濟發展機遇。推動扶貧攻堅，中央、省會出台很多政策向貧困地區傾斜，會有大量資金向貧困地區投放，會有更多資源向貧困地區傾斜，國家今後五年用於扶貧開發的投資將達到980 億元，在人力資源、土地資源等方面，包括新增建設用地指標要向貧困地區傾斜。我市剛剛召開了市委全會、經濟工作會議，明確了今後五年的發展目標。扶貧攻堅是商丘發展經濟、完成“十三五”規劃的一個非常重要的機遇和措施。要把扶貧攻堅與完成“十三五”規劃結合起來，與全面建成小康社會結合起來，與全市正在開展的各項工作結合起來，把握難得機遇，實現彎道超車、跨越發展。
(三)扶貧攻堅是補短板的重要措施。 這些年來，特別是近幾年，商丘經濟社會各項事業得到快速發展，保持了好的態勢。預計20xx年底，全市國內生產總值完成1800 億元，一般財政預算收入完成110.7 億元。但是我市貧困面還比較大、貧困人口還比較多。全省53 個扶貧開發重點縣中我市占6 個，其中包括1 個省級貧困縣5 個國家級貧困縣，在全省53 個貧困縣中我市排位最靠前的貧困縣居29 位，最靠後的52 位;截止到20xx年底我市仍有733 個貧困村55.8 萬貧困人口，占全省576 萬貧困人口的近十分之一，居全省第四位。由此可以看出，扶貧攻堅是商丘經濟發展的短板。按照黨中央統一安排，把供給側結構性改革作為今年工作的重點，著重打好五大戰役。其中，補短板是五大戰役之一。要按照中央、省統一安排，做好扶貧開發工作，補上我市扶貧攻堅這塊短板，共同努力打好扶貧攻堅戰，加快全市經濟發展。