在全省檔案工作會議上領導的講話【篇三】
今天我們召開全省檔案工作會議，主要任務是認真貫徹全國檔案局館長會議精神，回顧總結20**年工作，研究部署20**年任務，動員和組織全省檔案部門在新形勢下更好地服務於黨和國家及全省工作大局，進一步推動檔案事業的科學發展，為保增長促發展、保民生促和諧，奪取全面建設更高水平小康社會新勝利作出更大貢獻。
在很不尋常的20**年裡，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全力應對國際金融危機帶來的嚴重衝擊，成功奪取抗擊嚴重雨雪冰凍災害的勝利，積極支援四川地震災區抗震救災和恢復重建，努力為北京奧運會成功舉辦創造穩定和諧環境，社會主義經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的顯著成績，在科學發展道路上邁出了新的步伐，鞏固和發展了政通人和的良好局面。這些成績的取得，是全省人民齊心協力、迎難而上、開拓奮進的結果，也凝聚著全省檔案系統同志們的智慧和奉獻。
過去的一年，全省各級檔案部門認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神和省委、省政府的決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，積極進取、奮發有為，實現了檔案工作的新提升和檔案事業的新發展。突出表現為：一是在服務科學發展、促進社會和諧上取得了新業績。以開展學習實踐科學發展觀活動為動力，把“推動科學發展、建設美好江蘇”的要求貫徹到檔案工作中，深入解放思想，提升發展理念，開闊工作思路，創新服務機制，拓展服務領域。企業檔案工作繼續加強，民營企業檔案工作由點到面廣泛開展，“三農”檔案工作在鞏固普遍建檔成果中進一步發展，“建一流工程、創一流檔案”活動在建設領域全面展開，覆蓋民生重要領域的檔案資源體系和方便人民民眾的檔案利用體系建設加快推進。二是在檔案館功能建設上取得了新進展。建成了一批反映我省經濟社會發展水平、展現我省檔案事業時代風貌的檔案館，去年新建檔案館面積超過了20xx年以前全省各級檔案館面積的總和。檔案資源建設、檔案文化遺產保護、檔案信息化等項工作有了新加強。檔案系統愛國主義教育基地普遍建立，去年我省首批免費開放的公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地名單中，檔案系統有9家列入，數量在全國領先。三是在科學規劃、創新發展檔案事業上取得了新突破。檔案事業發展列入經濟社會發展綜合規劃體系，長期制約檔案事業發展的建館難、進規劃難、完善機構難三個普遍性難題得到有效解決。檔案館建設列入文明城市測評體系，去年我省產生了全國第一家地級市國家一級檔案館，第一家縣(市)國家一級檔案館，首批國家一級、國家二級檔案館的數量在全國檔案系統居首位。對全省檔案工作取得的明顯成績，省委、省政府是充分肯定的。全省廣大檔案工作者表現出了良好的精神風貌，愛崗敬業，恪盡職守，甘於默默無聞地奉獻，為江蘇檔案事業發展做了大量富有成效的工作，為又好又快推進“兩個率先”作出了重要貢獻。在此，我和小敏副省長代表省委、省政府，向全省廣大檔案工作者表示誠摯的感謝和親切的慰問!
今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是應對國際金融危機衝擊、實現新的發展的關鍵一年。新的一年既充滿挑戰也充滿希望，新的形勢既對檔案工作提出了新要求，也給檔案事業發展提供了新機遇。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，要充分認識做好新形勢下檔案工作的重要意義，進一步增強責任感和使命感，以良好的精神狀態、創新的思路舉措、紮實的工作作風，努力推動檔案事業實現更大發展，更好地服務全省工作大局。關於今年的檔案工作，小敏副省長還要提出要求，韓傑同志將在工作報告中作出具體部署。下面，我先講幾點意見。
一、發揮檔案工作的獨特作用，更好地服務於全省工作大局
去年以來，面對國內外經濟環境的急劇變化，特別是國際金融危機帶來的嚴峻挑戰和嚴重困難，省委、省政府認真貫徹中央的決策部署，審時度勢，積極應對，出台了一系列促進經濟成長的政策措施。經過全省上下的共同努力，經濟運行已經出現積極變化，部分行業開始呈現回暖跡象。但也要看到，當前國際金融危機仍在持續蔓延，影響尚未見底，我省經濟仍面臨較大的下行壓力，發展的外部環境依然十分嚴峻。省委、省政府提出，全省上下要把保增長促發展作為今年工作的首要任務，既要充分看到面臨的嚴峻挑戰和嚴重困難，又要充分看到挑戰中蘊含的重大機遇和克服困難的有利條件，統一認識，堅定信心，同心協力，迎難而上，全力以赴保增長促發展，千方百計保障改善民生，堅定不移推進改革開放，力爭使江蘇在應對國際金融危機挑戰、促進經濟平穩較快增長中起到率先的作用，確保實現今年全省經濟社會發展的目標任務，為全國發展大局作出更大貢獻。
圍繞中心、服務大局是檔案工作必須始終堅持的重要指導思想，全省檔案部門要自覺地把檔案工作放在大局中來謀劃、來推進。保增長促發展、保民生促和諧，是今年全省工作的大局，也是當前貫徹落實科學發展觀的最大實踐。做好今年檔案工作，必須更好地服務和服從於這個大局，把握關聯大局的結合點，找準服務大局的切入點，在服務大局中確定工作方位、發揮獨特作用。
第一，更好地發揮檔案工作服務經濟建設、促進經濟發展的作用。為應對國際金融危機帶來的挑戰和困難，中央和省委、省政府陸續出台了一系列保增長促發展的政策措施，既為我們戰勝困難、促進經濟成長提供了有利條件，也向檔案工作提出了新任務，為發揮檔案功能提供了新平台。各級檔案部門要根據形勢的新變化，著眼於為保增長促發展這個首要任務提供有效的檔案服務保障，進一步創新服務機制、拓展服務領域，主動推出有效服務發展的新舉措。要圍繞各項政策措施的貫徹落實，加快推進“三個一批”，即加快推進一批重大基礎設施項目、一批重大產業項目、一批重大民生工程的檔案工作，全面實行重大建設項目檔案的全過程管理，努力做到“建一流工程、創一流檔案”。要圍繞轉變經濟發展方式，重點做好最佳化產業結構、推進自主創新、節能減排等方面的檔案工作。要圍繞服務企業發展，進一步做好企業建檔工作，重點組織引導民營企業廣泛建檔，特別要提高大型民營企業檔案管理水平。要認真研究、不斷完善解決改制企業檔案歸屬與流向問題的措施，做到不論企業制度怎么變化，檔案資源不流失，檔案管理不疏漏，檔案利用不梗阻。要圍繞推進農村改革發展，積極探索符合當前農村實際的檔案工作機制和服務方式，重點做好深化農村改革、實施農村“六大實事工程”和發展農民新型合作組織等方面的檔案工作，推進“三農”檔案信息資源的社會共享，為農業增效、農民增收、農村發展提供更加便利的檔案信息服務。
第二，更好地發揮檔案工作服務政治建設、促進政務公開的作用。中央和我省已明確規定檔案館列為政府信息公開的指定場所，這是檔案工作服務民主政治建設的重要抓手。要加快建設各級國家綜合檔案館的政府信息查閱場所，進一步完善相關服務設施，建立政府信息接收工作機制，做好政府公開信息提供利用工作。這裡要強調一下，建立政府信息接收工作機制，涉及到許多方面，檔案部門要主動溝通銜接，各部門各單位要積極支持配合。要在繼續為促進決策科學化、民主化提供檔案信息服務的同時，積極為城鄉基層和困難群體提供公益性檔案信息服務。
第三，更好地發揮檔案工作服務文化建設、促進文化繁榮的作用。檔案記錄著社會文明進步的歷程，檔案資源是非常重要的文化資源。近幾年，我省各地檔案館建設取得了顯著成效，檔案館日益成為一個地方的文明象徵和文化標誌，在完善城市服務功能、彰顯城市文化內涵、提升城市文化形象方面起到了不可替代的作用，為社會各方面共享歷史文化資源構築了重要平台。建設文化事業強、文化產業強、文化人才隊伍強的文化強省，是“推動科學發展、建設美好江蘇”的重要目標內涵。江蘇歷史文化底蘊深厚，現代文化蓬勃發展，造就了極為豐富的檔案資源，這是全省檔案部門服務文化強省建設的巨大優勢和潛力。要以滿足人民民眾的精神文化需求為導向，充分挖掘和利用我省的寶貴檔案資源，努力創造更多的檔案文化精品，積極促進江蘇文化的大繁榮大發展。
第四，更好地發揮檔案工作服務社會建設、促進社會和諧的作用。推進以改善民生為重點的社會建設，賦予了檔案工作新的領域、新的內容。各級檔案部門要堅持民生問題解決到哪裡、和諧創建活動覆蓋到哪裡，檔案工作就延伸到哪裡、服務到哪裡。要積極推進民生檔案工作全覆蓋，深入開展社會保障、勞動就業、醫療衛生、教育、房產、訴訟、工商、稅務、環保、人才流動等與民生密切相關領域的檔案服務工作，重點抓好對省委、省政府改善民生實事項目、實事工程的檔案服務。要建立健全覆蓋民生領域的檔案資源體系和方便民眾查閱的檔案利用體系，進一步整合各類民生檔案信息資源，積極創新檔案工作服務民生的途徑和辦法，擴大檔案開放範圍，改善檔案查閱條件，儘快形成民生檔案信息資源由社會共建共享的機制，努力使檔案資源更好地惠及於民。要加強基層民生檔案工作，把檔案工作網路延伸到社區，促進“檔案進家庭”。
第五，更好地發揮檔案工作服務黨的執政能力建設、促進長治久安的作用。以史為鑑，可知興替。提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，很重要的是借鑑歷史經驗、研究興替規律、科學治國理政、凝聚黨心民心。檔案部門要依託特有優勢，充分發揮檔案工作存真求實、鑑往知來的資政襄政功能和啟迪教育功能。今年要圍繞慶祝新中國成立60周年，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主鏇律，一方面要在全省檔案系統廣泛開展以優異成績迎接新中國成立60周年為主題的宣傳教育活動，另一方面要積極發掘和利用檔案史料，大力宣傳新中國成立以來的光輝歷程、偉大成就和成功經驗，使廣大人民民眾從中受到教育和鼓舞，凝心聚力、團結奮鬥，戰勝面臨的挑戰與困難，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。
二、切實加強檔案業務建設，大力推動檔案事業又好又快發展
建設與“兩個率先”進程相適應、與科學發展要求相符合的江蘇檔案事業，是我省檔案工作貫徹落實科學發展觀的客觀要求，也是檔案部門肩負的歷史責任。各級檔案部門要圍繞“推動科學發展、建設美好江蘇”的目標任務，立足當前、著眼長遠，樹立一流目標，爭創一流業績，推動全省檔案事業又好又快發展。
第一，加強檔案館建設。檔案館承載著檔案事業的主體功能，其建設水平直接關係到整個檔案事業的發展水平。要堅持把檔案館建設擺在突出位置，納入國民經濟和社會發展規劃，納入文明城市測評體系，努力建設一批體現“社會性、開放性、文化性、現代性、標誌性”要求的高水平檔案館。要抓住當前擴大內需的有利時機，科學謀劃、多做工作，爭取檔案館建設在現有基礎上再有一個大提升。省檔案館新館已列入今年重點文化標誌工程建設項目，要按照“世界先進、國內一流，具有現代水準、體現江蘇形象”的要求，加大推進力度，爭取早日建成。
第二，加強檔案資源建設。檔案資源承載著歷史，保護檔案文獻遺產是國家保護歷史文化遺產的重要組成部分，也是檔案部門的立業之本、建功之基。要以建立完整反映歷史、內容豐富、結構合理的館藏體系為目標，著力加強檔案資源建設，切實做好保護檔案文獻遺產的工作。加強對本地區重大活動、重大事件檔案的收集，有針對性地做好重大歷史事件檔案的“補缺補漏”工作。認真開展省內列入世界文化遺產名錄和國家級、省級非物質文化遺產名錄的檔案文獻的徵集工作，以及領導幹部、老同志手中留存的黨史資料徵集工作，努力搶救和保護歷史文化遺產和珍貴黨史資料。要積極尋找整合檔案信息資源的科學方法，逐步建立和完善各類檔案進館機制，促進國家檔案信息資源結構更加合理、內容更加豐富、管理更加完善，更好地做到對歷史負責、為現實服務、替未來著想。
第三，加強檔案信息化建設。要適應資訊時代對檔案工作的要求，按照“存儲數位化、管理自動化、利用網路化”的方向，大力加強檔案信息化建設，加快實現檔案工作方式和手段由傳統向現代的跨越。要把檔案信息化建設納入社會信息化建設的總體布局，推動檔案信息化與社會信息化同步協調發展。積極實施數位化帶動戰略，加快以傳統載體保存的各類檔案信息資源的數位化進程，加快國家綜合檔案館電子檔案中心、電子檔案中心和數字檔案館建設，做好電子檔案的採集、歸檔、管理和利用工作。加強檔案信息網路建設，推動檔案信息化與電子政務有效銜接，努力實現檔案信息資源的科學保護和高度共享。
第四，加強檔案資源開發利用和檔案文獻編纂工作。加大開發研究、綜合利用檔案史料的工作力度，不斷提高檔案文獻編纂質量，努力多出成果、多出精品。加強檔案系統愛國主義教育基地建設，多組織有廣泛社會影響的主題展覽等活動，努力增強教育功能，使之成為弘揚民族精神、傳承優秀文化的重要陣地。
第五，加強檔案安全保護工作。確保檔案安全，是檔案部門的基本職責，也是我們做好服務工作的前提。各級檔案部門和廣大檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識保證檔案安全的極端重要性和檔案安全形勢的嚴峻性，進一步增強抓管理、保全全的緊迫感，堅持嚴字當頭、警鐘長鳴，毫不放鬆地抓好檔案安全保護工作。要堅持從嚴管理、推進規範管理，既要健全檔案安全保管的規章制度，更要加大制度的執行力度，及時堵塞漏洞，切實消除隱患，確保檔案實體和檔案信息在保管、利用各個環節的安全。要不斷提高檔案管理的科技含量，加強安全技術防範。要注重應急管理，制定應急預案，針對各種可能的突發情況，強化防範措施，做好多手準備，對重要檔案要實行異地備份，對重要電子檔案還要及時進行異質備份，有效避免檔案損毀，切實防患於未然。
第六，加強檔案法制建設。加快建立和完善檔案法規規章體系，提高依法行政、科學執法水平，履行好檔案行政監督管理職能。廣泛開展檔案普法宣傳活動，增強全社會的檔案法制意識，為全面推進依法開展檔案工作提供思想保障，為檔案事業發展營造良好的法制環境。
三、適應新時期檔案事業發展需要，努力建設高素質的檔案幹部隊伍
事業發展，關鍵在人。各級檔案部門要堅持以人為本，始終把加強隊伍建設放在重要位置，努力造就一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明、充滿活力的高素質檔案幹部隊伍。
第一，著力加強學習培訓。要引導廣大檔案幹部適應時代和檔案事業發展的要求，增強學習的自覺性和緊迫感，重視學習，善於學習，終身學習，努力成為學習型的幹部。要深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷提高理論素養和政策水平。要乾一行、學一行、鑽一行，努力掌握做好新形勢下檔案工作必需的專業知識和技能，成為檔案工作的行家裡手。各級檔案部門要認真落實大規模培訓幹部的任務，積極創造條件，幫助檔案幹部開闊眼界、開闊思路，增長知識、增長才幹，努力把加強幹部學習培訓的成果轉化為推動檔案事業科學發展的實際能力和實際成效。
第二，著力增強服務意識。服務是檔案工作的立身之本。要把增強檔案幹部的服務意識，作為深入推進機關作風建設的突出任務，進一步轉變重業務輕服務的傳統觀念，變關門搞檔案為開門搞服務，變被動服務為主動服務，變後端服務為前端服務，變門上服務為上門服務。要按照“三轉變三服務”的要求，把主動服務、規範服務、滿意服務貫穿到檔案工作的全過程，把服務承諾制等為民便民利民的措施經常化、制度化，切實履行好檔案部門的公共服務職能，努力在高效服務中實現檔案工作的價值。
第三，著力弘揚創新精神。現在檔案的產生主體、利用群體、生態環境都發生了深刻變化，對檔案工作的內容、方式、手段都提出了新的挑戰。而檔案工作環境的相對封閉性，又使得檔案部門同志的視野和思路容易受到制約。因此，做好新形勢下的檔案工作，必須在檔案幹部中大力推動新的思想解放，大力弘揚創新精神，推動檔案工作理念、思路和體制機制的與時俱進，真正以改革的思路和創新的辦法研究新情況，把握新特點，解決新問題。
第四，著力營造幹事創業的良好環境。要著眼於培養造就更多高水平的檔案專業人才，以更大的力度抓好人才工作機制建設，為檔案幹部提供施展才華、成長成才的機會和舞台。要用職業的使命激勵人，用共同的事業凝聚人，用正確的導向引導人，營造鼓勵肯幹事、支持乾成事的濃厚氛圍，讓奮發進取、埋頭苦幹的人得到褒獎和重用，讓不思進取、無所事事的人感到危機和壓力，引導大家把心思用在工作上，把追求放在事業上，進一步形成推動檔案事業科學發展的合力。
檔案事業是黨和國家事業的重要組成部分，是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的崇高事業。重視檔案工作就是對歷史負責。全省各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導，及時研究解決檔案事業發展中的問題，支持檔案部門在全省經濟社會發展中發揮更大的作用。各級財政要加大對檔案事業的投入，重點支持檔案館建設和國家重點檔案的徵集、搶救、保護、利用以及檔案信息化建設。各級黨政領導要更多地關心檔案幹部隊伍的建設，關心檔案幹部的成長進步，盡心盡力幫助他們解決實際問題，充分調動他們在本職崗位上建功立業的積極性。各級檔案部門要提高檔案工作的組織程度，抓緊抓好 “xx”檔案事業發展規劃的實施，推動檔案事業發展不斷邁上新台階。
同志們，今年又是一個不平凡的年份，做好檔案工作同樣有著特殊重要的意義，實現檔案事業的新發展更是大有可為。讓我們更加緊密地團結在以xx同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，紮實工作，努力開創江蘇檔案工作新局面，以優異成績迎接新中國成立60周年!