非公有制經濟工作會議講話

非公有制經濟屬於社會主義經濟範疇 ,是中國特色的社會主義經濟 ,是我國國民經濟的重要組成部分。下面是小編給大家整理的非公有制經濟工作會議講話,僅供參考。

非公有制經濟工作會議講話篇1

同志們:

這次會議是地委、行署召開的一次重要的會議,主要任務是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和全省發展非公有制經濟工作會議精神,交流我區發展非公有制經濟的經驗,表彰獎勵全區發展非公有制經濟先進縣(區)局、鄉(鎮)場、非公有制經濟10強企業、優秀企業家,認真分析全區非公有制經濟發展形勢,提出加快發展的目標、任務和措施,推動我區非公有制經濟實現新的歷史性跨越。下面我講三點意見。

一、我區非公有制經濟發展迅速成效顯著。

“十五”期間,地委、行署把加快非公有制經濟發展作為經濟結構調整和企業改革的重點,並做為“實施生態戰略、發展特色經濟”的突破口。推動了全區非公有制經濟的健康快速發展。20xx年非公有制經濟產值預計完成22.2億元,比20xx年的9.0億元增長146.7;20xx年實繳稅金預計完成7100萬元,比20xx年的3066萬元增長131.6。非公有制經濟的稅金由20xx年占稅金總額的18,提高到20xx年的29,提高11個百分點;非公有制經濟總戶數由20xx年的19837戶增加到20xx年的35000戶,增長76.4;從業人員由20xx年的47639人,增加到20xx的86000人,增長80.5。非公有制經濟呈現快速發展的態勢,成為我區經濟成長中最具有活力的增長點,在全區經濟和社會發展中發揮著重要的作用。縱觀全區非公有制經濟發展,主要呈現以下特點:

1、非公有制經濟對我區國民經濟成長的拉動作用十分明顯。近年來,我區非公有制經濟規模不斷壯大,20xx年非公有制經濟增加值已占全區GDP的,全區非公有制經濟成長速度高於全區經濟成長百分點。非公有制經濟實繳稅金比上年增長6.8,來自非公有制企業的投資達4.9億元,比上年增長,占全社會投資總額的。大戶拉動作用明顯。全區非公有制企業僅為600戶,僅占非公有制經濟總戶數的2,卻集中了從業人員24920人,占全區非公有制經濟總從業人員的28.9;產值實現80400萬元,占全區非公有制經濟總產值的36.2,稅收實現3400萬元;占全區非公有制經濟總稅收的47.8。

2、非公有制經濟已成為我區吸納就業的主要渠道。隨著木材減產、林區下崗職工不斷增多,非公有制經濟的不斷發展,為我區創造了大量的就業機會。20xx年全區非公有制從業人員已達86000人,不僅有效地緩解了下崗失業職工和城鎮新增就業人員的就業問題,而且還吸納了部分農村剩餘勞動力。

3、非公有制經濟已成為結構調整,國企改革的重要推動力。非公有制經濟的快速發展,使獨木支撐的林區經濟向著多元化的產業結構方向發展,原始的木材粗加工企業已被新興起的綠色食品開發、北藥加工、特色養殖、生態旅遊、木材精深加工等產業所取代,形成各業競相發展的新格局。

20xx年,在全區600戶非公有制企業中,木材加工企業僅為132戶、占22,由“十五”初期的75下降53個百分點,非林非木產業在“十五”期間得到了快速發展。非公有制企業通過購買、兼併、參股、租賃、合作等多種形式積極參與國有、集體企業改革,20xx年全區有戶非公有制企業通過不同形式參與國有企業改革,注入資金億元,盤活國有存量資產億元,安置下崗職工達人。

4、非公有制經濟已成為我區出口創匯的主要力量。“十五”初期,全區非公有制經濟出口創匯為零,20xx年全區非公有制經濟出口創匯達到480萬美元,占全區出口額的80以上,僅松嶺一木雪條棒廠20xx年出口創匯就高達150萬美元。

5、非公有制經濟已成為我區縣域經濟發展的重要支柱。隨著非公有制經濟的迅猛發展,非公有制經濟在一些發展好的縣(區)局已占到重要位置,如:加格達奇區非公有制經濟增加值已占縣域經濟GDP的比重超過30,稅收占加區稅收的46.2;漠河縣非公有制經濟增加值占全縣GDP達到?,稅收占全縣稅收的?。在加區、漠河縣有很多非公有制經濟企業已經成為立縣、立區骨幹企業和納稅大戶。

6、非公有制經濟的發展,推動了企業產品不斷上檔次、上水平。我區非公有制企業依託科技,堅持產學研結合,走“校企聯姻”之路,先後與哈爾濱商業大學、黑龍江中醫學院、東北林業大學等科研院所合作,已開發出29項新產品並通過省級新產品鑑定,均填補了國內和省內空白。僅20xx年新開發了11項新產品,如:大山科工貿大豆多肽9種功能食品、綠源蜂業芪蜂膠囊、富林公司珍寶膠囊、興安有機食品公司黑爾康源軟膠囊,還與哈爾濱商業大學創辦了3所非公有制企業科研機構。

7、積極營造非公有制經濟的發展環境,加大扶持力度。積極營造了政策環境,在20xx年頒發《關於加快非公有制經濟發展的暫行規定》基礎上,今年又制定了《大興安嶺地區關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》;加大了減輕企業負擔力度,為了避免“三亂”發生,非公有制經濟主管部門還向企業印發了《非公有制企業收費明白冊》,對19個部門145項收費標準向企業公開,加大了扶持力度。積極開展了銀企對接活動。各經濟部門積極向非公有制企業傾斜,加大投入力度,“十五”期間為非公有制企業協調各類資金近1億元;還積極組織非公有制企業參加全國和全省人才招聘會,並收到了良好的效果,僅20xx年非公有制企業招聘各類人才就達近100人。

8、加大了對非公有制經濟的領導力度。推行了《地級領導包扶非公有制企業大戶制度》。地委出台頒發了《地級領導幹部包扶非公有制企業大戶方案》,進一步明確目標、任務和責任。全區有20多名地級領導與26戶非公有制企業結成包扶對子,幫助企業協調解決發展中的各種困難。人大地工委主任張進運同志多次深入到被包扶企業築安集團,引導企業進行結構調整和幫助謀劃開發新產品。政協地工委主任禇鳳同志深入到盛業粉煤灰科技開發公司幫助企業協調建廠選址的問題。行署副專員李廷祥同志幫助被包扶企業松嶺一木雪條棒廠,解決了出口退稅問題。管局副局長徐守樂同志深入被包扶企業大山科工貿公司幫助解決新上項目的難題,從而促進非公有制經濟的發展。

這些成績的取得是全區上下共同努力的結果,同時也凝聚著非公有制企業家們的智慧和辛勤汗水。在這裡,我代表地委、行署向這次會議受到表彰獎勵的先進企業和先進個人表示熱烈的祝賀!並通過你們向全區非公有制企業的創業者和從業者表示親切的慰問和崇高的敬意。

儘管我區非公有制經濟呈現出蓬勃發展的態勢,這一成績取得是在基數低的情況下獲得的,但必須看到與經濟發達地區相比,還存在企業規模小、經濟總量不足,發展不平衡等問題。目前,制約我區經濟發展的政策性、體制化、機制性的障礙依然存在,還存在政策落實不到位、企業融資渠道窄、社會化服務體系不健全、部分企業自身素質也有待提高的問題,之所以出現這些問題主要有以下原因:一是思想還不夠解放。個別部門在觀念上和行動上對非公有制經濟還存在不同程度的歧視,有相當一些人辦理非公有制事務遠不如辦理國有企業事務那樣理直氣壯,坦然從容,而是冷淡消極,縮手縮腳,必須儘量躲著點,防著點。二是政策落實不到位。最近一個時期國家和省制定了一系列發展非公有制經濟方面的政策,但在一些縣(區)和部門中仍然存在著對這些政策執行不力,落實不到位的問題,致使一些政策夠用不管用,流於形式,人們將這種現象稱為“玻璃門”,看著是打開的,實際進不去。三是自主創業的社會氛圍還沒有形成,主要體現在創業的門檻高,新設立企業程式複雜;其次是創業稅收扶持力度小;再就是自主創業缺乏信貸支持力度,還有相當一些下崗職工、失業人員還存在著重國企輕民企的思想和求安穩怕風險的保守觀念。四是社會服務體系不夠健全。主要是缺乏對非公有制企業的創業輔導、企業診斷、技術支持、信息諮詢、法律援助、員工培訓以及對外經濟合作等政府服務和社會服務,我區有相當一些非公有制企業深感創業難、經營難,有了問題解決難。五是融資渠道窄、貸款困難。僅20xx年,全區非公有制經濟貸款不足5000萬元,實際缺口達3—5億元,融資難已成為制約非公有制經濟發展的瓶頸,也是我區非公有制經濟企業反映最為強烈的問題。以上這些問題的存在,一定程度上影響了我區非公有制經濟的發展。

二、我區非公有制經濟發展的總體思路和目標

按照全省發展非公有制經濟工作會議的總體思路和發展目標的要求,結合我區的實際情況,今後一個時期,我區非公有制經濟發展的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,全面貫徹落實全省發展非公有制經濟工作會議精神和國務院《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》要求,解放思想轉變觀念,充分依託我區資源優勢,全力推進非公有制經濟發展。進一步解放思想、轉變觀念,努力營造良好發展環境、切實抓好政策的落實;喚起全民發展熱情、不斷加快規模擴張;健全和完善服務化體系、構建良好的創業環境;採取積極有效措施解決融資難的問題,實現我區非公有制經濟發展歷史性的新跨越。

發展目標。非公有制經濟對全區發展的貢獻目標:“xx”期間非公有制經濟創造的增加值由占全區GDP的比重由目前的27,提高到52;實現稅收額占全區地方財政的比重由目前的提高到;非公有制企業新增就業人員的比重由目前的提高到以上。非公有制經濟對全區經濟成長的拉動目標:出口創匯額的比重由目前的?提高到;民間投資占全社會投資的比重由目前的?提高到?。非公有制經濟的發展規模和質量目標:年營業收入(產值)1億元以上的非公有制企業實現零的突破增加到3戶;非公有制企業的省內知名品牌由目前的個增加到個;全國馳名商標和中國名牌產品要實現零的突破,達到2個以上,全區非公有制企業的技術創新能力和市場競爭能力明顯增強。20xx年非公有制經濟產值25億元,同比增長12.6;增加值億元,同比增長;稅收實現7455萬元,同比增長5;從業人員達到9.1萬人,同比增長2.5;非公有制企業戶數戶,增長2。根據上述思路和目標,我們要舉全區之力,認真做好以下四項工作:

(一)迅速擴大非公有制經濟總體規模,實現量的擴張和質的飛躍

1、進一步壯大非公有制企業隊伍。我區要搶抓國家省出台的扶持非公有制經濟發展政策的有力機遇,揚長避短、趨利避害,乘勢而上,要在迅速擴大非公有制經濟規模和企業做大做強上下功夫。要充分利用好生態保護、西部開發、東北老工業基地改造等政策,進一步發展為基層服務和配套的非公有制規模企業;要充分利用好林區自然資源、農副產品資源、礦產資源優勢進一步發展非公有制精深加工企業;要利用好漠河口岸開通,以及建設中俄黑龍江大橋的有利時機,進一步發展對俄經貿科技合作的非公有制經濟企業,實施跨國經營;要堅持“校企聯姻”科技興企的好做法,進一步拓展非公有制經濟高新技術企業的領域,開發出更多更好的高科技含量、高附加值產品。要積極鼓勵民間資本投資興辦非公有制企業,採取積極有效措施激發全民發展非公有制經濟的熱情。動員和引導民間儲蓄用於發展非公有制經濟,民間投資項目符合產業政策,一次性投入超過500萬元以上的政府將給予20的項目匹配資金支持。要積極引導和鼓勵相關單位和相關人員發展非公有制經濟,尤其是在行政管理體制改革、事業單位改革和國有企業主輔分離、分離企業辦社會過程中允許非公有制企業優先進入.要積極鼓勵科技人員、尤其是掌握一定專業技術的科技人員領辦、創辦非公有制科技企業,政府部門要為其保留工職5年;要鼓勵和引導機關幹部、退伍復員軍人、大學畢業生、林區下崗失業人員和城鎮新增加就業人員創辦、領辦非公有制企業.認真落實國家和省、地鼓勵自主創業的各項政策。對確定為地區非公有制工業園區的要加大投入,給予資金支持。“xx”期間全區要在加區、塔河、漠河建立3個工業園區,以資源為紐帶,形成獨具特色的產業集群。

2、積極鼓勵非公有制企業參與國企改革,我區還有37戶國有企業、集體企業還沒有退出競爭性領域,要進一步調整所有制結構,將其儘快地改造成為非公有制企業。我區將結合實際進一步制定《全區非公有制企業參與國有(集體)企業改革方案》制定政策,明確步驟,強力推進。我區在國企改革方面也積累了一些豐富的經驗,通過改制促進企業做強做大的有大山科貿有限公司,原由一戶不足500萬元資產的國有糧食企業發展成為6000多萬資產的大豆精深加工產業化龍頭企業。今年即可生產,達產達效後可形成年加工5萬噸大豆的能力,實現產值1億元,利稅20xx萬元。要積極引導有實力的非公有制企業參與國企改革,促其儘快轉制,即可盤活國有閒置資產又可以形成一批新的培植財源建設的非公有制企業。

3、要採取以商招商的形式,努力引進一批具有一定規模和實力的非公有制企業。要充分利用我區的豐富的林上林下資源優勢,進一步創造良好的環境,採取獨資、合資、合作等形式,積極引進省內省外先進地區的非公有制企業,特別是戰略投資者,帶動我區非公有制企業上規模,上檔次。哈爾濱盛興集團等非公有制企業已經落戶我區,這是一個良好的開端。我們要認真總結這方面成功的經驗,吸引更多的外來企業,壯大我區非公有制經濟規模。

4、積極扶強、扶壯非公有制“龍頭”企業。要積極引導企業以資產為紐帶,以市場為導向,通過併購重組,聯營聯合,參股控股等形式組建產權多元化集團。我區將組織制定《全區非公有制龍頭(骨幹)企業考評方案》,重點評選那些發展前景好、帶動作用強、吸納就業多的產業龍頭(骨幹)企業。對評為龍頭(骨幹)企業的實施掛牌保護,並重點給企業政策扶持,資金支持,促使企業進一步壯大實力。對年產值(收入)1,000萬元以上的非公有制企業,地區中小企業局將其載入網站,分別建立資料庫,實行動態管理、開通服務直通車,實行服務跟蹤服務。

(二)迅速提升非公有制經濟的發展層次,實現理念、科技、制度、行銷創新。

要不斷提升非公有制經濟的發展層次,就要堅持“四個創新”。

1、堅持理念創新。由於我區從計畫經濟圈子走出來比較晚,受計畫經濟體制和傳統觀念影響很深,所以在發展非公有制經濟的理念上與發達地區相比還存在較大的差距。那么,解放思想更新觀念將是擺在我們面前的一項重要任務。思想解放觀念更新的程度必將決定著非公有制經濟發展程度。

2、堅持科技創新。必須以科學發展觀為統領,我區非公有制經濟的發展要堅持高起點,高科技含量,高附加值,高市場分額,要繼續堅持走產學研之路。加大與科研院所的聯繫,實施“校企聯姻”,要把大興安嶺獨具特色的綠色食品,北藥開發等產業做強做大,要積極引導具有一定經濟實力的非公有制企業向高科技產業進軍,通過自主創新和引進消化吸收新技術,不斷促進現有產品升級換代,依靠科技創新提高市場競爭力。要設立科技研發中心,在哈爾濱人才資源聚集地建立科研中心。有條件的非公有制企業也可設立科研機構使之形成自主科技創新能力。

3、堅持制度創新。建立現代企業制度是我區非公有制企業面臨急待解決的問題。有相當一部分企業名義上改成了有限公司,但內部組織結構未變,管理制度也不健全,投資者與管理者合一,一個人說了算,家族式管理盛行。所以非公有制企業要改革其管理模式和經營方式,完善產權治理結構,建立現代企業制度。要大力推進股份制,以適應市場經濟發展的更高要求。非公有制企業要因地制宜、因企制宜,積極探索具有自身特點的制度創新之路。

4、堅持行銷創新。我區有相當一些產品是很受市場青睞,但由於缺乏必要的經營手段和宣傳力度,導致一些好產品走不出山門。所以不斷創新和增強市場開拓能力,拓展市場空間對促進我區非公有制經濟發展至關重要。我們要借鑑和學習省內外市場行銷經驗,通過中小企業網站開拓全國市場,建立市場行銷快速反映網路體系,完善市場行銷戰略。要積極引導非公有制企業樹立品牌意識,省政府決定凡註冊商標被認定為中國馳名商標或產品被評為中國名牌產品的企業,給予100萬元的獎勵。我區也將給予一定數額的獎勵。

(三)迅速壯大非公有制經濟的發展實力,打造和培育產業集群。

目前,我區在產業集群發展方面還存在著缺乏專業特色市場,組織化程度低,市場占有率少,產業帶動效應和積聚效應不明顯,產業分散缺乏集群效應。要做大做強產業集群,要堅持“四個集聚”。

1、以龍頭企業促進產業集聚。堅持以龍頭企業為核心,全力營造產業化骨幹企業發展集聚作用。引導社會資源向龍頭企業集聚,進一步加大對產業化龍頭企業的有效服務,綜合運用金融,財稅、土地政策措施推進以產業化龍頭企業為中心的產業集聚。

2、以大項目帶動促進產業集聚。建立完善大項目儲備庫和組織實施機制。加強產業集群項目的調研,按照市場缺什麼項目補充完善什麼項目的要求,有目的、有針對性地策劃包裝一批產業配套項目,積極開展產業鏈招商,整合產業集聚的配套項目體系。對產業集群的重點項目儘可能給予貸款保證,各級擔保機構應優先為各產業集群企業提供擔保。促進一批綜合效益好,帶動性強的大項目和產業配套項目在我區落戶。

3、以園區建設促進產業集聚。建立和完善加格達奇區、漠河縣、塔河縣3個非公有制經濟工業園區,以園區建設為平台,堅持政府扶持、社會參與、市場化運作的原則,拓寬融資渠道,加大園區基礎設施投入,提高配套水平,增強園區的項目承載能力。加大園區招商引資的力度,加快入園區項目建設。進一步強化地直各部門為園區服務意識,計畫、土地、建設、規劃、環保等部門對產業集群項目主項審批資金補助要優先辦理,把工作重點落實到入駐園區項目的引進、建設和服務上來。

4、以人力資源促進產業集聚。要積極引進高級技術人才,發揮人才的作用。要採取“校企聯姻”等方式,引導企業與高校、科研院所建立利益共享、風險共擔的長效機制,探索多種合作模式,建立科技成果對接轉化機制,建立健全科學、合理的人才激勵機制。切實做到用創業精神鼓勵人才,用事業發展激勵人才,用物質獎勵吸引人才,大力開展熟練技工的培訓,培養一支綜合技能較強的技術工人隊伍。對在產業集群發展中做出貢獻的各類人才要進行表彰獎勵。

(四)迅速提高非公有制企業的整體素質,增強發展後勁。

要使我區非公有制經濟持續健康快速發展,必須提高企業和企業經營者的素質,這也是決定企業生存發展的關鍵因素。

1、要開展經常性的學習培訓和參觀考察活動。要有針對性地對非公有制經營管理者進行培訓。通過中央黨校、省、地、縣四級培訓,不斷提高企業經營者的素質;要經常組織企業經營者到省內外經濟發達地區進行學習考察和招商活動;還要組織優秀企業家到南方優勢企業進行掛職鍛鍊,儘快提高非公有制企業經營者的決策能力和管理水平。

2、要正確引導非公有制企業守法經營,照章納稅,積極為企業員工交納社會保險金,積極參加社會公益事業;樹立起遵紀守法照章納稅光榮,違法經營偷稅漏稅可恥的良好風氣。嚴格按照安全生產、環保、衛生、質量、財會、金融、勞動保護、統計等方面的規定,規範企業的經營行為。通過正確的引導,使非公有制企業在發展中不斷規範,在規範中不斷發展壯大。

3、要積極推進非公有制企業誠信建設。牢固樹立誠信為本,以德治企的理念,建立企業信用自律機制,不斷提高企業信用等級。鼓勵企業打造誠信品牌,對信用等級高的非公有制企業,政府各部門在融資擔保、技術改造、立項、招投標、土地使用、人才引進等方面給予重點扶持。

4、要積極倡導非公有制企業文化,凝聚力量鼓舞人心。通過企業文化的感召力來影響企業職工愛崗敬業,發揚有利於企業發展的團隊精神和奉獻精神,從而增強企業的吸引力和凝聚力。漠河北極木業總經理鄭光林堅持用企業文化鼓舞人、教育人,在企業形成了濃厚的企業文化氛圍,使其轉化為推動企業發展的強大動力。

三、轉變作風,強化服務,加大對非公有制經濟發展的支持力度

地委、行署號召全區各級黨政機關、企事業單位和全區人民,切實把發展非公有制經濟擺上重要的戰略位置,按照黨的xx屆五中全會的要求,“毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經濟的發展”。

(一)要確保發展非公有制經濟的各項政策落實到位。近年來,我區相繼出台了一些政策,但在落實當中,還存在著“中梗阻”現象,採取上有政策下有對策,頂著不辦。這些問題嚴重影響了非公有制經濟的發展,我們必須引起高度重視,認真加以解決。這次國務院新出台的鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的意見,是改革開放以來國務院出台的一部最全面、最系統的促進非公有制經濟發展的政策性檔案。省委、省政府也相應出台了26條實施意見,我區也出台了實施意見。一定要以更堅定的決心、更有力的措施,將這些政策和意見認真落實到位。一是加強政府服務,促進政策落實。要按照黨的xx屆五中全會關於“加強和改進對非公有制企業的服務和監管”的要求,切實轉變工作作風,強化服務意識。認真解決政策不落實、服務不到位的問題。二是加強督促檢查,推進政策落實。各級督辦部門要把政策落實情況作為督查工作的重點,省政府已對各市(地)下達了督辦要點,所以我們更要督辦力度,組織專項檢查,督促全省發展非公有制經濟工作會議和各項政策的落實。三是加強民主評議,強化政策落實。各級中小企業主管部門及有關部門,每年要組織一至兩次對政府職能部門政策落實情況和管理、服務情況的民主評議,將評議意見作為目標責任制考核的重要依據,強化政策的落實。

(二)要積極拓寬非公有制企業的融資渠道。資金不足是我區非公有制經濟發展的一個瓶頸,必須在進一步拓寬融資渠道上下功夫。一是進一步增強銀企間的互信合作。要積極為銀企之間牽線搭橋。開展經常性的、多種形式的銀企對接活動,建立長期穩定的對接合作機制,推進銀企互信合作。要積極為非公有制企業提供貸款服務。同時還要督促企業建立信用自律機制,自覺強化信用意識,避免逃廢債務的發生。二是不斷擴大政策性擔保規模。進一步完善地、縣兩級擔保機構配套協作、運作規範的信用擔保體系,簡化擔保程式,開展擔保貸款等業務。各級財政部門和林業財務部門要設立非公有制企業發展基金。20xx年計畫安排300萬元,還將繼續逐年增加投入。積極建立完善擔保風險補償機制和獎勵機制。要對那些信譽很好、經營穩定、貸款額度在100萬元以內的非公有制企業,經擔保公司審核,實行即保即貸。鼓勵非公有制企業和民間資金注資設立中小企業擔保機構,有針對性地為非公有制中小企業提供融資擔保等服務。三是積極探索新的融資途徑。支持具有條件的非公有制企業境內外上市融資、發行企業債券,拓展融資渠道。鼓勵非公有制企業學習南方的先進經驗,積極探索非公有制企業組建互助性金融組織。要千方百計吸納民資,充分利用我區的高額民間儲蓄資金髮展非公有制經濟,解決企業發展融資難的問題。

(三)要切實維護非公有制企業的合法權益。對在行政監管中出現的侵害非公有制企業利益問題,應該切實加以解決。一是進一步規範行政監管行為。各級政府要嚴格按照《行政許可法》實施依法監管,不得違反行政執法的標準、程式、許可權,不得濫用自由裁量權。嚴格控制各類專項檢查,限制重複檢查,對“三亂”等違法違紀行為,對利用職務之便“吃、拿、卡、要”和以權謀私等行為,一經查實,必須嚴肅處理。二是切實維護企業和職工的合法權益不受侵害。各級政府和部門要依法保護非公有制企業投資者的財產權、智慧財產權、自主經營權和企業家名譽、人身等合法權益,建立和完善保護非公有制企業合法權益的機制,非公有制經濟主管部門和相關部門要設立非公有制企業維權投訴受理中心。開通投訴熱線電話。非公有制企業的合法經營活動,任何單位和個人不得干預,一旦受到侵害,要及時受理,公正處理。各級法務部門在受理非公有制企業案件中要依法秉公辦理,杜絕久拖不決、推諉扯皮現象的發生。

(四)要大力營造有利於非公有制經濟發展的社會氛圍。要調動全區人民發展非公有制經濟的積極性,激發全民自主創業的熱情。一是進一步加大宣傳力度。要充分發揮輿論導向的重要作用,廣泛宣傳非公有制經濟群體中湧現出的先進企業和優秀企業家的典型事跡,大力弘揚非公有制企業經營者那種敢擔風險和勇於拼搏的自主創業精神,形成良好的社會效應。我們必須清醒地認識到非公有制經濟的經營者和從業者是中國特色社會主義事業的建設者,是依法生產和經營的勞動者,是社會財富的創造者,是履行納稅人義務的奉獻者。努力在全區形成人人關心、支持非公有制經濟發展的良好社會氛圍。二是進一步提高社會地位和政治待遇。要對發展速度快、交稅數額多、社會貢獻大的非公有制企業和優秀企業家給予表彰獎勵,對其中的突出者要實行重獎,增加在各級人大代表和政協委員中非公有制企業家的比例;邀請非公有制企業家代表參加各級政府召開的有關會議和政府組織的參觀考察活動;為做出突出貢獻的非公有制企業家提供地級醫療服務待遇等等,真正使非公有制企業家在政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上有實惠。

同志們,發展壯大非公有制經濟,使命光榮,任務繁重。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,解放思想,與時俱進,開拓創新,充分發揮民眾中蘊藏的活力和創造力,推動非公有制經濟的大發展、快發展,努力開創我區非公有制經濟發展的新局面,為實現全面建設小康社會的奮鬥目標而努力奮鬥!