在縣金融工作會議講話

金融是現代經濟的核心,是經濟發展的助推劑。金融發展構成現代市場經濟最主要的方面。下面就是小編給大家整理的在縣金融工作會議講話講話,僅供參考。

在縣金融工作會議講話(一)

同志們:

今天,我們在這裡召開全縣金融工作會議,主要目的是總結去年以來全縣金融運行情況,分析存在問題和當前形勢,研究部署xxxx年金融支持地方經濟發展的重點工作。剛才,縣人行、銀監辦2家金融管理機構和7家銀行業金融機構分別匯報了本單位xxxx年重點工作構想,並就《xxxx縣xxxx年金融工作要點(討論稿)》提出了修改意見。下面,圍繞做好xxxx年金融支持地方經濟發展工作,我強調三點意見:

一、xxxx年金融支持地方經濟發展成效顯著

xxxx年,在國家金融政策調整、信貸規模緊縮的形勢下,各家金融機構緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動發揮職能作用,積極吸儲放貸,努力增加信貸投放,截至xxxx年12月底,全縣存款餘額145.92億元,比年初增加16.41億元、增長12.67%;貸款餘額60.28億元,比年初增加11.58億元、增長23.78%;存貸比達到41.31%,比年初增長3.79個百分點,金融工作取得歷史性突破,為促進經濟發展、維護社會穩定做出了重要貢獻,多次受到縣委、縣政府主要領導的批示表揚。藉此機會,我代表縣委、縣政府,向大家對xxxx發展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

二、各金融機構xxxx年工作安排科學合理

剛才,聽了各金融機構關於xxxx年重點工作構想的匯報,感覺大家主動服務意識、創新服務意識、搶抓機遇意識都很強,工作思路清晰,能夠按照縣委、縣政府的部署,圍繞支持地方經濟發展、提高服務水平、活躍金融市場三個方面,突出增加信貸投放和引進金融機構兩項重點,高起點、高標準地謀劃全年工作,工作安排全面細緻,指標設定科學合理,工作措施紮實有力。相信通過大家的共同努力,我們的金融服務水平將會有很大提升,能夠圓滿完成縣委、縣政府下達的指標任務,也將有力地助推其它重點工作。

三、奮發有為地全面提升我縣金融服務水平

金融是現代經濟的核心,是經濟發展的助推劑。xxxx經濟的發展,離不開各金融機構的大力支持。xxxx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是xxxx“xx”科學發展、趕超跨越的關鍵一年,是實現主要經濟指標“三年翻一番”的決勝之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,xxxx發展任務更為艱巨,對高質量金融服務的需求更為迫切。各金融機構要進一步發揮積極性和主動性,以更高的目標全面做好金融服務,推進xxxx經濟社會向更高發展層次邁進。

1、圍繞中心,進一步增強做好金融工作的責任感。縣委十一屆四次全會明確指出,xxxx年我縣要“強力推進‘三大攻堅、四大開發’重點工作,確保實現主要經濟指標‘三年翻一番’”,為提前全面建成小康社會打下堅實基礎”,並確定xxxx年為項目建設突破年、城市建設提升年、統籌城鄉發展推進年、園區建設提速年。圍繞全縣中心工作,全力做好金融服務,是每一家金融機構義不容辭的責任。金融機構要充分認清形勢,強化責任,更好地發揮融資主渠道作用,為xxxx發展做出更多貢獻。一要充分認識到,縣委、縣政府對金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長對每個月的金融運行情況都很關注,多次在重要會議上強調金融工作的重要性,並做出了一系列安排部署;近日縣委會議討論通過的xx屆人大二次會議《縣政府工作報告》,多年來首次專題部署金融工作;年初印發了《xxxx縣鼓勵金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》,這些都充分體現了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。二要充分認識到,xxxx的發展前景和融資市場更加廣闊。經過近幾年的不懈奮鬥,xxxx形成了蓄勢待發的良好發展勢頭。同時,xxxx作為納入國家發展戰略的河北沿海“11縣9區”之一,政策、區位、資源、產業等優勢逐步顯現,發展前景非常廣闊,正在成為戰略投資者關注的熱點。嘴東經濟開發區、城西工業區、鐵礦開發區等都將成為巨大的融資市場。三要充分認識到,xxxx發展為金融機構差異化、特色化經營提供了平台。xxxx按照“一產出特色、二產上規模、三產求突破、城建提品味”的發展思路,各個領域的發展都在提速,雖然規模以上企業還較少,但全縣有個體工商戶9676戶、民營企業873家,大多需要金融的大力支持。各金融機構應圍繞服務中小企業發展,做大做強傳統業務,堅持差異化、特色化經營,不斷克服同質化現象,打造金融服務的核心競爭力。四要充分認識到,金融事業與xxxx經濟的發展共生共榮。一方面,經濟發展需要金融的支持;另一方面,各金融機構辦公在xxxx,幹部職工生活在xxxx,業務發展空間在xxxx,與xxxx是魚水關係,沒有xxxx實體經濟的發展,金融事業發展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機構一定要樹立大局意識,圍繞縣委、縣政府中心工作,把握髮展機遇,積極拓寬服務網路,拓展業務領域,搶占發展先機。縣委、縣政府將為金融機構發展提供最優質的服務,同時嚴格落實《xxxx縣鼓勵金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》,盡最大力量支持鼓勵金融機構服務地方經濟發展。

2、吃透政策,進一步擴大信貸規模。隨著、全國“兩會”等重要會議的召開,圍繞“三農”、城鎮化、戰略性新興產業等方面的新政策將會陸續出台。各家金融機構要認真研究國家政策,抓住有利因素,克服不利影響,找準與xxxx實際的結合點和切入點,千方百計想辦法、找出路,積極主動地爭取信貸規模和授信審批。我縣企業大多是小型微型企業,很多企業存在不懂政策、不會用政策的問題。要認真研究上級關於支持小型和微型企業的金融扶持政策,在不突破底線的前提下最大限度地靈活運用,切實加強對小微企業的金融扶持。一方面,要帶著政策入企業宣傳,引導企業科學謀劃未來,通過融資做大做強;另一方面,要加強金融產品及操作流程的推介指導,幫助企業掌握項目包裝、貸款申辦等具體操作方法。縣人民銀行、銀監辦要針對我縣實際,儘可能為各銀行增加信貸投放提供寬鬆的監管環境。

3、突出重點,進一步最佳化信貸結構。要緊緊抓住項目建設、城鎮建設、統籌城鄉發展“三大攻堅”和嘴東經濟開發區、城西工業區、大鐵礦、北河新區 “四大開發”等重點工作強化服務,制定分行業重點扶持企業目錄,在幫大扶強上多下功夫,在提升傳統優勢上多下功夫。要圍繞嘴東經濟開發區、城西工業區、鐵礦開發區等發展優勢明顯、金融服務需求潛力大的區域,提前謀劃、及早增設分支機構。同時,堅持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力爭取大項目、服務大企業的同時,加大對小微企業、“三農”等重點領域的支持力度。

4、主動作為,進一步加強銀企對接。各金融機構要注意增強工作的積極性和主動性,樹立貸款主動行銷觀和支持地方經濟發展的責任觀,對全縣的重點企業、重點項目發展情況、建設進度、資金需求做到心中有數,主動與重點企業和重點項目取得聯繫,做到主動行銷、上門行銷,力爭在支持項目建設上儘快有新突破。今年,我縣將針對城西、嘴東等園區,鋼鍬、紡紗等產業集群,現代農業、現代服務業等新興領域組織開展一系列針對性強、實效性強的小型銀企對接活動。希望各金融機構積極準備,提前接觸,力爭在對接活動中簽約一批貸款協定,並把更多符合企業需求的金融產品推介給企業。

5、創新手段,進一步拓寬融資渠道。實施“走出去、引進來”戰略,到先進地區學習金融服務的成功經驗,針對不同類型貸款主體開發更有針對性、靈活多樣的金融產品;加強與唐山市商業銀行、張家口銀行等縣外金融機構聯繫,爭取其來我縣設立分支機構和投放貸款;積極與成都農商銀行等機構合作,籌建村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融機構。通過不斷健全金融體系、創新金融產品,使我縣金融市場更活躍、融資渠道更多元、金融服務更最佳化。同時,加大企業上市輔導培訓工作力度,進一步充實上市後備企業庫,加快推進中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林海科技等重點企業的上市進程。

6、最佳化環境,進一步確保金融穩定。一要有效防範金融風險。密切關注金融機構的改革進展,動態評估金融業改革進展和實際效果。督促各金融機構認真排查信貸風險,嚴格進行貸款風險分類,全面防範化解各類金融風險。二要建立和完善中小企業信用評級體系。金融機構要在中小企業信用建設方面進行積極探索和嘗試,主動幫助企業完善制度、規範管理,建立健全企業信用檔案,制定企業守信激勵和失信懲戒的具體措施。縣人民銀行要在金融生態環境建設、農村致富環境建設、消費者權益保護和對金融政策綜合評價等工作方面進一步加大力度,真正做到依法依規操作,確保收到良好成效。三要抓好預防和打擊非法集資工作。充分發揮縣打擊和處置非法依次聯席會議制度的組織協調作用,深入開展宣傳教育活動,全面排查非法集資隱患問題,及時依法處置非法集資案件。

同志們,金融工作事關經濟發展大局,事關和諧社會構建。各金融機構一定要切實增強大局意識,團結拼搏,開拓創新,努力實現金融事業和地方經濟合作共贏、共同發展。縣委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導力度,健全月通報、季調度、年考核制度,落實獎懲,通過大家的共同努力,全面提升我縣金融服務水平。

在縣金融工作會議講話(二)

同志們:

一、統一思想,充分認識縣域金融工程建設的重大作用

(一)實施縣域金融工程建設是適應和引領經濟新常態的主動作為。

新常態下,全國經濟成長更趨平穩,增長動力更為多元。縣域金融工程正是推動實現經濟成長平穩多元的有效載體,加快盤活縣域資源,壯大優勢產業,實現金融與實體經濟的深度融合,促進經濟結構最佳化升級,實現經濟發展中高速目標。

(二)實施縣域金融工程建設是破解融資難的重要舉措。

長期以來,資金是制約我縣縣域經濟發展的最大瓶頸,貸款難、貸款貴的問題突出。通過實施金融創新工程促進金融產品創新、金融機構創新、金融市場創新,將縣域特色資源、優勢產業、重點企業等要素資源進行積聚、整合和發展,發揮銀行業融資主渠道作用,開闢資本市場直接融資新途徑,促進開展多元化金融服務,從根本上緩解縣域企業融資難、融資貴、融資慢難題。

(三)實施縣域金融工程建設是實現“爭當排頭兵、建成橋頭堡”目標的迫切需要。

去年11 月,三峽翻壩物流產業園建設上升為省級戰略,省委、省政府要求我縣在長江經濟帶開放開發中“爭當排頭兵、建成橋頭堡”,並明確要求省級戰略市縣實施。今年5 月,省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點縣,體現省委、省政府對我縣的關注和厚愛,也是對我縣金融工作寄予厚望。要實施好這一重大戰略,必須要有大量的資金投入,資金從何而來。實施縣域金融工程建設,發展多層次資本市場,為物流園建設開闢多元融資渠道,正當其時。

二、抓住關鍵,紮實推進縣域金融工程建設

(一)開展頂層設計制定路線圖。

加快編制縣域金融規劃。武大金管中心正根據我縣的經濟發展現狀和資源稟賦,為我縣縣域金融工程建設開展頂層設計,系統制定縣域金融工程規劃。在編制縣域金融規劃基礎上,要將近期、遠期金融項目進行細化、量化,制定落實措施,以指導整合縣域金融資源和產業資源,完善金融機構,拓寬企業融資渠道,破解貧困山區縣融資難題。上述兩項工作要在10月底前完成。

(二)對接資本市場打造特色板塊。

要大力推動縣域特色企業在資本市場掛牌上市,形成特色板塊。一是積極主動對接股權交易融資平台。要突出縣域主導產業和科技產業,引導各類市場主體進入全國和武漢資本市場。縣金融辦、經信、農業、發改等部門要堅持“政府引導、企業自主、梯度推進、重點突破”原則,建立健全篩查推薦機制,建好企業上市後備資源庫,實行動態管理。開發區、經信局、農業局各篩選10 家規模企業和農業企業作為後備企業,進行重點輔導和培育,報金融辦備案管理。要優先推薦科技型企業、農業企業和主導產業中的龍頭企業在多層次資本市場掛牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強工程等5 家企業已與中介機構簽訂了合作協定,正在加快推進 “新三板”掛牌工作,力爭年底有3 家企業取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3 家企業擬在四板市場掛牌,今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協定,啟動了縣域企業在四板市場掛牌工作。希望長江華盛公司在年內幫助至少2 家企業登入四板市場。開發區、經信、農業、物流園籌備辦等部門要結合柑橘大縣特色和三峽物流中心發展趨勢,引導更多農業企業和物流企業登入四板市場,明年要在四板市場建設具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動對接武漢農畜產品交易平台。縣農業局要主動與武漢農畜產品交易所合作,結合當前大力發展的電子商務,建立秭歸農畜產品交易市場,通過提供中介、信息、交易、結算等服務,實現訂單農業和信用農業交易,為農畜企業和新型農村經營主體提供網上銷售渠道。三是做強縣投資公司。探索將項目運作與證券公司、信託公司進行對接,謀劃城市建設等可行性操作項目,創新融資手段與管理方式,擴大政府融資總量。

(三)創新金融產品拓展金融服務。

一是金融機構要開展金融產品創新。銀行業金融機構要積極開展“創業貸”、“助農貸”等金融創新產品,定向服務縣域小微企業和各類創業者。要努力實現銀行信貸規模突破,縣域存貸比每年要增長3% 以上。保險業金融機構要逐步拓寬農業保險覆蓋品種,探索開展地質災害保險和柑橘、茶葉等經濟作物保險,以及保單質押貸款業務,推進保險資金在縣域範圍內投資。二是發揮好政府財政資金引導和風險分擔作用。一方面將財政資金作為引導資金,發揮“四兩撥千斤”效應,撬動社會資金進入主導產業和城市建設領域。要繼續堅持財政性資金與信貸支持地方經濟發展掛勾制度。另一方面將財政資金作為風險補償基金,進一步降低農村金融體系風險。今年7 月,縣政府出資1000 萬元建立了小額貸款保證保險風險基金,推出“保證保險貸款”信貸產品,專項為小微企業及新型農村經營主體增信,每年可提供1 億元左右流動資金。今年還要儘快啟動“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產品。三是做大做強擔保公司。要以縣金橋擔保公司為載體,整合財政資源,將各類財政資金、基金進行集並,充實壯大擔保實力。鼓勵設立民辦擔保公司,為柑橘、茶葉等重點支柱產業提供融資擔保服務。四是創新權益質押方式。立足企業融資需求和資產狀況,按照“有形不足無形補、擔保不足股權補”的思路,積極引導金融機構轉變傳統信貸模式,創新權益質押貸款方式,藉助資產評估中介機構,對企業資產進行評估核權劃股,以股權替代房產、機器設備、土地等有形資產,推動企業產權股權化、證券化,用於質押貸款,以緩解企業質押不足困難。各銀行機構要適度開展股權質押貸款業務,探索進一步擴大企業和農戶抵押擔保物的種類和範圍,適時試開辦應收賬款和土地承包經營權、農村房屋財產權抵押貸款模式。

三、營造環境,形成縣域金融工程建設的強大合力

(一)加強組織領導。 縣人民政府成立縣域金融工程推進工作領導小組,由我任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、金融辦、人行、銀監辦、財政、發改、經信、開發區、農業、科技、文旅、國土、環保、住建、交運、林業、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業金融機構主要負責人為成員,領導小組辦公室設縣政府金融辦,負責建立縣域金融工程聯席會議制度。各單位要加強相互協作配合,要相互搭台補台,充分發揮各部門職能職責,共同推進縣域金融工程建設。

(二)創優金融環境。 一是完善金融組織體系。要結合縣域實際,出台相關金融配套優惠政策,引進銀行、保險、證券、擔保、小貸等各類金融機構,形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務體系。二是最佳化金融服務方式。改進信貸評審方法、最佳化審批流程。鼓勵縣域商業銀行業開展應收占款、智慧財產權、股權、訂單等質押貸款,大力推廣PPP 、小額貸款保證保險、助保貸等信貸服務方式。鼓勵農產品生產經營企業進入期貨市場開展套期保值業務,充分運用期貨交易機制規避市場風險。鼓勵傳統金融機構充分利用網際網路平台的開放優勢,加強對其他金融機構、網際網路平台尤其是第三方支付機構的互聯互通,開發更多適合網上行銷滿足客戶需求的金融產品。三是最佳化金融生態。一方面要大力培育信貸主體,要綜合運用財政、項目等政策進行傾斜引導,另一方面,銀行也要建立企業信貸培植名錄,進行定期財務輔導,開展信用增進工作,將主動發掘培植與審批跟進培植相結合。同時要加快轉變政府職能,建立覆蓋所有農戶和縣域企業的徵信體系,實現信息共享,改善金融生態環境,要始終保持全省金融信用縣稱號,爭創全省保險先進縣。

(三)加大支持力度。 今年6 月市政府出台了含金量很高的“金融十條”。6 月中旬,縣政府出台了關於支持企業參與多層次資本市場建設的意見,建立了1000 萬元專項激勵基金。即對在主機板中小版創業版包括境外資本市場、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業,縣財政分別給予200 萬元、80 萬元、50 萬元的獎勵,鼓勵具備條件企業從新三板和四板市場轉版到境內外其他資本市場,縣政府同樣予以扶持和獎勵,同時幫助爭取落實上級政府相關獎勵資金。

同志們,縣域金融工程建設是一個複雜的系統工程,我們一定要結合我縣的特色和優勢,堅持規劃先行、創新引領,全面完成縣域金融工程建設試點任務,為縣域經濟發展提供強大的資金支持,為加快推進“橋頭堡”省級戰略的實施貢獻更大的力量!

在縣金融工作會議講話(三)

同志們:

今天,我們召開金融工作座談會,主要任務是貫徹落實國家和省市有關金融工作會議精神,搶抓當前國家巨觀經濟政策調整的重大機遇,研究如何進一步改善金融生態環境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發展,形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業代表、金融機構和有關部門作了很好的發言,太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平台的指導意見》作了說明,進軍同志介紹了金融支持地方經濟發展情況,對金融工作講了很重要的意見,我完全贊同。後面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實。下面,我先談六個方面的意見。

第一,充分肯定金融機構對全縣經濟社會發展的貢獻。 近年來,在各金融機構的大力支持下,會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx 年,全縣生產總值增長13.4% ,規模以上工業增加值增長20.5% ,固定資產投資增長39.4% ,金融機構各項存款餘額44.5 億元,比年初增加6.8 億元、增長18% ;貸款餘額23.2 億元,增加3.4 億元、增長17.1% 。這些成績的取得,與金融部門的支持密不可分,凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識大體,積極運作、精心經營的結果。

一是金融機構積極支持縣域經濟加快發展。 從剛才各金融機構的發言中我們可以看出,近年來,各金融機構創新體制機制、創新金融產品,每年信貸資金都以較大幅度增長,促進了“四大產業體系”的健康快速發展,極大支持了會寧經濟的發展,加大了對工業企業的技改擴能、新產品研發、發展壯大的投入,促進了優勢產業的培育、優勢企業的壯大和優勢產品的形成;積極支持農業產業化龍頭企業,及時為農民擴大生產提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設,為會寧經濟社會的跨越發展做出了積極貢獻。金融單位既是企業,又在支持企業的發展;既是縣域經濟的重要組成部分,又是推動縣域經濟發展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發揮得很好。

二是金融機構在服務縣域經濟的同時不斷發展壯大。 金融與經濟密切相關,經濟發展的良好態勢,相應的反映到金融業的發展上。沒有金融的支持,企業完全靠自我發展,肯定是長不大、做不強的,重大項目、重點工程、農業發展、全民創業也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值,怎樣生出更多的錢,也必須靠投入,就是要通過幫助這些有發展潛力的載體來“衍生”。近年來,會寧的金融機構在服務縣域經濟社會發展的同時,通過投入獲取了更多的利潤。金融已經滲透到普通民眾的生產生活當中,尤其是近幾年各種支農貸款、創業貸款、小額貸款不斷推出,為民眾自主創業、自謀職業、實現小康提供了有力支持。在支持地方經濟發展中,我們的金融機構實力在增強,利潤在增加,形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機構地位在銀政企關係融洽中得到提升。 金融是縣域經濟運行的重要保障。近年來,縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經濟發展的核心動力,把金融生態環境建設作為金融的核心工程,積極開展誠信創建,努力搭建銀企互動平台,不斷最佳化金融運行環境。各金融機構以支持縣域經濟發展為己任,不斷創新金融服務,實現了政府、銀行、企業“和諧共贏”的良好局面。今年以來,全縣已經落實和正在逐步落實的重大項目融資,總規模將達到7.8 億元。其中:已基本落實的3.8 億元是,村鎮銀行向哈爾濱銀行爭取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區供水工程和三、四、五中校舍建設提供的2.3 億元信貸支持; 農發行為新城區中心區基礎設施建設提供的8000 萬元信貸支持;農村信用社為郭城工業集中區土地徵收提供的3000 萬元信貸支持;工商銀行為縣醫院提供的20xx 萬元信貸支持;建設銀行為縣第二人民醫院提供的20xx 萬元信貸支持。有望落實的2.8 億元是,農發行為祖厲河城區段綜合治理、城市基礎設施建設和郭城工業集中區建設等重大項目爭取的2.8 億元信貸支持。正委託做前期工作的1.2 億元是,工商銀行的濱河西路5000 萬元的融資項目和嘉禾公司商務一號樓的20xx 萬元融資項目,農業銀行的城市污水管網建設5000 萬元的融資項目。同時,郵儲銀行發放小微企業貸款8600 萬元,為地方經濟發展做出了積極貢獻。全縣各金融機構主動作為,在推進縣域經濟發展中的地位顯得更加重要了。

第二,深刻認識金融工作在經濟發展中的重要地位。 金融是依靠資金和信用分配社會資源,配置生產要素,融資量決定了社會資源占有量,所以誰擁有了金融資源,誰就有了一隻生蛋的母雞。就會寧來講,自有財力十分有限,保吃飯杯水車薪,保運轉捉襟見肘,促發展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財政,自身“造血”能力不足,經濟發展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動經濟社會跨越發展的基礎。

一要認識到金融是現代經濟的核心。 鄧小平同志指出:“金融很重要,是現代經濟的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”這句話非常樸實,也非常符合我們的發展實際。我們的發展基礎比較薄弱,稅收基礎很差。如果要搞建設,只能去經營。經營什麼?經營金融。解決發展資金問題必須依靠金融,這是我們當前最重要的問題。要進一步強化現代金融知識的學習,深刻認識現代經濟的鮮明特徵,那就是實體經濟和虛擬經濟都是現代經濟的重要組成部分,必須促進實體經濟與虛擬經濟協調健康發展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質和能力,自覺地按照經濟規律、金融規律和市場規律辦事,積極創新金融工作方式,切實履行好金融管理職能,引導金融機構更好地服務地方經濟建設。

二要認識到金融是區域騰飛的引擎。 國際國內發達的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據世界經濟的制高點,靠的是金融。香港、上海、深圳為什麼能飛速發展,靠的是金融,是我國的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什麼發展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來的動力是無窮無盡的。為什麼說深圳是創業型城市,真正創業環境最好的是深圳,它好在什麼地方,好在有一個深圳證券交易所,能夠吸引很多企業,證券市場是非常活躍的,能夠聚集形成資本市場,能夠引進很多風險投資基金,所以深圳的創業是全國最活躍的。會寧的經濟要活起來,就要用政府資金“一瓢水”,引來銀行資金“一井水”,帶動民間資金“一江水”。

三要認識到金融是企業發展的命脈。 金融是現代經濟的核心,企業是現代經濟的主體。沒有金融的支持,就沒有企業的發展,更不會有經濟的跨越發展。沒有哪個企業的發展,不是靠金融支持而發展壯大的。中小企業發展難,難就難在融資。只有破解這個難題,企業才能得到長足發展。希望金融系統在貨款回收、補充流動資金、企業技術改造、兼併重組、節能減排等方面給予更多的信貸支持,推動產業結構調整和最佳化升級。同時,降低中小企業貸款門檻,擴大中小企業信貸規模,解決中小企業融資難、貸款難的問題。

四要認識到金融是政府工作的重要職責。 我們為什麼要反覆強調金融,為什麼要召開金融工作座談會,關鍵是金融對整個城市、對縣域經濟發展實在是太重要了。縣委、縣政府強化工業主導的地位始終不會動搖,培育工業發展載體、培育核心工業企業、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業、培育多元化融資平台、培育規模化民營企業的決心始終不會動搖,發展農產品加工業、農業配套產業、輕紡服裝產業、電器製造產業、能源新能源產業、礦產資源勘察開發等支柱產業的力度始終不會減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室,統籌全縣的金融工作;成立了政府融資平台性質的嘉禾公司,統籌政府融資工作。希望金融系統認真研究,積極創新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發信貸產品,堅定不移的支持縣域產業發展。

第三,堅決破除縣域內影響金融行業發展的思想障礙。 在國家繼續加大巨觀調控和各地競相加快發展的壓力下,面對實現全面小康的歷史責任,面對千帆競發的周邊形勢,面對加快發展的重大任務,面對人民民眾的迫切期待,對金融工作的認識要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:

一要破除與地方發展的“平行論”。 金融發展與地方經濟發展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務經濟,經濟決定金融。地方經濟就是金融發展的“土壤”、“陽光”和“氣候”,如果金融游離於地方經濟發展之外,那必將成為無源之水、無本之木。可以說,金融與經濟發展是命運相連、互相依存的“魚水關係”、“唇齒關係”。全縣金融系統必須牢固樹立地方發展、我壯大的理念,牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識,進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨,通過支持地方經濟發展,做大做強金融產業。

二要破除效益唯一的“市場論”。 市場經濟條件下,資金是生產要素,哪裡有效益,就流向哪裡;哪裡效益更好,資金就更多地向哪裡集聚。支持會寧這樣的貧困地區發展,是黨和政府的要求,也是金融系統應盡的職責。全縣金融系統一定要顧全大局,增強戰略意識、統籌意識,在注重經濟效益的同時,更多地兼顧社會效益、政治效益,確保會寧的資金全部用於會寧,更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。

三要破除怕擔責任的“風險論”。 銀行系統實行的是“貸款風險終身責任制”,主要目的是強化貸款責任。但是,這也造成了部分同志怕擔責任,怕擔風險,甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼症”。金融行業的風險與收益是對等的,關鍵是如何對風險進行處理和應對,儘可能地減小風險,而不是一味地逃避風險,更不是追求零風險。我們應該看到,會寧的經濟體系逐漸成熟,信用環境逐步改善,企業都十分注重和銀行業之間建立互信關係。金融系統要通過加強調查研究,主動跟蹤服務,及時掌握企業生產經營和資金需求情況,在認真篩選和論證的基礎上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業發展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。 會寧是會寧人的會寧,會寧的改革、發展和穩定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門,就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益於會寧的發展,也可能終身在會寧工作和生活,即使少數同志有機會調離會寧,也還有難以割捨的親情友情相維繫。因此,凡是設在會寧的部門單位,都有責任和義務為會寧發展服務、為會寧人民服務。希望金融系統的全體同志都要以建設會寧、發展會寧、振興會寧的大業為重,始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致,說會寧話、做會寧人、辦會寧事。

第四,主動適應和對接縣域經濟轉型跨越的新形勢。 省委書記王三運在白銀調研工作時要求我們:主動擔當“跨越發展的特殊責任、創新驅動的示範責任、全面小康的歷史責任”。市委書記張智全要求我們:在動態中審視市情縣情,不斷深化認識,完善發展思路,始終把發展作為“先於一切、重於一切、高於一切”的第一要務。縣委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出:“全面達小康、建設新會寧”。這些要求,同樣是對各級金融機構的要求,歸結起來就是主動適應發展的大趨勢,緊跟時代大潮流,金融行業發展與地方經濟發展要同頻共振。

一是要相信,會寧是金融事業發展的紅色熱土。 金融是國民經濟的“血液”,沒有現代金融體系,就難以實現經濟社會的快速發展。會寧正處於機遇疊加的關鍵期、 經濟發展的上升期、產業結構的最佳化期、新型工業的起步期、項目建設的高峰期, 推進新型工業化、新型城鎮化和新農村建設等都需要巨大的資金支持,加快經濟發展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業發展提供了前所未有的機遇,我們有理由相信,會寧這塊當年成就了中國革命的紅色熱土,必將在新的歷史時期成為金融事業加快發展的紅色熱土。

二是要相信,會寧是政府融資項目的一片高地。 搶占發展的制高點,這是近年來最為流行的一句話,在百度等任何一家網站搜尋,詞條數量都在幾萬條以上。對縣域經濟而言,這個制高點就是政府融資項目;對金融機構而言,更是必須搶占的制高點。就我縣而言,目前政府儲備土地達到了3000 畝以上,其中:工業發展、商住開發、公共設施,三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實現了土地的有效供給,工業發展有土地,商住開發有土地,公共設施有土地,政府質押有土地。同時,我們又處在百業待舉的後發時期。因此,政府融資項目是金融機構最好的項目,任何一個有眼光的金融人,都應該看到這一點,都應該捷足先登地去搶占這一制高點。

三是要相信,會寧是金融服務企業的最佳平台。 “xx”期間,會寧的工業發展將迎來一個爆發期,成為縣域經濟發展新的增長極。以西城產業開發區、郭城工業集中區、中國 ?會寧現代草產業科技園區和農產品加工產業園、輕紡服裝加工產業園、電器製造產業園、玉米加工循環經濟產業園為重點,我們將加快基礎條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業,推動產業集聚,打造工業經濟發展平台。目前,已編制完成四個專業園區總體規劃,並啟動實施了電器製造產業園等一批基礎設施建設項目。同時,我們創新工作機制, 按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則,“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化”的要求,一個項目、一套領導班子、一個牽頭領導、一個工作方案、一個會議紀要的“五個一”工作機制,加快推進一切項目建設。“硬環境不硬,軟環境不軟”的問題,將會逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務企業,不再是金融找不到企業,也不再是企業找不到金融,金融與企業的迷失,將在政府創造的對接機制中,實現無縫對接。

四是要相信,會寧是產業引領金融的發展動力。 今年以來,全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰略”、“六個跨越”,全力抓好“10 項重點工作、60 個重點項目、10 件惠民實事”,認真落實“四項根本任務”,加快培育“四大產業體系”。在全膜種植增收上,重點實施單產增量技術推廣,提高單位面積產出水平,努力實現農業技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產經營信息化,建設旱作區高產高效田和工業玉米原料生產基地。在草畜產業富民上,重點實施草畜產業標準年建設,要全面完成“21166115 ”標準工程,加快建設西部肉羊河畔交易市場,規範運行草原生態保護補助獎勵項目,完成10個商品草整流域基地建設,實施會寧草畜產業網路信息平台建設工程,啟動肉羊產業擴量提質增效工程,爭取秸稈養畜示範縣建設項目。在工業經濟強縣上,重點培育西北大磨坊等9戶核心企業;加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度,力爭6 月舉行匯成服裝投產儀式,6月底第一批電器產品下線;加快華家嶺50 萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7 項新技術、7 個新產品省級科技成果鑑定。在文化旅遊興業上,加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術學校,完成秦劇團綜合樓建設,建設侯川齊靳、太平店大山川農家樂示範點。同時,國家歷史文化名城、全國紅色旅遊名城、西北教育名縣建設都在有序推進;“一山一河一庫一區”為重點的城市建設在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設在加快推進。產業發展已成為我們“全面達小康、建設新會寧”的新動力,也必將成為會寧金融業發展的新動力。

五是要相信,會寧是實現金融價值的廣闊天地。 金融價值是金融領域中的產品價值、機構價值、人力價值和社會信心的結合體,也是社會信用體系的要素之一。實現金融價值,需要一個合適的土壤,會寧就是適於金融價值生長的土壤。20xx 年,我縣的財政支出高達20 億元以上,根據財政資金的放大效應,縣域內現金流至少放大10 倍。這說明,會寧縣域內資金的流動性至少在200 億元以上,各種金融產品,各個金融機構,每個金融白領,都通過這200 億元的流動性實現自身價值,由此匯聚成一種社會信心,並不斷強化自己的社會信用。20xx 年,在會寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經濟前行的步伐,一路見證金融業的快速成長。充滿期待的20xx 年,我們已再次出發,將與會寧的金融精英們一起,共同推動縣域經濟轉型跨越,共同推動金融機構健康成長,共同推動金融產品理財聖地,共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現代神話。

第五,積極發揮金融機構服務地方經濟的能動作用。 當前,國家針對經濟下行壓力加大的情況,把穩增長放在了更加重要的位置。2 月24 日和5 月18 日,中央銀行連續兩次累計下調存款類金融機構人民幣存款準備金率1 個百分點,這兩次降準將釋放約8000 億元流動資金。5 月23 日國務院常務會議針對當前經濟形勢發出了明確信號,下階段財政、貨幣、產業等三大政策將陸續有新一輪具體政策出台。國務院發展研究中心經濟形勢分析課題組認為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導資金流向基礎設施建設、戰略性新興產業、生產性服務業、公共事業等發展潛力大的領域,國家將進一步拓寬直接融資渠道,擴大直接融資規模。這對於降低融資成本,擴大資金投放,穩定經濟成長,無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇,在全國8000 億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭取得到更大的信貸支持。各金融機構必須進一步提高認識,從貫徹落實中央決策部署的高度,從服務地方經濟發展的高度,從實現金融機構可持續發展的高度,通過積極高效的金融服務和信貸投入,為會寧加快發展、跨越發展提供全方位、多層次、寬領域的服務。

一要圍繞推進大項目,加大對重點骨幹企業的信貸投入。 工業經濟強縣是跨越發展的第一方略。金融機構要充分把握好我縣發展的戰略部署,圍繞培植一批支柱產業、一批大型企業、一批知名品牌,大力開拓信貸業務,積極支持重點行業和骨幹企業,特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目,不論經濟類型,只要符合貸款條件,都要優先支持,重點注入。要學習浙江等地的經驗做法,對新引進的大項目,主動接觸,主動服務,充分利用金融機構所掌握的企業信息,妥善解決跨地區投資的評級授信,減少審查環節,放寬信貸許可權,為大項目落戶和發展打開金融綠色通道。

二要圍繞城市大建設,加大對重點工程的信貸投入。 在重點工程建設過程中,資金是關鍵因素,決定著工程建設的進度。當前,正值我縣基礎設施大投入、大開發、大建設、大發展的關鍵時期,各類重點工程建設如火如荼,各金融機構一定要緊緊抓住這一有利時機,進一步拓寬思路,調整投向,加大對城市重點工程的貸款投入,特別是對祖厲河城區段綜合治理、北城區建設、工業集中區建設、紅色文化產業園等項目,要刪繁就簡,變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進度,真正以紮實的舉措、務實的行動,為會寧城市化的發展多作貢獻。

三要圍繞扶持大創業,加大對中小企業的信貸投入。 中小企業和民營經濟已成為我縣經濟發展的重要組成部分和極具活力的經濟成長點。今天的小企業,就是現實的增長點、明天的大企業,關鍵在於培育、支持、扶助。金融機構要消除偏見,轉變觀念,牢牢抓住中小企業這一龐大市場,合理調整客戶定位,採取更加務實、靈活的政策措施,改進對中小企業和民營經濟的信貸服務。要針對企業的不同特點,深入推行和不斷最佳化針對中小企業的金融服務與產品,建立中小企業的授信評級和信貸審批標準,降低信貸門檻,簡化審批程式,提高服務時效,為中小企業和民營經濟發展創造良好的條件。要緊緊圍繞全民創業活動,充分發揮小額貸款、就業再就業擔保貸款等導向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創業領域,為創業者提供及時有效的信貸支持。

四要圍繞建設新農村,加大對“三農”的信貸投入。 金融系統特別是農業銀行、農村信用社、農發行、村鎮銀行、郵儲銀行,要按照統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的要求,在牽一髮而動全身的農業龍頭企業上、在規模高效的農業產業化項目上、在當前正在加快實施的農村城鎮化和農村基礎設施建設上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產業發展,進一步加大農業產業化龍頭企業、養殖小區的信貸投入,努力提高草畜產業發展水平,確保金融在服務“三農”上取得更大成效。

第六,大力營造金融業率先轉型跨越的良好環境。 金融業是一個高層次的服務行業,一方面金融要為經濟發展和社會各行各業提供支持和服務;另一方面,金融發展也有賴於全社會的理解和支持。政府是企業和金融機構溝通的橋樑和紐帶,政府職能部門一定要增強服務意識,提高服務水平,為企業和金融機構搭建起優良的溝通平台。

一要進一步最佳化金融環境。 按照“政府引導、人行主導、各金融機構和企事業單位主體、全社會共同參與”的金融生態環境建設工作思路,主動深入金融機構,相互溝通經濟社會和金融發展情況,認真聽取並積極採納金融機構對黨委、政府工作、對經濟社會發展的意見和建議,不斷改進和完善發展思路,積極營造和諧發展的銀政關係,促進金融事業與經濟社會同步、協調發展,把會寧建成一個講誠信、重環境的金融安全區,吸引更多的投資者到會寧來。

二要進一步密切政銀企關係。 經濟發展離不開金融的支持,金融業的興旺發達又必須依賴於經濟的繁榮。政府處於銀政企關係的核心,要加強政府、銀行、企業的溝通與聯繫,建立健全政、銀、企協調配合機制,積極搭建政、銀、企交流與合作平台,暢通聯繫渠道,建立聯席會議制度。同時,經濟主管部門、縣域企業要主動加強與金融機構的聯繫和溝通,爭取金融機構更大更多的支持。也真誠希望金融機構一如既往地加強對會寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強與擔保公司的合作,擴大企業授信額度,努力開創“政府搭台,銀企唱戲,互信雙贏,共謀發展”的良好局面。

三要進一步加大對金融的支持。 縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關心金融、保護金融、支持金融,切實解決好金融事業發展中的具體困難和問題,積極支持金融機構圍繞國家巨觀調控目標,有效執行貨幣信貸政策,搞好金融調控與服務工作。全縣各級政府和經濟主管部門要自覺適應金融改革和發展的要求,增強金融法制觀念,尊重金融機構的市場主體地位和經營管理自主權,盡力為金融機構開展工作提供方便。

四要進一步加快信用建設步伐。 “人無信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。良好的信用環境,是金融業發展和高效穩健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設作為一項事關全縣經濟發展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設的表率,加強自律,依法行政;金融機構要做重諾守信的典範,加強服務,遵守承諾。要認真抓好全縣企業信用評級工作,引導企業自覺遵守市場經濟基本規範,努力推動企業成為誠實守信的市場主體。

同志們,發展現代經濟,金融是核心,推進工業經濟強縣,金融是主力,建設歷史文化名城,金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協力,攜手並進,共同為會寧更加美好的明天獻計出力,為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!