改革開放以來，民營經濟在創造社會財富、增加國家稅收、活躍市場經濟、擴大就業、拉動經濟成長、參與國際競爭等方面的作用越來越突出，成為支持我國經濟快速增長的重要力量。下面是小編給大家整理的全市民營經濟工作會議講話材料，僅供參考。
全市民營經濟工作會議講話材料篇1
尊敬的各位企業家、同志們：
今天的會議十分重要，是深入貫徹精神、在新的歷史時期推動襄陽民營經濟跨越發展的一次盛會，是一次慶功會、動員會、交流會。下面，我講三點意見。
一、肯定貢獻、既往開來，充分釋放民營經濟巨大潛能
歷經改革開放30多年的風雨洗禮，民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強，已成為中國經濟發展中最活躍的因素，成為轉方式、調結構、穩增長的中堅力量。全國如此，襄陽也是如此。
首先，民營企業貢獻大。到20xx年底，全市民營經濟市場主體數量17.5萬戶。其中，民營企業達到22238家，占全市企業總數的74%;規模以上企業1073家，占全市規模以上企業總數的93%;民營經濟吸納就業占城鎮就業人員的85%，完成了82%以上的技術創新，創造的最終產品和服務價值相當於全市地區生產總值的50%，納稅額占全市稅收總額的85.4%，固定資產投資占全市總額的67%。以上各項指標占比，較五年前普遍提高了5個百分點以上，而且近兩年還在加速，每年以2個百分點以上的比例在增加。
其次，民營經濟發展潛力大。一方面，市場主體快速增加，大大增強了全市經濟發展的活力和動力。在創業政策的有力支持和日益向好的發展文化驅動下，全民創業熱情高漲，市場主體增加迅猛。今年1-11月，全市新增各類市場主體6.1萬戶，同比增長68.4%，增幅一直在全省處於領先地位。市場主體總數達到23萬戶，比上年末淨增5.1萬戶，市場主體新增註冊資金252.5億元，同比增加99.6億元，增幅達65.1%。市場主體總註冊資本金達1079.48億元，比上年末淨增246.2億元。另一方面，中小企業快速成長，大大提升了全市經濟發展的核心競爭力和內生驅動力。40%的民營企業與高等院校和科研院所開展了產學研合作，民營企業中建立了1家國家級企業技術中心、22家省級企業技術中心和工程技術中心。駱駝蓄電池、回天膠業、台基半導體等3家上市民營企業已發展成為行業領軍企業。有100多家上市後備企業，通過資本運作的方式，吸引了埠外風險投資、基金投入，為培植髮展後勁、加速產業擴張，奠定了堅實基礎。
其三，民營經濟的作用大。全市民營經濟的快速發展，不僅增加了員工的工資性收入，而且通過資本、技術、管理等要素參與分配，增加了投資者財產性收入，擴大了中等收入者比重。一大批民營企業不僅注意研究和把握產業發展規律和發展趨勢，努力發展成為行業內的領軍企業，而且積極參與和服務地方黨委、政府的發展戰略，為促進“四化”同步發展作出了貢獻。值得欣慰的是，眾多的民營企業家社會責任感顯著增強，在扶貧濟困、興學助教、抗災救災、新農村建設等方面，回響黨委政府號召，回報回饋社會，主動積極作為，充分展示了民營企業家良好的素質和社會形象。
總的看，民營企業不僅成為我們這座城市經濟發展的中堅力量，也成為襄陽營造良好政風民俗的積極踐行者。我們必須對民營經濟發展取得的成就給予充分肯定，必須對民營企業家的成長成功給予大力表彰，必須對民營經濟的不斷發展壯大給予充分重視。從黨的xx大提出兩個“毫不動搖”，到黨的xx大提出“兩個平等對待”，到這次黨的報告明確指出“要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。這些從思想認識上的不斷飛躍，從體制機制上的不斷創新，從支持力度上的不斷加大，為民營經濟發展提供了新的理論依據、政策支持和發展空間。在這樣的大好環境下，廣大民營企業家要充分認識到，是黨的改革開放政策為民營企業發展提供了時代的機遇，是中國經濟持續高速的發展為民營企業提供了廣闊舞台，是國家的創業政策和社會的發展文化為民營企業提供了生長的土壤。凝聚高度共識，以感恩之心回報黨委政府、回饋人民民眾、回應社會關切。未來十年，是我國經濟社會發展的“黃金十年”，也是民營企業轉方式、調結構、上水平的“黃金十年”。面對新的形勢、新的任務，新的機遇、新的挑戰，全市廣大民營企業家要認清形勢，把握機遇，乘勢而上，做大做強。
第一，全面建成小康社會將為民營企業發展創造巨大的市場空間。提出，到20xx年實現全面建成小康社會的宏偉目標，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比20xx年翻一番。其一，“兩個翻一番”的目標預示著到20xx年之前，中國的經濟仍將繼續保持較高的增長勢頭。中央經濟工作會議確定20xx年經濟發展目標仍然與去年一樣，增長7.5%，國家仍然會通過巨觀調控的方式保持經濟的穩定增長，這必將為民營經濟發展創造巨大的市場空間。其二，城鄉居民人均收入翻番將創造巨大的市場需求。城鄉居民人均收入翻一番的增長，必然會刺激市場的需求，讓內需拉動經濟成長成為一種現實。如果說，我們前30多年的改革開放主要依賴外部市場的話，那么，從現在到20xx年，國家將在繼續鞏固出口市場的同時，要讓內需成為拉動經濟的重要動力，這也為民營企業在市場布局上提供了很大的機遇。其三，全面建成小康社會將加快“四化”協調發展的步伐。工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，是一個重大的經濟發展戰略。這個戰略的深入實施，會派生出許多新的產業、構建新的市場空間、提供新的市場需求，民營企業家要善於從戰略布局中搶抓機遇、尋求發展。
第二，穩中求進的主基調將創造信心回升的市場環境。中央提出，明年經濟工作的主基調是穩中求進，中心是提高增長的質量和效益，方法是加強和改善巨觀調控，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，深化改革，擴大開放，創新驅動，增強核心競爭力。中央反覆強調，要進一步發揮城鎮化在擴大內需中的帶動作用。對新型城鎮化作了全新的表述，強調要走“集約、智慧型、綠色、低碳”新型城鎮化道路，要重視新型信息技術類的基礎設施建設。可以預見城鎮化的提速提質是必然的。從經濟發展的一般規律看，城鎮化每增長1個百分點，將帶動人均GDP增長2.25個百分點;城市每增加一個人口，將拉動基礎設施投資增長50萬元。按這個比例計算，全國每年有1500萬農村轉移人口要市民化，將有數十萬億的消費需求增長。襄陽未來五年，中心城區將會新增60萬城市人口，這是我們身邊的巨大市場需求。民營企業家要增強市場信心，善於把握中央經濟工作的總基調，抓住國家巨觀調控的政策，用好城鎮化的市場空間，以更大的勇氣與魄力推動產業加速擴張。
第三，“兩個中心、四個襄陽”的藍圖將為創業創富孕育無限的商機。一年來，在省委、省政府的高度重視和全力支持下，在全市黨員幹部和廣大人民民眾夜以繼日的奮鬥下，襄陽發生了很大的變化。戰略目標變了，襄陽不僅要當好省域副中心城市，而且要努力成為區域中心城市;發展理念變了，襄陽的發展不再是工業的單邊突進，而是堅持工業領先，服務業跨越和現代農業發展同步，建立有競爭力的產業體系;工作標準變了，我們雖然是省域副中心城市，但是工作要高標準，要“對標一流，敢於超越”;區域地位變了，周邊城市的競爭關係已逐步演變成競爭與合作關係;幹部作風變了，互相推諉的少了，幫企業想辦法的多了;社會認識變了，國內外的評價機構、企業界以及社會各界對襄陽的認知在發生巨大變化。20xx年國際權威組織仲量聯行將襄陽評為“中國內陸新興城市50強”，中部地區非省會城市只有洛陽和襄陽進入。福布斯發布20xx年中國大陸最佳商業城市100強報告，襄陽在去年入選的基礎上，位次上升9位，是湖北前進位次最多的城市。這一系列的評價，都標誌著在國際國內、在社會各界的心中，襄陽已經不是一個中等城市的概念，而是一個即將成型的區域中心城市，是一個具有巨大潛力的大都市。有志的民營企業家，都應該以戰略的眼光看好在襄陽發展的巨大潛力，在襄陽這片熱土奮力譜寫創業創富的嶄新篇章。
二、鼓勵創業，支持做強，促進民營經濟上規模上水平
大力支持市民創業，大力發展民營經濟，既是發展社會主義市場經濟的內在要求，又是全面建成小康社會的重要舉措。從一定意義上講，民營經濟就是民生經濟、惠民經濟、富民經濟。各級黨委、政府要把民營經濟的發展放在全局工作更重要的位置，讓創業成為襄陽的政風民俗，高舉建設國家級創業型城市的旗幟，以特別之為推動民營經濟發展實現更大的跨越。
第一，消除各種門檻，鼓勵創業創富。首先，要堅決消除“玻璃門”現象，讓政策落地。今年以來，我們圍繞降門檻、全推進、增貸款出台了一系列的政策，這些政策一定要落實好，不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實年”，就是要推動出台的政策在企業中落到實處。其次，要消除“彈簧門”，讓政策接軌。要在今年改革創新成果基礎上，繼續推動政府管理創新，切實建立與發達城市和國際慣例無差異的體制機制。襄陽可能暫時還做不到城市能級最好，但是一定要做到政府服務最優。三是要消除“有色門”，讓政策普惠。就是要建立無身份差異、無地域差異、無學歷差異、無行業差異的就業創業體制機制。只要是在襄陽註冊，在襄陽創業，在襄陽發展，就是襄陽人，都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對大學生創業和回歸創業，要高看一眼，厚待三分。
第二，集中優勢資源，扶優助強做大。襄陽民營經濟的發展進步是巨大的，但是差距也是明顯的。20xx年，全市民營經濟增加值占GDP的比重為50%，比全省低0.9個百分點，比洛陽低2個百分點。20xx中國民營企業500強中，湖北有17家企業入圍，其中武漢10家，宜昌4家，襄陽沒有1家。全省百強企業，武漢54家，宜昌14家，黃石8家，襄陽只有4家。支持民營經濟發展，扶優助強做大，是市委、市政府一以貫之的指導思想。首先，要對龍頭企業的優惠政策實施動態管理。今年，我們對21家有可能過100億元、29家有可能過50億元的企業，出台了7條優惠政策，沒有企業產權屬性的差別。無論是國企還是民企，只要能做大做強，就能同等享受7條優惠政策。二是對跨地區整合資源，建立區域總部的，要制定更加優惠的政策機制。這是我們明年工作的一個重點。三是對民營企業引進高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計畫”。今年引人才的重點是行政機關公務員隊伍，明年的重點是企事業單位的專業技術人員。我們一定要持之以恆地把招才引智作為襄陽未來發展最重要的戰略資源來培養。四是對建立國家級研發中心和創建國家級品牌的企業，給予財政補貼，民企與國企，都享受同等待遇。 第三，弘揚創業文化，營造發展氛圍。一個城市，只有“經濟人”多了，發展才有活力，社會才能進步。要讓“產業第一、企業家老大”成為全市行政機關的服務理念和各級黨員幹部的行為自覺。政府經濟管理創新要以企業家的需求為導向。要進一步加強法制建設，提振市場信心，提高企業家的安全感。鼓勵黨員幹部與企業家群體交朋友。企業家是我們創造財富的先鋒，是襄陽最稀缺、最寶貴的資源，各級黨員幹部要向企業家學習，同企業家交流，幫企業家解難，真正為民營企業發展提供貼心的服務。
三、學習創新、超越自我，樹立襄陽民企團隊的新形象
1820xx年前，法國經濟學家薩伊首次提出，企業家就是將經濟資源從生產率和產出率較低的領域轉移到較高領域的群體，企業家之名由此產生。200多年，這個論斷在實踐中歷久彌新，“企業家”之名在內涵和外延上不斷豐富，這其中起推動作用的就是企業家精神。企業家精神就是不斷地學習，持續地創新和蝶變式地超越。學習、創新、超越而形成的企業家文化，引領了時代文化，帶動了社會進步。未來“黃金十年”的機遇能不能把握住，能不能實現更大的發展，關鍵取決於企業家整體素質的提升。
第一，善於學習，以國際化視野提升能力素養。經濟全球化、產能過剩、同質化競爭是當代經濟的流行語，這意味著長期依賴低能源資源成本、低勞動力成本、低環境成本的“三低時代”即將成為歷史，意味著只要有產品，不愁沒錢賺的買方市場已經成為歷史，也意味著守在家門口、依靠區域市場、過小富即安的小日子必將成為歷史。民營企業家要打破“天花板論”、“富不過三代論”等舊“定律”，關鍵在於企業家團隊的力量，在於對新一代企業家的培養，在於職業經理人市場的培養。因此我們的企業家要把學習作為永恆主題和終身追求，從全球看市場，從全局看方向，從創新看動力，不斷向先進學習，用先進的理念開展競爭合作，不斷提高和改善我們的管理團隊、經營團隊和企業家團隊。
第二，勇於創新，以合作共贏的思維做大做強。全國每年有許多民營企業生成，同時又有很多退出，形成了中國民營企業的萬花筒現象，各領風騷三五年，成為中國經濟生活中的一個難解之謎。所以，做百年老店，成為眾多有識之士的夢想。怎么樣做百年老店，怎么樣實現持續的經濟成長?企業家必須持續推動經營方式、合作模式、管理機制的全面創新。要善於尋求戰略合作者，建立利益共同體。要善於運用低成本實現擴張。要善於用技術的領先占領利潤的制高點。要善於通過市場區隔和專業合作形成企業的比較競爭優勢。要做到這些，需要我們持續地追蹤世界經濟發展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要讓民營企業成為落後管理模式和落後經營模式的代名詞。這樣，民營經濟才能引領時代，民營企業才能在全球競爭中占有一席之地。
第三，勇於超越，以感恩之情回報社會。最近十年，中國企業家隊伍出現一種新的現象，概括地講，就是“國學熱、佛學熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱，責任熱”。這些“熱”都是社會進步的表現，是企業家理性的回歸，是企業家價值的體現，是企業家責任的擔當。我們應該關注這種文化現象，遵循這種文化現象。希望更多的企業家能夠融入這個主題，追尋這個足跡，成為這個潮流的一分子。首先要善於調整個人的價值取向。不僅僅把企業辦成賺錢的工具，而且要當成自己人生事業來做。二是要善於調整行為的方向，學會扮演公眾人物的角色。現在，社會對企業家關注度較高，企業家個人的成功或失敗不僅影響一個家庭，而且影響數千人，甚至數萬人。企業家的一言一行都廣為社會關注，企業家是公眾人物，不是普通老百姓，必須有公眾人物的要求。三是要調整人生的目標，以社會的認同作為人生最高的價值。對於眾多的企業家而言，錢是一種符號，多一點少一點沒有關係，關鍵在於如何運用手中的財富去謀求發展、回饋社會、造福人民，以此得到社會的認同。
各位企業家、同志們，我們生逢盛世，遇到一個最好的時代;我們身在襄陽，擁有一個最好的平台。時代的機遇、城市的機遇，為民營企業的發展創造了大顯身手的舞台。我們要政企同心，乾群同心，以黨的精神為動力，持續推動全社會創新、創業、創造，在復興襄陽的奮鬥征程中實現每位企業家和每一位市民的光榮夢想!
全市民營經濟工作會議講話材料篇2
同志們：
剛才，我們隆重表彰了民營經濟發展的先進單位和個人，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向為我市經濟和社會發展，為去年實現GDP超千億、財政收入超百億作出突出貢獻的各位民營企業家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在剛剛閉幕的“兩會”上，代表和委員們議論最多的話題之一就是全民創業、發展民營經濟，人代會確定今年政府工作的重點之一就是“以全民創業為重點，推進民營經濟發展再進位”。這次全市民營經濟工作會議既是對爭創江蘇民營經濟第一大市今年目標任務的具體部署，也是貫徹落實人代會精神的一個重要步驟。會議開始時，靜波同志代表市委、市政府作了很好的工作報告 ，對去年我市民營經濟發展工作情況進行了回顧總結 ，對今年民營經濟發展的目標、任務和措施進行了部署。各地各部門一定要結合實際，認真抓好貫徹落實。
今年是我市爭創江蘇民營經濟第一大市的首戰之年，打贏第一仗意義重大，不僅能為爭創工作奠定良好基礎，而且能夠激勵全市上下的鬥志，增強廣大幹群的信心，進一步為實現爭創江蘇民營經濟第一大市的目標而努力奮鬥。為此，在靜波同志工作報告 的基礎上，我再強調三點意見。
一、確保首戰必勝，必須強勢推動思想解放
無論是外地的經驗，還是南通的實踐，都反覆證明，加快經濟發展，解放思想是首要前提。哪個地方幹部民眾的思想解放了、觀念更新了，哪個地方發展的束縛就少，發展的路子就寬，發展的辦法就多，發展的速度就快。春節前，省委、省政府召開了學習浙江經驗報告會，李源潮書記在會上指出“現在制約江蘇加快發展的最大障礙仍然是思想障礙，推動江蘇發展最緊迫的任務還是進一步解放思想”，強調“學習浙江經驗，就要按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，重新審視我們的發展和建設，推動新一輪思想大解放。”對照浙江，我們最大的差距在解放思想;學習浙江，我們首要的任務也在解放思想。我市各級黨委和政府要按照省委、省政府的要求，強勢推進思想解放，以學習浙江經驗為主題，迅速掀起新一輪思想解放的熱潮。學習浙江經驗，推進新一輪思想解放，要做到“三個進一步”。
一是進一步強化富民意識，切實把民營經濟發展放在突出位置。富民是“三個代表”的重要核心，是我們一切工作的出發點和落腳點。黨的xx屆三中全會提出的“以人為本”和“五個統籌”，其重要內涵就是滿足人的發展需求，順應民眾的致富願望，促進經濟社會和人的全面發展。對各級幹部來說，以人為本實際上就是以人民民眾為本，以人民民眾為本就是要把富民放在第一位。貫徹落實xx屆三中全會精神，落實“三個代表”的要求，對各級黨委、政府來說，就是要進一步強化富民意識，把富民作為“兩個率先”的第一目標，作為執政為民的第一責任。浙江的經驗告訴我們，民營經濟是以民為本的經濟，是富民經濟;民營經濟越發達，就業就越充分，百姓就越富裕，社會就越安定。學習浙江經驗就是要進一步消除各種偏見和歧視，把民營經濟發展放在突出的位置，把黨委和政府的工作重點放到抓民營經濟發展上來，把各項政策聚焦到激勵民眾創業上來，通過加強組織領導 、最佳化政策環境、改善政府服務，讓民間資本創業有條件，投資有回報，擴張有衝動，做強有信心。各級、各部門要切實增強發展民營經濟的責任感、使命感，把促進民營經濟發展有功勞、束縛民營經濟發展是過失作為鮮明導向，以發展民營經濟為己任，推動民營經濟的大發展、快發展。
二是進一步強化創業意識，大力推動全民創業熱潮的掀起。富民的源泉在於民眾自身，富民的根本途徑在於推動民眾自主創業、艱苦創業，這是浙江精神的核心所在。智慧勤勞，善辦實業，是南通人文優勢的一大特點，但與浙江人特別是溫州人相比，南通人在走天下、闖市場、創大業等方面仍然有著許多不足之處。我市不少幹部民眾重文輕商、守土戀家、小富即安的意識還比較濃，不敢闖市場、不想做老闆、不願創大業的現象還不同程度地存在，特別是缺乏溫州人那種“白天當老闆、晚上睡地板”的艱苦創業精神。推動新一輪思想解放，最核心的就是要讓自主創業的意識、艱苦創業的精神成為南通文化的主鏇律和新時期市民精神的核心。為此，我們要在全社會大力弘揚“勞動為本、創業立身”的優良文化，營造想創業、敢創業、苦創業的思想氛圍，把宣傳創業有功、致富光榮作為宣傳思想工作的重要導向，大張旗鼓地宣傳自主創業、艱苦創業的典型，引導廣大農民從土地的桎梏中走出來，當經紀，搞流通，闖市場;鼓勵廣大幹部從機關的圍城中走出來，辦企業，創事業，當老闆;幫助廣大下崗職工從失業的困惑中走出來，開店鋪，興實業，忙賺錢;推動廣大民營業主從小富即安、小進即滿的誤區中走出來，辦大企業，幹大事業，當大老闆，從而使每一個有勞動能力的人都成為活躍的經濟細胞，使大量的民間資本成為創造財富的源泉，真正在全市上下形成人人有事乾、家家上項目、戶戶忙致富的全民創業熱潮。
三是進一步強化超越意識，努力實現民營經濟的跨越發展。目前，我國民營經濟發展呈現出“百舸爭流”、“萬馬奔騰”的局面，各地都把發展民營經濟作為新階段取得領先和後發優勢的關鍵。去年，市委、市政府順應大勢，精心謀劃，作出了爭創江蘇民營經濟第一大市的重大決策，這是一個跨越發展的奮鬥目標，是一項前無古人的偉大事業，也是一次艱苦卓絕的偉大創業，需要全市上下發奮努力、頑強拼搏。浙江的經驗啟示我們，發展的跨越首先來自思想的超越。在新一輪思想解放中，要進一步強化超越意識，不但要超越別人，更要超越自我，樹立與時俱進的時代意識和寬廣的世界眼光，從經濟全球化的戰略高度，從先進地區發展的大勢上看待自我，用市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，重新審視我們的發展和建設，創新發展實踐。超越別人就是要有爭第一、創一流的境界和魄力，超越自我就是要有挑戰極限、勇攀高峰的勇氣和鬥志。落實到民營經濟發展上來，就是要按照爭創江蘇民營經濟第一大市的要求，發揚“雙超”精神，自加壓力，高點定位，確定“拚命跳，才夠到”的爭先進位目標;就是要樹立事在人為的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣，頑強拼搏闖難關，艱苦奮鬥創大業;就是要敢想敢幹、敢闖敢試，以創新的思維、創新的膽略、創新的政策、創新的舉措，開闢民營經濟發展的新空間，推動民營經濟實現爭先進位、跨越發展。
二、確保首戰必勝，必須突出加快發展主題
完成和超額完成今年全市民營經濟發展的預期調控指標，確保首戰必勝，必須高揚加快發展這一時代主題，正確處理好以下“四個關係”。
一是處理好數量與質量的關係，在猛攻數量的基礎上著力提高質量。近年來，我市全民創業的氛圍日趨濃烈，骨幹企業正在加速成長，但總體而言，我市民營經濟仍處於發展階段。我市要爭創江蘇民營經濟第一大市，加快擴張速度，做大總量盤子，是首要標誌，也是我們工作成效的首要體現。總量上去了，抓質量提高才有更好的基礎。迅速擴張民營經濟發展的總量，關鍵是要集全民之智，舉全市之力，千方百計地吸引並激活民資，激發民眾的創業熱情，以鋪天蓋地之勢，取快速突破之效。在猛攻數量、加速總量擴張的同時，也要注重質量的加速提升，著力發展科技型、外向型民營企業，培育頂天立地的骨幹企業和產業集群，實現民營經濟發展質量的大提升。要引導民營業主提高資本經營的水平，鼓勵民營企業實行跨地區、跨行業、跨所有制的兼併聯合，通過資產重組、資本運作、上市融資等多種途徑，促進資本流動和資本集聚，加快民營企業向集約化、規模化方向發展，造就大企業、大集團。
二是處理好內生與引進的關係，做到造商和招商兩手齊抓兩手都硬。加快發展內生型民營企業，大力引導市民創業，讓市民當老闆，具有最直接、最有效的富民功能;大力引進外地民資，對於提升民營經濟的發展速度、促進經營機制的最佳化、增加財政和居民收入，同樣具有積極的作用。迅速提升我市民營經濟總量，既要抓好造商，充分調動全市人民自身的投資創業熱情，把市內民營經濟發展潛在的能量充分釋放出來，大力發展內生型民營企業;又要抓好招商，採取切實措施，加大招商引資力度，最大限度地吸納市外民資到南通投資創業。各級黨委、政府在爭創江蘇民營經濟第一大市的進程中，必須堅持一手抓內生型民營企業的催生不動搖，一手抓招商引進外來民資不放鬆，做到兩手都抓，兩手都硬，促進民營經濟總量的迅速擴大。
三是處理好維護權益與守法經營的關係，切實保護民營業主合法權益。保護非公有制經濟合法權益是黨的xx屆三中全會《決定》提出的明確要求，是促進我市民營經濟跨越發展的重要條件，也是增強民營企業和人民民眾創業能力，規範和活躍投資行為，促進經濟和社會發展的重要手段。各地、各部門一定要按照黨的方針政策和法律法規的要求，旗幟鮮明地維護民營企業和民營企業家的合法權益，堅決取消一切不合理的收費項目，進一步規範政府部門的收費行為，決不允許任何部門和單位對民營企業亂罰款、亂收費和亂攤派。要加強市、縣(市)區民營經濟投訴督查中心建設，構築快捷高效的維權網路，完善嚴查嚴處的運行機制，真正做到民營業主舉報投訴有渠道，反映問題得到及時有效查處。要加大懲處力度，對於違反規定，以權謀私，損害民營企業和業主利益的人和事，一經查實，要公開曝光，嚴肅處理，決不姑息遷就。在切實維護好民營經濟權益的同時，我們還要加強對守法經營的引導。強化對廣大創業者、民營企業家的教育、培訓，幫助和指導 他們逐步建立健全現代產權制度和現代企業制度，提高他們守法經營、誠信經營意識;引導他們開展企業文化建設，增強民營企業的社會親和力和職工凝聚力。當然，對那些不講誠信、逃廢債務特別是各種嚴重違法行為，我們也要依法嚴肅處理。
四是處理好改進管理與加強服務的關係，寓管理於服務之中。去年7月份市黨政代表團赴溫州等地區進行學習、考察，耳濡目染溫州民營經濟所顯示的強勁發展活力，體制機制優勢所產生的巨大動力，特別是溫州各級政府“有為”和“無為”關係處理的藝術，讓我們學到了真諦。溫州發展民營經濟的最大特點在於一個“放”字，即政府對企業放權、對市場放開、對經濟放活、對民眾放手。相比之下，我們還是管得太多，放得不夠。各級政府和部門都要按照市場取向改革的要求，一切從“三個有利於”出發，在“放”字上做好文章，進一步貫徹放開搞活的方針，凡是有利於經濟發展的事就不要限制;凡是民間資本、社會資本樂於做、能夠做的事就不要干預，努力把各方面投資創業的積極性保護好、發揮好。當然“放”不等於放手不管、放任自流，而是要在改進管理上下功夫，創新管理方式方法，寓管理於服務之中，做到轉變管理職能，規範管理行為，把握管理力度。要從簡化審批項目、審批環節等工作入手，在營造良好外部環境、化解制約企業發展的瓶頸因素等方面，為民營企業發展提供實實在在的幫助和服務，使民眾無阻礙地實現自主創業，使民營企業無障礙地實現自主發展。
三、確保首戰必勝，必須加大組織領導 力度
實現民營經濟跨越式發展，關鍵在於加強領導，強化責任，狠抓落實。各級黨委政府必須進一步強化組織推進，最佳化指導 服務，把各項政策措施落到實處，確保爭創江蘇民營經濟第一大市首戰必勝。
1.強化組織領導，增強工作合力。經濟發展速度，在很大程度上取決於領導的重視程度和抓工作的力度。為加強對民營經濟發展工作的組織領導，市委、市政府已將原私營個體經濟發展領導小組更名為民營經濟發展領導小組，加強了領導力量，調整充實了組成人員。領導小組辦公室從有關部門抽調熟悉業務和政策、工作能力強、政治素質好的幹部，分成四個工作組，具體負責全市民營經濟發展的統籌協調、政策制定、管理服務、輿論宣傳和督促檢查等工作，加強對各地、各部門的指導。各縣(市)區也要進一步強化對民營經濟發展工作的組織領導，黨政一把手要親自抓，分管領導要全力以赴抓;要建立健全民營經濟發展辦公室，確保人員到位、經費到位、工作到位，形成完善的工作網路。要強化整體聯動，努力形成“黨委統一領導、政府巨觀調控、部門全力支持、社會積極參與、企業自主發展”的工作格局，切實增強推動民營經濟快速發展的工作合力。市、縣(市)區民營經濟發展領導小組及其辦公室要認真搞好調查研究，準確把握民營經濟發展新的增長點，制定實實在在的發展規劃和針對性措施，加大協調和督促檢查力度，充分發揮應有的職能作用;各級工商聯，要成為民營企業家、創業者與黨委、政府溝通聯繫的橋樑紐帶，成為政府管理和引導民營企業健康發展的參謀助手;各地個體勞動者協會和民營企業協會，要充分發揮民眾自治組織、行業自律組織應有的作用，形成在黨委、政府領導下，各方協同，整體聯動，促進民營經濟快速發展的合力。
2.轉變政府職能，提升服務水平。發展民營經濟，政府的核心任務就是搞好服務。因此，必須轉變政府職能，把工作重心調整到服務上來，通過優質服務讓投資者滿意，讓創業者放心。近年來通過爭創全省最佳辦事環境，各級政府部門的服務水平有了提高，但與市委、市政府提出的“服務徹底到位”還有很大差距。各級政府部門要適應市場經濟發展需要，切實轉變政府職能，在發展民營經濟中找準自己的位置，把服務發展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”，做到“不越位、不缺位、不錯位”，確保服務徹底到位。一要真誠服務。要真心誠意地對待民營企業，全心全意為民營企業服務，特別是涉及民營經濟發展的相關管理部門，更要以促進民營經濟發展為已任，以服務民營經濟發展為天職，盡心盡力，竭盡全力，為民營經濟發展當“紅娘”，架“橋樑”，搭“舞台”，做“後盾”，真正做到憂民營企業所憂，急民營企業所急，辦民營企業所需。二要超前服務。民營經濟源於自發，許多業主在發展的過程中特別是在創業初期，對政策、法規、信息不太熟悉，也不了解，難免會出現這樣那樣的問題。各級政府和有關部門應主動深入民營企業，了解業主所思所想、所需所求，為企業提供前瞻性、指導性服務，超前幫助解決可能產生的矛盾和困難。特別是一些執法部門決不能等企業出了問題才去查處，而是要當事前諸葛亮，超前為企業出謀劃策，進行科學指導，幫助企業規避問題和風險。三要快捷服務。民營業主惜時如金，在激烈的市場競爭中他們是在爭分奪秒地工作。我們為民營企業服務就必須適應其要求，在“快”字上下功夫。各部門要堅決杜絕機關衙門作風，按照創全省最佳辦事環境的要求，把效率最高、辦事最快鎖定為衡量合格政府機關的標準，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務制度、特事特辦服務制度，努力做到在辦事速度上的“零時差”和辦事環節上的“零空缺”，為民營企業提供全過程的快捷服務。
3.改進工作作風，狠抓措施落實。現在政策給了，措施定了，關鍵在於落實。錦濤在中紀委第三次全會上提出，要“大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”。各地、各部門應深刻領會講話 的精神實質，把改進工作作風、狠抓落實作為推動民營經濟大發展的著力點和突破口。一是抓好政策措施的落實。市委、市政府出台的《關於爭創江蘇民營經濟第一大市的若干意見》，各地各部門要認真學習研究，吃透精神實質，用足用好政策，確保政策整體效能的發揮。在落實過程中，要善於從實際出發，在市場準入、工商登記、用地融資等關鍵環節上力求大膽突破;要善於靈活變通，在具體問題上個案處理;要善於借用共享其他的政策檔案，讓民營企業在發展中能真正享受“國民待遇”。二是抓好重點工作的落實。發展民營經濟是一系統性工程，面對千頭萬緒的工作任務，鬍子眉毛一把抓，是抓不出成效的，必須突出重點，抓住關鍵。關於今年民營經濟發展的工作重點，靜波同志已經作了具體部署。各地各部門要採取切實措施，將“鋪天蓋地”、“頂天立地”、特色塊狀經濟、特色規模市場、招商引資等重點工作抓緊抓實，抓出成效，促進民營經濟發展的突破。三是抓好目標責任制的落實。今年發展民營經濟的目標任務已經明確，市委、市政府將出台新的考核辦法，進一步加大獎懲力度，目的就是要強化目標責任。各級、各部門一把手是發展民營經濟的“第一責任人”，是市委、市政府考核的主體，必須切實負起第一責任。要層層分解目標任務，層層傳遞工作壓力，通過考核獎懲，“考”出快節奏，“考”出高效率，“考”出一批敢打敢拼的得力人才，“考”出我市民營經濟發展的新高潮。
確保爭創江蘇民營經濟第一大市首戰必勝，意義非常深遠，任務十分艱巨，工作相當繁重。全市上下一定要進一步解放思想，開拓創新，搶抓機遇，勇攀新高，奮力開創民營經濟發展的新局面，為爭當全省江北“兩個率先”排頭兵作出新的更大的貢獻。
全市民營經濟工作會議講話材料篇3
同志們:
為認真貫徹落實全省民營 經濟 工作會議精神,加快民營經濟 發展,市委、市政府決定召開這次規模大、規格高的全市民營經濟工作電視電話會議。喬書記還要做重要 講話,希望大家認真學習貫徹。下面,根據會議安排,我先講三點意見。
一、當前全市民營經濟工作面臨的形勢
近年來,市委、市政府把加快發展民營經濟列入經濟發展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級強化領導,落實責任,放寬政策,最佳化 環境,推動了全市民營經濟持續快速發展。一是經濟總量迅速擴張。截止20xx年底,全市 工商戶發展到162483戶,私營企業7829戶,工商戶和私營企業註冊資金達61.8億元。去年,全市個體私營工業完成產值718億元,占全市工業產值的79%。二是民營經濟成為 稅收的重要來源和安置就業的重要渠道。20xx年,全市個體私營企業上交稅金5.87億元,占地方 財政收入的21%;上繳稅金過百萬的民營企業達到145家;在個體私營企業就業的人員達到167萬人。三是民營經濟素質有了一定提高,成為全市科技創新和出口創匯的生力軍。去年,全市民營科技型企業達951家,從業人員4.8萬人,不少企業開發的產品有較高技術水平。去年,全市已獲得自營進出口權的企業達到69家,占全市已獲權企業總數的27.9%;民營企業出口額2405萬美元,比上年增長175%。
全市民營經濟近幾年儘管有了長足發展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營經濟發展的現狀分析,一是我市民營企業規模普遍偏小,經濟實力較弱。全省個體私營企業註冊資本超過100萬元的有1萬多家,而我市只有500家,僅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省個體和私營企業平均註冊資本在2萬元和80萬元以上,而我市分別僅為1.25萬元和52萬元。二是 管理方式落後。在民營經濟發達的南方沿海省市,有相當數量的民營企業已建立起比較完善的現代企業制度,而我市多數民營企業還停留在傳統的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業規模的擴大,特別是入世後市場競爭的加劇,這種管理方式越來越成為制約企業發展的瓶頸。三是技術水平偏低,競爭力差。我市絕大多數民營企業經營領域屬傳統產業,大多數企業生產技術落後,有不少企業使用的是國家明令淘汰的落後技術,企業技術創新能力普遍較弱,有自主智慧財產權的產品和名牌產品更少。四是民營經濟外向度不高,不適應入世的新形勢。浙江省溫州市有60萬人出國經商辦廠,形成了溫州產品的銷售 網路。而我市走出國門進行對外貿易以及與外商進行合資合作的民營企業很少,去年全市民營企業出口創匯占不到全市自營出口創匯總額的8%。五是全市民營經濟發展表現出很大的不平衡性。民營經濟發展快、規模大、效益好的大戶主要集中在少數縣區,縣區之間、鄉鎮之間發展不平衡,影響了全市民營經濟規模的膨脹。
面對全市民營經濟發展不足和差距,我們必須增強緊迫感和壓力感。黨中央對民營經濟的地位和作用已給予了充分肯定,為我們發展民營經濟指明了方向。黨的xx大 報告指出:非公有制經濟是發展 社會主義市場經濟不可缺少的重要組成部分。xx在“七一”重要講話中指出:民營經濟經營者和從業人員與工人、農民、知識分子、幹部和解放軍指戰員團結在一起,他們也是有中國特色社會主義事業的建設者。可以說,民營經濟的發展面臨前所未有的良好政策機遇。在這種情況下,我市民營經濟在發展上出現差距,雖然在一定程度上受基礎條件、地理位置、人才、技術等客觀因素的制約,但應主要在主觀上、工作上找原因。主要是“四個不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和單位的負責同志對黨中央關於鼓勵、扶持民營經濟發展的有關政策認識不足,沒有把發展民營經濟放到重要位置,工作抓得不緊。部分幹部民眾對民營經濟存有“一國有、二集體、不三不四幹個體”的陳舊觀念,存有民營經濟擾亂市場經濟秩序,衝擊國有企業,生產假冒偽劣產品,必然導致腐敗等不合時宜的思想;有的同志對發展民營經濟思想上雖能想得通,但一旦遇到具體問題,往往放不開手腳,怕擔風險,缺乏闖勁;有的領導幹部對積極扶持民營企業,為民營經濟發展服務,存有顧慮,害怕被說成“傍大款”;部分民營企業經營者仍是小農意識,小成即滿,小富即安,沒有當大老闆、幹大事業的氣魄和膽識。思想上的不解放,必然導致認識上的不一致,形不成“想民營、議民營、乾民營”的濃厚氛圍。二是政策制定和落實不到位。近年來,市委、市政府制定了很多發展民營經濟的優惠政策,但從落實情況看,差距較大。從這次市委、市政府 組織的全市民營經濟“百村千企萬人”調研發現,有些部門和地方對民營企業該下放的權利沒有下放,該減費讓利的沒有落實,有的甚至採取歧視性政策。三是政府職能轉變不到位。部分同志對政府在社會主義市場經濟條件下發展民營經濟中的職能和作用認識不清,有的習慣於 計畫經濟時期形成的主要靠行政命令抓民營經濟的做法,存有不按市場經濟規律辦事,對民營企業瞎指揮的問題。還有的從部門利益出發,以加強管理、整頓秩序為名,限制民營企業發展,個別的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三亂”,加重企業負擔。四是對發展民營經濟緊迫性的認識不到位。從全省情況看,近年來,兄弟市工作力度很大,民營經濟發展很快,特別是隨著全省民營經濟工作會議的貫徹落實,各市都把加快發展民營經濟作為促進經濟成長的戰略重點,競相加快發展,呈現出咄咄逼人的競爭態勢。面對這種形勢,還有不少同志或安於現狀,不思進取,或盲目樂觀,看不到不進則退的嚴峻的形勢。全市上下必須清醒地認識到,沒有民營經濟的大發展,就不可能實現國民經濟的戰略性調整;沒有民營經濟的大發展,財政緊張、就業壓力大、農民增收難等問題就難以切實有效地解決;沒有民營經濟的大發展,全市國民經濟發展就缺乏後勁和活力,“十五”規劃目標就難以順利完成。我們一定要增強緊迫感、危機感,按照“三個有利於”的標準,牢固樹立民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分、民營企業經營者和從業人員也是社會主義建設者的新觀念,打破各種框框,衝破各種束縛,把思想真正統一到上級關於發展民營經濟的一系列重要指示精神上來,認真解決好民營經濟發展中存在的困難和問題,解放思想,更新觀念,放開手腳,大膽發展,採取更加積極、有效的措施,推動全市民營經濟再上新台階。
二、抓住機遇,加快發展,實現我市民營經濟發展的新突破
今後一個時期,全市民營經濟發展總的指導原則是:以黨的xx大精神和xx“七一”重要講話為指針,認真貫徹落實全省民營經濟工作會議精神,進一步解放思想,更新觀念,努力做到“六個轉變”,即從傳統觀念向與時俱進的創新觀念轉變,從家族經營通過股份制改造向現代企業制度轉變,從粗放、分散的低水平重複生產向規模化、集約化、專業化生產轉變,從主要是勞動密集型向技術密集和勞動密集相結合轉變,從不規範經營向重質量、重信用、遵紀守法的規範經營轉變,從政府由簡單放開向主動服務、積極引導轉變,推動全市民營經濟持續、快速、健康發展。
依照上述指導原則,在今後工作中,要“重點扶持四個群體,著力建設兩個載體”。
(一)重點扶持骨幹型民營企業群體,進一步提高民營經濟的規模和競爭力。實施骨幹帶動戰略,是加快民營經濟發展、最佳化民營經濟結構、提高民營經濟整體競爭力的關鍵。市里將重點扶持年上繳稅金過百萬元、縣區要重點扶持過50萬元的民營企業。一是認真進行分類排隊,明確扶持重點。各級、各部門要對現有民營企業進行認真調查分析,排出一批管理基礎好、發展潛力大的企業,列入重點扶持對象。要引導民營企業經營者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想,樹立闖大市場、幹大事業的氣魄,向市內外、省內外同行業排頭兵看齊,自我加壓,爭創一流,力爭在短期內趕上行業排頭兵或明顯縮小差距。二是加強引導,重點扶持。對排出的骨幹民營企業,各級、各部門要堅持扶優扶強的原則,在產業引導、項目安排、資金融通、人才引進、企業上市等方面予以重點扶持,及時協調解決骨幹民營企業發展中遇到的困難和問題,形成有利於民營骨幹企業快速膨脹的有利環境。三是鼓勵民營企業搞活資本運營。要提供條件,支持和鼓勵民營骨幹企業利用自身優勢,通過兼併、購買、租賃等方式,積極開展資本運營,實施低成本擴張。對國有企業產權改革,要向骨幹民營企業敞開大門,支持其積極參與。要採取優惠政策,加大國有企業改制力度。對一般競爭性領域的國有企業,支持經營者購買國有資本,整體改制為民營企業。同時,引導民營企業加快建立現代企業制度,健全法人治理結構,完善企業管理體制和運行機制,改變家族式、手工作坊式經營方式,提高企業管理水平。
(二)重點扶持科技型民營企業群體,進一步提高民營經濟的技術水平。一是要積極引導民營企業加強與大專院校、科研單位的聯合與合作,通過購買技術、引進人才、聯合開發、技術入股、租賃實驗室等多種方式,開發新產品、引進新技術、建設新項目。具有一定規模、市場前景好的民營企業,要積極建立技術開發中心,增強自主開發能力和對引進技術的消化吸收能力,加快提高企業競爭力。二是加大科技投入,推動民營企業上規模、上水平。各級經貿、金融、科技等部門要積極支持重點民營企業的技術改造和科技開發,爭取有更多的民營企業技改和開發項目列入國家和省的投資計畫。具有一定規模的民營科技型企業要抓住國家將要設立創業板市場的機遇,抓緊進行股份制改造,為下步在創業板上市或在境外上市創造條件。有潛力的民營科技型企業,要加強與國內外風險投資公司的 聯繫,積極爭取獲得融資支持。三是鼓勵和支持民營企業加快科技人才的培養和引進。民營企業要創造有利於人才發揮作用的良好環境,積極探索年薪制、股權制等新的留人用人機制,為他們提供施展才華、體現人生價值的舞台,調動其積極性和創造性,使其真正與企業結成利益共同體,切實提高企業的發展活力。
(三)重點扶持外向型民營企業群體,進一步提高民營經濟的外向度。要把民營經濟作為全市實施對外開放的重要力量,加快提高民營經濟的外向度。一是抓好民營企業自營進出口權申報工作,壯大全市出口創匯企業隊伍。各級、各有關部門要抓住我國擴大企業進出口權登記範圍的有利時機,積極搞好服務,幫助有一定基礎的民營企業獲得進出口權,為其擴大出口創造條件。已獲權民營企業要積極參加“廣交會”、“華交會”、“深圳高交會”、“廈門外洽會”、“青交會”等各種商貿投資洽談活動,廣泛接觸外商,發展新的客戶,積極擴大出口。二是把發展加工貿易作為民營經濟實施對外開放的突出重點來抓。加工貿易兩頭在外,投資少、風險低,非常適合民營企業規模小、機制活、成本低的特點。廣大民營企業要抓住國際和國內沿海發達地區產業轉移的機遇,積極承接加工貿易,為在更高層次上參與國際競爭打好基礎。三是努力擴大民營企業利用外資規模。民營企業要充分發揮自身產權明晰、機制靈活的優勢,積極參加各種外商投資洽談活動,大力引進國外資金、管理和技術,提高企業素質。各級招商、外經貿部門要加強指導,積極組織民營企業提報項目,參加招商,擴大利用外資。要鼓勵有實力的民營企業走出國門,到境外投資辦廠,開展加工貿易、服務貿易、勞務合作和各種經貿活動,積極參與國際競爭。
(四)重點扶持特色型民營企業群體,促進區域經濟發展。充分利用勞動力資源、自然資源和農副產品資源,發展特色經濟,是我市民營經濟發展的一條重要 經驗。這次在會上作典型發言的三個鄉鎮走的就是這條路子。各級要立足實際,選準優勢產業,制定發展規劃,實施重點突破,儘快建成一批有一定規模、特色突出、輻射力強的特色型龍頭企業。在民營經濟發展水平較低的地方,可以從發展勞動密集型、資源加工型產業起步,由低到高,由小到大,滾動發展,逐步提高。要把發展特色經濟與推進 農業產業化經營結合起來,利用我市豐富的農副產品資源,大力發展農副產品加工業,走一村一品、一鄉一品的路子,形成具有競爭優勢的專業村、專業鄉。要積極引導中小民營企業通過發展特色產品,逐步形成一大批適應“小商品,大產業”、“小企業,大發展”、“小買賣,大市場”,小而專、小而精、小而特、小而優的民營企業群體。
(五)著力抓好民營工業園區載體建設,實現民營工業集約化發展。發展園區經濟,實施集約發展,是民營經濟發展的方向。園區建設要抓住重點,防止全面開花。民營工業園區原則上要布局在縣城、城郊和少數中心鎮,避免出現每個鄉鎮都想辦工業園、結果都辦不好的現象。市里將重點抓好臨沂高新技術產業開發區、臨沂工貿開發區、河東民營工業園的開發建設。臨沂高新技術產業開發區要以招商引資為主線,以創新為動力,以專業園區建設為突破口,加大基礎設施建設投入,完善配套功能,使其成為聚集人才、資金和技術的重要載體和基地。要做好臨沂批發城以商促工的文章。去年,已批准成立了與臨沂批發城相配套的臨沂工貿開發區,蘭山區要抓住機遇,加快規劃建設,市直有關部門要在政策允許的範圍內給予最大限度的支持。河東民營工業園也要加快基礎設施建設,搞好招商引資,儘快形成規模。每個縣區要重點規劃建設1處民營經濟園區,以儘快形成規模效應,實現“辦一個園區,興一個產業,活一方經濟”。要認真落實發展民營園區的優惠政策。對工業園區要積極推行“一站式”服務、扎口管理等措施,努力搞好服務,解除投資者的後顧之憂,吸引更多的民營企業入園投資。
(六)著力抓好臨沂批發市場載體建設,形成批發市場繁榮發展新優勢。臨沂批發市場的建設與發展不僅帶動了全市經濟發展,更重要的是鍛鍊培養了一大批懂經營、會管理的個體經營者,這是我市加快發展民營經濟的寶貴財富和重要依託。下一步要對市場進一步加強管理,調整結構,完善設施,把臨沂批發城真正建設成為區域性中心市場。一是要搞好市場的規劃和布局。下一步市場建設,要嚴格按照市政府批准的工貿開發區規劃要求,嚴格管理,高標準建設,防止重複建設和資源浪費。二是積極適應入世形勢,加快傳統 物流業向現代物流業的轉變,儘快提高市場的檔次和水平。入世後,以傳統交易為主的批發市場將面臨挑戰,必須儘快實現傳統物流業向現代物流業的轉變。對此,有關部門要切實增強危機感和緊迫感,認真研究流通批發業發展的新趨勢,大力推行代理制、分銷制、連鎖經營、電子商務等各種行之有效的新型經營業態。要利用批發市場現有優勢,對批發市場現有物流企業進行整合,搞好公司制和信息化改造,積極開拓倉儲、運輸、配載等新型物流產業,使之儘快成為全市乃至魯南蘇北地區重要的物流中心。三是積極穩妥地實施“走出去”戰略。臨沂批發城市場主辦單位和骨幹業戶要抓住發展機遇,有計畫地到市外甚至國外建立新的行銷網點,積極探索到境外投資辦市場、帶動地產品銷售的路子。有關部門要積極籌備,做好在阿聯杜拜建立“中國商品城”和在俄羅斯聖彼德堡建立“中華商貿城”的準備工作,儘快熟悉和掌握當地投資環境及市場情況,為項目的成功奠定基礎。
三、努力為民營經濟加快發展營造良好環境
著力抓好政策落實,為民營經濟發展創造良好的政策環境。凡是國家法律法規沒有明令禁止的,都允許民營企業生產經營;凡允許外商投資進入的領域,都應允許民營企業進入。城市公用設施建設也要向民營企業開放,鼓勵和支持民營企業參與水利、交通、能源、公交、供水、供氣、供熱、道路、橋樑、垃圾處理、污水處理、環衛設施和房地產開發等基礎設施和公益事業項目的投資與經營。支持民營企業參與 教育、 文化、衛生、體育、旅遊、中介服務、物業管理、社區服務等社會事業和社會服務業的建設和發展。各級政府法制、監察等部門要按照上述原則,結合政府審批制度改革,組織有關部門對現有政策進行認真清理,凡是對民營經濟歧視性的、不合理的政策,都要停止執行。各級金融部門也要進一步轉變觀念,破除所有制界限,對民營企業貸款一視同仁。要繼續實施“十、百、千、萬”工程和“百萬農戶貸款”工程,支持 信譽好、效益高的民營企業和農村個體大戶加快發展。要進一步加強民營企業的社會保障體系建設,民營企業要認真落實國家有關規定,積極參加各種社會 保險,及時足額繳納保險金,切實保障職工的合法權益。各級勞動保障部門要加大檢查督促力度,使民營企業職工與國有企業職工一樣享受社會保險待遇。改革和完善民營企業人事管理體制和辦法,在人才引進、 職稱評定等方面形成工作規範,讓民營企業職工有安全感和榮譽感,穩定人才隊伍。要鼓勵機關、事業單位的工作人員從事民營經濟。市直有關部門要根據市委、市政府制定的政策,抓緊制定貫徹落實意見,做到凡是支持民營經濟發展的各種政策都要不折不扣地認真加以落實,嚴禁截留、變相截留和不執行政策。監察部門要加強監督監察,發現違反規定的,要依法依紀嚴肅查處。
依法行政,搞好服務,為民營經濟發展創造良好的外部環境。發展民營經濟,既要靠政策扶持,又要靠優良的環境、優質高效的服務。各級行政執法部門要堅持依法行政,公正執法,保護合法經營,嚴厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進一步整頓市場經濟秩序,為民營經濟發展創造公平的競爭環境。要嚴格清理收費項目、收費標準和收費範圍,取消不合理收費,認真治理“三亂”,嚴肅查處侵犯民營企業合法權益的行為。監察部門要設立並公布舉報電話和電子信箱,加強監督監察,做到有報必查,有錯必糾。各級政府和有關部門要積極轉變政府職能,把職能定位在制定規劃、政策引導、維護市場秩序、提供公共產品和服務上來,用市場經濟的辦法抓民營經濟,真正做到對民營企業少干預、多服務,少限制、多支持。各級、各有關部門要切實轉變作風,求真務實,真抓實幹,努力加快全市民營經濟發展步伐。
各級黨委、政府要關心民營企業家的成長和進步,保護和調動他們發展經濟的積極性和創造性,對作出重要貢獻的要給予表彰獎勵。這次市委、市政府表彰了20xx年上繳稅金過100萬元的民營企業,今後市里每年都要以適當形式予以表彰。希望受到表彰的民營企業發揚成績,再接再厲,作出新的貢獻。其他民營企業要向先進民營企業學習,加快發展步伐,積極為社會、為人民做出更大的貢獻。