宣傳部部長文化工作會議講話(三)：
同志們：
今年1 月14 日市委會議聽取了市委宣傳部的工作匯報。根據市委會議研究的意見，下面我從四個方面作個發言。
一、關於全省宣傳部長會議的主要精神
1 月18 日 ，全省宣傳部長會議在長沙召開。省委、宣傳部長許又聲同志出席會議並作重要講話。會議學習傳達了全國宣傳部長會議和省委會議精神，對今年的工作作了安排部署。會議精神主要是三點。一是要科學把握宣傳思想文化工作面臨的形勢。從各方面的形勢來看，宣傳思想文化工作的任務更加繁重、更加迫切、更加艱巨、更加緊迫。二是要紮實做好20xx 年宣傳思想文化工作。提出了七個方面的工作任務：不斷深化黨的精神的學習宣傳，深入開展中國特色社會主義宣傳教育，紮實開展“四化兩型”、實現“兩個加快”主題宣傳，廣泛開展以“美麗湖南·道德先行”為重點的道德實踐活動，大力發展文化事業，加快推動文化產業發展，切實抓好以貫徹落實湘辦發34 號檔案為重點的突發事件的輿論引導。三是要努力提高宣傳思想文化工作科學化水平。要堅持把抓好導向作為提高科學化水平的根本前提，堅持把強化服務作為提高科學化水平的現實途徑，堅持把改革創新作為提高科學化水平的強大動力，堅持把轉作風、正學風、改文風作為提高科學化水平的重要突破口。許又聲同志強調，各市州黨委一定要按中央和省委的要求，站在全局和戰略高度，把宣傳思想文化工作擺上重要位置，列入重要議事日程，納入科學發展考核評價體系，全面貫徹黨的精神，奮力開創我省宣傳思想文化工作新局面。
二、關於20xx年全市宣傳思想文化工作的簡要回顧
20xx年，全市宣傳文化戰線認真貫徹市委五屆二次全會精神，以“六個一”文化工程為總抓手，紮實推進文化強市建設。各區縣(市)根據市里“六個一批”的要求，結合實際從 “六個一個”做起，工作各具特色，成績可圈可點。市文廣新局、廣播電視台、益陽 日報社一手抓改革一手抓發展，機制日臻完善，活力全面增強。市文聯、市社科聯、市委講師團工作也各有創新，各有亮點。總的來說，文化強市建設開局良好。去年年初，全市宣傳思想工作會議對全年工作提出了“四抓”的要求。下面對照“四抓”的要求對去年工作做一個簡要的回顧。
1 .抓宣傳教育。 一是重大宣傳戰役和對外宣傳有聲有色。圍繞全市經濟社會發展大局，市廣播電視台、益陽日報社開闢專題專欄，組織開展了全國“兩會”宣傳、“下基層、惠民生”活動、“科學發展、成就輝煌”、園區大會戰、交通大會戰、新型工業化、農村清潔工程、統籌城鄉發展、黨務公開、創先爭優和凝聚力工程、黨的精神等20 個宣傳戰役。央視10 套《地理·中國》來益陽拍攝了《安化冰磧岩》專題;央視4 套《遠方的家》欄目拍攝了《北緯30 °·中國行》益陽專輯(2 集);央視新聞頻道現場連線報導了大通湖大湖捕撈，時長達6 分鐘。人民日報、新華社、鳳凰衛視等主流媒體重點報導了我市土地信託流轉、防汛抗災、黑茶文化節等工作。全年接待記者105 批次400 餘人。對外上稿1000 多篇。二是輿論引導和輿情處置有成效。堅持新聞例會制度，舉行新聞發布會56 場次，10 個黨務部門都召開了新聞發布會。建設了全市網路輿情電子監控平台，實行24 小時監控，快速協調處置了七一五假公章案、沅江10 ·5 水上交通事故、桃江水庫潰壩事件、蔡瑛律師案、安化12 ·9 平板船側翻事故等數十起重大涉益輿情，有效防止了網上炒作，得到了省委宣傳部的高度肯定。三是以建設山鄉巨變學習體驗中心為重點開展了學習型黨組織建設。依託周立波故居清溪村及周邊的人文自然資源，建設了省學習型黨組織學習實踐基地 —— 益陽山鄉巨變學習體驗中心，打造了清溪講堂等12 個學習體驗項目，在幹部學習的模式上進行了新的探索。面向基層一線選聘了21 名鄉村客座講師。開展了黨的精神等重大主題宣講活動，組織下基層宣講300 多場次。4 個基層黨組織被評為省級學習型黨組織示範點，“益陽市一把手大學堂”被評為全省“五創四評”十佳學習載體。
2 .抓文明創建。 制定並下發了《益陽市創建全國文明城市工作任務分工表》，紮實開展創全國文明城市的基礎工作和迎省文級明城市的復檢驗收，順利通過了省統計局調查總隊和省文明辦的明查暗訪，綜合測評得分76.97 分，在全省地級市中排名第一。舉辦了“大愛益陽”全市第二屆道德模範頒獎典禮，對20 名道德模範和提名獎獲得者進行了表彰獎勵，並組織在全市舉行了巡迴演講。開展了學雷鋒志願服務活動，加強了未成年人思想道德建設，指導建設了14 個鄉村少年宮。
3 .抓體制改革。 全市宣傳部門、文廣新局及相關文化單位密切配合、攻堅克難，在各有關職能部門的大力支持下，較好地完成了文化體制改革任務，特別是經營性文化單位的轉企改制。益陽高新區吸收市花鼓戲劇院，整合社會資本，注資5000 萬元，組建“湖南花鼓文化傳播有限公司”。處置資產720 多萬元，完成了市電影公司的改制，組建了“益陽電影文化傳媒有限公司”。市劇院也完成了改制，組建了“益陽市劇院文化發展有限公司”。完成了益陽教育電視台與益陽電視台的資源整合，開設了教育政法頻道。區縣(市)10 家國有文藝院團和電影發行放映單位均按要求完成了轉企改制任務。改革激發了發展活力。湖南花鼓文化傳播有限公司排演的現代花鼓戲《接來鄉里爹和娘》獲得第四屆湖南藝術節“田漢大獎”和13 個單項獎。其他轉企改制單位也發展良好。去年我市被評為全國、全省文化體制改革先進地區，湖南花鼓文化傳播有限公司被評為全國國有文藝院團改革突出貢獻單位，益陽市劇院文化發展有限公司、南縣文化廣播電視旅遊局被評為全省文化體制改革先進單位。益陽市(赫山)花鼓演藝有限公司被省文化廳授予“好劇團”稱號。益陽日報社、益陽廣播電視台去年分別實現營業收入3012 萬元、7395 萬元，比上年增長15% 以上。
4 .抓文化發展。 在項目建設上 ：爭取配套資金700 多萬元，建設了“益陽印象 —— 益陽歷史文物陳列館”。安化黑茶博物館已經動工建設。正在規劃建設大通湖農墾博物館、湖南城市學院城市博物館。建立了民辦公助機制，支持了一批民營博物館的發展，豐富發展了益陽特色的文博體系。全市各級公共圖書館、文化館、博物館、陳列館全部實行免費開放。完成了434 家農家書屋建設，7 個國保文物單位通過專家評審，安化茶馬古道入選第三次全國文物普查百大新發現。水竹涼蓆製作技藝、梅山剪紙進入第四批省級非物質文化遺產名錄。南縣投入100 多萬元實施村級文化建設“五個一”工程，在每個行政村建設一個文化廣場、一個文化活動中心、一支文化活動隊伍、發展一名文化活動輔導員、培育一個特色文化項目，有力推動了農村文化建設。在產業發展上：完成了湖南(益陽)工藝美術創意設計園總體規劃和主體項目的建設規劃，投資3000 多萬元完成了核心區拆遷安置和美院路的建設。江南古城項目已正式簽約，正在抓緊項目規劃和拆遷安置。韓國拉斯卡公司與益陽恆翔電子科技公司簽約建設動漫主題公園。總投資6.5 億元的皇家湖國際休閒旅遊度假區建成開業。資陽區“湖鄉情”風情園、桃江縣桃花江竹海、安化縣梅山文化園等文化旅遊項目去年新增投資均在3000 萬以上。在活動策劃上：建設了20 個“周末廣場電影院”，每周周末面向廣大市民和進城務工人員免費放映電影和交通安全、禁毒、文明創建、兩型社會建設、黨風廉政建設、公共衛生、社會保障、環境保護、國防教育等公益宣傳片，打造了“公益宣傳視窗、百姓文化廣場”。去年已與中國移動合作，探索了公共文化活動市場化運作的新模式。舉辦了“歡樂元宵，和諧益陽”系列文化活動和大型音樂焰火晚會。協辦了第二屆黑茶文化節，舉辦了“北京文化周·老舍茶館品鑑推介會”、“詩書百詠”安化黑茶作品展、安化黑茶攝影大賽、“石印文茶詩百絕藝術展”等系列文化活動，豐富了黑茶文化內涵，提升了黑茶產業的品牌價值，推動了文化與產業的融合。舉行了“梅山文化之旅 —— 第十二屆全國散文詩筆會暨全國詩報刊主編峰會”、中國書法名家政法益陽行書法展、中國美術館趙濺球畫展。南縣的地花鼓藝術節，桃江、資陽的廣場舞大賽，赫山的“胡林翼誕辰200 周年”，沅江的“炫舞洞庭”電視舞蹈大賽，大通湖的大湖捕撈河蟹美食節等文化活動各具特色，豐富了人民民眾的精神文化生活。在人才培養上：認真落實省六部委《關於加強全省縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的實施意見》，就專業文化人才選拔使用政策進行了調查研究，提出了政策建議。實施了新聞戰線“五名”(名記者、名編輯、名攝像師、名主持人、名工程師)和“四金”(金牌策劃、金牌業務員、金牌導演、金牌經紀人)專業人才培養工程。選送青年文化人才到毛澤東文學院和魯迅文學院深造。8 名同志進入省文聯“三百工程”人才庫。各區縣(市)共破格引進了24 名文化人才。在作品創作上：設立了“三周文藝獎”，今年評選首屆獲獎作品46 件。《散文詩》獲湖南省政府獎期刊獎。吳解元創作的歌曲《上有老下有小》 獲省“五個一”工程獎。在典型推介上：先後推出了全國百名優秀志願者劉華、夏村，市文明委等8 家單位聯合下發了《關於開展向劉華愛心家園義工群體學習的決定》。評選表彰了陳愛蓮等十名道德模範。中央電視台科教頻道“最美鄉村教師”報導了《孤島學校的夫妻教師》桃江郭凱英夫婦、湖南日報報導了桃江“最美環衛工人”龔春時的先進事跡。
三、關於“文化強市”考評和“三周文藝獎”評選
為了切實貫徹落實市委五屆二次全會和去年市委1 號檔案精神，市委將文化強市工作納入了對各區縣(市)的年度考核，出台了《20xx年區縣(市)建設文化強市綜合考評辦法》。去年底今年初，市委市政府督查室、市委宣傳部、市文廣新局組成聯合考評組，由市領導帶隊，綜合考評了各區縣(市)委、區縣(市)人民政府20xx年度文化強市工作。根據得分排名評定獎勵等次，並報經市委會審定同意。從考核情況來看，各區縣(市)工作特色鮮明、亮點紛呈、來勢看好、令人振奮。如大通湖挖掘農墾文化、南縣實施村級文化“五個一”工程、沅江建設石磯湖濕地文化公園、資陽建設“湖鄉情”風情園等文化產業項目、赫山推出胡林翼文化品牌、桃江主打竹文化提質建設桃花江竹海、安化積極推動黑茶文化、梅山文化與產業的深度融合。高新區雖然沒有列入文化強市考核範圍，但高度重視文化建設，對我市文化體制改革和花鼓文化發展作出了重要貢獻，應當予以充分肯定。這些成績的取得，得益於各區縣(市)委、政府的高度重視，得益於宣傳文化部門及相關單位的協同配合。大家辛勤努力的結果，也給我們建設文化強市增添了更多的信心。只要我們堅持不懈地持續推進“六個一”文化工程，一步一個腳印，多做打基礎、利長遠的工作，文化強市的目標就一定能夠實現。
文化是一個城市的靈魂，而文化主要靠作品來承載。文化底蘊要靠作品來傳承，文化強市要靠作品來支撐，文化軟實力要靠作品來傳播，文化人才要靠作品創作實踐來培養。基於這樣的認識，市委設立了“三周文藝獎”。每兩年一評。去年我們組織了第一屆“三周文藝獎”的評選，從500 多件申報作品中最終評選出46 件獲獎作品。這次評選嚴格按照評選辦法確定的程式進行，力求客觀公正透明，初審結果在益陽日報、益陽線上 等媒體進行了公示。這次參評的作品包含文學、文藝理論、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、民間文藝、楹聯、專刊專欄等13 個門類，特別是以《接來鄉里爹和娘》、《時運》、《白吟浪》等為代表的一批文藝精品，緊扣時代脈搏，關注社會民生，展現了益陽的人文景觀和精神風貌，贏得了廣大觀眾和讀者的好評。
一個地方只有多出作品、多出精品，才會有文氣、有靈氣、有底氣。我們的先人一代又一代地為這片土地積澱了深厚的文化底蘊，我們有責任去傳承去發揚，有責任為當代的人們提供豐富的精神食糧，也有責任為我們的子孫後代留下時代的記憶。各級領導幹部要站在這樣的高度，進一步重視文藝創作，為文藝創作創造更為寬鬆的環境，激發廣大文藝工作者的創作激情，培養我們自己的文化領軍人才。各級宣傳文化主管部門要認真組織策劃文藝精品創作，對重點的創作項目要給予必要的支持。各文藝協會院團要充分發揮組織協調作用，最大限度的團結廣大文藝界人士，互相學習，切磋交流，以創作精品為第一要務，將協會院團建設成為文藝創作的主陣地。廣大文藝工作者要肩負起人民賦予的責任，豐富自己，熱愛鄉土，關注民生，緊貼時代，深入生活，潛心創作，為益陽而作，為百姓而歌，創作出更多叫好又叫座的文藝精品，為文化強市做貢獻。
由於是第一屆評獎，無論是“文化強市”考評，還是“三周文藝獎”的評選，都有待我們進一步總結和完善。這次考評的過程中，我們收集了許多很好的意見和建議，我們將認真總結吸收，不斷完善改進，使其為益陽文化的發展繁榮發揮更大的作用。
四、關於20xx 年宣傳思想文化工作重點
經過一年的努力，全市宣傳思想文化工作的確有很多新的變化，取得了很多新的成績。但如果站在全省甚至更大範圍來看，我們跟其他地區的差距還相當大。僅就文化建設而言，基礎差、底子薄的局面沒有根本改變，文化發展不能滿足人民民眾的文化需求，文化強市依然任重道遠。公共文化服務資源嚴重不足，公共文化服務體系還沒有建立起來。文化產業占GDP 的比重偏低，要完成xx期末達到5% 的目標，任務還相當艱巨。國有經營性文化單位雖然完成了轉企改制，但市場開拓的能力還不強，發展基礎還很脆弱。民眾喜愛的文化活動不多，民眾參與度不高，活動的市場運作能力不強，還缺乏真正有影響有品牌的民眾文化活動。文化單位內部機制還不夠靈活，人才的潛力和積極性沒有得到充分發揮，優秀文化人才引進交流的瓶頸也還沒有打破。在全國全省有影響有地位的精品力作不多，也缺乏超出地域影響力的重大典型。這些問題的存在，有歷史的原因，也有現實的原因。要解決這些問題，還需要我們做長期的艱苦的努力。因此，我們不能以開局代替全局，不能以亮點代替全面，不能以典型代替全域。一定要看到我們的差距，意識到我們的責任，保持清醒的頭腦，積極作為，奮發有為，不斷推進宣傳思想文化的各項工作。
20xx 年全市宣傳思想文化工作總的思路是，以黨的精神為指引，認真落實省委十屆二次全會和市委五屆二次全會精神，以“六個一”文化工程為總抓手，實現全市宣傳思想文化工作新發展，加快推進文化強市建設。這個思路與去年相比沒有什麼變化。做好今年的工作，關鍵是重點要更加突出，措施要更加紮實，效果要更加明顯。
1 .以開展制度創新活動為載體，全面推進學習型黨組織建設。
把黨的精神的學習作為學習型黨組織建設的重要內容。 把黨的精神納入各級黨校、行政學院、高校等的課程培訓體系，建立市縣鄉三級宣講隊伍，舉辦學習黨的精神輔導班。以“貫徹，展望新前景”為主題，廣泛開展社會宣傳、文藝宣傳活動。圍繞黨的提出的重要論斷、重要部署、重要舉措，結合我市工業強市、綠色發展、開放帶動、統籌城鄉發展戰略中的重大理論和現實問題，認真做好調查研究和理論闡釋工作。精心組織第五屆社科成果評獎活動。通過開展多種形式的宣傳教育，使精神和市委市政府的重大戰略部署深入人心。
設立制度創新獎。 為了有效推動學習型黨組織建設，創造性地推動各項工作的開展，市委決定在全市範圍內開展制度創新活動，並設立制度創新獎，作為推進學習型黨組織創建工作的重要抓手。市委已經以今年的1 號檔案，出台了創建學習型黨組織的意見和制度創新獎評選辦法，屆時將組織對制度的創新性、針對性、操作性、實效性和影響力進行全面評估，對獲獎單位和個人進行表彰和獎勵，以制度創新推動工作創新、管理創新和績效創新。全市宣傳文化系統一定要認真落實市委的決定，積極組織並帶頭創建學習型黨組織，特別是開展好制度創新活動。
建立幹部“考學”制度。 制定和實施幹部述學、考學制度，把學習和黨校培訓情況作為民主評議黨員、綜合考核領導班子和領導幹部的重要內容，作為選拔任用領導幹部的重要依據。科學制定考評辦法，完善考學機制。根據年初規定的學習大綱和推薦的學習書目，對各級中心組成員學習情況進行抽考，對後備幹部學習情況進行普考。
2 .以社會主義核心價值體系建設為引領，鞏固壯大主流思想輿論。
切實加強社會主義核心價值體系的學習宣傳，把社會主義核心價值體系建設融入全市宣傳思想文化工作的全過程和各領域。
抓文明創建。 一是深化民眾性精神文明創建活動。督促中心城區的三個區和市直各責任單位，對照《益陽市創建全國文明城市工作任務分工表》，認真抓落實，紮實打基礎。組織開展20xx 年全國文明單位的申報評選，廣泛開展文明村鎮、文明集市等創建活動，統籌城鄉精神文明建設，力爭儘早取得全國文明城市提名資格。二是開展第三屆道德模範評選。組織開展市縣兩級自下而上的道德模範評選工作，認真做好全國全省道德模範的申報推薦。將學雷鋒活動與義工(志願服務)活動緊密結合起來，繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，協調指導基層單位挖掘推出一批先進典型，讓雷鋒精神發揚光大。三是加強未成年人思想道德建設。協調指導鄉村少年宮建設，突出校園環境等重點部位的專項整治，深化“做一個有道德的人”、“心向黨、跟黨走”等主題活動，協調各部門開展各種形式送溫暖、獻愛心活動，為未成年人營造更好的成長環境。深入開展“掃黃打非”和網咖整治，加強文化市場管理，淨化文化市場環境。
抓新聞宣傳。 一是設立“立波新聞獎”。對優秀新聞作品、優秀新聞工作者、優秀新聞媒體給予獎勵。加大對外宣傳力度，不斷提高益陽的知名度和美譽度。二是做好主題宣傳。緊緊圍繞市委市政府的戰略思路和發展大局，特別是圍繞市委市政府“1234 ”發展戰略和“五個益陽”建設，組織開展系列主題宣傳，營造良好氛圍，凝聚推動益陽加快發展的正能量。三是提高新聞發布質量。進一步堅持和完善新聞發布制度，加強軟硬體建設，推動各單位新聞發布工作制度化、規範化、常態化。
抓輿情管理。 一是建設網路輿情監測管理系統。建立健全網際網路宣傳管理機構，建立重點輿情跟蹤統計分析系統，將主要網路論壇、新聞資訊和微部落格等納入技術監管範圍，進一步提高網路技術監控的能力。二是建立健全突發輿情應對工作機制。認真貫徹落實去年省委辦公廳34 號檔案精神，進一步完善和落實我市“輿情通報”、“輿情督辦”和“輿情處置聯席會議”三項制度，不斷提高輿論引導特別是突發輿情的應對處置能力。三是開展輿情應對培訓工作。辦好全市黨政領導幹部輿情應對培訓班，加大對新聞發言人和網路評論員的培訓培養力度，提升黨政機關和領導幹部適應媒體的能力。四是加強新媒體的建設和管理。進一步加強網路媒體建設和網路正面宣傳，努力將紅網分站“益陽線上”建設成為網路主流媒體、對外宣傳視窗、新聞發布平台、益陽網民家園。認真落實《網路信息保護條例》，推動實名制管理。加強新聞資質審查，嚴肅查處新聞網站違規“洗稿”、商業網站違規自采和未經審批擅自發布新聞等違法行為。開展清理網上政治類有害信息專項行動，規範新聞傳播秩序。切實加強虛擬社會管理，樹立網路文明新風。
3 .以實施“六個一”文化工程為抓手，加快建設文化益陽。
繼續認真貫徹落實市委益發〔20xx〕1 號檔案精神，持續推進“六個一”文化工程。今年重點抓好公共文化項目建設、文化產業發展和民眾文化活動。
以益陽文化中心建設為重點，推動公共文化項目建設。 年內完成以市規劃館、圖書館、群藝館、工會活動中心、婦女兒童活動中心和青少年活動中心等為主要內容的益陽市文化中心的立項審批、建設規劃、招標報建、征地拆遷等工作，並啟動建設，力爭兩年內建成。開展國家級文物保護單位羊舞嶺窯和明清古巷的規劃、保護和爭資立項，加快明清古巷歷史街區的建設進度。完成“益陽印象”數字博物館信息化配套建設。做好益路花鼓戲申遺保護工作。指導做好愛國主義教育基地的申報管理工作。繼續開展“文化惠民共享工程”。各區縣(市)要加快建設城鄉公共文化設施，逐步完善公共文化服務體系，滿足城鄉人民的基本文化需求。
以湖南工藝美術創意設計園建設為重點，推動文化產業發展。 完成湖南工藝美術創意設計園的規劃設計、征地拆遷安置、基礎設施和主體工程建設，啟動創意商業街建設，整合資源建設資水會龍工藝美術街，爭取用兩到三年的時間，將該區域建成工藝美術創意園、文化創意旅遊公園、社會管理創新示範區、文明社區創建示範區。積極支持江南古城、皇家湖旅遊度假區、“湖鄉情”風情園、會龍山佛教文化公園、梅山文化園、桃花江竹海等重大文化旅遊產業項目建設。研究出台支持文化產業發展的優惠政策，支持湖南花鼓文化傳播有限公司、益陽劇院文化發展有限公司、益陽電影文化傳媒有限公司、搜空國際益陽公司、創億文化傳播有限公司、景泰豐印業等文化產業龍頭企業做大做強。加快組建益陽報業集團和益陽廣電傳媒集團。做好文化產業特別是工藝美術創意設計園的招商引資工作。各區縣(市)要借鑑文化與黑茶產業融合發展的成功經驗，重點在文化與產業特別是旅遊產業的融合上做文章。
以“益陽花鼓大戲台”系列活動為重點，推動民眾文化活動的開展。 申辦首屆中國( 湖南) 花鼓文化藝術節，包括舉辦花鼓戲精品劇目展演，設立花鼓戲大獎，創辦《中國花鼓戲研究》雜誌，舉辦花鼓文化高峰論壇，舉辦花鼓歷史文化展覽，組織花鼓戲產品交易會等活動。整合資源建設花鼓戲培訓學校，在中心城區建設2-3 個益陽花鼓大戲台，支持創作一批花鼓戲優秀劇目。進一步加大“送花鼓戲下鄉”力度，通過建立“百姓點戲、政府買單”的政府採購機制，全年採購300 場花鼓戲精品劇目，直接送到鄉村，送到社區。組織開展“百姓健康舞大賽”和“周末大家唱”活動，廣泛發動民眾參與。繼續完善發展“周末廣場電影院”，推動向縣城和中心鎮延伸，擴大覆蓋面。舉辦“歡樂元宵、幸福益陽”系列元宵文化活動和第二屆元宵燈光音樂焰火晚會。繼續開展“三下鄉”活動。各區縣(市)要結合各自實際，充分調動民眾的積極性，激發民眾的創造性，精心策劃民眾文化活動，打造各有特色的民眾文化活動品牌。今年市里將把民眾文化活動與組織參與全省“歡樂瀟湘”民眾文化活動結合起來，採取以獎代投的方式，層層選拔，集中展演，並選送優秀節目到省參賽。
繼續探索特殊文化人才引進辦法，加大文化人才培養力度，培養一批鄉土文化能人和民間文化傳承人。充分發揮各種文藝協會院團的作用，支持引導重點作品的創作生產，積極組織參評湖南文藝獎、“五個一”工程獎。繼續深入基層大力發掘各種先進典型，加強宣傳推介，營造積極向上的社會氛圍。
4 .以“幹事創業、務實創新”為總要求，全面加強宣傳思想文化隊伍建設。
今年是宣傳文化工作大發展的一年，也是攻堅克難的一年。要完成今年的任務，關鍵在於隊伍。全市宣傳文化系統要按照“幹事創業、務實創新”八個字的總要求，全面加強作風建設。
進一步增強緊扣中心、服務大局的意識。 宣傳思想工作的全部價值在於圍繞大局、服務人民。全市宣傳思想戰線要緊扣黨委政府的中心工作，強化大局意識和服務意識，充分發揮引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。要牢牢把握正確的輿論導向，弘揚社會主流價值，切實增強輿論引導能力、社會動員能力，更好地凝聚人心、鼓舞鬥志，為全市改革發展穩定營造良好的思想輿論氛圍，提供堅強有力的思想輿論支持。
不斷提高項目化、市場化推動文化建設的能力。 文化建設不論是文化事業還是文化產業，都是實實在在的工作，需要我們像抓經濟領域重點項目建設一樣抓文化項目建設，像抓經濟領域產業發展一樣抓文化產業發展。一定要把文化工作做實，否則文化強市就是一句空話。特別要學會將文化事業項目化，將文化產業市場化。這就需要我們不斷加強學習，特別要向經濟部門的同志學習，進一步解放思想，大膽開拓創新，用經濟頭腦謀劃文化工作，用市場手段推動文化發展，走出一條市場經濟條件下做好文化工作的新路子。
堅決落實“轉作風、正學風、改文風”要求。 最近，中宣部、省委宣傳部要求宣傳思想文化戰線“轉作風、正學風、改文風”。市委也下發《關於改進工作作風密切聯繫民眾的規定》，提出了十項具體要求。我們一定要不折不扣地抓好落實。宣傳思想文化工作要有“書卷氣”，更要有“泥土味”。全市宣傳文化戰線的同志要深入基層，心繫百姓，呼吸新鮮空氣，汲取新鮮營養，用生動的聲音傳遞黨和政府的聲音，用鮮活的文字表達人民民眾的嚮往，為建設綠色益陽、民本益陽、財富益陽、文化益陽、法治益陽作出新的更大貢獻。