縣長工業經濟工作會議講話(二)
同志們：
今天，縣委、縣政府在這裡召開全縣工業經濟工作會議，主要任務是貫徹落實省經貿、市工業經濟工作會議和全縣經濟工作會議精神，總結20xx年全縣工業經濟工作，表彰20xx年度工業發展先進單位，分析我縣工業發展面臨的新形勢，全面部署今年工業經濟工作，努力實現“xx”我縣工業工作開好局、起好步。對這次會議，縣委、縣政府高度重視，曹書記、朱縣長等主要領導都參加會議，等一下還將作重要講話，大家務必認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我先講三點意見：
一、20xx年全縣工業發展回顧
過去的一年，我縣切實加強工業經濟運行分析和調度，集中力量做大做強現有優勢企業，強力推進招商引項目，工業發展為近幾年來最快的一年。主要表現在六個方面：
1、工業加快發展態勢明顯。全縣實現工業總產值20.7億元，比增34.2%;全部工業增加值6.04億元，占全縣GDP比重24.9%，增長24.3%，比全縣GDP增速快11.8個百分點，對GDP增長貢獻率達46.98%。其中，規模以上工業產值16.2億元，增加5.1億元，增長40.2%，比上年提高了16.6個百分點，增幅居全市第一位。全縣規模以上工業企業62家，新增9家。
2、工業用電和貸款穩步增長。20xx年，全縣大工業用電5033.94萬kwh，增長28.63%。電力設施建設有效推進，110KV松源變電站擴建及35KV鄭墩、舊縣變電站建設全面完成，電力配送難問題將逐步得以解決。企業融資難問題得到緩解，全縣銀行業金融機構通過信貸品種的創新，滿足多元需求，為企業發展提供資金支持。金融機構各項貸款餘額達18.19億元，增長30.9%，其中工業貸款餘額1.61億元，比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業擔保貸款餘額1.2億元，比增71.8%。
3、工業質量和效益顯著。20xx年，全縣工業品產銷銜接較好，規模工業銷售產值15.16億元，產銷率達94.1%;規模以上工業經濟效益綜合指數達185.2，比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預算收入比重達85.8%，財政結構進一步最佳化。目前，全縣註冊登記私營企業達502家，增長26.3%;註冊資金12.5億元，增長21.7%。
4、工業貢獻能力有效提高。全縣工業企業稅收收入5052萬元，增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。契約利用外資1000萬美元，增長6倍，增幅全市第一;實際利用外資461萬美元，增長8.2倍，增幅全市第一;外貿出口1510萬美元，增長24.5%。工業拉動經濟成長5.9個百分點，比20xx年同期提高2.1個百分點。三次產業結構從上年的34.33:29.26:36.41調整為33.34:31.78:34.88，第二產業的比重上升了2.52個百分點，工業對經濟社會發展的貢獻持續增強。
5、發展後勁不斷增強。去年我縣繼續把做大做強存量工業放在突出位置來抓，對年初確定的19家重點促進企業、9家成長型企業實行領導掛點、部門聯繫等措施，促進領導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜，全年培育上規模企業9家，全縣規上企業目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業進一步做大，亞達集團通過融資型反向收購(APO)在美國上市融資，全年實現產值3.88億元，比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動，充分用好省、市招商引資政策及發揮上海商會、廣州商會、福州商會等的視窗作用，全縣新上工業項目25個，計畫投資1億元以上1個、20xx萬元以上5個。
6、支柱產業支撐凸顯。出台了規範竹木加工企業管理、加快食品加工產業集群發展和機電工業轉型升級的實施意見，從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產業，規模以上竹木產值3.51億元、食品產值6.05億元、機電產業產值3.23億元，分別占規模以上工業產值的21.7%、38%和20%;規模以上竹木、食品、機電產業稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元，分別占全縣規模工業企業稅收14.9%、22.3%和19.5%。
二、20xx年我縣工業經濟發展面臨的形勢
機遇和優勢有：各級支持工業發展的力度不斷加大。
1、國家對企業的支持力度加大，財政部、國家發改委近日印發通知，決定自20xx年2月1日起，在全國統一取消31項涉及企業負擔的行政事業性收費。全省上下對工業發展的意識高度統一，氛圍濃厚，在全省經貿工作會議上，黃省長就明確提出“工業要挑大樑、急行軍、快提升、大平台、優服務”。省政府相繼出台了《關於進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》、《關於營造優良環境提供優質服務支持民營企業加快發展的若干意見》和《關於擴大小額貸款公司試點的通知》，提出對工業企業在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形，可通過“專業評估、集體研究、結果公示”的原則辦理協定出讓手續。對歷史上未批先建的基礎設施、工業等項目用地，在符合城市規劃、村鎮建設規劃和土地利用總體規劃的前提下，依法處理後，按規定給予補辦有關審批和權屬登記手續。取消和停止徵收一批行政事業性收費項目，減征一批行政事業性收費和政府性基金，規範和降低中介機構的服務性收費，對中介機構的測繪服務費、招標代理和交易服務收費在規定的基準價格的基礎上按下浮30%執行。對有條件的縣(市、區)，可組建1家小額貸款公司(目前，我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作，待省上審批)。政策彙編剛才已發給企業家，希望企業家好好研究，有關部門要不折不扣執行政策。全市經濟發展也持續向好，進入躍升發展階段。一是省上政策支持力度將持續增大。省上近期正在研究制定支持南平產業發展的政策，重點是建立沿海幫扶南平發展的機制，在資金支持，產業、項目布局及要素保障上對南平傾斜，該政策預計今年上半年可以出台。二是立體交通網路逐步形成。“xx”時期，我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(省)道和武夷山國際機場為架構的立體交通網路，南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯，極大地縮短與發達地區的時空半徑，降低物流成本，有利於引進區外大企業、大集團。三是發達地區產業轉移帶來新的發展機遇。後金融危機時代，已開發國家和國內相對發達地區由於競爭成本太大，都面臨產業轉型升級問題，一部分產業向外轉移乃大勢所趨，南平作為後發地區將迎來新的發展機遇。這些都將為我縣加快發展創造一個良好的外部條件。
2、縣裡對企業的支持力度加大。20xx年全縣兌現加快工業發展獎勵金40.33萬元，20xx年兌現加快工業發展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業行業龍頭企業評選，對獲得縣工業行業龍頭企業榮譽稱號的，一次性獎勵企業10萬元，並在項目用地方面給予優先保障。繼續落實關於實施品牌帶動產業發展、加快機電工業轉型升級及食品加工產業集群發展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產品”、“福建名牌產品”稱號的企業，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產業政策，年上繳稅金50萬元以上的企業，以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎，超基數縣級收入部分的50%全額獎勵企業用於技術改造和技術創新。對新獲得自營出口權且當年出口額超100萬美元的企業，給予獎勵2萬元。對本年度產值上億元，且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業，給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業，給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構對工業發展的信貸支持，以各金融機構當年支持我縣各項工業類貸款為主要考核內容，對在考評中獲獎的銀行業金融機構，縣財政資金給予傾斜調節。
3、基礎設施進一步完善。交通方面，縣道830舊回線交戰路建設、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開，建成通車後，將實現全縣鄉鄉通二級公路目標;高速公路征遷工作始終走在全市前列，目前全線工程在加緊建設中，預計20xx年下半年可通車;經多方努力，衢寧鐵路確定經過我縣並設站。電力方面，110KV松源變電站擴建及35KV鄭墩、舊縣變電站建設全面完成。
4、工業用地保障有力。省級工業園區正待省政府批准，隨著城東園東擴征地的全面完成，我縣可供熟地695畝，將為待落地的33個項目提供用地保障，園區承載能力得到有力增強，使園區真正成為產業集群、產業發展的聚集地。
5、我縣一大批在外經商的成功人士，經過多年的打拚和積累，資金比較雄厚，回鄉創業的欲望比較強烈，將強力拉動我縣經濟的發展，尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。
困難和壓力有：
1、國家政策調控從緊、壓力加大。20xx年國家將繼續控制固定資產投資過快增長，嚴格控制新開工項目，全國各省市紛紛降低GDP考核指標;實施 “穩健的貨幣政策”和信貸調控，20xx 年2月24日存款準備金率上調0.5個百分點，達19.5%創歷史新高，顯示央行貨幣政策加速回歸“穩健”，是緊縮政策繼續收緊的表現，中小企業融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業擴張和產品出口過快增長，大幅度調整出口退稅，取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅，降低了一批易引起貿易磨擦的商品出口退稅，這對我縣竹木加工、食品加工等產業的發展將是一個極大的考驗。
2、規模偏小，企業市場抵禦能力不強。我縣企業投資規模普遍較小，其中註冊資金500萬元以上的企業36戶，僅占註冊企業總數的7.2%;固定資產投資1000萬元的企業11戶，僅占規上企業總數的17.7%;年產值3000萬元的企業10戶，僅占規上企業總數的16.1%，迄今我縣僅亞達1家企業年產值超億元。大部份企業仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的領域，習慣於定單加工，配套能力差，企業產品科技含量、附加值低，整體市場競爭能力較弱。
3、用工難問題依然突出。主要體現在機電和竹木加工企業的用工短缺上。據初步調查，我縣這兩個行業用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證，導致許多有擴張欲望的企業不敢擴張。
4、征地難，征地成本高。前年，我縣決定實施城東工業園區東擴，計畫新征土地695畝作為新的工業用地，但在具體徵地過程中難度很大，農戶補償要求越來越高，雖然做了大量的工作，但進展不快。
5、節能減排要求更高、壓力加大。國家繼續將節能減排任務作為經濟發展的硬指標，節約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“xx”年度節能目標要求，20xx年我縣單位GDP綜合能耗要低於0.571噸標煤/萬元，工業在有限的環境容量下實現又好又快發展，面臨著產業結構性調整最佳化的挑戰。
6、要確保完成今年經濟發展目標，工業必須做出更大的貢獻。按規模以上工業總產值增長28 %的要求，今年每月要實現工業總產值1.6億元以上，工業發展的任務重、壓力大。
為此，我們要認清今年工業經濟發展面臨的形勢，要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感，正視困難，把握機遇，以敢拼、敢闖、爭先的氣勢，強化工作措施，狠抓工作落實，全力推動20xx年我縣工業經濟又好又快發展。
三、20xx年工業經濟工作的主要目標任務和發展措施
20xx年全縣工業經濟工作的總體要求是：當先鋒，打頭陣，挑大樑，作貢獻，以科學發展、跨越發展為主題，以加快結構調整和轉變發展方式為主線，以項目建設和招商引資為突破點，著力培育龍頭企業，延伸產業鏈，完善產業配套，推進產業集聚，發展產業集群，推進工業總量做大。
工業經濟主要預期目標是：力爭全年實現工業總產值25億元，新增產值4.3億元，增長20%，占全縣GDP比重28%，增長27%，其中規模以上工業產值20.6億元，新增產值4.5億元，增長28%;規模以上工業經濟效益綜合指數達到195 ，比上年提高10個百分點;契約利用外資20xx萬美元，增長100%，實際到資驗資口徑550萬美元，增長20%，外貿出口20xx萬美元，增長23%;工業固定資產投資4.5億元，占全社會固定資產投資40%，單位GDP綜合能耗低於0.571噸標煤/萬元。
為實現上述目標，縣委、縣政府在認真分析全縣工業發展的基礎上，出台了《關於20xx年全縣工業經濟發展的實施意見》，對今年工業發展工作進行細化，提出了具體工作要求。下面，根據該意見精神，我就今年工業經濟發展講五點：
(一)更加注重做大做強優勢企業，著力確保工業存量持續增長。要繼續把做大做強企業放在突出位置來抓，加大工業發展力量，加強協調服務，想方設法滿足企業擴張需求，促其達產達能，對全縣20家重點促進工業企業和鄉(鎮、街道)確定的9家成長型企業實行領導掛點、單位聯繫、下派黨建指導員的措施，集中領導精力、部門優勢、幹部力量，及時了解企業生產和發展動態，幫助企業協調解決發展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業有限公司合作的農產品工貿園建設，積極推進亞達集團儘快實現主機板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產品出口貼息資金，促進億田矽業大容量工業矽生產項目儘快建成投產，加快被列入福建省生物質能產業規劃的武漢凱迪公司生物質能源綜合項目建設。全面落實關於實施品牌帶動產業發展、加快機電工業轉型升級及食品加工產業集群發展的實施意見，從資金、政策、服務、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產業扶持和培育力度，力爭今年實現規模以上食品、機電產業產值分別達7.56億元和4.03億元，分別占規模以上工業產值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業，打造竹木、鑄造產業集中區，使其成為松溪具有較強競爭力的產業。開展縣級龍頭企業評選，做大做強現有規模企業，培育領軍企業，在項目用地、資金等方面給予優先保障。鼓勵企業提升自主創新能力，積極參與國家標準、行業標準制定，建設國家、省、市級企業技術中心。
(二)更加注重工業園區的規範管理，著力打造工業發展有效載體。加強與省上溝通聯繫，爭取福建松溪工業園區上半年獲得省政府批准。建立健全園區管理制度，進一步規範工業項目管理，新引進工業項目，原則上入駐工業園區，入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上，繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區建設“收支兩條線”管理，規範園區內部運作，促進園區建設規範化、制度化。加快推進“一區三園”建設，城東工業園，重點做好擴區工作，通過各種手段來破解征地難問題，推進新徵用地695畝的任務完成。(所涉及的鄉(鎮、街道)和縣直部門應集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移，儘快與各業主簽訂遷移契約，限期完成苗木遷移任務，使園區東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區基礎設施;最佳化布局，規範園區行業集中區建設;加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設進度，爭取儘快投產;妥善解決已入駐企業耕地占用稅的繳交問題，為企業辦好土地使用權證。舊縣工業園區，繼續完善園區基礎設施建設，重點是要加快園區自來水廠的建設;督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節能建材有限公司、恆豐塑膠有限公司建成投產;完成五里牌自然村的整體搬遷，爭取新增180畝工業用地。三和工業園區，結合松建高速公路林屯互通口建設，做好規劃論證，及早啟動建設。
(三)更加注重招商實效，著力增強工業發展後勁。
第一、進一步轉變招商的方式，實現招商渠道多元化。一要立足縣情特點，開展以商招商、以情招商，上門招商，通過各地商會和社團聯絡客商，重點對實力強、投資大、前景好的可創電子、樂邦科技等投資意向較強的項目，加大跟進力度，確保落地。藉助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平台，增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區山海協作領域，深化經濟項目協作，提升協作實效。二要通過網路加大宣傳招商力度，特別是要把招商項目加入到我們的網站去建設。三要認真抓好“回歸工程”，積極向在外成功人士推介家鄉的經濟發展態勢、優勢、政策和前景，鼓勵和吸引他們回鄉創業，動員和引導熟練技術的產業工人回鄉就業。
第二，要做細做透項目前期工作。為什麼我們現在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細，客商來投資，我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透，一旦時間被拉長，投資者信心就沒有。所以，招商引資工作不單單是招商局要做，各部門更要重視。
第三，要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最後結果的關鍵是實效，看的就是實際到資，是否真正的動工建設。投資的大項目好項目，關鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目，總共開了至少5次的會議，項目落地前期工作要求相關責任單位定時限時完成，這樣投資者才有信心。
第四，要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產業政策、環境保護要求、安全生產要求、園區總體規劃和功能布局的基礎上，項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(鎮、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目，註冊資金達150萬元，當年固定資產投資達500萬元以上。單獨選址項目，國土、建設、環保等部門應嚴格把關，同時，固定資產投資500萬元以上，畝均繳稅2萬元以上。經縣工業發展協調領導小組研究同意準入和備案後，參照《關於規範工業項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號)，由縣經貿局與項目業主簽訂契約和管理。
第五，依託創業競賽平台，細化分解全年招商任務，建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。20xx年工業發展目標及招商引資任務考評獎勵辦法中，加大招商引資任務的考評工作力度，對完成招商引資任務的鄉(鎮、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分，對全面完成工業發展任務的鄉(鎮、街道)、縣直單位，按考評分數由高到低順序排名，評出第一名、第二名、第三名，分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。
(四)更加注重品牌打造，著力提升企業核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制，引導企業開展品牌創建和品牌經營，鼓勵企業參與國家行業標準制定，支持品牌企業、品牌產品的技術改造和技術創新，提升企業核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標，“松溪紅茶”集體證明商標，“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶S“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(複評)、“好管家”牌筷子等省名牌產品申報。推進商標品牌專用權質押貸款，拓展企業融資新途徑，以品牌帶動促進產業發展、增進效益、提升水平，為實施“品牌帶動”戰略夯實基礎。
(五)更加注重提升服務水平，著力打造良好的發展環境。一是加強工業經濟運行調度，每月召開一次縣工業發展協調領導小組會議，積極應對國家產業、用地、金融等巨觀政策調整，及時協調解決企業發展中各種問題。二是嚴格兌現《松谿縣人民政府工作關於加快實施商標品牌帶動產業發展工作的意見》、《松谿縣人民政府關於加快機電工業轉型升級的若干意見》和《松谿縣人民政府關於縣食品加工產業集群發展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續落實《松谿縣人民政府關於規範工業項目管理的實施意見》，國土、建設等部門要提前介入，主動服務，為入園項目規劃設計方案和建築方案等的辦理提供便捷服務。對能帶動地方發展、投資額度大、綜合條件優的“龍頭”企業，給予“一廠一策”。三是依託縣勞動就業中心、鄉(鎮、街道)勞動保障事務所、職業技術學校等載體，加強勞動力資源的動態管理，構建企業與用工之間信息快速傳遞渠道，做好與企業用工需求，與經濟成長點項目用工需求，與招商項目用工需求的對接，協助企業多渠道組織用工，緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面，一方面企業招工難，招不到工，另一方面我們有許多農村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(鎮、街道)勞動保障所及所有為企業服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業的用工需求，利用會議、傳單等形式把企業的用工要求儘可能及時、準確地發布到各村、各組和各戶。縣廣電局應儘可能開闢企業用工信息發布專欄，滾動播放) 四是加強政銀企三方合作，定期舉行三方聯席會，推動銀企聯姻。探索貸款新模式，積極推廣倉儲貸款、出口退稅質押貸款、應收賬款質押貸款。創新“行業互助聯保+信用貸款”方式，充分發揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用，千方百計地為企業解決融資難問題。五是加快電網建設步伐，實施松源110KV主變增容，改造城關35KV變電工程及舊渭變輸線路，著手舊縣110KV變電站建設;成立電網建設組織機構，開展新一輪農網升級改造工作，制定縣電網建設征占用地及青苗補償標準，積極向上爭取電網建設資金和項目;加強電力調度，引導企S主動錯峰、避峰生產，將可能的限電影響降到最低程度，保障企業生產需求。六是強化人才支撐。積極推動企業與大中專院校的合作，形成培養和需求相適應的人才供應渠道。積極幫助企業培養和引進一批有現代企業意識的企業經營管理人才、科技研發人才和技術實用人才。督促企業加大培訓力度，提升企業的整體素質。七是切實減輕企業負擔。進一步簡化審批程式，壓縮審批時限，創新審批機制，規範涉企收費，切實把國家和省上各項減負政策落到實處。
松溪要跨越發展，關鍵在工業，工業是主力軍，縣委、縣政府對工業寄予厚望，我們一定牢記使命，不負重託，在松溪跨越發展中當先鋒，打頭陣，挑大樑，做貢獻，在大幹“xx”開局之年做出更大的貢獻!
這裡，我還想說一下安全生產工作。去年，全縣安全生產工作按照國務院“安全生產年”和“責任落實年”的決策部署，強化“一崗雙責”，紮實開展落實企業主體責任、打非治違、專項整治等安全生產各項工作，取得了一定成效，累計全年全縣共發生各類事故65起，死亡10人，受傷43人，直接經濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的範圍內。
在取得成績的同時，我們也清醒地看到，我縣安全生產工作還存在一些不容忽視問題，主要表現為：一是部分企業安全基礎還比較薄弱，一些企業安全生產意識還不夠強，安全設施設備配備不全，隱患排查治理不主動。二是部分企業安全生產規章制度不健全，不重視職工的三級教育，從業人員的安全生產意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(鎮、街道)和企業對開展安全生產級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高，普遍存在畏難情緒，未採取有效措施督促企業積極參與。
下階段，我縣安全生產工作著重要實現“三個確保”。確保全縣安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“零增長”;確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業十萬從業人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩步下降;確保不突破市政府下達的安全生產控制指標。要實現以上目標，必須做好以下幾項工作：
一是抓好企業評估分類管理。按照“A、B、C、D”四個級別，對企業的安全狀況實施評估分類管理。今年，市政府安委會根據企業工商註冊數給我縣下達的企業評級任務數為605家。各部門、各鄉(鎮、街道)要按照省市政府目標“A級企業占企業總數30%，B級企業占企業總數50%”的要求，制定企業級別評定工作計畫，抓好落實，特別要對被評為C、D級的企業，嚴格採取相應約束措施，對排查出的安全隱患和存在的問題，督促企業認真抓好整改落實。
二是加強對企業的安全監管。積極開展執法檢查活動，綜合運用經濟、法律和行政等手段，依法嚴厲打擊非法生產、經營、建設行為;嚴格按照“四不放過”原則，依法從嚴查處事故，嚴肅追究有關事故責任人員的責任;健全完善執法協調機制，形成執法合力，充分發揮聯合執法的整體功能。
三是建立安全培訓長效機制。監督生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及特種作業人員及時參加培訓取證。督促、指導企業認真落實“三級教育”制度，提高企業從業人員的管理水平和安全生產操作技能。
四是建立嚴格的安全生產考核和問責機制。進一步完善安全生產目標管理責任，合理設定考核分值，最佳化責任制考核辦法，發揮考核作用，促進各級監管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監督、檢查、考核，通過激勵和約束，促進安全生產目標責任層層落實。
同志們，安全生產工作責任重於泰山，我們要踏踏實實，盡職盡責，富有成效地做好今年的各項工作，為我縣經濟持續快速健康發展創造良好的安全生產環境!