全市文化工作會議講話(二)：
同志們：
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹系列重要講話、重要批示精神及關於文化建設重要論述，學習貫徹全省宣傳文化工作會議及全市意識形態和宣傳文化工作會議精神，總結“”及20xx年工作，部署20xx年任務。會前，為了籌備好這次會議，我們召開了黨委會，專題研究了會議的議程和工作安排。我們還分別邀請各區縣文化出版局局長、市直文化單位負責人、局機關各科室負責人就工作部署進行了座談。會上，我們書面傳達了全省宣傳文化工作會議精神，張振香同志傳達了全市獎懲兌現大會會議精神，我受張慶盈市長委託與各區縣簽訂了20xx年目標責任書。下面，我代表市文廣新局黨委再講三點意見。
一、關於“”時期及20xx年文化工作
回顧“”，全市文化戰線意氣風發，凱歌猛進。在市委、市政府的堅強領導下，在省文化廳的關懷和指導下，全市文化工作者改革創新，銳意進取，創造了無愧於時代的新業績。20xx年完成了各項目標任務，標誌著“”勝利收官。總結這五年，可以用這么幾句話來概括：
(一)公共文化服務體系建設紮實推進，成效顯著。市委、市政府和各級黨委、政府高度重視文化建設，將建立完善現代公共文化服務體系納入重要議事日程和目標考核責任制，資金投入不斷加大。“”期間，全市各級累計投入公共文化設施6.8億元，其中，十藝節期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元，20xx年投入2.39億元，是新中國成立以來我市公共文化服務體系建設投入最集中、投資量最大、水平提升最快時期。五年來，全市鎮(街道)綜合文化站、文化大院、農家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設)基本實現全覆蓋。截至目前，全市基本形成了以市圖書館、藝術館為龍頭，區縣圖書館、文化館為骨幹，鎮(街道)文化站和村居文化大院為基礎的四級公共文化設施網路。全市重大公共文化服務設施建設進展提速，淄博劇院通過維修改造，煥然一新，文化演出場館水平進入省內一流行列。市圖書館新館建設完成並對外開放。五年來，全市公共文化服務體系建設政策保障體系日趨完善，在全市相繼出台了《關於加強公共文化服務體系建設的實施意見》、《關於推動文化大發展大繁榮的意見》和《關於加快構建現代公共文化服務體系實施方案》等一系列重要檔案，形成整體推進的良好態勢。五年來，全市各級累計舉辦各類培訓班120餘期，培訓6000餘人次，極大提高了公共文化服務人員隊伍素質，為公共文化服務體系建設提供了智力保障。五年來，全市紮實推進實施惠民工程，不斷健全和完善“三館一站”免費開放制度，著力提升免費開放服務層級，努力打造15-20分鐘公共文化服務圈。組織開展了淄博市廣場舞大賽、淄博市中老年藝術節、淄博市民間劇團大展演、淄博市讀書節、第xx屆中國老年合唱節等文化活動品牌，極大豐富了民眾文化活動，營造了良好文化氛圍。五年來，文化系統第一書記和幫包扶貧工作進展順利，文化行業扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉4300餘場，率先達到了省里“一年一村一場戲”的要求。張店區文化館被文化部表彰為“20xx年全國優秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。
(二)藝術創作生產繁榮發展，優秀作品不斷湧現。“”期間，廣大文藝工作者認真學習在文藝工作座談會上的重要講話精神，牢牢抓住十藝節在山東舉辦的歷史機遇，圍繞齊文化的闡發和傳播，不負眾望，頑強拼搏，一大批優秀作品立上舞台。全市推出五音戲《雲翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》，京劇《詩傑王勃》，舞劇《齊風•甫田》等5部大戲，其中，《雲翠仙》榮獲第十四屆“文華獎”——文華優秀劇目獎，《詩傑王勃》入選十藝節“百場下基層”優秀邀請劇目，並榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”戲劇類二等獎、山東省第11屆文藝精品工程獎，《齊風•甫田》入選十藝節祝賀演出劇目，並榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”舞蹈類一等獎、山東省舞台藝術精品20xx—20xx年度“精品劇目”，《大眾星火》入選“山東省紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年優秀劇目展演”。20xx年，五音戲《紫鳳》入選20xx年度國家藝術基金大型舞台藝術作品新創作資助項目，成為我市首個入選國家藝術基金項目，獲得資助資金250萬元。五年來，全市美術創作有了長足發展，崔先進的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國藝術節全國優秀美術作品展。
(三)文化遺產保護工作不斷夯實，優秀傳統文化傳承有序。“”期間，全市文化工作者認真學習貫徹視察山東重要講話精神，以建設文化名城為己任，著力挖掘和闡發齊文化，承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來，全市文博事業社會地位不斷提升，文物保護機構和工作隊伍進一步壯大，文物保護經費投入不斷增長。國家重點文物保護項目扶持資金由原來每年百萬餘元，猛增到20xx年的1億元。《淄博市文物保護管理辦法》頒布實施，文物依法行政工作穩步推進，文物違法案件得到有效遏制。五年來，全市文物保護取得新成效，現有國家級文物保護單位18處，省級文物保護單位105處。全市“鄉村記憶”工程進展順利，35處傳統文化村落、街區入選全省首批“鄉村記憶”工程文化遺產名單，3處古村落列為全省試點予以重點支持。全市博物館事業健康發展。現有各級各類註冊博物館32家,其中國有博物館18家，非國有博物館14家。全市文物考古發掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發現西漢銅鏡鑄造作坊，被國家文物局列入20xx年度考古新發現。“”期間，全市各級投入非遺保護資金超過4641.13萬元，國家級非遺項目達13項，居全省前列。20xx年，齊文化傳承創新示範區成功列入山東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃和山東省文化建設第十三個五年規劃。全市首個大遺址公園項目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設。
(四)文化產業提質增效，轉型升級。“”時期是我市文化產業加快發展、現代文化市場體系不斷培育的五年。五年來，全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產業”框架布局，大力實施“231”戰略、“326工程”，推動文化產業融合發展，初步形成了具有淄博特色的文化產業體系。五年來，全市文化產業示範基地作用不斷提升，爭創國家級文化產業示範基地2家、省級文化產業示範園區1家、省級文化產業示範基地9家，命名市級文化產業示範園區2家、市級文化產業示範基地55家。全市文化品牌載體建設得到強化，全市現有10多個地域性文化品牌、30多個產業型文化品牌和10餘個節慶文化品牌，以齊文化品牌開發為核心，輻射帶動聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對外文化貿易勢頭平穩，嘉業紐約玻璃文化產品研發中心建設項目(山東嘉業日用製品有限公司)入選國家文化出口重點項目，淄博人立文化創意股份有限公司等近10家企業入選國家文化出口重點企業。全市動漫遊戲產業發展提速，草擬了《淄博市動漫遊戲產業發展專項規劃》(初稿)，大力推進以齊文化、聊齋文化為背景的動畫、網路遊戲原創性開發，拉長了動漫遊戲產業鏈。特別是20xx年啟動文化名城建設以來，全市著力推進文化與旅遊產業融合發展，制定出台了《關於促進文化旅遊產業融合發展的若干政策》，市財政拿出9000萬元，設立了文化旅遊發展政府引導基金、文化旅遊產業融合發展專項資金，支持重點文化旅遊項目、文化旅遊產業和基礎設施建設，打造齊國故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅遊特色品牌。20xx年全市文化產業增加值占GDP比重達到3.6%。
(五)文化市場日臻規範，管理方式不斷創新。“”期間，全市按照建立健全現代文化市場體系的要求，進一步提升審批效能，最佳化行業發展環境。加強文化產品市場、要素市場、人才市場建設，為市場主體發展創造良好條件。五年來，全市依法推進文化市場執法工作，積極做好行政審批事項承接及下放，不斷清理行政權力事項，推行行政權力清單制度。不斷加強文化市場法制宣傳，規範行政權力行使，做到文明執法、規範執法。不斷加強文化市場技術監管體系建設，全市文化市場技術監管與服務平台正式投入使用，基礎信息採集工作基本完成，文化存量數據整體激活率達到了100%。我局成為全市首批網上審批的兩個試點單位之一，在全市率先實現了網上申報審批。20xx年，積極回響市委、市政府打造“三最”城市號召，進一步下放調整行政許可事項，達到全省審批事項最少、行政收費最低、行政效能最高，打通了行政服務“最後一公里”。
(六)對外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強。“”期間，我市積極借力文化部、文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體，配合國家“一帶一路”戰略，緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經貿洽談、友好城市交流等重大外事活動，整合各類文化資源，大力開展多種形式的對外文化交流活動，極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間，第十屆“藝海流金——感悟齊風魯韻”內地及港澳文化交流活動、“情系齊魯——兩岸文化聯誼行”、在英國薩里郡議會主辦的“淄博陶瓷文化展覽會”等大型對外文化交流活動引起巨大轟動。市直及文藝院團完成赴韓國廣州市文化交流演出、“赴台山東省與中國台灣經貿交流活動演出”等演出活動。蒲松齡紀念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進寶島(中國台灣)”系列展覽展示活動。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國各地市書畫聯展形成品牌。20xx年，我們著眼於文化名城建設，又策劃舉辦了“泱泱大國—齊國歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚州展”等活動，取得了良好的社會效果。
(七)文化體制改革穩步推進，文化活力日漸增強。“”時期，文化體制改革紮實推進，國有文藝院團改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領導小組文化體制改革專項小組”，並召開會議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國有文藝院團改革工作穩步推進。三家國有文藝院團積極推動院團內部機制改革創新，在勞動人事、收入分配、績效考核等方面積極探索，進一步激發活力，提高效能，各院團發展活力明顯增強。五年來，加快推進文化立法，《淄博市文物保護管理辦法》頒布實施。加快推進文化科技創新，淄博市文化廣電新聞出版局網站運營良好。20xx年，泰山瓷業榮獲山東省第二屆文化創新獎。
(八)新聞出版管理有序推進，服務和監管務實高效。“”時期，全市報刊業積極應對挑戰，實現平穩發展。980餘名持證記者參加了全國新聞采編人員崗位考試，通過率達到99%。全市報紙、期刊發行量穩步增長，報紙總發行量達到154258.8萬份，期刊總發行量達到8.1萬份。淄博日報社組建成立我市首家報業傳媒集團——淄博日報傳媒集團。魯中晨報創建了魯中網，並推出手機客戶端。“”期間，全市印刷業和發行業總體發展水平不斷提升，龍頭企業實現帶動發展。目前，全市共有各類印刷企業643家，20xx年銷售收入達到69.11億元，出版物印刷企業36家，年銷售收入14.9億元，書刊印刷能力居全省第一，山東鴻傑印務集團有限公司成為國家印刷示範企業。全市發行單位達到364家，其中批發單位11家，年發行碼洋近30億元，20xx年銷售收入達到7.66億元，居全省第二位。山東世紀天鴻書業有限公司年銷售收入12億元碼洋，位列全國民營發行業榜首。“”期間，全市著作權知識逐步普及，全社會著作權保護意識全面提升。20xx年，全市投入財政資金907.5562萬元，在全省率先完成了政府機關軟體正版化工作任務。全市著作權登記數量實現質的突破，從最初每年不足200件，提升到20xx年的2100件。山東世紀天鴻文教科技股份有限公司獲評國家級著作權示範單位。
(九)文化人才隊伍建設得到加強。建設文化名城，推動文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。“”期間，市文廣新局切實抓好人才隊伍建設，尤其是在抓尖子(領軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強根子(人才培養體制機制)上想辦法，出思路，抓落實。全市突出發揮廣大文化工作者，特別是專業技術人才的中堅和骨幹作用，打造淄博文化建設的脊樑和骨幹，市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國藝德標兵”、“山東省有突出貢獻的中青年專家”、第十四屆文華獎優秀表演獎等榮譽稱號，20xx年當選中國劇協理事會理事。淄博書畫院趙長剛20xx年當選中國書協理事會理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎優秀導演編導獎，畢金奎榮獲第十四屆文華獎作曲獎。市京劇院劉媛媛被評為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆CCTV全國青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎。全市開展多種途徑的人才培養活動，藝術創作暨導演培訓班、文博系統講解導遊員講解大賽、市屬專業藝術表演團體中青年專業藝術人員業務技能比賽等特色人才培養方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇，層次高、針對性強，進一步提高了幹部職工的理論水平和業務能力，為建設文化名城打牢了理論基礎。
(十)黨風廉政建設深入推進，文化保障能力日漸加強。五年來，全市文化系統以科學發展觀為指導，全面加強黨建工作。認真落實黨風廉政建設主體責任，紮實開展民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴細推進作風建設，呈現出講紀律守規矩、幹事創業的良好氛圍。五年來，全系統黨風廉政建設取得明顯成效，每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風廉政建設目標責任書，把領導班子、領導幹部落實黨風廉政建設責任制情況納入政績考核和幹部考察，作為選拔任用和獎懲的重要依據。各基層單位實行了黨務公開制度，黨風廉政建設常抓不懈，自律意識明顯增強。特別是20xx年下半年，局黨委圍繞管權、管錢、管人、管事，修訂出台了一些列規章制度，形成相對完善的制度規章體系。中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例頒布後，全系統興起學習熱潮，黨員幹部紀律意識進一步增強。強化執紀問責，正風肅紀，工作效能顯著提升。20xx年下半年，全市文化系統組織開展了解放思想大討論活動，舉辦了“內強素質、外樹形象，我為建設文化名城做貢獻”演講比賽和“解放思想、務實創新，全力為建設文化名城做貢獻”徵文比賽，組織市直文化單位負責同志赴臨淄區參觀考察了齊文化，在市圖書館召開了“解放思想、務實創新，為建設文化名城做貢獻”研討交流會，通過這些活動的開展，文化系統幹部職工的學習意識、責任意識明顯增強，工作作風明顯轉變。五年來，文化財政投入穩步增長，公共文化財政保障機制初步建立。市直文化系統部門預算逐年增加，平均增幅達10%以上，文化行政部門政務運行進一步最佳化。20xx年，市里與各區縣簽訂文化建設目標責任書，建立了重點工作督查台賬，加強工作調度，有力地推動了文化建設不斷邁上新台階。五年來，全市文化系統認真抓好安全生產，繼續保持安全生產零事故的良好態勢。
總體來看，“”規劃圓滿收官，20xx年全市文化工作穩中有進，文化事業、文化產業發展再上新台階。這得益於市委、市政府的堅強領導，得益於省文化廳和上級有關部門的正確領導和具體指導，得益於市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持，更得益於全市文化戰線廣大幹部職工的團結奮鬥、無私奉獻。在此，我代表市文化廣電新聞出版局黨委，向在座各位,向全系統幹部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們更要清醒看到，全市文化建設還存在一些不足和短板，我們還面臨不少困難和挑戰，主要表現在：文化發展的整體水平不高，文化產品的數量和質量、文化服務的內容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民民眾日益增長的精神文化需求;公共文化服務體系填空白、補短板的任務還需進一步推進，服務效能有待提高，特別是基層農村文化設施還比較落後，文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機制亟待健全完善，文藝創作“有數量缺質量、有高原缺高峰”的現象仍然存在;文化產業發展水平相對不高，創新創意產業相對薄弱，轉型升級任重道遠;對外文化傳播方式方法還比較單一，傳播交流實效有待提升;文化資源普查研究、保護利用不夠，頂層設計不足，還沒有形成區域文化競相發展的整體格局;一大批文化名城建設的重大文化政策有待細化落實;文化體制改革有待進一步深化，文化生產力還需進一步解放，改革的任務還十分艱巨。可以說，隨著文化名城建設工作的提出和逐步深入，我市文化工作已經處在一個新的起點上，也面臨著新的形勢和任務。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，堅定做好工作的信心和決心，把握大局，抓住機遇，全面開創20xx年文化工作新局面。
二、關於20xx年文化工作
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，是“一個定位、三個著力”總體要求的落實之年，是文化名城建設的突破之年。20xx年文化工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，牢牢把握市委“一個定位、三個著力”和“十大新突破”的總要求，全面落實省、市宣傳文化工作的總部署，以“走在前列”為目標，以建設文化名城為總抓手，以滿足人民民眾精神文化需求為出發點和落腳點，解放思想，務實創新，努力推動各項文化工作走在全省前列，為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽度的文化名城而奮鬥。
關於20xx年的各項具體工作，會議印發的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點》作了詳細部署，會後大家要認真學習領會，對照目標任務，切實抓好貫徹落實。會前，局黨委經過研究，把今年的工作目標和工作任務概括為按照“一二三四五”的工作思路，實施文化建設30工程。
“一”就是圍繞一大目標：即緊緊圍繞建設文化名城這一核心目標。一要全面貫徹落實市委、市政府《關於著力推進文化名城建設的意見》和《關於促進文化旅遊產業融合發展的若干政策》81項分解任務，深度挖掘齊文化內涵，科學整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源，推動文化與其他產業跨界融合發展。二要加快文化與旅遊產業融合發展，突出做大做強文化旅遊業。三要規劃建設“齊文化傳承創新示範區”。藉助專家力量，做好“齊文化傳承創新示範區”規劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學宮。辦好第十三屆齊文化節。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國通史》、《齊文化簡明讀本》，建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。
“二”就是把握兩大引擎：即把握好創新驅動、項目拉動這兩大引擎。
在創新驅動方面，一要推動文化與科技深度融合。要加強文化科技創新體系建設，年內獲得國家和省級文化科技項目數量同比增長10%以上。要組織開展文化創新成果的推廣套用活動，年度推廣套用數量達到30項。要充分運用“網際網路+”等高科技，配合建設“山東文化雲”，實施一批文化科技創新項目。要積極參與實施“山東省文化創新工程”。要著力推出一批優秀文化藝術科學研究成果，獲得國家和省級重點課題立項數量同比增長15%以上，完成文化藝術研究成果超過200項。二要推進文化體制機制創新。要進一步轉變政府職能，推進簡政放權。要積極推動淄博文化開發總公司規範運行。要深化文化事業單位改革。要探索完善國有文藝院團法人治理結構，更好地健全內部運行機制，提高效率，增強活力。
在項目拉動方面，主要是落實好“30工程”，在每個工程中都有一些具體項目，要以項目為抓手，通過完成項目來推動“30工程”落實和突破。比如，要大力實施市文化中心項目建設工程、齊國古都文化旅遊項目建設工程、齊長城文化旅遊創意園項目建設工程、周村古商城提升項目建設工程等“十大重點工程”。要實施動漫產業突破工程，扶持動漫產業發展。要積極參與制定全市動漫產業發展政策措施，不斷完善財政專項資金扶持政策，力爭設立淄博市動漫產業發展引導基金。
“三”就是解決三大問題：即解決好補短板、兜底子、提水準三個關鍵問題。
補短板主要是針對全市文化事業和文化產業的不足，堅持問題導向，強化“看齊”意識，制定彌補措施。短板是靶向，也是發展潛力所在。我們要開動腦筋，查找短板、解決問題，在破解瓶頸制約、薄弱環節、差距不足上著力用力。短板找到了、補上了、整個工作就會邁上新台階。從我們整個工作來看，各個方面都有短板，有不足。主要表現在創新意識不強、創新成果不多。常規工作精細強上有差距 。今年的文化工作一定要在要求上、標準上，向全國全省先進典型看齊，強化創先爭優意識，努力實現走在前列。要結合工作實際，聚焦問題、瞄準短板，著力在破解難題中激活力、添動力、增實效。要精準發力，堅持虛功實做，克服慣性思維，力戒以抽象掩蓋具體，聚焦重點領域、重大項目、突出矛盾，精準施策、精準推進、精準落地，提高工作針對性和實效性。
兜底子主要是認真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責任書，著力落實公共文化服務有關政策，組織開展好文化惠民系列活動。特別是今年要全面兜底完成文化行業精準扶貧工作。年內實現市現行扶貧標準下7.5萬貧困人口基本脫貧，率先完成文化脫貧攻堅任務，是今年乃至“十三五”時期全市民生建設的頭等大事。去年底，市委、市政府召開專門會議，對這項重大任務作了全面部署，全市逐級簽訂了責任書，立下了軍令狀，各級各部門都在全力以赴，堅決打贏這場攻堅戰。從文化系統來看，工作中要務必完成全市474個省定貧困村要建成綜合性文化活動室60%以上，為20xx年全面完成行業扶貧任務奠定基礎。
提水準主要是堅持常規工作精細強、創新工作高大上要求，瞄準全省工作最好的市，爭先創優。特別是當前開展的“文化名城”建設工作，要求高，任務重，再用過去的思維方式和工作方法，完全不能適應工作需要。建設文化名城，實現新突破，絕不能滿足於一般化、過得去。必須高點定位、高標準推進，以爭先進位、唯旗是奪的銳氣和勇氣，提升思想境界、提升發展標桿、提升工作標準，做到乾就乾一流、乾就出亮點。要弄清楚每項工作、每個項目的突破點在哪裡、突破的標誌是什麼、什麼時候實現突破，並根據這些關鍵點制定工作方案，明確突破線路圖、時間表，實行掛圖作戰、倒排工期、倒逼進度，確保每項工作都能落地見效。
“四”就是落實四大主體責任：即落實好黨的建設、廉政建設、意識形態、安全穩定四個主體責任。
一要落實黨的建設主體責任。要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績。文化系統各級黨組織要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實黨的建設主體責任，與業務建設同部署同推進同考核。重視基層黨組織建設和工作創新，嚴格黨員日常管理，嚴肅黨內政治生活，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。加強思想政治建設，著力增強“看齊”意識，向黨中央看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，切實做到“四個自覺”。著力加強理論學習和政治修養，做到融會貫通、跟上步伐，牢牢把握正確政治方向，堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
二要落實廉政建設主體責任。要全面落實黨風廉政建設主體責任，層層傳導壓力。組織黨員幹部深入學習黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》及有關法律法規，增強黨員幹部的黨章黨規黨紀意識。積極推進黨風廉政建設風險點排查長效化、機制化，強化廉政風險防控。認真貫徹中央八項規定，著力整治“四風”，改進作風。支持紀檢人員執紀辦案，不斷加強規章制度建設，築牢拒腐防變高壓線，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機制。堅持上下聯動，互相監督，互相提醒，互相促進。市直文化幹部要模範遵守紀律規定，以上率下，到基層調研指導工作要遵守廉政要求。
三要落實意識形態主體責任。要充分認識意識形態工作的極端重要性，把抓好意識形態工作作為文化系統的分內之責，層層落實意識形態工作責任制。始終堅持社會主義先進文化前進方向，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，貫穿到文化建設各領域各環節。始終堅持以人民為中心的工作導向，著力生產優秀文藝產品。各級文化單位要切實增強“陣地”意識，加強圖書館、博物館、文化館、美術館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理，開展健康有益的文化活動，讓優秀文化占領民眾精神生活陣地。各級文化單位黨組織每年要召開會議研究分析意識形態工作不少於2次，至少開展1次調研普查工作，及時解決苗頭性、傾向性問題，切實做到守土有責、守土盡責。
四要落實安全穩定主體責任。全市文化戰線長、場館多、文化活動多，人員密集，安全生產責任十分重大。各級文化部門單位要警鐘長鳴，把安全生產作為工作底線，定期開展安全生產大檢查，消除一切安全隱患。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，認真落實安全生產主體責任、第一責任、一崗雙責，切實把安全生產工作牢牢抓在手上。各區縣文廣新局指導推動所屬每個文化單位、文化企業開展安全生產大檢查，每年不少於2次。要加強安全應急管理能力建設，配備安全監控設施，健全規章制度，加強安全保衛和應急演練。
“五”就是建立五大體系：即建立齊文化、聊齋文化等優秀傳統文化傳承創新體系、公共文化服務體系、現代文化產業和文化市場體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務保障體系。
一要建立齊文化、聊齋文化等優秀傳統文化傳承創新體系。要加強研究闡發。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查，全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點，統籌推進管子、晏子、孫子等思想研究。要加強普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式，鞏固提升稷下書院(尼山書院)平台設施。實施鄉村儒學、社區儒學推進計畫。加強開發利用，加速以齊文化為代表的文化資源向現實生產力轉化。要紮實做好各項文物保護工作，突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項重點文物保護展示工程開工建設工作。抓好14處“鄉村記憶”工程試點。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭取參加“齊長城人文自然景觀帶”建設。要做好文物展陳工作，讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動市博物館建設數位化網路博物館。建立健全蒲松齡紀念館館藏文物電子資料庫。要紮實開展文物執法工作，嚴厲打擊文物違法犯罪活動，有效遏制文物犯罪勢頭。要推進非物質文化遺產保護傳承體系建設。起草《淄博市非遺保護條例》。組織爭創第二批省級非物質文化遺產生產性保護示範基地。扶持市級非物質文化遺產項目50個。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進縣及縣以下歷史文化展示工程。加強周村商貿民俗文化生態保護實驗區建設。
二要建立公共文化服務體系。要推進基層綜合性文化服務中心建設。進一步完善農村社區文化服務中心等鎮村文化設施,加快打造15-20分鐘城鄉公共文化服務圈。年內對全市三分之一的鎮(街道)文化站和村居文化大院進行提升。對500個農家書屋補充更新出版物或數位化升級。要推進公共文化服務均等發展。擴大淄博市圖書館等公共文化場館免費開放範圍，提升公共文化場館服務能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區圖書館、博山區圖書館建設任務。推進圖書館和文化館三級總分館制建設，開展流動服務和數位化服務。要做好文化惠民實事。實施“一村一年一場戲”、元旦春節文化惠民演出活動，全年為基層免費送戲3000場。推進文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設計畫。開展“第九屆農村文化藝術節”、中國淄博花燈藝術節等系列活動。
三要建立現代文化產業和文化市場體系。要實施文化產業提質增效工程，著力推動文化產業載體建設和品牌建設。積極培育壯大文化旅遊、創意會展、影視(動漫)傳媒、印刷出版、工藝美術五大優勢文化產業。要切實抓好文化產業重點項目建設，形成齊文化和陶琉文化產業集聚區，著力打造一批文化產業知名品牌。要加強文化產業服務體系建設，搭建文化產業政策、項目、金融、著作權、人才、產品等信息要素平台。要深入推進文化和金融融合發展。要探索建立文化無形資產評估體系和交易體系。要深入推進文化市場規範化建設，積極爭創建文化市場審批規範化試點。要繼續推進網際網路上網服務行業轉型升級。要加強文化市場事中事後監管。要全面提高文化市場技術監管與服務平台套用水平，加快全市文化市場技術監管與服務體系建設。要根據市委、市政府打造“三最城市”指標體系要求，做好行政審批事項的承接下放工作。
四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經貿洽談、友好城市交流等重大外事活動，策劃實施對外文化交流項目。要借力文化部、省文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體，積極參與對外文化交流活動。要深入挖掘齊文化特色，提升對外文化交流內涵和品質，策劃實施一批富有淄博特色的對外文化交流項目。要實施城市文化解讀工程，利用建築、街道、廣場等，植入齊文化元素，推進齊文化進校園、進社區、進農村、進企業、進家庭。
五要建立文化服務保障體系。要科學編制並出台《淄博市文化事業發展第十三個五年規劃》及各專項規劃，推動形成總體規劃、專項規劃相銜接、相配套的規劃體系。要積極開展文化人才隊伍建設年活動，以“文化名城講壇”為主陣地，多渠道培訓提升文化人才隊伍素質。要完善人才培養開發、評價發現、選拔任用、激勵保障等機制，激發基層文化人才創造活力和創業熱情。要深入推進淄博文化宣傳推介工程，加強局機關網站和《淄博文化》微信公眾平台建設，全面提升文化宣傳工作水平。要提高財務監管和資金保障水平，不斷加大市直文化系統財務監管力度，動態稽查各單位財務運行情況。要全面提升統籌謀劃和協調運轉水平，不斷加強文化法治建設力度，根據文化名城建設的總體要求，全面推行行政執法責任制，提高文化工作依法管理水平。
30工程：即20xx年要著力抓好的30項重點工作。會議已經印發了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》，由於時間關係，這裡我不在贅述，希望同志們會後按照工作分工，認真梳理、細化，列出工作檯賬，制定好時間表、路線圖，確保圓滿完成各項工作任務。
三、做好20xx年工作的幾點要求
做好20xx年文化工作，對於順利實施“十三五”文化建設規劃、決勝全面建成小康戰略目標具有重要意義。為此，我們要認真貫徹“三嚴三實”要求，按照市委、市政府工作總體部署，結合市文廣新系統的實際，全面落實“五五六三三”的工作總要求，以更嚴的標準、更實的作風，推動文化改革發展各項任務落到實處。
“五五”就是強化五種意識，提高五種能力：一是強化學習意識，不斷提高適應工作的能力。學習是適應新常態做好工作的基礎。每一名同志都要把學習當作修身的必修課，孜孜不倦。學習過程中，要切實同自身素質提高相結合，與工作實際相結合，與分管和從事的工作相結合。學而不思則罔，思而不學則怠。要在乾中學，學中乾，不斷提高適應工作的能力和水平。二是強化大局意識，不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善於站在全市、全系統、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局，舉重若輕地抓好每一項工作。三是強化“走在前列”的意識，不斷對標進位，提高爭先創優的能力。要牢因樹立爭一流、爭第一的思想，涉及文廣新局的每項工作都要瞄準全省最好的工作來定標，千方百計追趕超越。要制定趕超的時間表。要研究目標的弱項，針對追趕的目標尋找改進辦法，下決心突破。四是強化團結意識，不斷提高共事能力。團結是做好工作的前提。搞好團結，首先要思想上重視、行動上去維護。大事講原則，小事講風格。領導班子成員要把握好角色定位。一把手要統攬不包攬，充分尊重副職，廣泛聽取方方面面的意見建議，放手讓同志們發揮作用，支持和保護副職責權統一。作為副職要到位不越位，全力配合，積極地當好參謀助手，從維護大局的角度釋放正能量。班子內部要補台不拆台，攬事不弄權，拾遺補缺，公而忘私。工作中要講原則、講程式、講規範，生活中要多關心，不計較，公正待人;要鼓勵幹部職工多提合理化意見和建議，充分調動幹部職工的積極性。五是強化廉政意識，不斷提高廉潔自律能力。要認真執行中央、省、市關於廉潔勤政的有關規定，用零容忍的態度對待自己，特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認真學習、嚴格執行各項規定，要有鐵的紀律，做到內化於心、外化於行，落實到工作和生活中。要提高自律能力，處處以身作則，為幹部職工樹立榜樣。
“六”就是六個乾：即凝心聚力用心乾、盯住不放務實幹、直面問題擔當乾、爭先恐後創新乾、率先垂範帶頭乾、團結一致齊心乾。市委十一屆十一次全會提出的這“六個乾”的工作要求，是形勢任務的迫切需要，也是直面現實和挑戰的必然選擇。目前，我們正處在文化工作任務疊加、矛盾複雜的嚴峻形勢。一方面，當前文化名城建設還存在思想認識不到位、幹事創業激情不足、發展思路不開闊、整體謀劃不完善、項目策划水平不高等問題，實現文化名城建設新突破的壓力還很大。另一方面，區域文化發展競爭更趨激烈，不進則退、慢進也是退的態勢更加明顯。發展競爭如逆水行舟，稍一鬆勁，就會一瀉千里。面對這些壓力和挑戰，我們沒有任何迴旋的餘地，必須提升標桿，自我加壓，全力以赴，只有這樣才能經受住重大考驗，才能在應對挑戰中搶占先機、贏得主動。建設文化名城是市委、市政府立足淄博實際作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴承諾。完成這一艱巨任務，必須按照“六個乾”的要求，咬定青山不放鬆，發揚釘釘子精神，鍥而不捨、百折不撓，抓住重點、順勢而為，以重點突破帶動全局提升。
“三三”就是三到位、三最好：即思想認識到位，履職盡責到位，廉潔自律到位;工作最好，團結最好，形象最好。
同志們，現在已經跨入“十三五”，決勝實現文化名城建設，全面建成小康社會偉大目標，文化工作者使命光榮、責任重大、任務艱巨。全市文化戰線要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，真抓實幹，銳意進取，紮實推進文化名城建設，推動文化事業和文化產業繁榮發展，努力實現全市“十三五”文化建設良好開局。