安全生產伴隨著經濟活動而產生,隨著國民經濟的不斷發展,我國在經濟保持快速穩定發展的同時,安全生產形勢卻相當嚴峻,安全生產事故頻頻發生,下面是小編給大家整理的省安全生產會議講話，僅供參考。
省安全生產會議講話(一)：
同志們：
我們召開這次全省安監局長座談會，主要是為進一步貫徹落實全省安全生產工作會議精神，統一思想，提高認識，按照全省安全生產工作會議提出的“六個強化”的要求，研究和部署安監工作的重點，明確任務。經過昨天一天的會議，大家交流工作和經驗，對省局和全省的安全監管工作也提出了許多好的建議。許多好的工作經驗大家要互相學習和借鑑，許多好的建議我們將認真吸收採納。下面，我結合大家談的內容，再講三點意見。一、肯定成績，總結經驗，增強做好安全生產工作的責任感和使命感
去年以來，全省各級安全生產監督管理部門，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產工作的一系列重要指示，圍繞全省安全生產工作中心任務和工作重點，克服機構不全、人員缺少，經費緊張等困難，以對國家和人民生命財產高度負責的責任感和使命感，扎紮實實開展工作，狠抓各項工作的落實，取得了明顯成效，促進了全省安全生產形勢的基本穩定，為我省國民經濟和社會各項事業的發展創造了良好的安全生產環境。
回顧去年的工作，以下幾個方面尤其值得肯定：一是全面貫徹實施《安全生產法》，加快了安全生產法制建設的步伐。去年，全省各級安全生產監督管理部門以安全生產年活動為載體，加大學習、宣傳和貫徹《安全生產法》等法律法規的工作力度，加快貫徹實施《安全生產法》配套規章的制定，先後出台了諸如危險化學品管理等十餘個規範性檔案。杭州、寧波等地也積極制定符合當地實際的安全生產管理規定，全省安全生產監管工作逐步走上法制化、規範化軌道;二是安全生產監管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監部門的努力爭取下，全省安監機構和隊伍建設有所加強，部分市縣的安監機構和人員得到充實。全省各級安全生產監管部門監管人員已由年初的400餘人增加到目前的600多人，部分縣(市、區)還建立了安全監察大隊，並積極嘗試在鄉鎮建立安全生產監管隊伍;三是安全生產監管力度進一步加大，各項工作得到加強。去年，全省各級安監部門繼續強化各級安全責任的落實，廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓，深入組織開展各項安全大檢查，深化安全生產專項整治，嚴肅查處各種安全生產違法行為。一年中，全省責令停產停業整頓和依法取締、關閉的小廠、小礦等生產經營單位共2600多家。全省礦山點多、面廣、規模小、安全生產條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓，目前全省尚有的58家煙花爆竹生產企業安全生產條件和管理水平都有一些改善;4500多家危化品生產經營單位完成了安全評價工作，劇毒化學品的經營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800餘台不符合安全生產要求的衝壓設備，並有15000餘台的衝壓設備安裝了防護裝置。
在肯定成績的同時，我們更要正確認識當前全省安全生產面臨的形勢，清醒地看到存在的問題。做好當前安全生產工作，既有許多有利的條件，也存在著許多困難和問題，對此要保持清醒的認識。
一是安全生產監管體系建設取得進展，但仍滿足不了安全生產監管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數縣(市、區)建立了安全生產監管機構，部分市、縣(市、區)加掛了安全生產監督管理局的牌子。但現有安全生產監管機構設定與監管力量，與安全生產監管工作的實際需要相比，還有很大的差距，也不符合有關法律法規的要求。已經掛牌設立的，大多不具備行政法人和執法主體資格。
二是安全生產監管力度有所加大，但加強依法監管的任務仍十分艱巨。去年，我省各級安全生產監督管理部門，對一些不符合安全生產條件的生產經營單位，依法採取了責令停產、停業整頓、吊銷有關證照、實施經濟處罰、直至關閉、取締等法律措施，這對落實生產經營單位的安全生產主體責任，改善生產經營單位安全生產條件，加強事故防範，起到了非常重要的作用。但從總體上看，監管不到位、查處不得力的現象還較普遍存在。一方面，安全生產監管工作還存在大量的盲區和死角;另一方面，我們對發現的事故隱患或違法行為，整改、處理不嚴，有的甚至大事化小，小事化了。
三是各級政府安全生產責任進一步落實，但基層和企業的安全責任落實仍是一個薄弱環節。這幾年來，我省各級政府把落實安全生產責任製作為加強安全生產各項工作的中心環節來抓，將安全生產考核指標層層分解，落實到縣(市、區)及鄉鎮，以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業的層面上，安全生產責任的落實還有很大差距：有些鄉鎮責任書一簽了之，沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業，安全生產投入嚴重不足，疏於安全管理，事故隱患多，這些都是企業主體安全生產責任不落實的具體反映。
四是安全生產宣傳教育與培訓工作取得成效，但廣大從業人員的安全意識仍然不高。去年以來，各級安全生產監督管理部門通過廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓考核工作，加強生產經營單位從業人員的安全培訓，取得了良好的效果。但是，不少中小企業中大量雇用的務工農民，絕大多數沒有經過必要的安全生產知識和操作技能培訓，他們安全生產意識淡薄，自我保護能力差，在各類事故中往往既是肇事者，又是受害者。
我們要客觀認識當前我省安全生產狀況，研究新形勢下安全生產的特點和規律，從我省的實際出發，立足當前，堅定信心，緊緊抓住影響安全生產穩定好轉的主要矛盾和突出問題，採取強有力的措施，扎紮實實做好各項工作，推進安全生產工作從人治向法治、從被動防範向源頭管理、從集中開展專項整治向規範化、經常化、制度化管理、從事後查處向強化基礎、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作的“五個轉變”，儘快實現我省安全生產狀況的穩定好轉。
二、突出重點，求真務實，扎紮實實做好工礦企業安全生產工作
關於今年的安全生產工作，省政府召開的全省安全生產工作會議已作了部署，重點是抓好“六個強化”。下面，我就進一步圍繞六個強化，做好工礦企業的安全生產工作再強調幾點意見。
(一)立足防範，切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據全省安全生產工作會議精神和省委省政府領導的指示要求，省局決定在全省範圍內開展工礦企業重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點是危險化學品生產經營、礦山生產與採掘施工、煙花爆竹生產、民用爆破器材生產、建築施工等領域。各市安全生產監督管理部門要加強領導，制訂具體工作方案，指導和督查重大事故隱患排查與整改工作。
(二)加強監控，認真搞好重大危險源申報登記與監督管理。實施重大危險源的監控與管理，是貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，實現“關口前移”、“重心下移”的重要措施，省委省政府主要領導對建立我省重大危險源監控機制也多次作出指示，要求我們摸清底數，制訂預案措施，加強防範。為確保此項工作的順利開展，省局專門成立了重大危險源申報登記工作領導小組和技術指導小組，並正著手制訂具體實施方案。各市安全生產監督管理部門要切實加強組織領導和宣傳培訓教育工作，摸清底數，掌握動態，促進我省重大危險源監督管理工作的制度化、規範化、科學化建設，為下一步制訂預案措施，加強防範，提供可靠的依據。
(三)強化監管，深入開展安全生產執法行動，嚴肅查處安全生產違法行為。依法加強對生產經營單位的安全生產監管，不僅是落實企業安全生產主體責任的需要，也是安監部門自身履行法律職責的需要。為搞好這項工作，省局已擬定了全省工礦企業安全生產執法行動方案，對執法檢查的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產監督管理部門要結合本地實際，認真組織開展好執法行動，督促有關生產經營單位落實安全生產主體責任。加強依法監管，也包括加大生產安全事故特別是重特大事故的行政責任追究力度，要通過安全生產執法行動，改變目前執法不嚴的狀況。
(四)堵疏結合，綜合治理，抓好礦山安全整治。多年來，礦山事故死亡人數一直位居我省工礦各行業傷亡事故之首。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來，已先後關閉了各類礦山企業4175家，但截止到去年底，我省礦山企業總數仍有3802家(其中約90是露天礦山)，安全生產問題仍然突出。今年2月27日，婺城區雙峰砩礦發生採空區大面積坍塌，15名井下作業人員受困，經全力搶救，13名獲救，2人死亡;3月1日，臨安市河橋鎮石瑞砩石礦清理礦洞塌方時，3名作業人員被埋，2人死亡，1人受傷。3月30日，王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議，對今年礦山安全整治工作進行了具體部署。各級安全生產監督管理部門，要嚴格按照整治標準，以關閉不具備安全生產條件的小礦山和淘汰落後開採方法為重點開展好整治工作，把住礦山安全準入關口，力爭實現今年全省礦山事故死亡人數下降3的目標。
(五)深化工作，繼續抓好危險化學品安全管理和煙花爆竹專項整治。今年的整治工作要以20xx年統計為基數，要努力實現下列目標：危險化學品生產、儲存企業安全評估率達到95以上，定點批准書審查考核頒發率達到90以上;危險化學品經營企業經營許可證換髮率達到100;危險化學品生產、儲存、使用單位登記率達到70以上。在煙花爆竹安全監管職能未移交前，各地要配合公安部門，做好相關工作。職能移交後，要全面開展煙花爆竹生產、經營企業的安全評估，並加大安全監管力度。今年內，煙花爆竹生產企業的安全評估率要達到100，經營企業安全評估率也要達到50以上，力爭使我省這一行業領域中安全事故發生率降到最低程度。
(六)落實措施，制訂和完善事故應急處置預案，逐步建立健全應急救援體系。今年以來，國務院和省政府領導對應急機制建設作出了一系列重要指示，省局已將制訂和完善重特大生產安全事故應急處置預案列為今年工作的重要內容之一。各級安全生產監督管理部門要切實抓好應急預案的制訂與完善工作，逐步建立和完善應急救援體系。要把預案制訂與安全生產宣傳和落實安全生產責任制有機的結合起來，把預案演練作為今年全國“安全生產月活動”的重要內容，並在演練中及時修訂、完善。要儘快建立省、市兩級應急救援指揮中心，充分整合和利用現有的應急救援資源，建設具有快速反應能力的專業化應急救援隊伍，提高對重大危險源的管理效率和應急反應能力。
(七)加強調研，編制好全省安全生產“xx”發展規劃。根據國家安監局的部署，全國安全生產“xx”發展規劃的編制工作已全面展開，省局對全省安全生產“xx”發展規劃編制工作方案也已作部署。各市安監部門要按照國家和省局的要求，加強領導，調查研究，制訂方案，認真實施，保質保量完成編制任務。
(八)貫徹《決定》，把《決定》的各項政策措施落到實處。國務院專門作出《關於進一步加強安全生產工作的決定》，這是黨和政府加強安全生產工作的又一重大舉措。為了認真貫徹落實《決定》精神，國家局出台了一個指導意見，對有關重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出台《關於切實加強安全生產工作的決定》。省政府的《決定》出台以後，省局將會同有關部門抓緊協商和制定有關可操作性的辦法。各地安監部門一定要認真學習和深刻領會《決定》精神，對《決定》提出的有關政策措施，可以結合本地實際，制訂具體的操作辦法，創造性地開展工作，在貫徹落實上狠下功夫，使安全生產工作得到實實在在的加強。
(九)實施《條例》，嚴格把好安全生產準入關。《安全生產許可證條例》的頒布實施，把對企業安全監管的關口向前移了一大步，為加強源頭管理提供了法律依據。全省各級安全生產監督管理部門一是要做好宣傳工作，創造有利的社會輿論環境;二是要指導、幫助企業改善安全生產基礎設施，加強安全管理，使之儘快具備辦證條件;三是要按照法律規定的安全生產條件，認真審查企業安全生產資格，把好發證關;四是對確實存在較大差距，即使經過整改也難以達到法律規定的安全生產條件的企業，要堅決從市場退出;五是要實施動態管理，當企業安全條件惡化，達不到國家或行業規定的安全標準時，就要及時淘汰，收回有關證照。通過實施動態管理，不斷提高企業的總體安全素質。
(十)積極探索，切實加強非公有制企業的安全監管工作。4月10日至11日，國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業安全監管現場會。這次會議，對我省加強非公有制企業安全監管來說有很好的啟發和借鑑。
廣東省在加強非公有制企業安全監管方面的基本做法主要有：一是建章立制，逐步完善安全生產配套法規體系。二是強化非公有制企業安全生產責任制，推動安全生產監管重心下移。三是依法行政，不斷改進非公有制企業安全生產監督管理手段。四是深化改革，推進非公有制企業安全生產管理創新。五是深入開展專項整治，強化日常監管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑑，但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠，成效不大。下一步，我們一定要認真研究一些措施，貫徹落實好廣東會議的精神，切實抓好我省中小企業的安全生產工作。一是要下決心轉變思想觀念，把加強安全監管作為促進非公有制經濟發展的戰略性舉措。二是切實加強領導，落實責任，把對非公有制企業的安全監管擺上應有的重要位置，逐級抓好落實。三是加強機構隊伍建設，完善監管體系。四是要用足用好經濟手段，強化經濟政策的導向作用。對非公有制企業的安全監管，主要依靠法律手段、經濟手段，並輔之以必要的行政手段。五是要加強法制建設，堅持依法監管。六是加大安全投入，提高企業本質安全水平。要對非公有制企業安全生產投入問題實行嚴格的監管和督促，促使企業落實《安全生產法》關於安全投入的法律規定，及時淘汰危及安全的工藝和設備，積極採用安全性能可靠的新技術、新裝備、新工藝和新材料，推動企業科技進步，改善安全生產基礎條件。
三、理清思路，轉變作風，正確履行安全生產監督管理和綜合協調職能
安全生產綜合監管是一項系統工程，涉及到多行業、多領域，以及社會各個層面。我們必須迎難而上，通過加強自身建設，進一步更新觀念，規範工作行為，理順和處理好各方面的工作關係，提高依法行政的能力和綜合管理水平，推進安全生產各項工作紮實有效的開展。
第一，建立健全各級安全生產監督管理機構，加強安全生產監督管理隊伍和體系建設。呂祖善省長在全省安全生產工作會議上強調：“要積極推進安全生產監管體系建設。首先要建立健全市、縣(市、區)安全生產監管機構。”“各地要加大力度，儘快在全省各市、縣(市、區)普遍建立相應的監管機構，做到機構、人員經費三落實。”各級安全生產監管部門要積極向政府反映情況，各市局領導在到各地檢查安全生產或其他工作聯繫時，要向當地政府的主要領導溝通這方面情況，督促各縣政府儘快建立安全監管機構、落實人員和經費。有條件的地方要加快建立安全生產執法監察大隊，經濟發達，企業較多的鄉鎮(街道)也要配備專職安全生產監管人員、建立鄉鎮(街道)安全監管隊伍。
第二，依法履行工作職責，正確處理好依法監管和綜合管理的關係。各級安全生產監督管理部門是《安全生產法》的執法主體，負有依法對安全生產實施綜合監督管理的重要職責，同時也承擔著政府安全生產委員會的日常工作，工作任務十分繁重。依法履行職能，必須要正確處理好綜合監管與行業部門專門管理的關係，安監部門既要指導、協調和監督行業管理部門所承擔的專項安全監管工作，又不能取代行業管理部門在安全生產上的職能，要加強與各行業部門之間的協調聯繫，相互支持配合。各地安監機構成立後，要按照政府下達的“三定”方案，正確履行好職責，處理好工作關係，分清工作層次。對工礦企業等生產經營單位的安全監管，要按照法律法規賦予的職責，抓實抓好;對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監管工作，要按照綜合協調管理的要求，配合有關部門努力做好;對安全生產工作面上的有關情況，要及時了解和掌握，向政府領導和上級有關部門提供信息。要擺正位置、充分發揮綜合監管作用，關鍵是要正確把握安全生產綜合監管的基本職責，做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”，就是思想認識要到位;履行職責要到位;工作措施要到位。而“三不”，則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實，抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管，實際上也管不了、管不好的事情攬過來。屬於行業部門職責範圍內的事，安監部門應履行綜合監管職能;三是不錯位。即我們安監部門要與其他負有安全監管工作的部門各司其職，不能代替他們的工作，還要與生產經營單位分清職責，不能替代他們去抓其內部的安全管理。總之，在工作中，既要樹立安全生產綜合監管的權威，也要充分發揮好行業管理部門的作用，使安全生產各項工作落到實處。
第三，切實轉變思想觀念和工作作風，嚴格規範安全生產監管各項工作行為。新時期的安全生產工作與以往有著很大的區別，要正確履行好安全監管的職能，我們必須轉變思想，更新觀念，改進作風，創新思路。把監管手段從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向依靠科技手段、提高綜合監管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉向既抓集中整治又加強日常監管上來;把注重行政審批轉向行政許可上來;把依靠高壓看管轉向建立長效機制上來。要跳出習慣思維和傳統的工作思路，把工作的主要精力放在安全生產的綜合監管上，嚴格依法辦事，依法行政。各級安全生產監督管理部門和監管幹部，一定要增強和提高自身的法律意識和依法行政的能力，切實履行好法律賦予的職責，進一步規範工作程式和工作行為。下一步，省局將根據國家局和省政府領導的要求，對事故調查處理等有關工作作出硬性的規定。當前，首先要進一步加強和規範幾方面的工作：一是要抓好事故查處工作，確保及時結案。今年，省政府對省局實行目標管理責任考核，其中事故結案率作為一類考核目標。省政府對各市安全生產目標管理責任制考核指標中，也把事故查處與結案情況作為一項重要的管理指標，各級安監部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產信息特別是重特大事故信息。各級安監部門對安全生產工作中的重大問題在向當地政府進行報告的同時，要及時向省局報告，特別是重特大事故的信息，要在規定時間內準確上報。三是要認真做好省、市領導的批示件的落實和督辦。今後，凡發現事故查處久拖不決、結案超過時限、安全生產信息報告不及時、對上級有關部門領導批示督辦不力、工作不落實等情況，省局將對其進行全省通報，造成嚴重後果的，要追究相關責任。
省安全生產會議講話(二)：
今天，我們把參加省委全會的同志都留下來，再開一個研究部署安全生產工作的專題會議。剛才看了安全生產警示片，大家心情都十分沉重。發生那么多事故，死了那么多人，多少老人失去了子女，多少小孩失去了父母，家破人亡，慘不忍睹。血的教訓再次提醒我們，對安全事故的危害決不可小視，抓好安全生產工作是各級黨委、政府的重要責任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。
省委、省政府當前為什麼要特彆強調安全生產工作，主要出於三個方面的考慮：第一，從全國來看，最近惡性事故頻繁發生。先是松花江水污染事故，溫家寶親自到一線處理，接著又發生黑龍江七台河礦難、江西地震等，這些重特大事故和災害對人民的生命財產安全造成了巨大損失。在中央經濟工作會議上，溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故，再三告誡大家要十分重視安全生產工作。我和中偉同志商量，今年以來我省安全生產工作形勢比較嚴峻，要抓緊開個會予以強調，作出部署。第二，從四川省情看，安全生產工作面寬量大，存在的隱患和問題很多，既有礦山開採、環境污染、建築施工、道路交通、火險火災等責任事故，也有洪澇災害、地質災害、氣象災害等自然災害，還有校園安全、衛生防疫、食物安全等突發事件。特別是四川地形複雜，山區公路、低等級公路多，河流沉船事故多，交通安全一直是一個比較突出的問題。與此同時，一些地方、部門和企業對安全生產工作認識不到位，制度不落實，監管不得力，這是最大的隱患。第三，從時間來看，歲末年初特別是節假日期間更容易發生事故。這個時段人員流動大，交通運輸繁忙，許多行業都繃得很緊，管理稍有鬆懈，事故就可能發生。今年國慶期間，廣安市就發生了死亡28人的煤礦透水事故。所以，省委、省政府今天專門召開一個安全生產工作會議，非常重要，也非常必要。
下面，我講幾點意見：
一是高度重視，加強領導 。無論從哪個意義上講，我們都要高度重視安全生產。安全事故猛於虎。人命關天，沒有比人的生命更重要的了。死一個人會帶來一個家庭的苦難，一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦，一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”，保護人的生命是第一位的，要真正把安全工作放在“本”的位置，放在“第一”的位置，在這個前提下來安排生產、推動發展。剛才的專題片總結 了安全事故發生的五條原因：一是官商勾結，二是領導 認識不到位，三是責任不到位，四是監管不到位，五是教育不到位。這五條歸根結底都與領導幹部有關係。我們一定要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、複雜性、反覆性，真正把安全生產工作擺上黨委、政府的重要議事日程。回去以後，各市(州)要召開一次專題會議，讓大家看一看專題片，認真研究安全生產工作，提出切實有效的措施。在安全問題上，思想認識一定要提高，工作力度一定要加大。安全生產工作要領導抓、抓領導，市(州)委書記、市(州)長對一個地方的工作負總責，首先要保一方安全。要像中央領導同志那樣親自抓安全生產工作，凡是大的事故、大的災害，第一責任人一定要在第一時間趕赴現場，了解情況，調度指揮。發生安全事故的第一條原因就是官商勾結，整治礦業秩序一定要持續深入，堅決徹底。幹部交流制度要嚴格執行，尤其是礦產資源豐富的地方、小煤窯多的地方，更要切實解決好乾部交流問題，要派清正廉潔、沒有任何瓜葛的幹部來抓這件事，務必動真逗硬，一抓到底。這些地方的主要領導不交流，礦山出了問題，要堅決追究上級主要領導的責任。腐敗不除，礦難不止。必須下更大的決心，採取更加有力的措施，打破非法利益格局，嚴懲官商勾結、官煤勾結。幹部不能參與開礦，參與了的必須退出。要開礦就不能當公務員 ，要當公務員 就不能開礦，在這個問題上絲毫不能含糊。
二是狠抓預防，嚴查隱患。各地、各有關部門要派出真正精幹得力、認真負責的人，到安全隱患多的重點企業、重點行業、重點地區、重點部位，嚴格排查隱患，採取有針對性的措施，切實消除隱患。在安全生產上要捨得花錢，關鍵要把錢花在排除隱患、預防事故上，而不是花在善後處理上。等到事故發生了，花再多的錢也無法挽回損失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度，各市(州)也要建立這個制度。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露，整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面，而是暴露工作的薄弱環節;不是針對哪一個地方、哪一個單位，而是完善監督機制，形成監督合力。事先亮相，促進整改，總比事故發生後，各種媒體反覆炒作、工作陷於被動好得多。抓好安全生產，有關部門必須切實履行職能。交通事故居高不下，交通部門要痛下決心，把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓，真正做到建設和管理並重。礦業秩序整治，目前主要還是工作力度不夠的問題，不是力度過了的問題。國土資源部門、紀檢監察部門還要下大功夫，加大力度，務求深入徹底。要加快建立應急機制，完善應急預案，強化應急措施。公安、交管、消防、地震等有關部門，要常備不懈，把平時當戰時，無事當有事，時刻準備投入戰鬥，敢打硬仗，能打勝仗。年底前，各地要對安全防範設施和應急設施進行一次集中檢查，該更換的及時更換，該完善的抓緊完善，確保有備無患，防患於未然。
三是明確責任，嚴明紀律。安全責任重於泰山。安全生產制度落不落實，關鍵看責任落不落實。誰主管、誰負責，要具體到崗位、落實到人頭。要建立嚴格的責任追究制度，事故一旦發生，要按照“四不放過”的原則，認真查清原因，明確區分責任，嚴肅處理責任人。除了處理直接責任人以外，還要追究相關人員的領導責任。吉林石化雙苯廠爆炸導致松花江水污染事故，國家環保總局局長解振華引咎辭職。這個事件震動中外，再次給我們以警示。我們的政府是責任政府，要對人民民眾的生命安全負責，一旦事故發生了，損失造成了，就得有人來承擔責任。只有這樣，才能取信於民，才能維護制度和紀律的嚴肅性。
最後我再強調一下，安全事故必須按規定及時上報，如實報告 。在安全生產這個問題上要提倡報憂不報喜，或者多報憂少報喜。發現隱患，必須指出來，該關停的關停，該整改的整改，決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發生後，必須按規定如實上報，決不能拖延遲報，更不能瞞報少報。凡弄虛作假、隱瞞實情的，一經發現，必須嚴肅處理，絕不姑息遷就。
省安全生產會議講話(三)：
同志們：
省政府召開這次安全生產 工作調度會議，主要是督查各市貫徹落實xx重要 講話 和溫家寶重要批示的情況，督查貫徹落實XXX書記重要批示和XXX省長4月3日重要 講話 的情況，以煤礦、危化品和非煤礦山為重點，研究採取進一步措施，堅決遏制事故多發態勢。
今年以來，全省發生事故起數和死亡人數與去年相比雖然有所下降，但一次死亡3人以上的重特大事故起數和死亡人數明顯上升。尤其是進入4月份的第一天，連續發生了兩起特大事故，安全生產形勢十分嚴峻。今年發生的事故有三個明顯特點：一是重特大事故上升，一季度事故起數和死亡人數分別上升14.3%和6%;二是非重點領域企業、改制破產企業和新建企業、新上項目事故多發，如民爆行業、糧食倉儲等;三是往年上半年事故少於下半年，今年上半年卻事故多發，去年全年發生一次死亡10人以上的事故6起，今年已發生3起。因此，省委、省政府高度重視，4月3日召開電視會議對加強安全生產工作作出了專門部署。這次在泰安和淄博分片召開調度會議，就是進一步落實省委、省政府的部署要求。
從各市匯報和省直部門的督查情況看，各市 領導 重視、措施有力，並取得了一定成效。下一步要按照省委、省政府“嚴格落實、嚴格檢查、嚴格整頓、嚴格 管理”的要求，繼續加大檢查力度，加大監管力度，加大事故隱患整改力度，確保全全檢查整頓工作取得預期成效。同時，要著眼於建立安全生產長效機制，認真研究做好以下六方面工作。
一、牢固樹立安全 發展新理念，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
xx在中央 政治局第三十次集體學習時的重要講話中指出，要把安全發展作為一個重要理念納入我國 社會主義現代化建設的總體戰略，不能以犧牲人的生命為代價來發展。提出的安全發展新理念，是我黨執政理念的內在要求，是對以人為本科學發展觀認識的深化，是“安全第一、預防為主”方針的具體體現。近幾年，中央對安全生產工作越來越重視，xx屆三中全會把安全生產寫進了決議，xx、溫家寶每年都作重要講話，今年又把安全生產列入了政治局工作要點和政府工作 報告 的重要內容，召開政治局會議集體學習和研究安全生產工作。省委對安全生產工作一直高度重視，張高麗書記20xx年就提出黨委要管安全生產，並把安全生產作為執政能力的重要體現。因此，各級政府一定要從發展理念上對安全生產工作進行再認識、再提高，切實提上重要日程，不能把安全簡單地看作是一種手段和生產管理中的問題，更不能盲目樂觀和麻痹鬆懈。企業更要樹立安全發展理念，沒有安全就沒有發展，就沒有效益，甚至於沒有企業。在這方面，招遠市夏甸金礦認識得比較到位，他們提出“ 領導 要我們安全是關懷、我們要安全是覺悟、我們會安全是本領”，安全生產的主體責任意識很強，工作就做得比較好。
二、以保障人身安全為重點，深化安全生產“雙基”工作
以人為本是科學發展觀的核心，要以確保人身安全為重點來研究安全生產，深化“雙基”工作。當前一項關鍵措施是對高危企業、高危險車間、高危崗位進行定編定員，通過加大投入，提高信息化、 機械化、自動化水平，來替代人工作業，減少危險場所工作人員。國防科工委已提出軍工企業的車間定員要壓縮到30人以下，民爆企業的車間定員壓縮到10人以下，各級政府和省直有關部門要抓好落實。同時，對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，也要抓緊展開定編定員定標準工作，嚴格控制和壓縮危險作業場所的人員數量，從源頭上保障人身安全。
三、建立全員安全培訓制度，提高監管隊伍和企業員工安全素質
抓安全必須先抓培訓 教育，這是治本之策。一是抓好政府部門安全監管隊伍的培訓。過去我們對安監系統的培訓抓得比較緊，下一步負有行業安全監管責任的各個部門，都要開展安全培訓工作，提高監管人員的安全素質。二是建立完善企業全員培訓體系，確定培訓內容和標準，從企業到車間、班組層層開展安全知識培訓，提高企業法人、管理層和全體員工的安全素質。要儘快制定高危行業企業法人安全準入制度，不具備安全條件的，不能當企業法人。加強培訓情況的監督檢查，梵谷危企業不經培訓上崗的，要對企業進行嚴格處罰。三是創新培訓教育形式，採取形象生動、圖文並茂的方式，通過分析事故案例、剖析違章行為，增強教育效果。
四、建立安全生產有效機制，提升企業安全生產水平
安全生產各項制度和規程的落實，必須靠有效的機制來保障。從政府層面講，簽訂安全生產責任書就是一種很好的機制。要通過這種機制進一步明確各級責任，落實工作目標和任務，便於獎懲兌現。從企業層面講，要推廣招遠市夏甸金礦的“四三二一”百分工資考核制度。即安全、成本、指標、質量分別占總收入的40%、30%、20%和10%，拿出工資收入的40%作為安全績效工資，每月考核兌現，真正體現了“安全第一”的觀念。
五、進一步落實責任，加強企業安全管理
企業管理水平與安全生產水平直接相關。當前我省安全生產工作存在的問題，既有政府對企業管理弱化、地方監管和行業監管不落實的問題，也有企業自身管理滑坡的問題。特別是在民爆、危化品、非煤礦山行業和改制企業、民營企業、新上項目上表現得尤為突出，必須引起高度重視。首先，要按照“屬地管理”原則，強化政府對企業管理的責任。不管企業隸屬關係和所有制，都要納入地方政府的監管範圍，高危企業要作為監管重點，不能有一個企業落入空檔。政府負責同志要實行“一崗雙責”，做好分管領域的安全生產工作。第二，按照誰主管誰負責、誰發證誰負責、誰審批誰負責的原則，落實好部門監管責任，使每個企業都有負責安全監管的部門。第三，加大行業管理力度。各行業主管部門要認真研究本行業、本系統的安全生產規律特點，有針對性地提出安全措施。特別是化工、煤炭、黃金、石膏、民爆行業要抓緊制定行業安全標準。比如化工行業41條安全生產禁令是否需要細化和改進，煤礦安全操作規程是否需要完善提高等等，都需要各行業主管部門做深入細緻的工作。四是加強企業內部管理。要指導督促企業制定完善內部管理制度和操作規程，把制度執行情況作為監督檢查的重要內容，堅決查處突擊生產、違章生產、輕視安全的問題。特別是對改制企業和民營企業要加大管理力度，絕不能因企業性質放鬆安全監管。原創文章，盡在 diyifanwen.com網。
六、堅持“四不放過”，嚴肅事故責任追究
對已發生的事故，要按照“四不放過”的原則認真調查處理，嚴肅追究有關人員的責任。同時，要把“四不放過”原則前移到事故隱患檢查整改階段，延伸到日常監管和監督檢查工作中去。對發現的隱患要視同於事故，不及時整改就要嚴肅處理。
最後我再提兩點要求，一是各市政府近期要召開一次市長辦公會，各部門召開一次班子成員會議， 專題研究安全生產工作，集中解決本市、本部門存在的突出問題。二是各市分管市長從現在起，要集中一個月時間抓安全生產工作，用心抓好安全大檢查，用心抓好事故隱患整改，用心解決安全生產的關鍵問題，切實扭轉當前重特大事故多發的被動局面，確保全省安全生產形勢穩定好轉。