交通局領導工作會議講話篇3
同志們：
市政府決定，今天召開全市交通工作會議，主要任務是傳達貫徹省、孝感市交通工作會議精神，全面總結20xx年交通工作，安排部署20xx 年交通工作，組織和動員全市上下進一步解放思想，搶抓機遇，緊扣目標，攻堅克難，紮實推進交通事業新一輪又好又快發展。郝市長還將作重要講話。下面我先講幾點意見。
一、總結成績，查找不足，進一步增強做好交通工作的責任感和使命感
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協的監督和支持下，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，沉著應對金融危機，紮實推進交通事業發展，較好地完成了交通建設和發展各項任務，全市交通面貌發生了較大變化，交通服務經濟和社會的能力進一步提升，交通建設質量和經濟效益保持了良好的發展態勢。回顧20xx年，我們主要取得了五個方面的新成績：
(一)注重工程建設的質量效益，交通建設好中求快 。市政府與各鄉鎮處簽訂了交通發展目標責任書，成立了交通建設指揮部和府河橋樑建設指揮部，制定了科學的實施方案，加強了對工程建設質量管理，交通基礎設施建設力度進一步加大。
1 、交通籌資渠道進一步拓寬。全年完成交通建設總投資規模9000 萬元，占年計畫的158.1% 。這9000 萬元建設投資中，政府投資占二分之一強，鄉鎮配套資金和社會建設資金都占有一定的比例，真正形成了全社會辦交通的新局面。
2 、公路建設步伐加快。一是完成縣鄉道改造37.2 公里，分別是袁錢線9.8 公里、五黃線2.4 公里、巡洪線12.7 公里、雲安線12.3 公里;二是完成通村公路201.22 公里，貨幣工程量4000 多萬元，占年計畫140.5% ;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設任務;四是正在建設的工程主要有發展二路、趙王線、安趙線到316 國道連線線等。
3 、橋樑建設有序進行。先後完成了府河二橋和大壩閘橋建設，府河大橋重建工程已於20xx年11 月10 日正式開工，這三座橋樑建設總投資規模達8000 萬元;完成了316 國道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座幹線橋樑建設，桑樹大橋正在重建，加固改造危橋7 座。
4 、站場渡口建設進展迅速。完成長途客運站的立項工作，新建鄉鎮五級客運站1 個，候車棚25 個，招呼牌70 個，改建城區候車亭10 個，站牌28 個，完成仰棚渡口改造任務。
(二)注重公路養護的質量效益，公路管護形成長效機制 。出台了《安陸市農村公路養護管理辦法》，成立了農村公路養護管理領導小組，形成了“市級指導、鎮村為主、分段承包、責任到人”的養護新機制。明確了交通的指導責任，鄉鎮的主體責任，部門的配合責任，養護人員的具體責任，明確了公路養護資金、人員、責任和獎懲考核，建立了職責明確、上下聯動、齊抓共管的公路養護管理工作長效機制，實現幹線年均好路率92% ，乾支線好路率85.5% 。
(三)注重運輸服務的質量效益，行業管理穩中求進。 組織公安、交通、城建、工商、物價等部門開展了交通運輸市場整治，有效打擊了非法營運;加大了超限運輸治理力度，減少了公路損害;加強了水陸運輸安全管理，完善了安全設施，整改了各類隱患，保證了運輸安全。查處違規客車400 余台次，“黑車”營運220 台次，超限車輛8350 台次，無水陸運輸安全責任事故;拓展了客運業務，新增客運線路4 條，更新客車15 台，實現客運營運收入1620 萬元，上交稅金90 萬元，方便了人民民眾安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的質量效益，規費徵收完成任務。 廣泛開展征稽競賽活動，實行了電腦征費、銀聯征費、簡訊提示征費，最大限度地方便了車主繳費，全年完成交通規費1449 萬元。廣大交通規費征管人員克服了燃油稅改革的影響，班子不散、人心不散、隊伍不散，以高度的事業心、責任感和使命感，講政治、講大局，為交通規費徵收工作作出了重大貢獻，充分體現了交通征稽隊伍是一支敢於改革、勇於改革、支持改革、經得起考驗的隊伍。
(五)注重廉政教育的質量效益，文明創建縱深推進。 開展了“廉政交通三做起”活動，與檢察機關聯合開展了共同預防職務犯罪活動。加強了工程建設、行政執法、規費徵收等交通領域的源頭治理力度，全系統無“三亂”行為，無違法違紀案件，開展了執法評比、文明駕駛評比、文明優質服務車評比活動，樹立了文明服務新形象。
回顧一年來的工作，主要有5 個方面的經驗值得總結。
一是交通發展必須堅持統籌規劃。 必須把交通工作放在全市經濟社會發展大局中去統籌規劃，牢牢把握髮展主題，始終堅持與時俱進，確保市委、市政府和省、市交通部門交辦各項任務的圓滿完成。堅持科學理論指導交通實踐，理清發展思路，注重統籌規劃，突出工作重點。抓住影響和制約交通發展的突出矛盾，搶抓機遇加快公路改造，科學規劃運輸場站建設，用心思考交通行業管理，注重統籌交通各行業的協調發展。這是做好交通工作的根本前提。
二是交通發展必須堅持為民便民。 始終把實現人民民眾的根本利益作為交通工作的出發點和落腳點，扎紮實實為人民民眾辦好事、辦實事，認真解決人民民眾最關心、最直接、最現實的交通問題。精心組織施工，積極破解資金難題，加強工程建設管理，為新農村建設打下堅實基礎;下大氣力整治道路交通秩序，嚴厲打擊運輸市場各類不規範經營行為，為人民民眾提供安全、優質的交通運輸環境;大力精簡行政審批事項，簡化辦事程式，規範許可行為，最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗標準。
三是交通發展必須堅持“三個責任重於泰山”。 交通安全事故機率高、建設項目多、資金開支大，安全、質量、廉政是關係交通事業健康發展的三個重大問題。必須始終堅持“責任重於泰山”，把安全生產、工程質量、廉政建設作為交通工作的永恆主題，警鐘長鳴，常抓不懈，確保交通事業健康穩定發展。這是做好交通工作的重要保障。
四是交通發展必須堅持營造良好的外部環境。 交通是一項社會公益性、基礎性、先導性工程，其發展狀況直接關係到地方經濟發展，關係到人民民眾生產生活質量，涉及到社會方方面面，需要全社會的關心和支持。只有堅持依靠黨委政府重視支持，依靠各部門協調配合，依靠廣大人民民眾的支持，把交通部門行為變為政府行為和社會行為，才能實現“四個轉變”和“大辦交通、辦大交通”目標願望，才能為交通發展營造良好的外部環境。這是做好交通工作的堅實基礎。
五是交通發展必須堅持改革創新。 改革是動力，攻堅是關鍵，發展是目的，穩定是前提。必須樹立“事在人為、業在人創”的信心，以共克時艱、決戰決勝的精神狀態，以解放思想、攻堅克難的實際行動，在改革中探索新路，在攻堅中破解難題，在發展中保持穩定，在穩定中推進改革。這是做好交通工作的持久動力。
20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績，但仍存在著許多不盡人意的地方，主要表現在：建設計畫不足，資金籌措不足，項目儲備不足，很大程度上影響著安陸交通的發展;運輸市場矛盾突出，管理難度大，存在著很多不穩定的因素;交通系統改革、發展、穩定的任務還十分繁重。全市上下要進一步增強憂患意識、危機意識、責任意識，自加壓力，切實增強責任感和使命感，以新的思路和舉措促進安陸交通事業又好又快發展。
二、搶抓機遇，攻堅克難，全力做好20xx 年的交通工作
20xx 年是新中國成立60 周年，是我們搶抓機遇、科學發展，加快推進“xx”規劃順利實施的關鍵一年，也是交通改革發展的攻堅之年，我們要把思想認識和行動統一到中央、省、市決策和部署上來，繼續堅持“快、激情、事業凝聚人心”的工作理念，樹立信心，不懼艱難，積極爭取交通大政策，實施交通大手筆，形成交通大合唱。
20xx 年，全市交通工作的主要任務是：“突出三個重點，實現三個確保;圍繞七大目標任務、著力在七個方面下功夫”，即突出保增長重點，加快武漢城市圈交通一體化建設步伐，確保實現交通基礎設施總投資規模1.1 億元; 突出保民生重點, 加快農村交通和城市公共運輸建設, 確保基本實現村村通和城區公交全覆蓋; 突出保穩定重點, 加強運輸市場和建設市場監管, 加強行業黨風廉政建設和文明創建, 確保行業安全穩定無事故。
“七大目標任務”是：
1 、項目儲備和項目申報。不斷增加項目儲備，爭取調增農村公路計畫，爭取落實316 國道外遷、大天線外遷和東西循環公路三大項目。
2 、交通基礎設施建設。完成“一路二橋四站五線”的建設任務，“一路”就是75.3 公里通村公路建設，同時努力爭取更多的通村公路建設計畫。“二橋”就是府河大橋竣工、仰棚渡改橋開工。同時還要完成18座危橋改造任務。“四站”就是長途客運站建設、長途貨運站的立項和2 個鄉鎮五級客運站建設工作。同時還要完成招呼牌、候車棚的建設。“五線”就是趙王線、楊李線、水長線、五黃線共53 公里的縣鄉道改造工程和9.1 公里的大天線建設。
3 、公路養護工作。超限車輛控制在5% 以下，超限車輛卸載率100% ，路產路權得到有效維護。實現幹線平均好路率90% ，乾支線好路率85% ，通村公路好路率80% ，進一步落實通村公路養護的責任、資金、人員。
4 、行業管理。加強運輸市場管理，黑車打擊面90% ;建立運輸市場管理的長效機制;加強農村客運市場網路建設;維修市場整治率100% 。完成各項生產任務，新開闢省際客運線路1 -2 條。
5 、工程質量和安全生產。各分項、分部、單位工程質量合格率100% ，重點工程優良率達到90% 以上，工程質量監督覆蓋率100% 。進一步落實安全責任制、責任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度，船舶安全面98% ，車輛隱患整改率100% ，違規違章駕駛查處率100% ，施工安全率100% ，確保水陸無安全責任事故。
6 、穩定工作。按照政策搞好人員安置，機構並轉，確保交通系統人員穩定。全力維護計程車、公車行業穩定。
7 、黨風廉政建設和精神文明建設。進一步加強行風建設，規範執法行為，無“三亂”行為、無違法違紀和腐敗案件發生。
著力在以下七個方面下功夫：
(一)立足擴大內需，在上項目、保增長上下功夫。
一是全力以赴爭上新項目。要搶抓國家擴大交通基礎設施投資機遇爭項目，充分利用國家投資政策，爭取更多的建設項目;要搞好規劃報項目，充分利用“1+8 武漢城市圈”等規劃爭取更多的“融入”項目;要結合安陸實際，重點爭取316 國道外遷、大天線外遷、東西循環公路建設等項目;要整合資源謀劃大項目，抓緊時間認真謀劃對安陸有影響、帶動力強的戰略性、大規模交通工程項目。要通過各種渠道，利用各種資源，千方百計、不遺餘力爭計畫。在全市形成跑項目、爭計畫、保增長的高潮，真正建立“規劃一批、論證一批、在建一批、儲備一批”的項目工作機制。
二是全力以赴加快在建項目建設。突出抓好一季度的各項生產，確保開好局、起好步，實現開門紅。府河大橋、桑樹大橋、316 國道鳳凰立交橋連線線等在建工程要加快進度，加大設備投入，強化組織施工，特別是府河大橋建設，要在國慶節前建成通車;大天線、水長線、趙王線等要迅速組織，迅速準備，迅速開工;長途客運站建設、長途貨運站的立項工作要儘快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建設。市里已經將建設任務分解到了各鄉鎮處，各鄉鎮處要迅速安排布置，早宣傳、早動員、早籌資、早開工。需要強調的是，根據省交通廳通村公路建設計畫安排，20xx 年、20xx 年是通村公路大規模建設的最後2 年。20xx 年以後，通村公路建設不會再有大的計畫安排，因此各地主要領導務必要高度重視，搶抓政策機遇，大力組織建設配套資金，全面完成通村公路建設。
(二)立足資金保障，在多元化資金籌措上下功夫。
交通要發展，資金是保障。在交通建設資金籌措上，全市積累了很好經驗，要進一步拓寬建設資金籌措渠道。一是進一步爭取建設計畫，爭取上級補助資金;二是進一步吸納社會資金。建立交通融資新機制，探索新的交通融資平台，最大限度地吸納社會各類資金用於交通建設;三是進一步增強招商引資力度。鼓勵公路“三權”捆綁出讓，用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通，著力破解交通融資難題;四是積極爭取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策，吸引銀行資金注入交通建設。
(三)立足長效管理，在強化通村公路養護上下功夫。
到目前，全市已經建成通村公路約1000 公里，每年都以30% 的比例增長，但通村公路養護好路率卻以20%的比例下降，養護形勢不容樂觀。今年是全面落實《安陸市農村公路養護管理辦法》的第一年，要建立完善公路養護招投標制，積極推進養護作業市場化、養護隊伍專業化、施工機械化，加強日常性養護、預防性養護、科學性養護和安全性養護。一是進一步落實養護責任，明確鄉鎮政府、村委會、養護人和相關部門的養護責任，特別是要加強養護人員的責任，形成職責明確、上下聯動、齊抓共管的責任機制;二是進一步落實養護管理，嚴格實行契約管理、程式管理和標準管理，形成規範有序的管理機制;三是進一步落實養護資金，形成多元化的資金籌措機制;四是進一步落實檢查考核制度，加強對路面、路肩、邊溝、綠化等養護內容檢查考核，推動通村公路養護責任落實到位;五是加大治超工作力度。嚴格依法治理超載運輸，堅持文明規範服務，確保道路安全暢通。
(四)立足規範有序，在加強運輸市場管理上下功夫。
突出站場建設，發展運輸市場。要加快工作進度，確保長途客運站儘快開工建設。按照“誰積極，支持誰”的原則，完成2 個鄉鎮五級客運站建設。堅持路運並舉方針，以站場建設為依託，以延伸客運線路為手段，進一步發展和完善城鄉客運市場，加快推進“路站運一體化”，力爭實現路通車通，推動道路運輸業又好又快發展。
突出運輸市場管理，規範客運市場秩序。運輸市場管理要認真處理好“三個矛盾”，即：管理者與經營者的矛盾、班線客運與出租、公交客運的矛盾、合法經營者與非法經營者的矛盾。這三個矛盾處理不好，運輸市場就不會穩定。要加大工作力度，加大投入力度，深入開展“打黑”活動，打擊違法經營行為;不斷整治客運市場，打擊違規經營行為;不斷提高執法水平，形成管理合力。要加大體制機制創新工作力度，切實加大計程車市場、水陸交通安全、交通應急能力建設管理等體制機制創新，尤其在計程車市場管理上，要探索新機制，實現新突破。要深入開展“麻木”市場整頓調查研究，制訂切實可行的工作方案，供市委、市政府決策研究。要進一步完善各項管理制度和市場投訴處理制度，建立規範合理有效的長效管理機制。
(五)立足又好又快，在確保交通質量安全上下功夫。
一是抓質量。牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念，加強質量現場巡檢，全面落實質量管理各項規章制度。提高一線施工人員的操作技能，抓好隱蔽工程、重點部位、關鍵工序的監督檢查。紮實開展以誠信建設為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽，要求參建單位講誠信、守契約、重承諾。無論是政府投資項目，還是民營項目，都要言而有信，誠實守信，優質高效。完善各項工程建設管理制度，特別是要加強通村公路建設質量管理，所有通村公路必須按要求組織驗收，質量合格達標後才能列入資金撥付計畫，絕不允許出現“豆腐渣”工程，絕不允許工程建設不到位給養護帶來難度和隱患。
二是抓安全。安全責任重於泰山。這幾年，我市沒有出現大的安全事故，容易讓人盲目樂觀，產生鬆勁情緒，這本身就非常危險，安全生產這根弦一刻也不能放鬆。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求，進一步夯實施工安全基礎性工作，繼續深入開展隱患排查治理活動，嚴格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風險評估制”和“重大事故第一時間報告制”，重點抓好府河大橋、桑樹大橋等工程建設的安全督查。加強源頭監管，確保水上和道路運輸安全。加強對重點水域的安全監管，增強從業人員的安全意識和技能。加強對車輛、船舶技術性能的檢測管理和安全監督，嚴格落實“三不進站、五不出站”制度，切實加強道路客貨運輸安全管理，真正做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細緻，千方百計杜絕重特大安全事故發生。
(六)立足以人為本，在維持交通行業穩定上下功夫。
交通事業發展迅速，交通工作亮點紛呈，但交通行業不穩定因素也較為突出，給我們的工作帶來了一定的負面影響，必須引起高度重視。穩定是工作的前提，我們要把加強管理、搞好穩定作為第一任務，正確處理好改革、發展和穩定的關係。
要努力做好人員安置工作。國家燃油稅改革給交通系統帶來的最大問題就是人員安置問題。一是要按照國家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實施交管站改革。市交通局要積極向上爭取政策，爭取支持，妥善搞好交管站人員安置問題。不管採取哪種改革形式，都要積極穩妥，切實有效。交管站人員也要不等不靠，加強自身學習，增強再上新崗位的能力和本領。市政府承諾，只要是上面有政策，我市將不折不扣地將政策執行到位，人員安置待遇不會比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長要把隊伍凝聚起來，要教育幹部職工明政策、識大體、顧大局，保持良好心態，保持穩定態勢，絕不要受周邊縣市影響，上訪鬧事。對挑頭上訪鬧事的，堅決取消其參加下一輪改革的資格。
要努力維護運輸市場穩定。計程車、公車行業是與人民民眾息息相關的視窗行業，是我市運輸市場最不穩定的因素，其根源在於經營業主間的經濟利益衝突。對公交客運市場要規範許可行為，規範經營行為，科學合理管理，協調好線路與線路、車輛與車輛的關係;對出租客運市場，要調整好管理公司與車主的關係，調控市場總量，解決供求矛盾，探索建立計程車經營期限制，完善市場退出機制。按照省政府要求，計程車、公車需要增加運力的，必須報省政府批准，任何人無權擅自批准。要堅決杜絕暗地支持業主買車搞客運，企圖通過造成既成事實，引發矛盾糾紛，再轉為公開合法經營。要進一步加大“打黑”力度，改善計程車和公交客運經營環境，避免發生集體上訪、罷運等突發事件。一旦發生突發事件，相關單位主要負責人要第一時間趕到現場，第一時間採取有力措施控制事態，堅決將不穩定因素消除在萌芽狀態。
要努力提高應急反應能力。建立健全各類交通應急預案，明確各類應急責任，加強應急演練，建立防範和處置突發事件的長效機制，形成信息暢通、反應迅速、保障有力的交通應急保障體系。
(七)立足清正廉潔，在加強隊伍建設上下功夫。
大力加強交通系統各級領導班子和職工隊伍建設。全面實現保增長、保民生、保穩定和“交通改革攻堅年”各項目標，關鍵在於強有力的領導班子和高素質的幹部職工隊伍。要狠抓領導班子建設，認真學習和實踐科學發展觀，增強宗旨觀念，提高執行力，強化責任意識，切實擔負起加快新一輪交通建設的重任和歷史使命。要加強對幹部職工隊伍的教育和培訓，不斷提高業務素質，適應新形勢對各級領導幹部和交通人的新要求。
保持清正廉潔。交通工作是一項社會關注度很高、敏感度很強的行業，必須要清白做人，乾淨做事。要認真落實黨風廉政建設的各項規定，進一步加強廉政交通建設重點環節的監督管理。要把交通領域裡的招標投標、工程監理、設計變更、線路審批等環節作為重點，加大防治工作力度，嚴肅查處工作人員利用職權或工作上的便利，參與和干預經營活動，謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發揮審計部門的職能作用，加強各項工程的跟蹤審計，確保工程款項專款專用，撥付程式合法、渠道暢通;要加大政風行風建設力度，切實解決損害人民民眾利益的突出問題，鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續深化與檢察院、審計局的聯合共建機制，實現監督關口前移，確保管理到位，不發生違紀違法案件。
加強作風建設，埋頭苦幹狠抓各項工作的落實。作風體現形象，作風決定成敗，要堅持“從嚴帶隊伍、從儉辦事業、從實抓作風”。對已經確定的20xx 年交通各項任務和目標，要大膽創新地乾，求真務實地乾，團結協作地乾，艱苦奮鬥地乾，又好又快地乾。要加強領導，明確責任，細化目標，強化管理，認真考核，嚴格獎懲，促進各項工作切實落到實處。
同志們，20xx 年交通工作任務艱巨，全市上下一定要再接再厲，加強協作，紮實工作，為實現我市交通事業持續快速發展，構建和諧安陸做出新的更大的貢獻。