三、採取得力措施，推動我市全社會糧食流通統計工作
(一)落實“六固定”要求。
1、即固定有關調查對象，建立調查檔案，保證統計資料連續性，提高統計數據質量;
2、固定統計責任人，原則上各縣(市、區)分管業務領導為統計工作責任人，如有特殊情況必須確定一名領導班子成員為統計工作負責人;
3、固定統計機構，所有統計專項調查及其他糧食流通統計工作，原則上歸口由調控科(股)承擔;
4、固定統計人員，對各單位統計人員的工作調動，必須要經過上級部門的同意，在現有統計人員調動之前，必須做好各項工作銜接，對接任統計工作人員要提前做好統計工作基礎培訓，合格後進行調動，保證統計工作無縫交接;
5、固定統計調查經費，對各類統計專項調查，除上級部門撥付的統計經費要嚴格做到專款專用外，各單位要酌情增加統計專項工作經費;
6、固定統計設備，原則所有統計硬體設施，必須做到專人專機，保證統計工作效率及統計資料的完整性。
(二)切實改善統計工作的條件，提高統計人員的政治經濟待遇。國家發改委、國家糧食局、國家統計局《關於切實加強糧食統計工作的通知》國糧調〔20xx〕19號)明確要求：各級糧食行政管理部門和糧食企業要為統計人員開展工作提供必要的條件。一是要在統計信息化建設方面加大投入，全面推進省、市、縣三級糧食行政管理部門統計信息網路建設和套用系統開發，提高統計工作的效率和水平。二是要吸收和組織統計人員參與本部門、本單位有關政策、計畫的討論，參加相關問題的會議，發揮統計服務和監督作用。三是要解決經批准的統計調查和日常統計工作所需的經費。
(三)提高統計人員業務素質。根據國家發改委、國家糧食局、國家統計局《關於切實加強糧食統計工作的通知》(國糧調〔20xx〕19號)要求，全市糧食行政管理部門和糧食企業要加強對統計人員的專業培訓，組織專業學習。統計人員在上崗前必須參加有關部門組織的上崗培訓，並取得上崗資格證書。有關單位應根據需要設定統計專業職務崗位，做好統計人員專業技術職務的考試、評定和聘任工作。對在統計工作中做出突出成績和貢獻的統計人員或者集體，由本單位或報上級單位給予表彰或獎勵。
(四)加強社會糧食統計工作。我市作為糧食流通大市，全社會糧食流通量較大，只有抓好非國有糧食經營企業流通統計業務指導才能切實提高我市糧食流通統計質量。各縣(市、區)糧食行政管理部門一是要按照統計報表企業和社會糧食流通量要達到80%的要求，全面統計轄區非國有糧食經營企業數量及年經營量;二是每年對轄區非國有糧食經營企業統計人員進行業務培訓;三是對轄區糧食經紀人進行詳細摸底調查，建立誠信經營檔案，規範管理;四是建立各類糧食經營主體統計檔案，嚴格按照《省糧食流通統計制度》對轄區內所有符合上報糧食統計報表的企業進行分類管理，建立詳細經營檔案，重點抓好大型非國有企業統計工作;五是每半年對轄區內各類糧食經營主體進行一次全面檢查，對不上報統計報表的企業根據國務院《糧食流通管理條例》和《省糧食流通管理辦法》依法查處。同時，各地要重點加強最低價糧食委託(延伸)企業、油脂臨時儲備收購、地方油菜籽補貼收購企業等各類政策性糧食指定收購企業，市級以上產業化龍頭企業的糧食流通統計工作，今後將把平時統計工作的開展情況作為取得政策性糧油收購資格的主要依據。
(五)加強對統計工作的領導。各縣(市、區)糧食局，各糧油經營企業，要充分認識堅持開展糧食統計工作的重要性和必要性，充分認識企業開展統計工作的責任和義務。各縣(市、區)糧食局要把糧食流通統計工作納入重要日常工作範圍，明確分管領導、明確統計人員、明確考核辦法。市局堅持實行“糧食統計報表百分考核制”，年底對全市糧食統計工作的開展情況進行全面考核評比，並予以通報表彰，將統計工作的開展情況作為評選先進縣(市、區)糧食局的重要依據。各縣(市、區)糧食局要將各類糧食經營者的統計工作開展情況納入考核評比範圍，加強對社會多渠道企業糧食統計工作的服務、指導、檢查、考核工作。全市各類糧油經營企業的領導，要像抓企業經濟效益一樣重視糧食統計工作，堅持定期向當地糧食局報送進度周報、統計月報、價格信息，積極配合地方糧食局開展有關統計專項調查、檢查工作，推動我市全社會糧油統計工作走上持久、正常的軌道。
最後祝大家學習愉快，預祝全市重點糧油企業統計培訓班圓滿結束!
統計培訓會議講話(三)：
同志們：
這次全省部門服務業統計工作會議，是在全面落實省委、省政府關於“敲開核桃、一業一策”推動服務業轉型升級的重大決策部署之際，召開的一次重要會議。會議的主要任務是：總結20xx年全省部門服務業統計工作情況，通報20xx年部門服務業統計工作先進單位和先進個人考核結果，部署20xx年各項工作任務，培訓全省服務業統計報表制度等相關業務，審核20xx年部門服務業統計年報數據，更好地推動服務業統計工作的開展。下面，根據會議安排，我講幾點意見，供大家參考。
一、積極作為，20xx年我省服務業發展取得了新成效
20xx年，面對複雜多變的經濟形勢，全省上下認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照國家和省委、省政府關於加快服務業發展的一系列決策部署，加強組織領導，強化政策措施，推進轉型升級，促進了全省服務業平穩發展。
(一)服務業實現平穩增長。20xx年，全省服務業實現增加值25840億元，同比增長8.9%，高於GDP增速0.2個百分點，高於全國0.7 個百分點。服務業增加值占GDP的比重達到43.5%，比上年同期提高1.5個百分點。服務業對GDP增長的貢獻率為38.3%，拉動全省經濟成長3.3個百分點。
(二)服務業投資保持平穩增長。20xx年，全省服務業完成固定資產投資19606.2億元，同比增長8.8%，服務業完成投資占全省固定資產投資比重為47.1%。
(三)現代服務業發展加快。20xx年，金融業實現增加值2692.55億元，同比增長10.9%，占GDP比重比上年同期提高0.2個百分點;旅遊業實現旅遊消費總額6192.5億元，同比增長14.5%;全省完成軟體業務收入3100.3億元，同比增長30.4%;承接離岸服務外包契約執行金額55億美元，增長39.2%。
(四)服務業稅收貢獻加大。20xx年，全省服務業實現稅收3897.8億元，同比增長8.7%。服務業稅收占全省稅收總收入的比重達到45.6%，比上年同期提高1.2個百分點。其中，服務業實現地稅收入2156億元，同比增長9%，占全省地稅總收入的比重達到60.3%。
今年一季度，全省服務業運行總體平穩，服務業增加值保持較快增速，占比不斷提升，投資繼續保持穩定增長，發展的質量效益不斷提高。一是，服務業增加值增速提高，占比提升。全省服務業實現增加值6128.6億元，同比增長8.6%，高於全國增速0.7個百分點;服務業增加值占全省生產總值的比重達到47.4%，比去年同期提高1.9個百分點。二是，服務業投資穩定增長。全省服務業完成固定資產投資3110.9億元，同比增長8.6%，服務業完成投資占全省固定資產投資比重為46.5%。三是，服務業重點行業運行平穩。全省社會消費品零售總額達到6473.3億元，同比增長10.8%。實現旅遊消費總額1159.7億元，同比增長11.2%。服務外包保持高速增長，全省登記承接離岸服務外包執行金額10.2億美元，同比增長13.4%。3月末，全省金融機構本外幣貸款餘額55604.2億元，比年初增加1924.4億元，同比多增5168.3億元。
可以說，20xx年，是全省推動服務業加快發展成效顯著的一年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，也是各有關部門、單位和企業共同努力、狠抓落實的結果，對於去年全省的服務業工作，省委、省政府領導給予了充分肯定。在此，我代表省服務業辦公室向大家表示衷心的感謝!也希望在今後的工作中能與大家團結協作，相互支持，共同為完成省委、省政府實現服務業轉型發展的戰略目標作出新的積極貢獻。
二、充分認識，加強部門服務業統計工作意義重大
近年來，省政府十分重視服務業統計工作，先後出台了《關於進一步加強部門服務業統計工作的通知》(魯政辦發〔20xx〕23號)、《關於加強基層基礎統計工作的意見》(魯政辦發〔2〕65號)和《關於貫徹國辦發〔20xx〕60號檔案進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)等一系列檔案。省發改、財政、統計等部門把改善和加強服務業統計作為一項重要工作來抓，確保了各項指標數據能夠客觀準確地反映我省服務業發展的實績。省直各相關部門，進一步強化部門統計責任，加大工作力度，在完善統計工作方面進行了許多有益的探索。過去的一年，在大家的共同努力下，我省服務業統計工作的質量不斷提高，提供的各項數據，為全省科學編制中長期規劃，確定重點行業及最佳化經濟結構起到了很好的指導作用，為促進全省服務業加快發展做出了重要貢獻。但是，也要看到，對絕大多數行業主管部門來說，還存在著工作力量相對薄弱、制度不夠完善、核算方法機制不健全等問題，還需要我們不斷努力加以改進。因此，各部門還必須從省委、省政府關於全面推進全省服務業轉型升級決策部署的要求出發，進一步充分認識開展好部門服務業統計工作的重要意義，促進部門服務業統計工作順利開展。
第一，加強服務業統計工作，是貫徹執行省委、省政府重大決策部署的具體實際行動。服務業是現代產業體系的重要組成部分，只有推動服務業加快轉型發展，才能進一步強化集約發展能力，推進節能減排，才能推動全省產業結構的轉型升級。20xx年，省政府出台了《關於加快服務業發展的若干意見》(魯政發〔20xx〕25號)檔案，明確了今後一個時期我省服務業發展的思路重點，提出了一系列保障措施，其中有一條，就是要進一步完善服務業統計制度。意見明確指出，要健全完善全面反映我省服務業發展水平的統計指標體系和統計制度，大力推進服務業全行業統計。這就要求，我們服務業各行業主管部門，必須把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，進一步完善對服務業重點行業、新興產業的統計，建立行業統計和運行監測分析季報、年報制度，促進統計信息的交流與資源共享，提高統計數據的時效性和準確性，對服務業發展及時作出客觀準確地評價，為省委、省政府提供準確可靠的決策依據。
第二，加強部門服務業統計工作，是監測行業發展，促進重點行業轉型發展的必然要求。服務業涉及行業眾多，面向國民經濟的各個部門，為生產、流通、消費等各個環節提供服務，涉及到所有社會群體和人民民眾，惠及千家萬戶，對於促進三次產業融合發展，帶動城鄉共同繁榮，提升全省經濟整體質量具有十分重要的意義。今年，省委、省政府作出了“敲開核桃、一業一策”全面推動服務業轉型升級的重大決策部署，確定對家政、會展、金融、文化、旅遊、軟體信息、物流、養老、科技、教育培訓、體育、醫療、批零餐飲、房地產、法律諮詢、會計審計、智慧財產權等17個重點行業和領域實施轉型升級，這些行業和領域是今後我省服務業發展的重點產業，也是服務業統計工作的重點。但是，從實際工作中遇到的種種情況看，由於服務業行業眾多、經濟成分複雜、經營業態多樣、單位變動頻繁等原因，再加上受統計管理體制、統計人員、統計口徑等因素限制，部門統計還無法完全準確地反映行業發展現狀。省委、省政府對今後一段時期全省服務業發展目標和任務提出了明確的要求。從省統計局根據部門提供的行業數據測算情況來看，各部門擔負的行業發展責任比較重大，需要採取切實可行的措施，進一步加強和完善部門統計工作，切實把行業發展情況通過實實在在的數據體現出來。
第三，加強部門服務業統計工作，是行業主管部門的一項重要職責，有助於實現行業科學管理。從部門職責來看，各部門都有負責統計本行業發展情況，制定行業發展規劃，實行行業監管的職能。此外，省統計局制定的《山東省服務業統計報表制度》，對各部門的統計職責、統計範圍和統計內容等作了詳細界定，為部門開展統計工作提供了法律依據和技術指導。開展部門服務業統計，是行業主管部門的一項重要職責，是新形勢下加強行業管理的必然要求。各部門應從本部門、本行業入手，加強和改進統計方法，及時了解全行業發展情況，為制定行業發展規劃，完善配套政策措施，實現行業科學管理，爭取主動性。
三、加大措施，切實做好部門服務業統計工作
推動服務業加快發展，是各部門需要共同努力完成的重要任務，而統計工作是其中的一項重要基礎性工作，這項工作責任大，任務繁重。各部門作為行業的主管部門，職責是否落實，決定著各部門、各行業的數據是否能夠真實反映服務業發展實際。因此，各部門要根據職責分工，加大措施，各負其責，認真實施服務業統計調查制度，著力解決工作中存在的突出問題，確保服務業統計工作水平整體上能夠有一個大的提高。為此，對下一步的統計工作，我再強調幾點。
一是加強組織領導，充實統計工作力量。各部門要根據省政府辦公廳《關於貫徹國辦發〔20xx〕60號檔案進一步加強完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)、《關於進一步加強部門服務業統計工作的通知》(魯政辦發〔20xx〕23號)和《關於加快服務業發展的若干意見》(魯政發〔20xx〕25號)檔案的要求，切實加強對所轄行業的服務業統計工作的組織領導，協調推進所轄服務業行業統計工作。省委、省政府主要領導多次強調服務業統計工作的重要性，指出這項工作責任重大，要有人抓，要有人乾，通過紮實的工作，全面真實地反映全省各行業服務業發展實際。因此，各部門要進一步解放思想，提高認識，加大力度，切實把部門服務業統計工作擺到重要位置，建立健全工作機制和工作制度，選調業務水平高、責任心強的同志從事部門統計工作，明確本部門專、兼職統計人員和統計負責人，為搞好部門服務業統計工作提供保障。
二是適應發展需要，加快建立全行業部門統計制度。當前，一二三產業融合發展的趨勢越來越明顯，生產性服務業集聚效應增強、新興服務業態不斷湧現，各主管部門要適應行業管理和促進服務業轉型升級的需要，根據行業的發展變化需求，進一步樹立向全行業統計轉變的觀念，在統計制度建設和統計方法改革上下功夫，科學統計，真實反映服務業發展狀況。要按照服務業統計制度要求，既要有全面調查報表，也要有抽樣調查推算，把系統內統計轉變為全行業統計。切實完善部門統計制度，規範統計工作流程，建立規範的部門行業服務業統計報表制度
三是加強聯繫溝通，提高核算基礎數據的質量。部門服務業行業數據是省統計局進行增加值核算的基礎，各部門在做好行業數據統計的同時，要加強與省統計局的聯繫與溝通。目前，國家已建立了全國統一的國民經濟核算制度和數據質量評估體系，服務業增加值核算與評估的基礎資料主要來源於各相關部委。因此，各行業主管部門應根據自身業務特點，進一步明確部門統計調查各環節、各崗位的質量標準和技術規範，構建覆蓋全面、基礎紮實、程式規範、責任明確的數據質量控制體系，積極做好行業數據的審核與評估，切實增強主要數據之間的協調性、匹配性、支撐性。同時，要確保上報上級主管部門的數據與上報省統計局的數據一致，全面提高全省服務業增加值核算的基礎數據質量。
四是加強調查研究，為領導決策提供科學依據。各部門、各單位，要建立健全行業數據統計調查制度，制定科學的調查方法，確保統計數據的全面性、準確性、時效性。要深入實際調查研究，強化對調查數據的分析評估，及時了解行業發展動態，根據數據變動情況，分析促進發展的優勢和阻礙發展的因素，關注統計數據與經濟發展趨勢匹配情況，為領導決策提供科學依據，充分發揮好參謀和助手的作用。
五是落實目標任務，強化部門服務業統計考核。為順利完成服務業發展年度目標，我們每年都給省有關部門分解下達服務業發展指標和任務，請各有關單位要進一步強化責任，抓好工作落實，確保順利完成全年的任務目標。今年，根據服務業發展新的形勢和變化需要，我們對《山東省服務業發展績效考核辦法》進行了修改完善，現已經省政府常務會議審議通過，將於近期以省政府辦公廳名義印發。新的考核辦法對不符合現代服務業發展特點趨勢的指標體系進行了調整，完善了考核方式，強化了獎懲措施，充分發揮考核的評價、導向和激勵作用，既看實實在在的業績，也看分析研究、參謀建議工作，特別是明確將服務業統計工作納入部門考核項目，以推動這項工作科學化、規範化，上水平、上台階。
同志們，推進服務業加快轉型升級是一項艱巨的戰略任務，這需要我們各部門創新思路，更新觀念，更需要我們統計工作者的團結協作和紮實工作，切實把服務業發展成果用實實在在的數據反映出來。讓我們在省委、省政府的正確領導下，抓住機遇，積極作為，努力開創我省服務業統計工作的新局面，為實現我省服務業的加快轉型發展做出應有的貢獻!