安全事故會議講話稿二:
同志們:
春節將至,國家、省、市相繼召開安全生產工作會議,對今年特別是當前的安全生產工作進行安排部署,並提出更高的要求。今天,區政府召開一季度防範安全事故會議,就是要認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,認真處理好安全與發展、安全與效益的關係,嚴格管理,明確責任,狠抓落實,繼續保持全區安全生產形勢的穩定。下面,我再強調三點意見:
一、務必高度重視,充分認識安全生產工作的極端重要性
20xx年,全區各單位各部門積極履行職責,採取有效措施,狠抓各項安全防範措施,較好地完成了市下達的安全生產控制指標和管理目標任務,安全生產形勢繼續保持了平穩良好的態勢。在此,我代表區委、區政府向各鄉辦、各有關單位,特別是全區安全生產戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地意識到,當前安全生產形勢非常嚴峻,問題不容忽視。1月9日,在全省安全生產緊急電視電話會上,通報了兩起重大瞞報事故。一是張家口蔚縣李家窪煤礦新井“7.14”特別重大炸藥燃燒瞞報事故。該事故共造成34人死亡、1人失蹤。目前已有48名事故責任人被移送司法機關依法追究刑事責任,其中包括7名處級幹部,17名科級以下幹部,最高刑期達到20xx年。其中,蔚縣原縣委書記李宏興被判處有期徒刑20xx年,原縣長祁建華被判處有期徒刑20xx年,主管副縣長被判刑20xx年。二是武安普陽鋼鐵公司煤氣泄漏瞞報事故。該事故最初報告沒有人死亡,後來又稱死亡7人,最後查實共導致21人死亡。目前,公安部門已將該公司主管安全的副總經理予以刑事拘留,對公司安全部部長、公司南坪分廠安環科科長2人實施監視居住;武安市委、市政府研究決定,對在這起瞞報事故中負有失察責任的武安市安監局主管副局長和陽邑鎮鎮長、主管安全的副鎮長等3人先行予以免職。這些事故造成了人員和財產的重大損失,且惡意瞞報,性質惡劣,在社會上造成了很壞的影響。多次重大教訓提醒我們,一旦發生事故,一定要正確對待,切不可瞞報、遲報。同時,我們要舉一反三,把安全生產工作作為一項嚴肅的政治任務,找差距,找問題,抓整改,抓落實,堅決遏制重特大事故在我區發生。
回顧20xx年的工作,當前全區安全生產工作還存在以下幾個不容忽視的問題。一是思想認識不到位。“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針在一些企業、行業和監管單位還沒有落到實處。從安全生產的角度,對重要性和緊迫性的認識還有差距,還沒有完全擺正安全與發展的關係。安全生產“說起來重要,幹起來次要,忙起來不要”的問題仍然不同程度地存在。二是責任落實不到位。一些單位把安全生產檢查、整改等同於一般性工作。對於安全生產檢查,催催動動,不催不動,甚至催也不動,自覺意識、責任意識較差。對於隱患整改,不是聞過則改,雷厲風行,而是拖拖拉拉,尋找客觀理由搪塞應付,僥倖心理、麻痹思想比較嚴重。去年,在我區發生了滏東生化廠火災、鑫港在建樓宇失火等事故;特別是大雪過後,幾處大型建築先後發生垮塌,所幸沒有造成人員傷亡,如果當時正在集會,後果不堪構想。這一系列問題,再次給我們敲響了警鐘。三是從業人員培訓不到位。在保生產、保增長的大背景下,經濟快速發展,企業規模不斷擴張,從業人員培訓工作有待進一步提高。面對新形勢,對從業人員培訓還不夠,缺乏行之有效的針對措施。有的單位對臨時工、甚至正式工培訓不到位或者根本不培訓,致使從業人員素質低、安全觀念淡薄、自我保護能力差。針對以上問題,各單位決不能掉以輕心,必須高度重視,下大力徹底解決。在安全生產工作上,我們必須做到“冷麵孔、鐵心腸、硬手腕”,寧可聽“罵聲”,決不聽“哭聲”。
二、務必突出重點,嚴格落實一季度安全生產各項防範措施
當前,春節臨近,國家和省、市、區“兩會”也將相繼召開,抓好這個時期的安全生產工作,意義特殊,責任重大,任務艱巨。就我區來講,要突出抓好三個方面:
(一)突出抓好“春節”、“兩會”期間安全生產工作。各鄉、街道和有關部門、有關單位在春節、“兩會”期間務必要搞好自查自糾,嚴格落實防範措施,自覺落實主體責任,集中力量,集中時間,對所屬企事業單位開展一次拉網式的隱患大排查活動,特別是對危化企業,必須全部搬遷退出。隱患不除,安全難保。區安監局和有關鄉辦必須加大清理力度,切實負起責任。同時,對重點行業和重點領域要進行重點排查,不放過每一個企業,不放過每一處場所,不留盲區,不留死角。要堅持邊查邊改的原則,徹底整治各類隱患,凡是能當場解決的,要立即整改;一時難以整改的,要列出時間表,限期整改,並安排專人嚴防死守,確保不出事故;對於隱患嚴重、不能確保全全生產的,要採取斷然措施,立即停產整改。特別是對重點領域、重點企業,要長期保持高壓態勢,反覆抓、抓反覆,克服思想上的麻痹鬆懈。對存在重大問題和重大隱患的單位,要責令其立即停產停業整頓,並按隱患管理責任追究辦法嚴肅追究責任,確保督導檢查不走過場、取得實效。
(二)突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全監管。今天會上印發了《叢台區加強煙花爆竹管理暫行辦法》,這項制度的出台很有必要性。對危險化學品和煙花爆竹的管理,是當前安全工作的一個重要方面。春節將至,又到了煙花爆竹的旺銷季節,一些見利忘義、利慾薰心之徒正在伺機而動。公安部門要嚴厲打擊非法運輸和制售行為;安監部門要牽頭做好零售網點布設和市場監管工作,下大力精簡併減少零售網點。要進一步強化對危險化學品的監管,嚴防運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。煙花爆竹監管是春節期間的一項重點工作,決不能私自製造、運輸、交易,要管住、管死、管好,絕不能鬆口子,尤其是以往易形成煙花爆竹銷售市場的地段,要提前動手,合理布設,強化監管,堅決禁止非法煙花爆竹銷售市場的形成。
(三)突出抓好人員密集場所的安全監管。區公安、質監、商務等部門一定要認真履行職責,切實加強安全檢查和監督管理,特別是大型商場、洗浴中心、歌舞廳、網咖等人員密集場所,以及黨政機關、建築工地等重點區域,都不同程度地存在著安全隱患,一旦出事就是大事,必須作為安全監管的重中之重,精心制定方案和突發事件的應急預案,嚴防發生群死群傷等惡性事件。對於公共場所大型集會,要少辦甚至不辦,辦就要按照“誰主辦、誰負責”的原則,嚴格報批程式。同時,區公安等部門都要主動介入,維護秩序,疏導人員,防止踩踏、擁擠等事故發生。總之,不管搞什麼活動,都要有序進行,決不能撒手不管。
三、務必嚴格責任,確保全全生產各項措施落到實處
(一)強化企業主體責任。企業作為安全生產的主體,要承擔起安全生產的主體責任。企業負責人為安全生產的第一責任人,要嚴格落實安全生產法律法規,健全各類安全制度,完善組織機構,使安全生產工作真正有人抓、有人管。要加大企業安全投入,更新設備設施,淘汰落後工藝裝備,改善工作環境。要強化企業員工三級培訓,提升安全素質,更新安全觀念,增強自我保護意識。要積極開展隱患排查,使隱患排查逐步制度化、規範化,及時發現、整改安全隱患。
(二)強化政府監管責任。區政府與各鄉(街道)、有關職能部門簽訂了年度安全生產責任書,各級各單位要圍繞控制目標,層層落實安全生產責任,確保責任到人。各鄉、街道身處安全生產監管第一線,要切實負起責任,嚴格落實區政府安全生產各項防範措施,加大日常監管力度。各負有安監職能的部門要站在為政府負責的高度,根據本部門職責,強化監管,狠抓落實,部門之間要加強協調聯動。總之,全區上下一定要形成監管合力,確保措施落實。
(三)強化各級領導責任。各級領導幹部特別是一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,真正做到對本轄區、本部門、本單位的安全生產負總責。其他領導同志既要對分管工作負責,又要對安全生產負責,強化“一崗雙責”制度。要進一步強化責任意識,努力提高全區安全生產工作水平。凡因安全責任不落實、措施不到位、監管不力引發安全事故的,要嚴格執行安全生產問責制,嚴肅追究有關單位和責任人的責任,
同志們!做好當前的安全生產工作任務艱巨,責任重大。我們要以更大的決心、更硬的措施,齊心協力,真抓實幹,確保全全生產形勢持續穩定好轉,為全區經濟社會更好更快發展做出應有貢獻!