(三)
同志們：
在年底工作很忙的情況下，今天上午把大家集中起來開一個短會，主要任務是傳達貫徹全省人才規劃編制工作會議精神，總結交流今年的人才工作情況和明年的工作思路，部署近期幾項重點工作。剛才，聽了各地的發言，總的來講，今年人才工作基礎實、活動多、合力強、氛圍濃，取得的成績得到了上級組織部門和社會各界的充分肯定。下面, 我結合大家的發言講三點意見。
一、總結成績，進一步樹立做好明年人才工作的信心
今年以來, 在省委組織部的具體指導下, 我們認真貫徹新的市委人才工作領導小組調整後的第一次會議精神, 注重緊緊依靠和發揮領導小組成員單位的作用，以健全領導體制和工作機制為基礎，以實施人才重點項目和開展活動為載體, 以強化輿論宣傳、營造工作氛圍為突破口, 以農村實用人才和學術技術帶頭人為重點的各類人才隊伍建設整體推進。5 月份，省委組織部在鍾祥市召開全省人才工作座談會，我部在會上作了《夯實基礎，強化保障，推動人才工作可持續可發展》的典型發言。 1、抓輿論，造就全社會重視人才工作良好氛圍。我們從輿論宣傳入手，加大了對各類人才先進典型的報導力度。 針對社會上對人才工作抓什麼、怎么抓缺乏了解的實際，我們通過會議、新聞媒體等渠道，加強人才工作宣傳，廣泛宣傳優秀人才的典型事跡，著力營造理解、關注、支持和參與人才工作的 輿論 氛圍，讓優秀人才有榮譽感、成就感，得到社會的廣泛尊重。今年5 月份，對全市第二屆48 名學術技術帶頭人進行集中宣傳，在《黃岡日報》專版刊登其典型事跡，在黃岡電視台新聞節目開闢《學術技術帶頭人風采》專欄採訪報導，同時以市委人才工作領導小組辦公室的名義發出了一封慰問信，勉勵他們珍惜榮譽，為我市經濟社會發展再立新功。我們積極向主要領導匯報人才工作重要項目進展情況，邀請領導簽發重要檔案、出席重要會議、參加重大活動，以工作的實際成效取得信任和支持。去年底，在市委、市政府主要領導的高度重視和大力支持下，市財政部門從今年開始，設立每年200 萬元的市長人才資源開發專項資金，實現了我市人才資金投入零的突破。
2、打基礎，完善工作機制 。我們 緊緊圍繞基礎性工作，進一步健全完善了人才工作運行機制。
一是建立健全了人才工作領導體制。今年元月11 日，我們組織召開了人才工作領導小組會議，市委副書記、市長、市委人才工作領導小組組長劉雪榮同志到會講話，對今後一個時期人才工作進行了部署安排。市委人才辦起草了《關於健全市委人才工作領導小組運行機制的意見》和《市委人才工作領導小組重大事項報告制度》等檔案，建立健全了領導小組成員單位聯繫會議制度、重點人才工作項目化管理制度、人才工作情況通報和督促檢查制度等一系列制度，初步形成了各部門密切配合、齊抓共管的人才工作新格局。各縣市區紛紛加大了人才機構建設，羅田縣委人才辦增設三個編制，麻城市和蘄春縣為配合招商引資工作專門設立了人才回歸創業辦公室，與人才辦合署辦公。為加強對人才資金的管理和使用，我們制定了《黃岡市市長人才資源開發資金管理暫行辦法》，同時收集整理 了 市學術技術帶頭人基本信息， 調整充實高層次人才信息庫，並起草了《黃岡市直接掌握聯繫專家服務管理辦法》。
二是出台了激勵人才創新創業的政策措施。我們按照“引進急需的，培養不走的, 盤活現有的，重獎有功的”的工作思路，緊緊抓住人才吸引、培養、使用三個環節，制定出台了《黃岡市關於發揮在崗高層次專業技術人才作用的若干規定》，經市政府第25 次常務會議通過, 形成了正式檔案( 鄂政發[20xx]21 號) ;另外兩個檔案稿《黃岡市科技人員領辦、創辦科技企業和從事科技服務活動的若干規定》、《黃岡市引進高層次人才的優惠政策》經部長辦公會研究後，將提交市委人才工作領導小組會議討論, 報市政府常務會議通過後下發。
3、搞活動，激發人才工作活力。 我們緊緊圍繞中心工作，各成員單位通力合作，卓有成效地開展了一系列活動。
一是開展校企合作活動。為加快融入武漢城市圈，搭建科研院所和高等院校與我市企業合作的平台，建立柔性引才引智的機制，人才辦與市科技局等單位聯合大力推進校企合作活動，充分利用和發揮高校和科研院所的人才和科技優勢，改進和提升我市傳統產業。今年年初，通過實地調研、問卷調查、報紙公告、網路發布等方式收集了63 家企業提出的75 個技術難題，編輯了《20xx年黃岡市校企合作重點技術難題對接表》和《科研院所成果目錄彙編》;6 月份承辦了黃岡市第二屆校企合作聯席會議，武漢大學、華中科技大學、中科院武漢分院等11 所高校、科研院所和我市40 家企業總經理參加會議。會上, 黃岡新大地實業有限公司等5 家企業分別與合作高校和科研院所簽定了項目合作協定。目前已有30 多家企業與高校院所建立了穩定、持續的合作關係。
二是開展專家學術交流和獻計獻策活動。 5 月24 日 ，人才辦與市科協聯合舉辦以“節能減排，建設兩型社會”為主題的20xx年黃岡科技論壇活動，市委書記劉善橋主持開幕式，市長劉雪榮致開幕詞。中國工程院院士、省科協主席樊明武教授，中國工程院院士、華中農業大學傅廷棟教授作學術報告。市“四大家”領導，市直有關部門負責人，各縣市區代表、學術技術帶頭人等300 人聆聽了兩位院士的學術報告，近100 名參加學術研討會的論文作者代表展開學術交流。收集各類專家撰寫的關於我市經濟社會發展的論文112 篇，評選出54 篇優秀論文編印成《黃岡科技論壇論文集》，活動中還收集到與會專家提出的合理化意見和建議45 條。
三是與中央博士團派出單位開展一系列活動。今年6 月份，我們與掛職單位一起到我市第二批博士服務團成員派出單位衛生部北京醫院和中國農業銀行總行進行了回訪，經雙向交流和溝通後達成合作意向。中國農業銀行總行已確定將紅安和麻城作為基地，每年安排一批新上崗人員到基地實踐鍛鍊，北京醫院決定到我市開展大型義診和學術交流活動。 9 月19 日 至26 日，院黨委副書記劉秀琴率16 名專家和醫療骨幹組成的專家組來我市義診。活動期間累計診治患者1200 餘人，查房和會診86 人次，參與聽課的醫護人員達800 人。我市與該院還達成 人才培訓協定，每年在全市衛生系統選派10 名醫療業務骨幹或學科帶頭人到該院進修深造。11 月15 日，中國人民解放軍301 醫院28名專家來我市開展大型義診、學術交流和傳統教育活動。
四是開展各類人才的評比表彰活動。為積極回響市委在第三次黨代會上提出的“全民創業”號召,大力宣傳我市經濟建設中湧現出的婦女和青年創業先進典型，激發各類人才創新創業熱情，今年年初，我們與市婦聯和團市委聯合開展了“黃岡市巾幗創業之星”和“黃岡市十大青年創業標兵”評選表彰活動，共評選表彰在我市經濟社會建設中湧現出的10 位巾幗創業之星和10 位青年創業標兵。
4、抓重點，突出項目建設。
一是突出抓好農村實用人才示範基地建設。 省委組織部鄂組通[20xx]8 號和鄂組辦[20xx]16 號檔案下發以後，我們積極鼓勵各縣市區申報全省農村實用人才培養示範基地，並抽調人員分兩組赴各地申報的基地進行現場考察，經過篩選擇優推薦羅田縣駱駝坳鎮農村人才培訓基地、蘄春縣大別山科技城、團風縣農村實用人才培訓學校為全省第一批創建試點。以上三個基地被省委組織部批准後，我們按照發揮“四個功能作用”和達到“五有”標準，指導各地制定和進一步完善創建方案，從制訂規劃、完善基礎設施、添置教學設備、加強制度建設、投入資金、整合培訓資源等方面全方位開展創建活動。
二是全面推進“一村一名大學生計畫”。 按照省委組織部的有關要求，我們積極與市農業局、市教育局、市財政局加強溝通協調，根據各自職責明確分工，確保任務落實。3 月份，聯合制定了實施方案，分全日制脫產大專班、電大遠程教育、函授等三種形式下達了招生指標，20xx年共培養1200 人。在報名環節，我們認真審核報考對象的資格條件，與學員簽訂服務協定書;在備考送考環節，以縣市區為單位開展考試誠信教育，集中組織學員參加全國普通高考和成人高考;在報到入學環節，市委組織部派人參加開班式作動員講話，對學員學習、生活紀律提出具體要求。截止9月20 日，全市167 人參加黃岡職院脫產學習，807 人參加電大遠程教育，174 人被錄取為華中農業大學函授學員。
三是啟動實施“鄉村醫生培養計畫”。為適應農村實施新型合作醫療制度的新形勢和新需求，我們率先在全省推出“鄉村醫生培養計畫”，依託三峽大學醫學院為農村定向培養醫療衛生人才。該計畫提出後，我們在全市範圍內進行鄉村醫生培訓情況的調研，召開專題調研會，分析研究鄉村醫生現狀及農村合作醫療推廣後農民“看病難”出現的新情況和新問題，在調研的基礎上，市委組織部、市衛生局、市教育局和市財政局四家聯合制發了檔案，正式啟動實施“鄉村醫生培養計畫”。10 月份，我們利用《黃岡日報》、黃岡電視台等新聞媒體進行廣泛宣傳發動，我在10 月23日《黃岡日報》第4 版就此項活動實施的意義、報名對象、報名和入學程式、培養專業和課程設定、學費和學員管理等內容回答記者的提問。目前，全市報名的對象中有115 人通過資格審查，已於11 月初入學。
二、明確任務，紮實做好20xx年人才工作
20xx年全市人才工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞實施人才強市戰略，進一步打基礎、抓活動、促效益，以服務中心工作為重點，以項目推動人才工作與經濟工作相結合，爭創特色，狠抓落實，進一步推動全市人才工作上新台階。
(一)以制定人才中長期規劃為重點，進一步提高人才工作牽頭抓總的水平
今年12 月13 日是全國人才工作會議召開5 周年，中央決定於明年上半年召開全國第二次人才工作會議，頒布《20xx-20xx 全國人才隊伍建設規劃綱要》。為迎接這次會議的召開，籌備召開全省第二次人才工作會議，省委組織部先後多次召開專題會議，部署全省人才隊伍建設中長期規劃編制工作。各地要將編制人才中長期規劃綱要作為明年人才工作的重中之重，進一步加強對全市人才工作的統籌協調和巨觀指導。 一是做好人才隊伍建設的調查摸底和規划起草工作。 要 聯合發改委、人事局、勞動和社會保障局、統計局、農業局、經委、工商聯等單位組成工作專班，抓緊 開展人才隊伍的調查摸底，高起點、高標準地做好 人才隊伍建設中長期規劃調研、起草工作，科學謀劃本地人才隊伍建設的戰略目標、重點任務和工作舉措。要認真回顧總結、大力宣傳20xx 年以來我市人才工作的經驗作法、亮點和各類優秀人才典型事跡，為全市第二次人才工作會議的召開營造良好的氛圍。 二是制訂和出台關於促進人才作用發揮的政策措施 。省委組織部即將出台《關於加強高層次創新創業人才隊伍建設的意見》、《關於促進在鄂高等院校、科研院所人才資源服務武漢城市圈“兩型社會”建設的實施意見》。各地要結合實際，出台一些操作性強、切實可行的政策措施，激發各類人才投身我市全民創業熱潮之中。要積極參與武漢城市圈人才一體化建設活動，實現圈內人才資源共享，大力引進高校智力成果和技術，實行多角度、全方位的科技人才合作，為招商企業和重點項目提供人才支持，逐步縮小我市與武漢、黃石等其他圈內發達城市之間的差距。 三是發揮領導小組成員單位及辦公室作用 。人才工作線長面廣、涉及各行業各部門，需要整合力量、齊抓共管。組織部門牽頭抓總，必須充分發揮人才工作領導小組的作用，切實調動各職能部門的積極性、主動性和創造性。要切實 堅持並不斷完善人才工作領導小組會議制度和議事制度, 每年至少召開一次領導小組會議，根據工作需要不定期召開成員單位聯絡員會議，討論研究人才工作重點事項或部署專項人才工作。要研究制定人才工作領導小組20xx年工作要點，對確定的各項重點人才工作進行任務分解，真正做到年初有計畫、年中有檢查督辦、年終有考核評比，確保各項工作任務落到實處。
(二)以人才項目建設為重點，努力提高人才工作服務經濟建設的質效
一是繼續推進實施“一村一名大學生計畫 ”。20xx年是推進實施“一村一名大學生計畫”的關鍵年，做好明年的招生工作對於深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，促進我市農村改革和發展意義重大。各地要充分利用近期出現的農民工返鄉潮和春節回家過年之際，提前做好宣傳發動工作，迅速將任務分解落實，務必在縣(市、區)電視台發布招生公告，充分利用村務公開欄、召開村民代表會議、開通熱線諮詢電話等多種形式，深入廣泛宣傳“一村一名大學生計畫”實施的重大意義，把招生政策講清楚，把學員畢業後的發展前景講清楚，真正做到家喻戶曉，確保明年“一村一名大學生計畫”順利實施。20xx年全市計畫招生1273 人，其中脫產培訓233 人，不脫產培訓1040 人(電大遠程教育786 人、函授教育254 人)。鑒於今年報名人員中有少數人不參加考試，錄取後有少數人不報到入學的實際情況，各地必須按招生計畫的130% 組織推薦和報名。目前，我市市級財政和部分縣市區已嚴格按照檔案要求落實了經費，但仍有部分縣市區沒有將此項經費列入財政預算，希望大家積極主動向黨委、政府主要領導匯報工作進展情況，爭取重視和支持，儘快將經費列入年度預算。對20xx 級、20xx級“一村一名大學生計畫”學員和鄉村醫生計畫學員要加強跟蹤管理服務，幫助他們完成學業，免除其後顧之憂。
二是鞏固擴大全省農村實用人才培養示範基地建設成果 。團風、羅田、蘄春三個縣要圍繞 “五有”標準和創建工作方案，加大力度、查缺補漏 ， 加快 完善基礎設施、加強制度建設、整合培訓資源， 力爭春節後一次通過省委組織部的檢查驗收。要堅持“邊建邊培訓”的原則，充分發揮基地在農村實用人才培養、農村黨員幹部教育培訓、農村實用人才評價鑑定、農業技術試驗推廣和服務四個方面的功能作用。明年， 省委決定拿出1000 萬元，啟動第二批農村實用人才培養示範基地的創建工作，下轄5 個以上縣市的市州申報3-5 個單位，請各地按鄂組辦[20xx]16 號檔案的要求自主申報，市委組織部將嚴格對照標準和條件遴選擇優，並實地考察後上報省委組織部。
三是加快以創新團隊及帶頭人為重點的高層次創新創業型人才培養步伐 。明年，要把高層次創新創業型人才隊伍建設擺在全市人才隊伍建設的重要位置來重視、來推進。要繼續深化校企合作和科技特派員創業行動，會同科技部門出台關於科技人員領辦、創辦科技企業和從事科技服務活動的若干規定以及高層次人才引進的優惠政策，與武漢地區高等院校開展科技人才合作，與華中農業大學共建研究生科研實習基地。要以重點產業、重大項目為載體，以高層次人才培養工程為依託，建設創新團隊，設立創新崗位。市委組織部將利用人才資源開發專項資金，對我市工業企業和農業產業化龍頭企業中重點產業創新團隊和創新團隊帶頭人給予資助，進一步提升我市重點產業的自主創新能力和整體技術水平。要圍繞支柱產業、優勢企業和重要項目，會同經委、工商聯等部門組織一批企業經營管理人才到發達地區學習培訓，進一步提高經營理念和市場開拓能力。
四是充分發揮科技副職和掛職博士的專長優勢和橋樑紐帶作用 。第九批科技副職到我市任職已有一年時間，各地要關心科技副職的工作生活情況，充分發揮其專業特長和派出單位的科技及資源優勢。通過召開座談會、參觀考察、研討等多種形式促進科技副職之間的交流，激勵他們在有限的任期最大限度地發揮作用，為地方經濟建設服務。要認真做好中組部、團中央下派我市掛職鍛鍊的第三批博士服務團成員在市水利局掛職期間的協調服務工作。
(三)以開展活動為載體，進一步營造人才工作的聲勢和影響
實踐證明，以活動為載體是開展人才工作的有效手段。明年，市委組織部將會同市勞動和社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯等部門，舉辦“全市技能狀元大賽”活動。要深入開展專家管理服務“五個一活動”。即組織開展一次理論培訓、一次送科技下鄉、一次考察療養、一次健康體檢、一次走訪慰問。要積極參與市外僑局、市科技局舉辦的各類招商引資、招商引智活動，廣泛開展人才工作宣傳活動，利用報刊、廣播電視及網路對人才工作政策法規和全市學術技術帶頭人和省管以上專家的典型事跡進行宣傳報導，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會風氣。
三、與時俱進，不斷加強人才工作隊伍自身建設
人才工作機構和隊伍，是開展人才工作、加強人才隊伍建設的組織保證。中央和省委多次強調要加強人才工作機構和隊伍建設，要求市州一級組織部門設立專門的機構，配齊工作人員;縣一級要成立人才工作領導小組，有專人抓這項工作。當前，有些縣市工作機構和人員配備還沒有完全到位，特別是經過縣市換屆領導幹部調整後，不少地方的人才工作領導小組不健全;少數縣市跟不上時代發展步伐和新形勢、新任務的要求，沒有明確人才工作人員，嚴重影響到正常工作的開展。各地要及時調整充實人才工作領導小組成員，建立工作制度和運行機制。縣市區要成立人才工作機構，有條件的地方可以分設，無論是分設還是合署辦公，都要有專人負責人才工作。要像重視幹部工作那樣重視人才工作，像抓經濟建設那樣抓人才隊伍建設。各地為人才工作設立的職務編制，必須用於人才工作，不能用來解決其他幹部待遇。要加強對人才工作投入的統籌整合，設立人才資源開發專項資金並配備必要的工作經費，保障人才工作正常開展。
要高度重視人才工作隊伍建設。新的形勢和任務對人才工作者提出了更新、更高的要求，大家必須堅持與時俱進，進一步解放思想，更新觀念，不斷強化工作責任感和使命感，努力提高自身的理論素質、政策水平和工作能力。
一是抓好學習，不斷提高政治理論和業務水平。當前，我們正處於知識創新的時代、終身學習的時代，人才工作又在不斷發展和創新之中。從事人才工作的同志首先自己要成為人才，必須具備紮實的理論基礎和較寬的知識面，自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真鑽研人才工作理論，時刻關注和了解人才工作最新動態，熟悉和精通人才工作業務、政策法規，還要鑽研幹部巨觀管理、科技、法律等知識，熟練掌握計算機基本操作，不斷提高信息工作技能和水平。要強化大局意識，努力尋求著力點和結合點，不斷提高人才工作服務經濟建設的水平。二是愛崗敬業，認真履行職責。 有無強烈的事業心和責任感，關係到事業的興衰成敗。組織上給予我們一個幹事的崗位，就要不負重託，不辱使命，做出工作成績。大家要有勇於負責的精神，該自己做的工作堅決做好，該自己承擔的責任勇於承擔，自己承諾的事堅決辦成，決不把矛盾推到上級，決不把困難推給別人。一定要深刻認識從事人才工作的意義、責任和份量，做好這項工作很光榮、任務很艱巨，大家責無旁貸、義不容辭。要乾一行、愛一行，從內心深處熱愛這項工作，樂於為廣大專家和各類人才搞好服務。要有強烈的主人翁意識和責任感，時時將工作壓力轉化為工作的動力，自覺、主動、出色地完成各項工作任務。
三是開拓創新，爭創一流成績。從事人才工作的同志要積極進取，始終保持奮發有為的精神狀態，在工作上爭進位、上台階。當前，有的同志工作上滿足於守舊攤子、維持現狀、不求有功、但求無過、開拓精神不足;有的工作疲沓、不負責任、被動應付;有的縣市人才工作“無人管事、無錢辦事、無章理事”，這種狀況必須徹底扭轉。人才工作是一項開創性的工作，其彈性較大，工作領域寬廣，可作為的空間大。只要我們創造性地開展工作，以“有為”求“有位”，工作一定會幹得有滋有味，一定會幹出好成績來。明年，各地要選擇幾個重點進行總體策劃，力求在工作的某一個方面有新的突破，在確保工作整體推進的前提下，呈現出百花齊放的局面，把全市人才工作推進到一個新的更高的水平。
同志們，做好人才工作，任務艱巨、使命光榮、責任重大，希望各地各部門要按照這次會議的安排部署，進一步樹立信心，振奮精神，開拓創新，扎紮實實地推進各類人才隊伍建設，為加快黃岡經濟和社會發展提供堅強有力的人才保證，以優異的成績迎接全國第二次人才工作會議的召開。