辦公室系統會議講話(二):
根據年初州人民政府作出的重要會議計畫安排,州人民政府辦公室決定召開這次全州政府系統辦公室工作會議。這次會議的主要任務是:貫徹全省政府系統秘書長、辦公室主任會議精神,總結上一次全州政府系統辦公室工作會議以來的工作,表彰先進,交流經驗,研究新形勢下充分發揮辦公室的職能作用的途徑和方法,部署進一步做好辦公室工作的措施。州人民政府對這次會議十分重視,會前,州長專門聽取了匯報,並對開好會議提出了明確的要求,分管辦公室的州委、副州長親自出席會議並作重要講話,這充分表明了辦公室工作的重要性和領導對我們辦公室工作人員的關心。州委辦、人大辦、政協辦、紀委辦應我們邀請派出領導出席會議指導,姚安縣委、人大、政府、政協和紀委的主要領導或者分管辦公室工作的領導也都親臨會議,何縣長還親自為大家介紹縣情。在此,我代表大家對各位領導的光臨表示感謝!剛才,州政府副秘書長、辦公室主任還傳達了全省政府系統秘書長、辦公室主任會議精神。對李副州長的講話,對李主任傳達的會議精神,大家一定要認真學習,深刻領會,切實貫徹落實到工作實踐中,把辦公室參與政務、管理事務、協調服務的工作做得更有聲色,更富有成效。下面,我結合全州政府系統辦公室工作的實際情況,圍繞加強辦公室效能建設、推進辦公室管理創新的目標要求,就新形勢下進一步做好政府系統辦公室(以下簡稱“辦公室”)的工作講幾點意見。
一、積極進取,紮實工作,辦公室為全州經濟和社會發展作出了重要貢獻
自去年20xx年7月召開的辦公室工作會議以來,辦公室的廣大職工在本機關、本部門和本單位的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞本級黨委、政府的中心工作,積極發揮職能作用,無論是在決策服務、督查落實,還是協調服務、後勤保障等方面都做了大量的工作,取得了諸多成績,較好地完成了各項工作任務,確保了政府工作的正常運轉,為全州經濟和社會發展做出了重要的貢獻。回顧近一年多來的工作,主要有以下幾個特點:
(一)文字工作能力和公文處理水平有了新提高。隨著社會的發展進步,公文質量要求越來越高,公文的運用領域不斷拓展,服務功能不斷強化,公文的處理的要求也越來越嚴格。面對新的形勢,辦公室的廣大文秘人員兢兢業業,任勞任怨,勤奮工作。一方面,注重加強學習,加強調查研究,積極提高文字工作能力;另一方面,加強了公文的起草的研究和審核把關工作,嚴格按照國務院和省政府及辦公廳有關公文處理的規定和要求,切實完善制度,規範有關工作,注意對公文處理的各個環節加強把關,就總體看,全州政府系統的公文質量有了新的提高,州人民政府及辦公室公文榮獲全省政府系統抽查評比質量第一的好成績。
(二)調研和政務信息工作取得新成績。辦公室積極做好調查研究和政務信息工作。緊緊圍繞工作大局和工作重點,深入開展調查研究,撰寫了許多有參考價值的調研報告,提出了不少有情況、有分析、有措施的高質量的意見和建議,為政府和各單位組織決策和領導工作提供了依據,較好地發揮了參謀助手作用;同時,根據政府中心工作,從政府決策的需要出發,積極了解情況,為本級政府、本單位和上級政府、上級部門提供了大量的重要信息,使政務信息成為領導掌握情況、把握全局、推動工作、處理政務、了解社情民意的重要渠道,有力地服務了政府決策和經濟建設。今年1至10月份,我州上報的政務信息被省政府辦公廳採用103條,考核得分726分,已提前兩個月超額完成了省人民政府辦公廳下達700分的年度考核任務,在全省16個州市中位居第二。
(三)政務督查工作力度進一步加大。辦公室把政務督查工作作為貫徹落實黨委、政府工作部署的重要環節和方法,充實督查力量,加強機制建設,完善督查措施,強化督查手段,圍繞大局,突出抓大事、抓難事、抓實事,使督查的領域進一步擴展、層次進一步提高、力度進一步加大,成效更加明顯。特別是注重圍繞政府中心工作、重點工作及重點建設項目,抓好催辦落實,定期通報工作進展情況,使黨委、政府及職能部門能及時發現問題,及時研究解決問題,促進了政府各項重大決策的有力貫徹落實。督查工作引起有關部門的高度重視,得到黨委、政府領導的充分肯定。
(四)應急管理工作明顯加強。根據形勢變化和順利推進改革發展,構建和諧社會的需要,全州各級政府各相關部門把應急管理工作提上了重要議事日程,按照上級部署和州人民政府的統一安排,將完善應急預案、建立應急保障機製作為政府全面履行職能、提高管理能力和水平的重要舉措積極抓落實,取得了顯著成效。州、縣市兩級均建立了應急管理機構,州級計畫制定的《州突發公共事件總體應急預案》和15個專項應急預案均已審定印發,10個縣市已完成了總體應急預案和112個專項應急預案的審定發布,州、縣兩級應急管理體系基本框架已經確立,為有效處置突發公共事件、加強社會管理、保障人民民眾的生命財產安全打下了基礎。
(五)協調服務工作有了新的起色。辦公室積極主動做好協調關係、消除梗塞、化解矛盾的工作,使上下之間、部門之間相互配合、協調聯動,有效地促進了政府整體效能的發揮,保證了政府工作的協調運轉;同時,努力搞好協調服務工作,積極服從黨委辦公室的統籌協調,認真落實所安排的工作,積極做好與人大、政協、紀委領導機關辦公室的溝通聯絡工作,積極參與服務人大代表、政協委員的視察、檢查、調研活動,認真協調辦理人大議案、人大代表建議和政協提案。截至10月20日,今年州政府系統承辦的169件州人大代表建議和210件州政協提案均已在法定時限內全部辦理完畢。
(六)職工隊伍服務意識明顯增強。辦公室認真抓好黨建和黨風廉政建設,以開展學習貫徹黨章與牢固樹立社會主義榮辱觀為主題的黨風教育活動為契機,切實加強辦公室職工政治理論、業務知識學習和思想教育,同時把開展學習《文選》活動與深入貫徹xx屆六中全會、省第八次黨代會、州第七次黨代會精神,與鞏固、擴大保持共產黨員先進性教育活動成果緊密結合起來,著力建立長效機制,在鞏固和充分運用先教成果上下功夫,始終把不斷提高辦公室的工作質量和水平作為辦公室工作的中心任務,職工隊伍服務意識明顯增強,辦公室服務水平有了新的提高。
(七)後勤保障工作更加有力。辦公室在經費緊、要求高的情況下,強化後勤服務意識,積極改革管理辦法,認真貫徹勤儉節約的方針,嚴格落實承諾服務制度,努力增強保障能力,使後勤保障服務和管理水平有了較大的提高,特別是在各種大型會議和大型公務活動組織中,辦公室的後勤保障服務工作做得比較到位,保證了各類大型活動的順利開展,贏得了好評。各單位的辦公條件也得到了不同程度的改善。
(八)公務用車管理工作步入了正軌。在組織了大量調查研究、經過長時間精心準備的基礎上,在州、縣市政府辦公室和州級組織編制、人事、財政、審計、監察和公安、交警、養征等部門的密切配合下,州人民政府辦公室順利完成了全州州、縣市、鄉鎮三級行政事業單位公務用車定編任務,明確了823個單位的公務用車編制,為規範公務用車管理工作奠定了基礎;同時進一步完善了電子檔案,加強了公務用車購置、使用的管理和監督。在州政府採購辦、車管辦的協同努力下,州級行政事業單位首次推行公車保險、公開競標採購,使保險費較公開採購前下降了60%以上,為政府節約了一大筆支出。
此外,辦公室機關黨建工作水平不斷提高,黨風廉政建設有效開展,電子政務建設穩步推進,政務公開、行政事務管理、機要檔案、信訪接待、安全保密等工作也取得了新成績。
辦公室工作取得這些成績,是全州各級政府、各部門加強領導的結果,是省政府辦公廳精心指導、本級黨委、人大、政協、紀委辦公室關心支持的結果,也是各級政府辦公室、各部門、各單位辦公室全體同志忠於職守、勤奮工作、頑強拼搏和無私奉獻的結果。在此,我代表州人民政府及其辦公室對在坐的各位、並通過各位向辦公室系統的全體同志表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到辦公室工作的差距。主要是:服務功能發揮得還不夠好;服務質量和效率還不夠高;辦公室人員的整體素質還有待於進一步的提高;辦公室工作自動化運用水平還明顯落後;工作中也還存在這樣或那樣的失誤等等。這些問題和不足都需要我們在今後的工作中認真加以改進和解決。
二、認清形勢,把握大局,切實增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感
辦公室是政府及各部門運轉的中樞,辦公室工作是一項綜合性、全局性很強的工作,只有把辦公室工作放到經濟社會發展的大背景中去思考,放到黨委、政府工作的大局中去謀劃,放到政府職能轉變的大環境中去定位,才能順應形勢,適應要求,不斷提高工作質量和水平。
黨的xx大以來,站在新的歷史起點上,以為的黨中央在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,從黨和國家事業發展的全局出發,提出了堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、建設創新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大戰略思想和戰略任務,作出了一系列重大戰略部署。與此相應,政府工作的理念、政府工作的職能都需要積極調整和轉變,以適應形勢發展需要。具體講,一是必須堅持統籌協調,更加注重科學發展;二是必須堅持創新發展,更加注重改革創新;三是必須堅持以人為本,更加注重執政為民;四是必須堅持行為規範,更加注重依法行政;五是必須堅持激發活力,更加注重社會和諧。面對政府工作中的這些執政新理念和執政要求,如果我們仍囿於傳統的思維方式和工作方法,不思改革,不求創新,各項工作就只能在低水平上徘徊,就不可能有大的突破。為此,我們必須進一步增強責任感和緊迫感,以更加開闊的視野、更加超前的眼光、更加務實的作風、更加紮實的工作,在借鑑和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時,積極思考新問題,研究新問題,確立新思路,探索新辦法,並不斷總結經驗,推進改革,促進實現辦公室工作的不斷創新發展。
當前,我們州面臨著非常好的發展形勢和機遇。黨的xx大以來,黨中央提出了科學發展的戰略思想,作出了實現科學發展的一系列重大戰略部署,省委、省人民政府和州委結合我們省、我們州實際對全局工作迅速作出調整部署,州人民政府則根據貫徹落實省委、省人民政府和州委的部署的需要,及時明確了“強農、興工、擴城、活商”和加強基礎建設、加快發展社會事業等政府推進發展的工作思路並作出相關安排。加快發展、和諧發展、高質量發展是全社會的共同願望。同時,隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,政府的主要職能要求向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務轉變,各級政府的工作重點將更多地放在促進社會和諧發展上。堅持以人為本,執政為民,建設人民滿意的政府,即法治政府、服務政府、責任政府和效能政府是時代要求、人民的要求。
辦公室是機關單位的指揮中心、協調服務中心,在工作中發揮著運轉樞紐、參謀助手、聯繫基層和服務民眾視窗的作用,擔負著參與政務、管理事務、協調服務的重要職責。面對這樣一個全新的歷史時期、全新的發展形勢和全新的發展任務,辦公室工作的要求更高、任務更重。各項工作能否高效有序運轉,領導的決策和意圖能否得到很好地貫徹落實,基層和民眾的意見建議等各方面的信息能否及時、全面、準確地匯集處理,辦公室起著關鍵作用。作為辦公室,我們工作的著力點就是要始終圍繞不斷提高工作質量和服務水平這個目標,充分履行“三個服務”職責,確保政府和部門工作的正常運轉,確保政令暢通和黨委、政府的重要工作部署的不折不扣落實。因此,辦公室必須適應新形勢、新任務的要求,切實改變不合時宜的思維方式和工作方法,創新服務理念,強化服務意識,豐富服務內涵,改進服務方法,增強工作的時效性、主動性、規範性,努力推進“四個轉變”,即由主要側重於處理具體事務向善於抓大事、謀全局、當高參轉變,由注重於被動完成任務向善於把握大局,突出重點,找準契入,搞好超前服務轉變,由主要專注於搞好對內服務向圍繞全局工作抓好統籌協調和服務轉變,不斷提高服務質量和水平,進一步推進辦公室工作再上新台階。
三、加強效能建設,推進管理創新,努力開創政府系統辦公室工作新局面
今年9月4日,國務院召開了“加強政府自身建設,推進政府管理創新”電視電話會議,溫家寶作了重要講話。國務院電視電話會議結束後,省人民政府就貫徹落實會議精神及時作了專題安排部署。9月19日,全省政府系統秘書長、辦公室主任會議就是圍繞加強政府自身建設,推進政府管理創新的主題召開的。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實全省政府系統秘書長、辦公室主任會議精神,緊緊圍繞“加強政府自身建設,推進政府管理創新,增強政府執行力和公信力”的主題,以科學發展觀統領辦公室工作全局,按照建設“行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制的要求,堅持以不斷提高工作質量和服務水平為目標,把“一切服從大局,一切服務大局”作為辦公室工作的出發點和落腳點,大力加強辦公室效能建設,推進辦公室管理創新,充分發揮辦公室參謀助手職能作用,努力開創辦公室工作新局面。
(一)嚴格審核把關,提高辦文、辦會、辦事能力。當前,全州改革、發展、穩定的任務十分繁重,表現在政府工作上就是文多、會多、事務多。“三多”是對辦公室工作質量和水平的考驗。作為辦公室,首先要著力提高辦文能力。公文是黨的路線、方針、政策和國家法規、政令的基本載體,是各種情況、各種信息的重要傳輸工具,是黨政機關、企事業單位和社會團體實施組織、管理、指揮的重要手段。公文反映管理者能力和水平,關係機關、部門和單位運轉效率,關係社會管理和服務的效果。鑒於公文在組織管理中具有非常重要的作用,所以辦公室必須高度重視辦文工作,把辦文工作作為首要工作任務抓落實,不斷提高辦文能力。要認真把好公文質量關。嚴格執行國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》和省人民政府及辦公廳的有關規定,牢固樹立“精品”意識,對草擬、審核、簽發、覆核、繕印、用印、登記和分發等各個環節,嚴格明確流轉程式和標準,嚴格明確工作職責,嚴格把關審查和嚴格問責,盡最大努力做好公文服務工作。州人民政府辦公室除了加強常規管理外,從20xx年起,州人民政府辦公室將嚴格實行公文定期抽查點評通報制度,以促進公文質量的提高。要提高辦文效率。按照“快節奏、高效率”的原則,減少環節,加快公文的流轉速度,儘可能縮短公文辦理的時間。要嚴格控制公文數量。做到能以其他形式解決的問題不發文,可發可不發的不發文,無關的單位不發文,已公開見報的一般也不發文,屬於部門職權範圍的工作由部門自己發文,儘量精簡公文。這次會議把公文質量問題作為研究的重點,有關工作唐副秘書長還要作專題安排,請同志們務必重視並把好保證公文質量的工作。
其次,是要努力提高辦會能力。每年由政府辦公室直接組織和參與的各種會議和大型活動比較多,其會前的調查研究、會議材料的組織、會務工作的開展,每個環節都一樣重要,都不可馬虎。要做到籌劃周密、協調有力、精心組織、服務到位,保證政府重大會議和大型活動的順利進行。同時,要注意精簡會議。減少會議數量,提高會議質量,不僅涉及節約時間、降低行政成本問題,而且是關係到轉變機關作風,推進管理創新、提高工作效率,紮實做好執政為民工作的大事,是一項必須長期強調和堅持的工作。從20xx年開始,州人民政府實行會議計畫管理制度,即年初對今年要開的重要會議作出計畫安排,明確規定除了因重大事項需臨時決定開的會議外,沒有列入計畫安排的會議不許開,不按計畫開的會財政不安排經費,同時對會議時間、規模、形式等等都作了明確要求。各縣市要參照州的做法嚴格控制會議,辦公室要發揮好作用,協助領導切實把好會議關。
再次,要致力提高辦事能力。“海不擇細流,故能成其大;山不拒細壤,方能就其高”。辦公室工作是很龐雜也是很細緻的工作,辦公室工作總是方方面面涉及細節,處處體現細節、時刻需要注意細節,哪一點留神不夠、細心不夠、認真不夠,就可能發生一步失誤全局皆輸的嚴重後果,所以細節決定成敗!這次會議給每一位參會同志發了一本書《細節決定成敗》,希望大家好好學習,在工作中牢固樹立辦公室工作無小事的思想,將“嚴謹、嚴密、嚴格”作為辦公室工作的基本準則,高度重視細節,每一位同志都要有一絲不苟、精益求精的意識,用“全滿意”、“零失誤”的標準要求自己,扎紮實實地做好職責範圍內的每一項工作,認認真真地對待領導交辦的每一件事情,無論大事小事,都要用心用力把工作做細、做實、做好,力求出精品。在領導身邊工作的同志,一定要勤動腦、勤動手、勤動腳,凡事要周密考慮、精心安排,細心落實,多為領導分憂,使領導能有更多時間、更多精力研究處理重大問題。
(二)加大政務督查力度,強力推進工作落實。督促檢查是保證重大決策和重要工作部署貫徹落實的重要環節,是辦公室工作的重要內容,也是辦公室履行職責的重要形式。辦公室要以對黨和人民事業高度負責的精神、求真務實的作風,發揮辦公室聯繫上下、協調各方的優勢,創新工作方法,善於協調調動各方面力量,認真抓好各項決策部署的落實工作,使政府的每一項決策和領導的每一點指示、批示都落到實處,並及時反饋落實情況,充分發揮辦公室抓落實的助手作用,使政務督查工作在決策執行上發揮更大的作用。政務督查工作要突出重點,貼近中心,力求與工作大局合拍,與領導思路共振。一是要緊緊圍繞黨委、政府的重大決策、重要部署開展督查,督促檢查貫徹工作,確保政令暢通;二是要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,把重點放在重要工作進展情況的督查上,及時了解落實工作情況,及時反映妨礙落實的問題,提出對策性建議,提供領導參考;三是要圍繞人大議案、代表建議和政協提案的依法規範辦理開展督查工作,監督各有關方面嚴格維護人民代表、政協委員權利,認真負責地研究並積極想辦法解決提出的問題,並按規定做好答覆工作;四是要圍繞民眾來信、來電、來訪反映的久拖不決的熱點、難點問題開展督查,督促有關方面努力為人民民眾排憂解難,樹立人民政府為人民的良好形象。
(三)加強調查研究,服務政府科學決策。調查研究是“成事之基、謀事之道”,是各級領導科學決策的重要手段,是辦公室發揮參謀助手作用的一項基礎性、經常性工作。當前,在落實中央作出的樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等重大戰略部署的新形勢下,政府領導更需要大量的、準確的、及時的專題調研報告,以了解情況、把握全局、制定措施、指導工作。辦公室要把開展調查研究作為服務領導、聯繫民眾、轉變作風的一項重要工作任務,切實抓緊抓好。一是要立足大局調研。圍繞政府的中心工作,找準角度、選準課題,開展有針對性的調查研究,及時發現問題,提出對策建議;開闊思路,拓寬範圍,既要做好領導“點題”調研,又要善於“找題”調研,還要靈活“借題”調研;既要超前調研,又要跟蹤調研。調研中既要挖掘經驗,進行推廣,又要總結教訓,引以為戒。二是要改進作風調研。調查研究重在深入民眾、深入基層、深入實際,貴在堅持真理,實事求是,敢說實話。要心繫民眾,虛心向基層幹部民眾請教,坦誠交流,才能聽到實話,摸到實情。三是要加強配合調研。調研工作是一個有機整體,需要各方的共同參與,辦公室要圍繞黨委、政府確定的重點工作,圍繞關係人民民眾切身利益的熱點問題和改革發展的難點問題,擬定出調研題目,整合相關力量完成調研任務,同時調研中要注意總結經驗,創新方法,提高調研質量,努力為領導提供有情況、有分析、有建議的報告,為領導提供一些抓得準、用得上的東西,真正能為決策提供幫助。
(四)提高信息質量,最佳化政務信息服務。政務信息是各級行政機關、各級領導了解各部門工作情況、各項決策部署落實情況和社情民意的主要渠道。總的來說,辦公室基本都有抓政務信息工作的意識,有的工作積極主動、紮實,報送了不少有質量、有用處的政務信息,我們州的政務信息工作一直走在全省州市前列。但客觀地講,許多單位的政務信息工作離要求差距還是大的,一年報不出幾條信息,也很少有好信息。因此,我們必須進一步加大信息工作力度,從“快”、“新”、“實”、“準”、“深”入手,即動態性信息要快,經驗性信息要新,反饋性信息要實,問題性信息要準,探討性信息要深。一是要把握重點。要善於站在全局的高度審視新情況、研究新問題,緊扣重大決策,圍繞中心工作和發展重點、改革難點、民眾關心的熱點、社會關注的焦點問題,及時研究、收集、整理上報信息。二是要精於提煉。要善於在大量的信息中通過認真分析篩選,去粗取精、去偽存真,從零散的龐雜信息中精心提煉找到具有普遍性意義的信息,找出對領導組織政務決策和指導工作具有影響作用的關鍵性信息,提高政務信息的服務效能。三是要挖掘特色。要善於探索經濟社會發展中的新思路、新方法,力求挖掘出反映實際、體現工作特色,觀點新、措施實、實踐成效明顯的具有普遍指導意義的工作方法和經驗的信息。當然也還要注意報送我們州、我們縣及我們部門貫徹落實上級的重大部署、重要決定的工作動態情況。
(五)高度重視應急管理工作,提高應急處置保障能力。應急處置能力是政府行政能力、執行能力的重要體現,是履行好社會管理職能的素質要求,是構建社會主義和諧社會的重要條件。加強應急管理,提高應急能力在社會主義現代化建設中具有重大意義。全州各級人民政府、各有關部門、單位辦公室要根據新階段推進市場經濟建設和改革發展的需要,積極協調和組織做好應急體系包括突發公共事件應急預案、應急組織機構、應急隊伍建設和應急預案演練,以及突發公共事件應急知識宣傳普及等方面的工作;同時,認真做好應急值守和應急服務保障工作。根據州委分管領導的要求,政府總值班室也要作為黨委的總值班室,下步會就此下發一個檔案明確有關職責和要求,請各縣市、州級各部門、各單位按要求向黨委、政府總值班室及時報送相關情況,並接受指導監督。此項工作陳副秘書長將作專項安排,我在此只是提這個原則性的要求,請大家務必重視做好。
(六)加強電子政務建設,推進辦公自動化。政府管理創新必須大力推進公共管理方式的創新,其中開展電子政務建設就是一個十分重要的內容。加強電子政務建設要以規範政府行政行為、創新管理方式,提高行政效率為主要取向,以提高行政管理水平和改善公共服務為基本目標,大力推進政府系統政務信息化建設和套用,開發整合辦公業務套用系統和信息資源庫,擴大各級政府和部門的網上服務領域,不斷增加“網上辦公”項目,拓展信息工作服務領域,為建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制積極搭建平台。
(七)做好政府行政事務工作,增強後勤保障能力。要以服務為宗旨,以改革為動力,以增強保障能力為目標,積極探索政府系統機關事務工作的新路子,切實做好管理、保障、服務工作。當前,要按照建設節約型社會的要求重點抓好三個方面的工作。一是要進一步加強公務用車管理。各縣市要完善相關制度,以建立各單位公務用車電子檔案為基礎,加強公務用車動態管理工作,嚴格公務用車使用範圍,嚴格公務用車採購標準,嚴格執行規定審批和配備管理公務用車;各單位要加強公車使用管理,積極改進辦法,堵塞漏洞,節約開支,節減成本。二是接待工作要嚴格按照有關規定,明確接待範圍和標準、嚴格審批程式、認真執行規定組織接待,做到熱情而不鋪張,周到而不浪費,節約而不失禮。三是要堅持“管理科學化、保障制度化”的方向,推進行政事務管理改革創新,提高機關後勤系統綜合服務能力,確保機關工作正常運轉。
(八)加強辦公室自身建設,最大限度激發辦公室活力。加強辦公室自身建設,最大限度激發辦公室活力,不斷提高辦公室工作質量和服務水平,是各級領導對辦公室工作的殷切期望,也是和諧社會、活力機關建設的要求。辦公室要以提高工作能力、改進工作作風、提高工作效率、進一步落實服務承諾為重點,加強自身建設,努力把政府系統辦公室建設成為為民、務實、廉潔、高效的適應全州又快又好發展和建設活力、和諧彝州需要的充滿活力的服務型機關。
一是在加強黨建工作上下功夫。辦公室要認真貫徹中央加強執政能力建設和黨的先進性建設的重大戰略部署,堅持“抓好機關組織建設帶動支部和黨員隊伍建設、抓好黨員隊伍建設帶動員工隊伍建設,抓好黨建工作和思想政治工作促進業務工作”的思路,高度重視辦公室機關黨建和思想政治工作,鞏固好、運用好黨的先進性教育成果,切實加強先進性長效機制建設,認真落實州委關於建設“彝州先鋒走廊”的部署,加大工作力度,創新工作內容和工作方法,不斷增強機關黨建的生機與活力,發揮好黨的基層組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,促進辦公室各項工作優質、高效開展。二是在強化內部管理上下功夫。“沒有規矩,不成方圓”,規範化管理是提升辦公室工作質量的前提,也是推動全局工作的保障。要堅持以科學的制度管理人、以良好的機制激勵人的原則,根據工作需要不斷建立完善制度,在工作的各個層面、各個環節、全方位建立規範,做到用制度管權,按制度辦事,靠制度管人,確保辦公室工作職能的規範履行,維護機關的正常、有序、高效運轉。三是在提高隊伍素質上下功夫。辦公室職工的素質很大程度上決定著辦公室的工作質量。必須堅持“政治好、業務精、工作實、能力強”的標準,加強對辦公室職工的教育、培訓,並積極為辦公室職工提供鍛鍊提高的機會,不斷提高辦公室職工隊伍的綜合素質。“政治好”,就是要求講政治,具有政治意識和政治敏銳性,這就要加強辦公室理論學習,加強辦公室黨風廉政建設,提高辦公室幹部的思想政治素質和理論素養;“工作實”,就是要實事求是,求真務實,腳踏實地,嚴謹紮實,說老實話,辦老實事,做老實人,敢于堅持原則;“業務精”,就是要精通本職業務,具備幹事創業的良好素質,這就要不斷努力學習各種知識,提高業務能力,增強服務人民的本領;“能力強”,就是會幹事,能幹好事,始終能圓滿完成工作任務,這就要求加強實踐鍛鍊,要適應新形勢、新任務對辦公室工作的新要求,不斷創新工作方法,不斷提高調查研究的能力、組織協調的能力、依法行政的能力、聯繫民眾的能力和文字綜合能力。四是在加強幹部作風建設上下功夫。良好的工作作風是做好辦公室工作的根本保證,要大力倡導和培育愛崗敬業的作風、求真務實的作風、艱苦奮鬥的作風、廉潔自律的作風、無私奉獻的作風,努力營造團結和諧進取的工作氛圍,使辦公室的同志真正做到心往一處想,勁往一處使,形成辦公室強大的工作合力。五是在激發職工活力上下功夫。做好新形勢下的辦公室工作,關鍵在人,成敗在人。辦公室領導要自覺貫徹以人為本思想,視部屬為親人,關心辦公室職工的教育提高,關心辦公室職工的成長進步,關心辦公室職工的生活圓缺,努力為職工的高尚追求和人生理想創造條件、提供支持,努力為職工的安居樂業分憂解難,努力為職工謀求福利,維護好、發展好、實現好職工的根本利益,大膽堅決維護職工的合法權益,努力把辦公室建成為一個團結親善、溫馨和諧、奮發向上的大家庭,始終保持旺盛的生機和活力。
同志們,實現我州又快又好發展目標,落實州委、州人民政府的各項重大部署,辦公室責任大,任務重。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞加強行政效能建設、推進政府管理創新目標,始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態,勵精圖治,克難奮進,務實、優質、高效地做好辦公室工作,努力開創政府系統辦公室工作新局面,為建設活力、構建和諧彝州作出新的、更大的貢獻!