全省農業工作會議講話稿篇2
同志們:
這次全省農業工作會議的主要任務是,以黨的精神為指引,認真學習貫徹中央、省委關於加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力的決策部署,總結20xx年全省農業農村經濟工作,分析形勢,明確任務,研究安排20xx年的各項工作。會議已將《20xx年全省農業農村經濟工作指導意見》(徵求意見稿)印發給大家,希望結合工作實際,提出建設性意見,齊心協力落實好省委、省政府的工作要求,高質量完成各項目標任務。下面,我講幾點意見,供大家參考。
一、堅持實踐創新,全省農業農村經濟繼續保持穩定發展態勢
20xx年,全省各級農業部門深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”實踐要領,認真按照省委、省政府的決策部署,以發展現代農業為主題,以轉變農業發展方式為主線,以建設高標準糧田和培育農業產業化集群為抓手,理思路,拓途徑,轉方式,求突破,促進全省農業農村經濟持續穩定發展,高基數上再奪豐收,高起點上再創佳績,在全省經濟複雜嚴峻的形勢下,有效發揮了基礎性支撐作用。
――糧食和農業生產再奪豐收。糧食實現了連續9年增產,全年糧食總產量1127.72億斤,比上年增產19.2億斤。油料總產量110.1億斤,增產3.4%;蔬菜總產量1360億斤,與上年基本持平;水產品總產量21.9億斤,增產6.6%。瓜果、食用菌、茶葉、中藥材、蠶桑等經濟作物繼續穩定發展。
――農業綜合效益和功能不斷提升。全省規模以上農產品加工企業銷售收入達1.4萬億元,實現利潤1289億元,約占全省規模以上工業的1/3。農產品加工能力大幅提升,糧食、肉類、乳製品加工能力分別達到700億斤、128億斤和61億斤。農業產業化集群培育初見成效。農業結構不斷最佳化升級,生態農業、循環農業、休閒農業、創意農業發展迅速,農業的原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閒、文化傳承等多種功能得到協調發揮。
――新型農業經營主體數量不斷增加。全省農民專業合作社發展到4.49萬家,入社農戶占全省農戶總數的15%。全省種糧大戶1.37萬戶,經營耕地面積440萬畝。全省農村土地流轉面積2595萬畝,約占家庭承包經營面積的1/4。
――農民收入持續增長。全省農民人均純收入7524.94元,同比實際增長11.3%。工資性收入成為農民增收的主渠道,占到農民純收入的40%,對農民增收的貢獻率超過一半,拉動農民人均純收入增長7.1個百分點。
――惠農民生工作得到持續加強。爭取和落實涉農資金191億元。爭取中央和省以上一事一議財政獎補資金17.7億元,對30314個一事一議項目給予補貼。建設農產品初加工設施1282個。新建大中型沼氣工程108座,新增農村戶用沼氣11.1萬戶,新增農村沼氣服務網點500處。農產品質量安全水平穩中有升,“三品一標”農產品數量繼續增加,蔬菜、水果、食用菌例行監測合格率均在98%以上,水產品產地抽樣檢測合格率在97%以上。
――農業對外開放取得新成果。參展第十屆農交會、舉辦全國農產品加工業投資貿易洽談會取得圓滿成功。全省農產品進出口總額25.3億美元,同比增長0.8%。農業利用外資工作取得新進展。成功舉辦了第七屆全國農民運動會。
――農業系統建設有了新進展。堅持開展目標管理和綜合考核,不斷提升農業系統整體裝備水平和管理水平,強化服務手段,推進工作落實、思想作風、政風行風建設,連續7年被評為全省政風行風建設先進單位,全省農民負擔維持在較低水平。
同志們,農業農村經濟的持續發展,為全省巨觀經濟健康運行、社會和諧穩定做出了重大貢獻。這一好的形勢是省委、省政府高度重視、正確領導的結果,是全省各級各部門積極協作、合力推進的結果,是廣大農業科教工作者無私奉獻、農民民眾辛勤勞動的結果,更是各級農業部門真抓實幹、科學指導的結果。在此,我代表省農業廳,向全省農業系統的廣大幹部職工和農民民眾致以親切問候!
一年來,我們站在農業農村經濟發展的高起點上,充滿感情,滿懷熱情,勇於擔當,銳意進取,有效克服各類自然災害的影響,科學應對出現的各種困難和問題,實現了持續求進的目標。我們付出了艱苦的努力,採取的措施務實有效,取得的成績來之不易。最根本的是我們始終堅持實踐創新,注重超前謀劃。
(一)圍繞“確保糧食生產穩定發展”這一重大政治責任,理思路,找抓手。我省作為全國重要的農業和糧食大省,確保糧食生產穩定發展,既是我們自身發展的客觀需要,也是維護國家糧食安全的必然要求;既是一項基礎性經濟工作,更是一種重大的政治責任。當前,在全省糧食生產能力已邁上1100億斤這個較高台階上,如何克服耕地、勞動力等資源要素約束,全面增強抗災減災能力,協調提高農業“三率”,如期實現1300億斤糧食生產能力,是擺在我們面前的一項重要任務。去年以來,我們積極謀劃,深入調研,提出了實施高標準糧田“百千萬”建設工程的戰略構想,通過整合資金,統籌推進田間生產設施建設,跟進抓好科技創新與推廣支撐條件建設,集中打造“軟硬”條件具備的高標準永久性糧田。牽頭制定了《河南省人民政府關於建設高標準糧田的指導意見》和《河南省高標準糧田建設專項工作方案》。到20xx年,在95個縣1億畝耕地內,建成6000萬畝平均畝產超噸糧的高標準糧田,推動糧食生產走內涵式發展之路,以此實現保糧、保地、保收、保服務的“四保”目標。20xx年,全省鞏固完善和新建高標準糧田1734.45萬畝,農田基礎設施基本實現了“田成方、林成網、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排”,抗災穩產能力顯著增強。
(二)圍繞“確保農民持續增收”這一核心目標,拓途徑,挖潛力。“三農”工作的核心是農民問題,解決好農民問題關鍵是促進農民增收。在農業進入高成本、高風險的新階段,傳統農業大省如何加快建立農民增收的長效機制,是我們工作的出發點和立足點。去年以來,按照內挖外拓的工作思路,結合農業大省實際,積極謀劃,科學論證,牽頭起草了《河南省人民政府關於加快農業產業化集群發展的指導意見》和《河南省農業產業化集群發展專項工作方案》。提出要圍繞米麵肉奶等12類優勢農產品,培育生產加工流通一體化的生產經營群體的戰略舉措,著力構建“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的現代農業產業體系,提升農業整體效益,加快傳統農區工業化進程。在現代農業產業集群內,通過“保底收購、訂單收購、二次結算”等措施,讓農民從種植業中提高收益;積極發展農民合作組織,開展標準化生產,降低成本,提高質量,創新農業經營機制;吸納農村勞動力就地就近轉移,實現農民多元就業;堅持“以產興城、產城互動”,帶動小城鎮發展,有效減少農村人口,為現代農業發展創造條件。
(三)圍繞“強科技促發展”這一根本出路,抓實事,求突破。去年以來,針對我省農業科技創新推廣中的薄弱環節,重點謀劃辦成了三件大事。一是加快構建現代農作物種業體系。省政府先後拿出1億元資金,用於海南育種基地一期工程建設、扶持 “育繁推”一體化種子企業發展和主要農作物新品種試驗示範;培育突破性優良品種,打造現代農作物種業集團,全面提高供種保障能力。二是強力推進基層農技推廣體系建設。組織大規模調查研究,牽頭制定了《河南省人民政府關於加快基層農技推廣體系建設的指導意見》,全面落實“兩個覆蓋”政策,明確了“管理在縣,服務在鄉”的運行機制。力爭用兩年時間,在全省新建900個以上農技推廣區域站和鄉鎮站。三是加強現代農業產業技術體系建設。實施國家級和省級現代農業產業技術體系建設項目。開展小麥、玉米、水稻等主要農產品新品種培育和技術研究,加強技術集成套用,形成以農產品為單元,以產業為主線,從研發到市場各環節緊密銜接的現代農業技術體系,提升農業科技創新能力。
(四)圍繞“深化農村改革”這一活力來源,培主體,轉方式。針對“誰來種地,怎樣種好地”這個事關農業農村發展全局的現實問題,我們堅持在深化農村改革上下功夫,創新農業經營機制,轉變農業發展方式,大力發展農民合作社,培育新型農業經營主體;統籌城鄉產業發展、勞動力就業,加快農村勞動力轉移;有序推進土地流轉,推進適度規模經營。廣泛調研,積極應對,適時提出了一些行之有效的意見建議,為省委、省政府和農業部決策當好參謀。比如,在穩定農村基本經營制度上,建議“實施農村土地承包經營糾紛仲裁基礎設施建設”項目,利用3年時間,在全省每個縣建成農村土地承包經營糾紛仲裁場所,化解農村承包土地糾紛,推動土地流轉。在農民合作社規範化建設上,率先開展農民合作社輔導員隊伍建設,結合“陽光工程”,大規模開展輔導員培訓,提高指導服務能力,促進合作社規範化發展。在扶持發展農民植保合作社上,提出了農資綜合補貼新增部分向農民植保合作社傾斜,幫助購買大型高效植保機械;有條件的地方,“一噴三防”等防災增產技術補貼資金由補貼農民變為補貼農民植保專業合作社,努力擴大小麥專業化統防統治面積,穩定小麥生產等。這些意見和建議在今年的中央一號檔案中都有所體現。
二、準確把握形勢,科學確定20xx年農業農村經濟發展思路和目標任務
各級農業部門要把學習貫徹黨的精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務抓緊抓實。要在全面掌握基本精神的基礎上,著重加深對有關“三農”工作要求的理解和把握。要深刻理解“重中之重”的戰略思想,深化對農業基礎地位的認識;深刻理解“四化同步”、城鄉發展一體化的目標途徑,努力拓寬和創新農業農村經濟發展思路;深刻理解加快建設現代農業的新部署,準確把握農業農村經濟發展的主攻方向;深刻理解增強農村發展活力的新舉措,積極探索推進農業經營體制機制改革創新的有效途徑;深刻理解建設生態文明的新要求,牢固樹立農業可持續發展理念。
(一)充分認識我省農業農村經濟所處的歷史方位。當前,我省農業農村社會發展已進入重要轉折轉型期,農業發展已經進入從傳統農業向現代農業轉型跨越的新階段,農業生產經營方式已經進入由傳統小農生產向社會化大生產加快轉變的新階段,農村社會結構已進入由傳統村落逐步向複合型社區轉變的新階段,工農、城鄉關係已經進入深度調整和互動融合的新階段。在這一新的發展階段中,推進城鄉發展一體化的總體要求,給農業農村經濟發展帶來新的歷史機遇;建設中原經濟區,建設全國重要的糧食和現代農業基地,推動城鄉共同繁榮,全面建成小康社會,對農業農村經濟發展賦予了新使命。
(二)深刻認識當前及今後一個時期我省農業農村經濟面臨的新要求。新世紀以來,我省糧食生產和農民收入實現連續九年增長,農業農村經濟發展站到了新的歷史起點上。在加快推進信息化的進程中,持續走好“兩不三新”三化協調科學發展之路,穩固新型農業現代化的基礎作用,就必須真切看到農業農村經濟發展面臨的新要求。概括起來,主要體現在五個方面:一是確保糧食持續增產面臨新挑戰。糧食等主要農產品需求剛性增長,但資源要素、生態環境、氣候變化等約束作用不斷增強。必須加大投入,改善農業物質科技裝備,切實提高綜合生產能力,進而在高基點上實現糧食持續增產。二是促進農民持續增收面臨新挑戰。到20xx年實現農民收入倍增計畫,需保持年均10%以上的增長速度。但目前促進農民增收長效機制還未完全建立,基礎並不牢固,實現翻一番目標需要做出艱巨的努力。必須適應農民收入結構的變化,加快發展現代農業,加快轉移農村勞動力,減少農村人口,創造增收條件,開闢新的途徑。三是保護農民生產積極性面臨新挑戰。近年來,農業生產成本連年增加,致使農業比較效益持續下降。要提高農業比較效益,保護農民生產積極性,除落實好價格保護制度外,我們必須採取綜合性措施,培育新型經營主體,發展適度規模經營,發展農產品精深加工,延長產業鏈條。四是促進農業可持續發展面臨新挑戰。在工業化、城鎮化快速發展的形勢下,耕地、農用水等自然資源日益趨緊,農業農村廢棄物對生態環境的影響不斷加重,農藥、化肥、農膜的不當使用造成面源污染,加劇土壤退化等。實現農業可持續發展,必須按照“建設生態文明”的要求,構建資源節約型、環境友好型農業發展模式。五是保證“有人種地種好地”面臨新挑戰。轉移農村勞動力,減少農村人口是社會發展的必然趨勢,同時伴隨發生的農村勞動力數量不足、素質結構性下降等問題日漸突出。必須把培養新型職業農民作為當務之急,作為關係長遠和根本大事來抓,切實解決“誰來種地、怎樣種好地”的問題。
(三)進一步理清20xx年農業農村經濟工作思路。按照省委農村工作會議、省委一號檔案的要求,今年全省農業農村經濟工作的總體思路是,以黨的精神為指導,繼續深化改革,堅持科學發展,緊緊抓住建設中原經濟區的有利時機,以加快建設現代農業為主題,以確保維護國家糧食安全、確保主要“菜籃子”產品有效供給、確保農民持續較快增收為核心目標,以推進農業經營體制機制創新為動力,認真落實各項強農惠農富農政策,樹立依法治農理念,突出高標準糧田建設、現代農業產業化集群培育、現代農業支撐體系和新型農業經營主體培育四大重點,堅持“兩不”、“三新”三化協調科學發展,持續探索具有中原特徵的農業現代化道路。
(四)合理確定20xx 年全省農業農村經濟發展目標任務。綜合考慮近年來全省農業農村經濟發展狀況,發展潛力和可能遇到的困難,今年全省農業農村經濟發展主要目標是,全省糧食種植面積穩定在1.5億畝左右,糧食總產量穩定在1100億斤以上,力爭較20xx年有新的增長;油料總產量穩定在100億斤以上;蔬菜面積穩定在2550萬畝以上,設施蔬菜面積增加20萬畝;水產品總產量達到23億斤;農產品加工業銷售收入增長15%以上。農產品質量安全持續保持較高水平。農民收入增長9%左右。
三、夯基礎抓重點,統籌做好20xx年農業農村經濟各項工作
20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年,在高起點上再奪農業豐收,實現農業農村經濟持續穩定發展,事關全省經濟社會發展大局。從當前全省巨觀經濟環境、夏糧生產情況、農民種植意向、市場供應等來看,儘管今年全省農業農村經濟發展總體形勢將持續向好,但也面臨諸多困難和問題。突出表現為:巨觀經濟仍處於下滑周期中,作為農村勞動力輸出大省,對農民就業增收影響較大;已開發國家經濟復甦緩慢,勢必影響我省高效特色農產品生產和出口;通脹壓力依然較大,農業生產成本可能繼續增加,直接影響農業生產效益的提高;氣候不確定性增大,極端天氣增多,病蟲等自然災害加重發生,糧食繼續增產的難度加大。
因此,我們要以國家當前一系列強農惠農富農政策為支撐,夯實基礎,突出重點,完善體系,牢固樹立依法治農理念,強化農業農村各項事業建設。既要立足當前,注重工作的時效性和針對性,抓生產奪豐收;又要著眼長遠,抓大事,打基礎,注重工作的前瞻性,統籌做好20xx年農業農村經濟各項工作。
(一)以建設高標準糧田為重點,堅定不移抓好糧食生產。一要認真落實抓建設。切實加強組織領導,統一規劃指導,規範建設標準,強化督促檢查,開展表彰獎勵,保證建設進度和質量,確保建一方,成一方,見效一方,力爭今年建成高標準糧田900萬畝。二要毫不放鬆抓生產。要圍繞保面積、增單產的目標,抓主要糧食作物,抓重點優勢產區,抓重大技術推廣,抓關鍵農時季節,抓惠農政策落實,確保不違農時,不誤農事。三要立足抗災奪豐收。牢固樹立抗災奪豐收的思想,強化災情預測和預判預警,完善防災減災預案,加強科學應變管理,落實防控措施。四要突出抓好耕地質量建設與管理。2月21日,郭庚茂省長主持召開省政府常務會議,研究部署我省耕地質量管理等工作。強調要加強耕地質量建設與保護,出台《河南省耕地質量管理辦法》,將其上升到政府規章的層次,並將這項工作作為加快中原經濟區建設的基礎性、制度性措施向前推進。各級農業部門作為實施主體,要切實加大宣傳力度,採取有效措施,不斷提高耕地質量,大力推廣測土配方施肥、有機質提升等技術措施,努力提高耕地可持續生產能力。
(二)以培育農業產業化集群為重點,著力提高農業綜合效益。一要堅持分級培育。省級重點培育優勢主導產業、高成長性產業、高附加值產業和規模較大的集群,市、縣重點培育區域性優勢產業集群和特色產業集群。二要建設生產基地。建設一批規模化、標準化、集約化、綠色環保的種植、養殖原料生產基地,滿足加工需要,啟動建設優質農產品示範基地100個。三要壯大農產品加工業。加強高附加值產品研發,推動產品結構升級,不斷延長產業鏈條,提高農業綜合效益。不斷擴大農業對外開放,加大招商引資力度,積極利用外資、引進高端技術設備,提升農產品加工業水平,建立農業產業損害預警機制,維護農業產業安全,力爭20xx年培育形成農業產業化集群100個以上。四要加快國家現代農業示範區建設。加強規劃指導、完善有關措施,抓好8個國家現代農業示範區建設,發揮示範引領作用。積極爭取創建第三批示範區。適時開展示範區考核評價工作。 發揮農墾工作在現代農業建設方面的示範、帶動、引領作用。
(三)以建好“菜園子”為重點,有效保障“菜籃子”產品供給。推動《河南省人民政府關於推進新一輪“菜籃子”工程實施意見》儘早印發執行,強化“菜籃子”市長負責制的落實,確保“菜籃子”產品市場供應。一要建設一批高水平蔬菜生產基地。加快優勢特色產業帶建設,規劃和建設集中連片、設施農藝配套的蔬菜、食用菌等特色農產品生產基地,開展標準化生產。重點建設豫北冬春日光溫室蔬菜、豫中冬春棚室蔬菜、豫南春秋大中拱棚蔬菜和豫西山區越夏蔬菜四大基地。二要加快現代水產業發展。強化科技支撐,加強質量監控,加大基礎設施建設力度,重點開展中低產池塘改造,創建一批水產健康養殖示範場,建設現代水產示範園區,逐步完善水產苗種供應體系。積極發展水產品加工業,培育水產龍頭企業,大力發展水庫生態漁業和休閒漁業,推進水產品牌建設。
(四)以構建現代種業體系為重點,著力提高農業科技含量。一要推進種業科技創新。圍繞育種創新、企業競爭、供種保障、種子監管“四大能力”建設,加快構建現代農作物種業體系。突出抓好海南育種基地、西北制種基地建設,提升省內良種繁育基地水平,繼續扶持育繁推一體化科技型種子企業,推進種子企業商業化育種步伐,加快省級農作物種質資源庫、農作物品種區域技術創新中心和縣級品種試驗展示基地建設。二要加大農業科技創新推廣力度。繼續實施創新驅動戰略,啟動農業科技創新工程試點,全面實施現代農業產業技術體系建設工作。完善已啟動的小麥、玉米等6個產業技術創新團隊,啟動肉牛、棉花等2個農產品的產業技術創新團隊,培育大宗淡水魚類、水果類2個產業技術創新團隊。抓好重大科研成果和關鍵技術推廣套用,重點推廣小麥“一噴三防”、水稻工廠化育秧、水肥一體化、病蟲害專業化統防統治和綠色防控、測土配方施肥等關鍵技術,提高農業科技含量。三要持續開展高產創建活動。在全省120個以上縣(市、區),創建小麥、玉米、水稻、花生、棉花等9種作物萬畝高產創建示範片,擴大整建制縣鄉高產創建試點,建設一批“噸半糧”鄉和“噸糧縣”。
(五)以構建新型農業經營體系為重點,加強農業經營體制機制創新。一要加快培育新型農業經營主體。加強政策支持,解決技術缺乏、融資困難等實際問題,大力培育發展農民合作社、專業大戶、家庭農場等各類經營主體,創新農業生產經營機制,穩步提高農業生產專業化、組織化程度。深入推進示範社建設行動,把示範社作為政策扶持的重點。引導開展合作與聯合,推動農民合作社發展壯大。二要完善新型社會化服務體系。強化基層農業公共服務機構建設,拓展服務領域、豐富服務內容、提高服務能力,充分發揮主導性作用。鼓勵支持經營性組織參與良種示範、農機作業、抗旱排澇、農資配送、統防統治、信息提供等農業生產性服務。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運行市場化。加快構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化體系,實現農業經營社會化。三要發展多種形式的適度規模經營。引導農村土地承包權有序流向種糧大戶、家庭農場、農民合作社。加快推進農村土地承包經營權流轉管理和服務體系建設,強化信息溝通、政策諮詢、契約簽訂、價格評估等流轉服務,開展農村土地承包經營糾紛調解仲裁條件建設。
(六)以培育現代職業農民為重點,全面提高農村勞動力素質。一要大力培養新型職業農民。開展新型職業農民培育試點,探索培養職業農民的途徑和方法。改善農業廣播電視學校、農業職業院校、農業技術推廣機構、農村實用人才培訓基地等設施條件,提高培訓服務能力。加強實用技術、職業技能和創業培訓,培養生產型、經營型、技能型人才。二要加強農業職業教育,加快綜合職業技能人才的培養。依託省內農業院校和科研單位,按照“省級示範培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓”的原則,對農業管理幹部和基層農技人員開展分層次、分專業的能力提升培訓,著力提高科技素質和現代農業管理水平。今年爭取開展中等學歷教育1萬人,培訓農業幹部650人,農業技術推廣人員5000人。
(七)以完善現代農業支撐體系為重點,加快轉變農業發展方式。一要加強農技推廣體系建設。認真落實“兩個覆蓋”政策,以基層農技推廣站建設為重點,加快公益性農技推廣體系建設。今年要完成700個以上區域或鄉鎮農技推廣站基本建設任務,並逐步改善保障條件。建立健全“公開公正、競聘上崗、定期考評、合理流動”的用人機制,啟動實施農技推廣服務特崗計畫試點,合理配備專業技術人員。二要抓好農業信息體系建設。提升省市級,突出縣鄉村,依託全省農技推廣區域站和鄉鎮站,完善基層農業信息服務機構,建成省、市、縣、鄉、村“五級”農業信息服務體系。推進現代信息技術在農業生產、經營、管理、服務等領域的推廣套用,提高農業生產的精準化、集約化、智慧型化、規模化水平,提升農業信息服務能力。加強與河南聯通、河南移動、農信通等通信運營商的合作,建立完善“12316”服務熱線、省級農業生產調度應急指揮中心等“三農”信息平台建設。強化農產品市場監測預警,做好主要農產品生產、價格、成本、收益等信息的採集及分析研判,提出相關政策調控建議,為農民提供信息服務。特別針對可能發生的區域性、季節性、結構性鮮活農產品突發滯銷賣難問題,努力提高市場預警反應能力。加快轉化金農工程一期成果,配合農業部做好金農工程二期項目。三要加快推進農產品流通體系建設。建設一批區域性農產品批發交易市場,支持農產品冷鏈物流建設,積極開展農超對接、農社對接。以規劃的102個現代農產品物流園區為重點,推進農產品物流園區和網點建設,加快鄭州、商丘、駐馬店等地的大型農產品批發市場和周口、南陽等農業大市的農產品綜合交易市場建設進度,提升農產品流通效率。四要推進農產品質量安全監管體系建設。加快健全標準體系,以園藝產品、水產品等為重點,大力推廣標準化生產技術規範和操作規程。完善農產品質量安全監測體系,提高風險評估和預警能力。深入開展以農業投入品為主的農產品質量安全整治,嚴厲打擊違法行為。完善重大農產品質量安全事故應急處置機制,做到“早發現、早報告、早處置”,努力消除隱患、減少損失、降低影響。力爭今年底實現農產品質量安全檢驗檢測體系縣級全覆蓋。五要完善植物保護體系。加快建成省、市、縣、村四級農作物病蟲測報網路,重點建設94個監測預警區域站,1520個村級測報基點。積極推進病蟲害專業化統防統治和綠色防控,做好種子繁育基地和重點區域的重大植物疫病監管與阻截防控,強化遷飛性、流行性病蟲應急處置聯防聯控。六要加強農業綜合執法體系建設。推動各級綜合執法機構充分發揮作用,不僅要查辦農資違法案件,還要向農產品質量安全、維護農民權益方面拓展。深入開展示範視窗創建活動,進一步規範執法行為,強化能力建設。
(八)以發展循環農業為重點,加快改善農業農村生態環境。按照“減量化、再利用、資源化”要求,積極推廣生態農業生產技術、生態健康養殖技術和農牧結合技術,開展農業清潔生產示範。積極推進農業廢棄物循環利用,加快實施農業有機廢棄物各類沼氣工程,穩步推進農村“一池三改”戶用沼氣池建設,提倡整村集中供氣。大力推廣高效種養生態循環模式,提高資源綜合利用率;大力推廣機械化秸稈粉碎還田、覆蓋還田、秸稈養畜、秸稈氣化等,減少秸稈焚燒污染。
(九)以拓寬增收渠道為重點,促進農民收入持續較快增長。保持我省農民收入持續較快增長,重點是穩定家庭經營收入,促進工資性收入增長。一要夯實農民增收基礎。要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,推進現代農業建設。積極發展優質專用農產品生產,實現優質優價。發揮資源優勢,培育特色高效產業,最佳化品種結構,促進優勢特色農產品出口,增加農業經營收入。二要開闢農民增收新途徑。大力發展農產品加工業和休閒農業,擴大農民就業創業空間。三要逐步減少農業從業人員。大力發展農村二、三產業,有序推進城鎮化建設,加快農村勞動力轉移,實現農民多元就業,增加農民工資性收入。四要落實惠農補貼政策。重點抓好糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機購置補貼等政策落實工作,增加農民轉移性收入。五要以減負促增收。切實做好減輕農民負擔工作,加大對涉農亂收費的專項治理力度,加強惠農政策落實情況督查,規範管理村民一事一議籌資籌勞,依法保護農民合法權益,
四、加強系統建設,為發展現代農業提供堅強保障
近年來,全省農業系統通過加強目標管理和綜合業務考核,建立了抓落實、求實效的工作機制,求真務實、開拓進取的良好作風在農業農村經濟發展中得到了集中體現。但時代在發展,要求在提高,農業系統幹部隊伍的自身能力、思想作風與人民民眾的期盼相比、與中原經濟區建設的要求相比還有一定差距。我們要按照中央和省委的要求,不斷改進作風,密切聯繫民眾,自覺加強系統自身建設,切實提高政策、理論、工作水平,增強駕馭農業農村經濟工作的能力。一要加強學習型、服務型、創新型系統建設。創建學習型組織,深入研究農業農村經濟重大問題,在全系統上下形成勤於學習、善於思考、樂於實踐的良好風氣。打造服務型機關,深入開展以為民務實清廉為主要內容的民眾路線教育實踐活動,為基層和農民民眾提供更多更高質量的指導和服務。建設創新型團隊,推動思想觀念、發展理念、工作思路、工作手段創新,不斷提高工作水平。二要大力弘揚真抓實幹的良好作風。認真貫徹落實中央及省委省政府關於改進工作作風、密切聯繫民眾的有關規定,切實增強服務基層、服務農民的自覺性,堅持為農民民眾辦實事、辦好事、解難事,進一步改進文風會風,求實效,講實際,堅持厲行節約,防止鋪張浪費。三要大力加強現代裝備水平、創新農業管理方式方法。繼續堅持和完善目標管理和綜合考核,全面推進農業依法行政,深化行政審批制度改革,推進政務信息公開、農業綜合執法,確保強農惠農富農政策和工作部署在基層得到落實。四要大力推進政風行風和反腐倡廉建設。要認真貫徹落實中央關於反對腐敗、建設廉潔政府的部署要求,把政風行風建設和反腐倡廉工作納入本部門總體工作布局中,務必保持全省農業系統清廉、務實、為民的良好形象。
同志們,確保今年農業農村經濟持續穩定發展,事關全局,任務艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,真抓實幹,銳意進取,不斷開創農業和農村經濟工作新局面,全力推進具有中原特徵的農業現代化進程,為加快中原經濟區建設、實現城鄉共同繁榮做出新的更大的貢獻。謝謝大家!