在全省就業工作上的講話篇3
同志們：
今天我們召開20xx屆全省高校畢業生就業創業工作會議，主要任務是，深入貫徹黨的xx屆五中全會和省委十屆六次全會精神，落實全國高校畢業生就業創業工作視頻會議精神，回顧總結20xx年工作，準確把握和研判當前形勢，研究部署20xx年的工作。剛才，吉林大學等7所高校作了交流發言，他們促進高校畢業生就業創業的做法各具特色，富有成效，對全省高校畢業生就業創業工作起到了很好的示範引領，這些經驗和做法值得總結和推廣。下面，我就進一步推進全省高校畢業生就業創業工作，再講三個方面的意見。
一、20xx年我省高校畢業生就業工作
20xx年我省共有高校畢業生17.7萬人，截至9月1日統計，我省高校畢業生初次就業率為82.61%，其中研究生、本科生、高職(專科)生初次就業率分別為80.36%、84.31%、79.43%。高校畢業生就業水平基本穩定。主要體現以下5個特點：
一是創新創業教育進一步推進。全省80%以上的高校開設了創新創業教育課程;8所高校單獨設立了創新創業專門機構;10所高校建設了省級大學生創業園;吉林省大學生就業創業實訓基地已經建成並投入運營，一批學生已經進駐基地開展創新創業教育實踐。首屆中國"網際網路+"大學生創新創業大賽總決賽和全省第二屆"夢想杯"大學生創業大賽成功舉辦。全省高校共舉辦創新創業賽事和活動近千場，參與學生超過3萬人。爭取財政資金200萬元，舉辦了三期120人高校創新創業教師高端培訓，長春師範大學、長春職業技術學院、長春汽車工業高專、吉林工業職業技術學院等高校，紛紛加大資金投入，培養創新創業指導教師。北華大學實行的"一主多樣性、創新實踐型"人才培養模式，吉林動畫學院深化學研產一體化培養，探索出各具特色的創新創業教育模式，取得了一定成效。
二是基層就業工作空間進一步拓展。"農村特崗計畫"報名學生熱情高，報考錄取比例超過1：3。"免費師範生"、"西部計畫"、"大學生村官"、"三支一扶"等基層服務項目取得很好成效。今年徵兵工作我們下了很多功夫，與兵役部門密切配合，召開了專門會議，開展了兩次專項督查，取得了明顯的效果，入伍人數超過3000人。長春工業大學、吉林工商學院等多所高校被兵役部門評為徵兵工作先進單位。吉林建築大學、吉林農業大學、吉林農業科技學院、通化師範學院、長春工程學院、長春科技學院、吉林電子信息職業技術學院等高校與二三線城市和建築施工單位、農場以及中小微企業建立起緊密聯繫，為他們召開專場招聘會，推薦畢業生到縣鄉工作。
三是就業困難群體幫扶進一步加強。我省"雙困生"培訓被省政府列入"民生實事"，得到了學生、學校和社會的好評，今年已經完成了15000人的培訓任務。為滿足學生的個性化、多樣化的需求，提高培訓的針對性和實效性，組織專家重新修訂了培養方案，開發的新課程體系獲得全國高校就業指導特色教材立項。各高校也都加大了就業困難群體幫扶力度。長春大學建立了就業困難學生評價體系，啟動了少數民族大學生就業助力計畫，尤其對殘疾大學生的幫扶取得顯著成效;吉林財經大學出台了《就業困難學生幫扶辦法》，通過行之有效的措施，促進困難大學生就業。
四是就業市場進一步壯大。省教育廳和全省高校共同努力，大力拓展就業市場，打造精準對接平台，拓寬了畢業生就業渠道，提升了畢業生就業質量。目前形成了凸顯我省特色，以9大分類就業市場為代表，小型連續專場為主要形式的就業市場體系。吉林大學聯合東三省5所"985"高校成立就業協作體;東北師範大學打造了高師品牌市場，今年又躍升為教育部全國教育人才專業市場;吉林體育學院成立了全省高校體育專業就業創業聯盟;北華大學、吉林農業大學、長春工業大學、吉林財經大學、吉林華橋外國語學院等高校承辦了全省分科類市場。四平職業大學的"頂崗與就業零距離、技能與崗位零距離、學生與員工零距離"將就業工作提前做到了企業;吉林交通職業技術學院充分挖掘職教集團內企業用人潛力;長春金融高等專科學校利用行業特點，通過廣泛參與金融系統各種業務賽事推薦畢業生;吉林華橋外國語學院、東北師範大學人文學院積極推薦學生到涉外企業工作;東北電力大學、吉林醫藥學院、吉林警察學院、吉林鐵道職業技術學院依託行業，創造條件讓畢業生有質量就業。長春理工大學發揮專業特色，為國防軍工等國家重點行業培養和輸送高質量人才，在光電行業和國防系統就業的畢業生超過40%。同時，通過走出去，請進來，積極開拓省外就業市場。組織高校深入長三角、珠三角、環渤海、西南區域進行畢業生推薦，邀請廣東、浙江、四川、重慶、河南等省份的市、縣一級政府或人才交流中心組織用人單位來我省招聘畢業生。全省高校舉辦各種類型招聘洽談活動近5000場，接待用人單位超過3萬家，提供就業崗位近40萬個，通過校園市場實現就業的畢業生超過70%，已經成為畢業生就業的主渠道。
五是服務畢業生能力進一步提升。省高校畢業生就業指導中改建了"一站式"綜合服務大廳，重新規劃了服務流程，新增叫號機和語音評價系統，可為畢業生提供報到證簽發，檔案查詢、保管、轉接，辦理落戶手續、黨組織關係轉接以及學歷認證等12項"一條龍"服務，服務質量和工作效率進一步提升。吉林大學成立由書記、校長等主要領導、專家學者組成的"就業和創新創業教育工作領導小組"，統籌協調全校就業、創新創業教育工作。東北師範大學聚焦就業創業難點問題開展研究，獲得省部級以上就業創業課題8項，完成並發布了教育部哲學社會科學發展報告項目《中國大學生就業創業發展報告(20xx-20xx)》。吉林大學、東北師範大學、延邊大學、北華大學、白城師範學院等院校撥出專門場地，建設政策諮詢、教師指導、模擬訓練、創新創業教育實踐等於一體的綜合服務基地，有效保障了就業創業工作的開展。吉林師範大學、長春中醫藥大學、吉林藝術學院、吉林化工學院等高校將就業和創新創業工作任務分解到各學院，落實到各學院黨政一把手、分管領導、輔導員和任課教師身上，充分調動各方面人員積極性。長春工業大學人文信息學院每5-10名學生由一名老師負責，實施跟蹤推薦。全面完成了高校就業質量報告編制工作，強化了對高校人才就業和培養質量的監督和引導。延邊大學、吉林工程師範學院等高校聘請第三方評估機構對學校畢業生就業狀況開展評估，用就業率倒逼招生專業調整。
上述成績的取得，得益於省委、省政府的正確領導，得益於各位校領導和全體就業工作同志們的辛勤努力和卓越成效的工作，在此，我代表省教育廳、省高校工委向你們並通過你們向工作在高校畢業生就業服務工作第一線的同志們表示衷心的感謝!
二、20xx年我省高校畢業生就業面臨的形勢
連續度過了幾個最難就業季的難關之後，20xx年高校畢業生就業形勢如何?總體感覺是，形勢複雜嚴峻，挑戰依舊很大。一是巨觀經濟發展持續放緩。經濟與就業形勢相互依賴，相互影響。當前，我國經濟發展進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激消化期疊加的階段，經濟成長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇，企業生產經營成本上升和創新能力不足的問題並存，經濟增速放緩必將影響用人、影響就業。二是畢業生總量壓力加大。20xx年我省普通高校畢業生總數為18.7萬人，比20xx年增加1萬人。而我省巨觀經濟形勢錯綜複雜，經濟總量不足，第三產業規模不大，民營經濟不夠發達，吸納畢業生能力有限。據人社部門統計，20xx年全省城鎮需要就業的總人數約75萬人，能提供的就業崗位僅為55萬個左右，缺口達20萬。與去年同期相比，今年我省高校接待用人單位的數量普遍減少，崗位需求數量和就業質量整體下降，全省招聘單位總量比去年同期減少11.4%。就業簽約率下降2個百分點。高校畢業生總量供大於求的矛盾仍然突出。三是結構性矛盾突出。從區域結構看，隨著產業結構調整和創新驅動發展戰略實施，部分地區用工需求與勞動力供給結構性失衡現象更加凸顯。從行業專業結構看，網際網路+、現代服務業、文化產業等新技術產業用人需求略有增加，但鋼鐵、機械、汽車、採礦、能源、石化、建築等行業用工需求不同程度減少。我省本科師範類院校偏多，就業壓力較大。許多高校都開設了藝術和法律專業，而這些專業據前段時間教育部調查，目前就業都較困難。從能力素養結構看，目前高校在學科專業設定、人才培養層次、教學內容方法、學生能力訓練等方面與社會需求還存在一定的差距。一些企業反映，現在有相當一部分高校畢業生的綜合素質和能力與企業的要求還有一定的差距，目前，企業已經意識到了這個問題的嚴重性，但我們部分高校對於如何提高學生的綜合素質還重視不夠，這個問題解決不好，不但對大學生就業不利，也影響企業的發展。四是就業指導服務仍需提高。少數高校對促進畢業生就業政策措施落實不到位，就業指導服務質量需要進一步提高。一些畢業生就業觀念還存在問題，就業期望與現實需求仍然有較大差距。
雖然形勢複雜嚴峻，但還有諸多有利因素：從根本上講，做好高校畢業生就業工作最大的機遇，是黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業創業工作。以來，多次強調："就業是民生之本，要切實做好以高校畢業生為重點的青年就業工作"，"全社會都要把就業工作擺到突出位置，重點抓好高校畢業生就業工作"。先後5次專門到高校視察指導高校就業創業工作，鼓勵大學生投入大眾創業、萬眾創新熱潮，到基層就業創業。今年，國務院多次召開常務會議專題研究創新創業有關政策問題，先後印發了8個促進就業創業的政策檔案，密度之高，力度之大前所未有。省委、省政府也將高校畢業生就業創業工作記在心裡、抓在手上，巴音朝魯書記和蔣超良省長多次做出重要批示，並深入高校調研就業創業工作，數次強調黨和政府要為青年就業創業提供好的機會和舞台，尤其是在支持民營經濟發展方面出台好的政策。面臨新的機遇，需要我們創新思路、更新觀念、理順機制。從大環境看，我國工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展將成為推動畢業生就業的重要基礎，加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整將成為促進畢業生就業的驅動力量。省委十屆六次全會確定了我省"十三五"發展的目標和路徑，提出堅持以"四個全面"戰略布局為引領，以新一輪振興發展為主題，以轉型升級為主線，以如期全面建成小康社會為目標，突出發揮"五個優勢"、推進"五項舉措"、加快"五大發展"，為高校畢業生就業創業提供了廣闊的舞台。從就業工作看，通過各級部門、各高校的努力，我省高校畢業生就業環境、政策體系、工作機制等方面均取得了一定進展，進一步推動和強化了全社會關心就業，支持就業良好氛圍的形成;國家和省上促進高校畢業生就業政策體系日漸完善;全省上下齊抓共管的就業工作機制逐步健全。這些都是我們做好高校畢業生就業工作的有利條件。從畢業生自身來看，近年來，各高校在引導畢業生樹立正確的擇業觀、就業觀和成長觀方面做了大量的工作，採取了各種教育形式，幫助大學生了解國情，了解社會，正確認識就業形勢，合理調整就業預期，大部分畢業生就業心態平穩，就業期望日趨理性、實際。
總之，我們既要正視我省高校畢業生就業面臨的嚴峻形勢，又要看到做好高校畢業生就業工作的有利條件。各高校要努力克服困難，發揮優勢，把這件關係畢業生切身利益，關係社會民生的大事抓緊抓好。
三、全力以赴做好20xx年高校畢業生就業創業工作
20xx年我省高校畢業生就業創業工作總體要求是：全面貫徹黨的xx屆五中全會和省委十屆六次全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，落實教育部部署的工作任務，圍繞我省"十三五"發展戰略，以推進創新創業教育改革和大學生自主創業、拓寬高校畢業生就業工作領域、提升高校畢業生就業創業指導服務水平為重點，促進全省高校畢業生充分、高質量就業創業。日前，教育部下發了《關於做好20xx屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，省教育廳也相應做了工作部署，各高校要認真貫徹落實。根據我省高校實際，就如何做好高校畢業生就業創業工作，我著重強調七個方面工作：
(一)切實加強組織領導。一是充分認識高校畢業生就業工作的重要性。妥善解決以高校畢業生為重點的青年就業問題，是世界各國面臨的共同課題，更是當前和今後一個時期我國就業工作的突出問題和首要任務。高校畢業生就業工作是教育領域重要的民生工程，涉及人民民眾切身利益，關乎社會和諧穩定。我們要從講政治、講大局出發，高度重視，切實加強組織領導。二是全面落實和深化"一把手"工程。高校黨委書記和校長是就業工作的第一責任人，要親自抓就業，認真思考就業，切實推動就業，為畢業生就業工作提供強有力的組織保障。要把促進畢業生就業工作擺在就業工作首位，加強對高校畢業生就業工作的組織領導和統籌協調，明確目標任務，細化工作責任，定期聽取畢業生就業工作匯報，協調解決工作中遇到的問題，加強督促檢查和考核評估，建立健全畢業生就業工作評估機制。三是完善高校畢業生就業工作體系。建立健全領導主抓、部門統籌、院係為主、全員參與的工作體系，充分發揮院系、輔導員作用，調動各方面的積極性，共同做好就業工作。
(二)深入落實就業政策。一是研究制定貫徹落實省委十屆六次全會和全省扶貧攻堅會議精神的政策措施。省教育廳將積極主動協調有關部門，結合我省實際，在開發就業崗位、健全基層就業保障機制、激勵自主創業、促進離校未就業畢業生就業等方面出台更多積極政策。二是抓好政策宣傳。各高校要把政策宣傳作為促進畢業生就業的基礎性工作，開通諮詢電話，設立網上宣傳專欄，特別是對涉及畢業生切身利益的內容進行重點宣傳、重點解讀，讓每一位畢業生都了解政策、用好政策，充分發揮政策效力。三是省教育廳將對各高校開展專項檢查。各高校要逐項梳理落實不到位和尚未落實的政策，積極向有關部門提出建議，努力破除政策障礙，消除政策壁壘，發揮政策效應，確保各項政策措施落到實處。
(三)努力拓寬就業渠道。促進高校畢業生充分就業，必須不斷拓展工作領域，努力開發新崗位，實現畢業生多渠道、多元化就業。一是構建具有我省特色的高校畢業生就業市場體系。發揮重點高校的優勢，提升已有的分科類、區域市場的專業化程度，實現資源共享和優勢互補。要堅持"走出去、請進來"，大力開發省外市場，拓寬就業渠道，建立穩定、高質量的就業基地，實現畢業生資源的合理配置，促進畢業生充分、高質量就業。二是引導和鼓勵高校畢業生到基層和中小微企業就業。要把"農村教師特崗計畫"、"免費師範生"、"大學生村官"等基層項目做好做實。要深入挖掘新技術、新產業、新業態創造的就業機會，培育新的就業增長點。要大力引導高校畢業生到金融保險、節能環保、電子商務、現代物流等生產性服務業和旅遊休閒、健康養老、社會工作、文化體育等生活性服務業就業。進一步加大政策引領和服務保障，落實畢業生到基層和中小微企業就業的優惠政策，三是全力做好大學生徵兵工作。要從國家和國防建設的大局出發，認真落實徵兵工作任務，通過政策宣傳、廣泛發動、典型報告、主題實踐活動等形式，調動和激發大學生參軍的主動性和積極性。
(四)積極開展創新創業教育。各高校要把創新創業教育作為推進高等教育綜合改革的重要抓手，以創新引領創業，創業帶動就業，著力培養大學生創新精神、創業意識和創造能力，推動大學生成為"大眾創業、萬眾創新"的生力軍。一是全面啟動高校創新創業教育改革。深入落實《吉林省人民政府辦公廳關於深化高等學校教育教學改革促進大學生創新創業的實施意見》，以創新創業教育改革為突破口，推動高校綜合改革，健全創新人才培養機制，將創新創業教育融入人才培養的全過程，納入人才培養方案，要完善創新創業教育課程體系，不斷豐富課程形式和內容，強化師資隊伍建設，提升理論教學和實踐水平，促進專業教育和創新創業教育的深度融合。二是深入開展創新創業教育實踐。要強化創新創業平台和基地建設，充分發揮大學創業園、孵化基地等實踐平台的功能和作用，為大學生創業創造條件。要通過開展大學生創新創業訓練項目、學科和技能競賽、創業大賽等培養大學生創業精神，提升創業素質和創業能力。三是建立健全創新創業政策服務體系。建立創新創業領導體制和工作機制，設立專門機構，落實責任主體，明確責任分工，合理推進創新創業教育的深入開展。加強創新創業教育服務，充分利用校園網、手機客戶端、微信平台等，提供政策解讀、線上諮詢、創業指導、補貼申領協助等服務，把大學生"引入門，扶上馬，再送一程"，讓更多的大學生想創業，能創業，創成業，創好業。
(五)大力提升服務質量。現階段，在校大學生包括畢業生基本上是"90後"，學校指導服務水平還不能滿足學生日益多樣化需求。我們要以提高學生的就業滿意度為目標，努力提高就業創業指導服務的針對性、有效性和精準度，使就業創業"指導"變為"指道"。一是要做好就業困難畢業生幫扶工作。認真貫徹落實全省扶貧攻堅會議精神，把就業困難畢業生幫扶作為工作重中之重，準確掌握困難畢業生的信息，做到精準發力、精細服務、精準幫扶。繼續實施"雙困生"培訓項目，切實提升他們的就業創業能力。要關注離校後未就業畢業生群體，這部分信息要統計詳實，為人社部門後續的就業扶持提供準確依據。二是要做好畢業生就業狀況監測統計工作。教育部今年的通知和袁部長講話中都提出，在完成初次就業率統計工作同時，要重點做好有就業意願尚未就業畢業生和暫不就業畢業生的信息統計。這是就業服務工作精準化的重要體現，我們要按照通知要求認真貫徹落實好，真正做到促進大學生充分、高質量的就業創業。三是要大力提升就業創業指導服務水平。做好就業服務工作要堅持以人為本，立德樹人的辦學方向。作為深入"民眾路線教育"，踐行"三嚴三實"的實際行動，要不斷完善就業創業指導課程體系，加強師資隊伍建設，切實提高就業創業指導服務水平，加強一對一指導，滿足個性化需求。要像關心自己的孩子一樣帶著感情、充滿激情來關心他們的成長成才，為他們答疑解惑，幫助解決實際問題和困難。要全員動起來，利用現在流行的各種現代化手段，為學生解政策、送信息、輸崗位。
(六)繼續深化教育改革。畢業生就業狀況是高校人才培養質量的綜合反映和重要標誌，關係到學校的生存發展和社會聲譽。解決好大學生就業問題，根本出路是深化教育領域綜合改革，創新高校人才培養模式，促進人才培養與社會需求的緊密銜接。要不斷深化教育教學改革，努力實現人才培養、社會需求與就業之間的良性互動。一要圍繞我省經濟社會發展需求，科學制定"十三五"人才培養和就業創業規劃，最佳化學科專業布局和人才培養機制。加快普通本科高校向套用型轉變。積極推進現代職業教育體系建設，促進產教融合、校企合作，使高等教育的結構布局和人才培養模式更加適應經濟社會發展需要。二要進一步強化實踐育人環節，不斷提升畢業生的動手能力和就業實踐能力。高校要結合專業特點和人才培養要求，抓住實踐教學、能力培養等關鍵環節，在學生社會實踐、就業實習實訓等方面下功夫，強化實踐育人，積極推進"校企合作、校產合作、校地合作"，推動畢業生更高質量就業創業。促進畢業生就業能力提升。三要進一步完善就業狀況對高等教育的反饋機制，不斷提升就業創業工作對高等教育改革的推動力。要積極發揮就業創業狀況對教育教學的反饋作用，進一步完善就業質量年度報告發布制度，將就業質量情況作為招生計畫安排、學科專業調整、教育教學改革方面的重要參考。以就業為導向，實現招生、培養、就業的良性互動，促進人才培養與社會需求的緊密銜接。
(七)全力維護就業安全。面對新形勢、新情況、新特點，我們既要提高認識，又要進一步開拓思路，要把做好畢業生就業創業工作與學校改革發展的長遠目標聯繫起來，與深化教育教學改革、提高高等教育質量聯繫起來，與經濟社會發展需求聯繫起來。要切實加強教育引導。高校要高揚時代主旋律，加強畢業生的思想教育和就業教育，引導畢業生樹立遠大理想，積極到祖國最需要的地方建功立業。引導畢業生全面認識和分析就業形勢，樹立科學的擇業觀和成才觀，正確面對就業壓力和挫折。要全力確保全全穩定。高校要把就業安全作為維護校園穩定和社會和諧的硬任務，作為學生工作的底線。當前社會不穩定因素很多，各類突發事件經常發生，各高校要引起足夠重視，防止重大安全事故發生，做好安全防範，及時化解不穩定因素。要加強大型招聘會的安全管理工作，防範招聘欺詐和傳銷陷阱，切實保護畢業生權益和校園安全穩定。
同志們，20xx年是我省"十三五"開局之年，高校畢業生就業創業工作事關全局、責任重大，任務艱巨、使命光榮。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在省委、省政府的正確領導下，認真貫徹教育部網路視頻會議精神，落實各項工作部署。進一步鞏固"民眾路線教育實踐活動"成果，著力踐行"三嚴三實"專題教育，以奮發有為的精神狀態、只爭朝夕的拼搏精神、求真務實的工作作風，全力推動我省高校畢業生就業創業工作再上新台階。