市長人口計生工作講話 篇1
同志們：
一、深化對人口和計畫生育工作的再認識
人口和計畫生育工作是強國富民安天下的大事。各鄉鎮區、各部門單位都要從學習和實踐科學發展觀的高度，從立黨為公、執政為民的高度，從全面建設小康社會、構建和諧社會的高度，從對*未來發展負責的高度，充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性、長期性、艱巨性和緊迫性，進一步增強工作的責任感和使命感，始終把人口和計畫生育工作放在基本國策的重要位置抓緊抓好。
(一)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性。就我市而言，60萬人口是我市最基本的現狀，也是我們謀劃一切發展的基本立足點。要實現全面協調可持續發展，一個帶根本性的舉措就是控制人口數量。同樣，要實現經濟社會跨越式發展，一條根本途徑就是保持經濟成長高於全國平均水平，人口增長低於全國平均水平。今年我市要實現地區生產總值109億元的必保目標，不僅要把經濟規模發展上去，做大分子，而且要控制好人口規模，穩住分母。否則，再快的發展速度、再多的發展成果，都會被過快增長的人口消耗掉。因此，抓人口計生工作，實質上就是抓人的全面發展，就是抓經濟的持續發展，就是抓社會的協調發展，我們必須把人口計生工作作為一項事關全局的基礎性工作來抓，下大力氣統籌解決人口問題，牢牢把握髮展的戰略主動權。
(二)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的長期性。當前，我市雖然實現了低生育水平，但仍然面臨人口低出生率與高增長量並存的突出矛盾。由於人口增長的慣性作用，即使在穩定低生育水平的條件下，未來十幾年我市人口仍將會持續增長，直逼資源、環境所能承載的最大人口容量。因此，我們將長期面臨控制人口數量增長的戰略任務，必須毫不動搖地堅持計畫生育政策，切實穩定低生育水平，在這個重大問題上，若出現任何偏差和動搖都將會付出歷史性的代價、犯下歷史性的錯誤。
(三)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的艱巨性。受經濟發展水平等因素影響，民眾的生育觀念還相對落後，一部分民眾渴望生男孩、生兩孩的偏好仍然是生育意願的主流，與現行生育政策之間還有較大的差距。如果工作稍有鬆懈，就有可能出現大的反彈。我們必須看到目前的低生育水平，主要是長期以來運用強有力的行政手段來實現的。隨著經濟轉軌和社會轉型，我國的社會形態已經並將繼續發生深刻變革，組織化程度的降低、人口流動的加劇、價值觀念的多元化、自主意識的增強，都給人口計生管理工作帶來了新的課題，穩定低生育水平任務十分艱巨。
(四)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的緊迫性。一方面，我們正迎來勞動力充裕、負擔程度較輕、儲蓄率較高的“人口紅利”期，人口計生工作面臨十分難得的歷史性機遇。另一方面，受上世紀80年代第三次人口出生高峰的慣性影響，我們也將迎來第四次人口出生高峰期，人口計生工作面臨嚴峻挑戰。機遇喜人，挑戰逼人，任務緊迫，能不能做好新形勢下的人口計生工作，是對我們黨和政府執政能力的重大考驗，也是對廣大計生工作者服務大局能力的重大考驗。由於連續多年的國省先進單位、低生育水平持續穩定，使得一些鄉鎮同志的重視程度、人口計生部門的適應程度、相關部門的參與程度有所減弱，與新形勢、新任務的要求不相適應，這就使得我市一些地方出現了違法生育反彈的隱患和苗頭，這種苗頭如任其發展下去，我們經過長期艱苦努力取得的計畫生育成果將功虧一簣、毀於一旦。因此，我們必須充分認識人口計生工作的嚴峻形勢，毫不動搖地肩負起做好人口計生工作的歷史使命，始終把人口計生這根弦繃緊，下更大的決心，用更大的力氣，採取更加有力的措施，切實把人口和計畫生育工作抓緊抓好，促進我市經濟社會實現又好又快發展。
二、推進人口和計畫生育工作取得新突破
今年，是我市提前一年全面實現“奮戰五年、再造*”目標的攻堅奪勝年，也是持續穩定低生育水平最重要的一年。面對人口計生工作的新形勢、新任務、新矛盾，我們必須推進工作思路創新、方法創新、機制創新，努力在改革創新中實現人口和計畫生育工作的新突破，為全市經濟社會又好又快發展服好務。
(一)要堅持以人為本。人口和計畫生育工作涉及千家萬戶，關乎民眾切身利益，必須始終貫徹黨的民眾路線，始終堅持以人為本。要進行廣泛的宣傳教育，進一步加大人口和計畫生育法制普及力度，使計生政策法規和基本知識家喻戶曉，深入人心，進而贏得廣大民眾對人口計生工作的理解、支持和參與。要尊重民眾的主人翁地位，自覺擺正與民眾的關係，在工作中充分相信民眾、充分依靠民眾，認真聽取民眾的意願和呼聲，多做教育引導工作，多做答疑解惑工作，多做利民便民工作。要滿腔熱情地服務民眾，堅持國家利益與民眾利益相統一的原則，建立完善政府為主、社會補充的人口計生利益導向政策體系，積極開展人性化服務，全面提高計畫生育服務質量，竭盡全力為廣大人民民眾解難題、做實事、辦好事，使人口計生事業服務人民、造福人民。
(二)要轉變工作思路。隨著改革的不斷深化和城市化進程的不斷加快，人口計生工作形勢更加複雜，任務更加艱巨，必須結合實際轉變工作思路。在思想觀念上，要強化均衡意識，實現由單純控制人口數量向同時注重提高出生人口素質和改善人口結構轉變。在運作思路上，要強化服務意識，實現由管理民眾為主向服務民眾為主轉變。在管理模式上，要強化法治意識，實現由行政制約為主向依法管理為主轉變。在政策保障上，要強化激勵意識，實現由行政處罰為主向同時注重利益導向和政策推動轉變。具體工作中，要站在全局角度、戰略高度，變人口計生工作與經濟社會發展關係“鬆散型”為“緊密型”，跳出孤立和單純抓人口計生工作的思維慣式，注意從全市經濟社會發展的大局著眼，善於圍繞中心、服務全局，使人口計生工作與經濟社會發展有機結合、相互促進。
(三)要創新工作方法。在新的形勢下，做好人口計生工作，必須改變過去的老方式、老習慣、老套路，大力創新工作方式方法。要改變過去單純依靠行政強制管理和推動的老辦法，運用法制的辦法、教育的辦法、民主的辦法、服務的辦法來抓人口計生工作;要改變“死看硬守少數人”的土辦法，努力教育和服務多數人，靠民眾自覺自愿打開工作局面;要改變過去“強、冷、橫、硬”的錯辦法，更加注重黨群幹群關係轉變，注重工作的實際效果，努力營造計生工作的良好氛圍。尤其要大力強化綜合服務職能，充分利用工作網路優勢，認真履行宣傳教育、技術服務、信息諮詢、藥具發放和人員培訓等職責，全面開展計畫生育、生殖健康及家庭保健等項服務，通過深入開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等實實在在的活動，保證人民民眾享有更多的計畫生育健康衛生服務。
(四)要完善工作機制。體制、機制管根本、管長遠，要實現人口計生工作的健康發展，必須針對管理中的難點、弱點、盲點建立長效機制。要從強化基層基礎工作入手，進一步建立健全“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制，充分調動和發揮村(居)兩委班子和計生專管員的積極性和創造性。要按照“單位負責、社區管理”的要求，不斷完善計畫生育管理體制。要全面落實信息反饋、孕情跟蹤、共同配合、流入地為主的流動人口管理方式，降低管理成本、提高管理效益。要不斷強化利益導向機制，落實獎勵優惠政策，真正使計畫生育家庭在政治上有地位、經濟上有補助、生活上有照顧。
三、進一步加強對人口和計畫生育工作的領導
新形勢下的人口計生工作標準高、任務重，必須切實加強領導，狠抓責任落實，確保人口和計畫生育工作紮實推進，為統籌解決人口問題提供堅實保障。
一要強化責任。各鄉鎮區、各部門單位要牢固樹立“抓人口計生工作也是抓經濟發展”的思想，把人口計生工作作為事關全市改革、發展和穩定全局的重要工作，切實加強領導，擺上重要議事日程。各鄉鎮區、各部門單位一把手作為第一責任人，要認真履行責任，親自抓、負總責，定期聽取匯報，解決重大問題，加強督促檢查。要對照新目標、新要求，進一步完善人口和計畫生育工作目標管理責任制，明確任務，強化責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持“一票否決”制度，嚴格考核，加強監督，對責任不落實或工作不力造成不良影響和後果的，要按照有關規定嚴肅處理。
二要協調聯動。人口計生工作是一項複雜的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進。要按照上級的有關要求，建立健全黨委政府領導、部門指導、各方配合、民眾參與的工作機制和成員單位經常性協作配合機制，統籌解決好執法協調、政策配套、人財物投入等問題。各級人口計生部門要充分發揮職能作用，加大工作指導和協調力度，當好黨委、政府的參謀和助手。各相關部門要樹立大局意識，主動履行職責，積極配合人口計生部門做好相關工作，認真落實有關人口計生工作的各項決策部署，不斷強化定期磋商、密切合作、綜合評估的協調運作機制。要充分發揮工、青、婦和計生協會等民眾團體的生力軍作用，形成全社會共同關心、參與、支持人口計生工作的良好氛圍。
三要保證投入。人口和計畫生育事業投入是保穩定、促發展的基礎性投入，要嚴格按照省市要求，堅持把人口和計畫生育事業經費納入公共財政的保障範圍。對法律法規規定的各項獎勵優惠政策、計畫生育免費基本技術服務以及事業發展所需的經費，要千方百計給予保障，確保人口計生工作的需要，決不能因為經費問題而影響全市人口和計畫生育工作的大局。
同志們，實行計畫生育基本國策，控制人口數量，提高人口素質，是一項功在當代、利在千秋的事業，我們一定要以更加紮實的作風、更加求實的精神，與時俱進，開拓創新，為統籌解決人口問題、提前一年全面實現“奮戰五年、再造*”的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
市長人口計生工作講話 篇2
剛才，會議通報了20xx年度人口計生工作目標責任制完成情況，簽訂了20xx 年度目標責任書，石泉縣、嵐皋縣的負責同志作了經驗交流發言。下面，我根據當前工作需要，講三點意見：
一、認清發展形勢，強化國策意識
去年4 月26 日，在中央政治局第二十八次集體學習會議上，再次強調人口問題是根本性、戰略性、全局性問題，要求進一步強化國策意識。市委、市政府一直高度重視人口計生工作，堅持將其作為大事要事來抓，全面落實中央、省上的部署和要求，不斷創新管理，強化措施，持續保持了低生育水平，促進了經濟社會發展。過去的一年，我市人口自然增長率控制在2.87‰以內，全面完成了年度目標任務，受到省委、省政府的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向計生戰線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
同時，我們更要清醒地看到，全市人口基數大，結構不合理，人口素質低，性別比偏高，老齡化趨勢加劇，流動人口占比大，人口、資源、環境、經濟協調發展的矛盾和壓力增大。一是生育群體總量增加。據統計，20xx年全市育齡婦女總量達到60.07 萬人，其中已婚育齡婦女51.83 萬人，生育旺盛期婦女(20-29 歲)28.14 萬人，均居歷史最高水平，這是當前人口計生工作面臨的最大挑戰。“雙獨”家庭生育二孩等政策性生育對象增加，穩定低生育水平的壓力加大。二是出生人口素質不高。出生的先天性殘疾兒年平均119 例，據全市母親健康檢查監測，我市農村育齡婦女患病率高達50%以上，僅去年有近150 名出生缺陷嬰兒，嚴重影響人口素質的提高，增加了社會和家庭的負擔。三是人口老齡化速度加快。全市65 歲以上的老年人23.59 萬，社會保障壓力越來越大。四是人口結構日趨複雜。第六次人口普查我市總性別比為112，出生人口性別比仍然偏高;隨著城鎮建設步伐的加快，“”將新增35 萬農民進城定居，避災扶貧搬遷45 萬人，加上留守老人、婦女和兒童等問題，社會管理面臨的新情況、新問題增多。五是一些地方違法生育問題有所抬頭。少數地方國策意識有所弱化，仍然存在著重視不到位，基層基礎網路不健全，服務管理措施跟不上，統籌解決人口問題效果不明顯等突出問題。各級黨委、政府要進一步認識到做好人口計生工作對加快循環發展、建設美好安康的重要意義，堅定不移地落實計畫生育基本國策，牢牢把握穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展這個基本方向，全面提升統籌解決人口問題的能力和水平，為經濟社會更好更快發展創造更加有利的人口環境。
二、突出工作重點，提高統籌能力
(一)進一步明確工作任務。確保今年全市人口出生率控制在11.5‰以下，自然增長率控制在5‰以內，出生人口政策符合率穩定在95%以上，推動全市人口和計畫生育工作再上新台階。一要穩定低生育水平。緊緊圍繞人口控制指標，做到政策不鬆動、工作不鬆勁、措施不鬆懈，確保人口計生工作質量穩中有升。嚴格執行《陝西省人口與計畫生育條例》等“一法五規”，加大對違法生育案件的查處力度，堅決遏制違法生育反彈勢頭。特別要嚴格落實重點對象三查、長效節育措施，突出抓好人口大縣區、重點地區、流動人口違法生育問題。嚴肅處理黨員幹部職工和名人富人等特殊人群的超生問題，這是社會關注的熱點，絕不能因為富人對地方財稅增加收入、對社會創造就業，就忽視在其他方面的問題，必須依法從嚴查處。進一步完善人口抽查辦法，找準影響低生育水平穩定的關鍵問題，健全抓落實、保質量的督查工作機制。加大基本國策和法律法規知識宣傳教育力度，引導民眾樹立科學、文明、進步的生育觀念。二要提高人口素質。堅持城鄉統籌發展，加快中心城市、縣城和重點鎮建設，紮實實施避災扶貧搬遷，促進人口向城鎮聚集，最佳化人口發展環境。進一步加快教育資源整合，不斷改善辦學條件，推動各類教育均衡發展，持續提高勞動力素質。實施好母親健康、優生促進工程和國家免費孕前優生健康檢查項目，統籌計生、衛生資源，認真實施第三輪育齡婦女健康檢查，確保檢查率達到85%以上，築牢出生人口素質的第一道防線。這方面十分重要，一個先天性殘疾兒童，家庭和社會要負擔他一輩子，不僅是一個人、一個家庭的不幸，更是全社會的不幸。三要最佳化人口結構。抓好出生人口性別比治理工作，繼續開展關愛女孩、婚育新風進萬家等活動，嚴厲打擊非法胎兒性別鑑定和非法終止妊娠行為，嚴格實行農村產婦定點免費分娩、出生實名登記等制度。積極應對人口老齡化問題，加快建立和完善覆蓋城鄉的社保、養老、醫療體系，弘揚敬老、養老、助老的良好社會風尚。
(二)進一步提高服務能力。一要強化管理服務。按照“作風轉變年”和“三問三解”活動要求，切實轉變作風，提高服務質量，在改善硬體條件的同時，更加注重計生服務水平的提升，發揮人口和計畫生育工作的社會性功能。以全面實施《流動人口計畫生育工作條例》為重點，把流動人口計畫生育服務管理作為社會管理創新的重要內容，深入開展全市流動人口“一盤棋”管理創建工作。我市流動人口的特點是外出人員多，常年有60 余萬人在外務工，是重要的生育群體，必須創造性地抓好這方面工作。要掌握農村人口外出務工和移民搬遷、農民進城落戶、開發區、園區建設帶來的流出、流入人口動態，加強流動人口服務管理目標責任制，建立健全流動人口服務管理網路，統籌解決農民工就業服務、技能培訓、社會保障、子女教育等實際問題，維護流動人口的合法權益。二要提升統籌解決人口問題的能力。加強各級黨委、政府統籌解決人口問題的能力建設。深入調查研究，明晰“統籌”內容，重視信息交流共享機制建設，上下級、各部門之間，協調一致，主動服務，紮實推進人口信息“一證通”系統運用，發揮人口信息資料庫基本服務能力，提高社會管理和公共服務水平。三要發揮好政策導向作用。加強各項經濟社會政策與人口計生政策的有效銜接，在全面落實人口計生獎勵優待政策的同時，加快完善惠民利民的計畫生育激勵機制，建立與民眾生產、生活、生育相聯繫，與最低生活保障、養老保險、合作醫療、就業培訓、扶貧開發等制度相銜接的利益導向機制，保證計生家庭優先分享公共服務，促進廣大民眾自覺落實基本國策。
(三)進一步強化基層基礎工作。紮實推進基層人口計生基礎設施標準化、規範化建設，加強婚前檢查和優生篩查室建設，鞏固孕前優生檢查、母親健康檢查陣地;進一步解決好服務站專業技術人員的配備、培訓等問題，確保關鍵崗位技術人員按規定配備，提升“視窗”服務意識和水平，加強村級計生工作隊伍建設，讓基層站點成為計生服務工作的主體。要嚴格按照法律和政策要求，堅持以人為本，創新人性化的工作方法和管理機制;針對違法生育查處難、社會撫養費徵收難、長效節育措施落實難、流動人口管理難等問題，加大政策研究和制度創新力度，促進各項政策的有效銜接和落實，確保計畫生育家庭享受優惠政策，違法生育家庭得到依法查處;重視人口計生部門領導班子和幹部隊伍建設，選好配強鎮辦分管領導和計生辦主任、服務站長，健全計生協會組織建設，保持基層人口計生工作機構及人員穩定。
三、加強組織領導，形成工作合力
要強化責任落實。全面落實行政首長負責制，堅持“一把手”親自抓、負總責，對重大事項要親自研究、親自部署、親自督辦;幫助解決實際困難，推動各項工作統籌發展;認真落實穩定低生育水平考核辦法，繼續強化目標責任管理，嚴格實行黨政、相關部門、人口計生部門“三線”考核，激發各級幹部的積極性和創造性;加強跟蹤督查，對問題較多、被動落後的，該批評的要批評，該給黃牌的要給黃牌，該否決的要否決，推動各項工作健康發展;各縣區要按照標準，認真落實縣級人均計生事業費，做到足額預算、及時撥付，確保人口計生事業投入的穩定增長。對人口和計生工作表彰獎勵，市政府常務會議給予了充分肯定，堅持了獎勵先進、懲罰後進相結合，做到了表揚與批評“兩條腿”走路，對改進工作起到了積極地促進作用。
要強化制度落實。全面落實中、省、市出台的一系列關於人口和計生工作的政策、措施和制度，營造健康有序的良好工作環境。今年，市政府先後制定下發了《綜合治理出生人口性別比管理考核評估辦法》、《人口計生優質服務提升年活動實施方案》、《關於進一步加強村級人口計生基層基礎工作的意見》、《關於建立人口信息資源共享機制的實施意見》四個檔案，請大家認真執行，抓好落實。
要強化部門協作。把統籌解決人口問題的職責分解落實到各有關部門，加強對責任任務落實情況的督查和考核，建立完善部門間橫向協作配合、縱向垂直負責的責任落實和考核問責體系。各有關部門要注重加強與人口計生部門的協調配合，加強政策和服務技術上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執法協調、管理服務、信息共享、人財物投入等問題。形成分工協作、上下配合、綜合治理，共同推動的強大合力。
同志們，堅決落實基本國策，統籌解決人口問題，是全面建設美好安康的需要。大家一定要按照市委、市政府的部署要求，強化措施，抓好落實，全面完成今年計生工作任務，不斷開創我市人口計生工作新局面!
市長人口計生工作講話 篇3
同志們：
很高興來參加全市公路工作會議，我們公路戰線的全體幹部職工，為我們的交通事業乃至全市經濟社會發展的大局做出了巨大貢獻，尤其是在去年的“迎國檢”工作中，取得了全省第二名的優異成績，為我市爭了光。藉此機會，我代表市政府向獲獎的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向所有奮鬥在公路戰線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才，宋局長作了一個很好的工作報告，講得很全面、很具體，很到位，我完全贊同，請同志們結合實際認真抓好落實。接下來，李廬琦還要作重要講話，我們務必認真領會，抓好貫徹落實。下面我就今年的公路工作講兩點意見：
一、一年來公路工作取得明顯成績
在市委、市政府的正確領導下，全市公路系統深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取、真抓實幹、攻堅克難，完成了各項工作任務，全市公路事業呈現出良好的發展勢頭，實現了“”公路工作的良好開局。總的說來，去年我們公路工作取得了“三項新成績”。
一是公路建設工作有新成績。在資金相當緊張的情況下，全年完成工程建設投資5.48億元，新建和改建項目共8個，完成建設里程139.12公里。其中，一級公路里程已達156.08公里，二級公路里程已達1157.53公里，公路技術等級進一步提高，路網結構進一步最佳化，大大改善了我市公路通行條件、提升了我市的形象。向上爭資工作成效顯著。全年成功爭報項目21個，爭取到上級投資4.3億元，是20xx年的2倍多。重點項目穩步推進。105國道中心城區改道項目作為市重點調度項目，開局良好，起步堅實，目前該項目的各項前置性工作已全部完成，本月正式開工建設。總體來講，我市的公路建設規模、投資規模、質量水平，已經走在全省前列了。
二是公路養護工作有新成績。舉全局之力，重點抓好了“迎國檢”路面整治工程，努力提升路況水平，全面開展路容路貌檢查，做好路域環境整治，成效顯著，國省道幹線公路順利通過了“國檢”。全年完成養護大中修工程139.96公里，共完成投資1.86億元，做好了全面性養護、預防性養護和精細化養護，大大提高了養護質量。年平均好路率80.6%，其中國省幹線公路好路率87.9%。去年5月，市中心城區大橋管理所正式成立並投入運行,為中心城區三座橋樑的管理和養護提供了堅實的保障。道班建設成績明顯。有2個道班被省公路局表彰為先進道班，另外，泰和分局塘洲道班被省交通運輸廳表彰為“十佳模範道班”，萬安分局太平道班被表彰為“省工人先鋒號”。
三是公路管理工作有新成績。進一步加大了路政管理力度，做了大量工作，取得了明顯成績，路政案件查處率達100%，結案率95%。比如：在中心城區建造了四個大型LED電子顯示屏、組織開展公路法規進村入戶活動等，這些都是提升公路服務水平和公路部門形象的有益嘗試。深入開展車輛超限超載治理工作，超限超載率降至5%左右。去年，吉水八都超限超載車輛檢查站正式成立並於十二月正式執法，我市公路治超工作再添生力軍，為進一步查處車輛超限超載，維護公路安全提供了有力支撐。保持了安全生產形勢的總體平穩，並榮獲了全市安全生產督查工作先進單位。精神文明建設取得了新成績，獲得了較多榮譽，如：市局榮獲全市政府信息公開工作“先進集體”稱號和 “20xx年全省公路系統目標管理先進單位”稱號等;全系統十二名同志被省公路局表彰為先進個人，一名同志表彰為十佳模範養路工，萬安分局和設計院榮獲全省公路工作先進集體。
在看到成績的同時，也應清醒地認識到公路工作也存在一些困難和問題，主要表現在：一是公路建設資金不足的矛盾依然十分突出，到目前為止，國省道建設累計債務已達11億元，負債經營的狀況還沒有得到有效緩解。二是公路安全保障形勢依然嚴峻，車輛超限超載等違章現象仍較普遍。三是幹線公路的路網結構、技術等級需要進一步改善和提高。為此，我們必須強化認識，進一步增強做好公路工作的責任感和使命感，堅定發展公路事業的信心和決心。
二、強力推進我市公路事業又好又快發展
20xx年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實市第三次黨代會戰略部署的關鍵之年。我們要從全市交通工作的大局出發，牢牢把握穩中求進的工作總基調，增強發展意識，把心思用在公路發展上，把精力放在主攻項目上，把功夫下在狠抓落實上，鼓足幹勁，把握重點，推動公路事業又好又快發展。
(一)服務大局，大力提升公路發展的新水平
我們地處我省中部，是中部的交通樞紐，省里規劃的“十縱十橫”幹線公路網在我市有“四縱三橫”,里程達1700.43公里，占省規劃總里程的14.9%，在全省具有舉足輕重的地位。我們公路行業肩負的責任重大，承擔的使命光榮，全體幹部職工務必要進一步發揚井岡山精神，服務全市經濟、社會發展和交通工作的大局，把握好穩中求進的工作總基調，增強時不我待的緊迫感，強化只爭朝夕的責任感，努力爭創更好的工作業績。一是強力推進項目建設。今年我市新開工的國省道公路項目有5個，分別是：105國道中心城區改道項目、省道322遂川橫店至湯湖段改建項目、安福章莊至滸坑公路改造工程項目、319國道螺溪至永陽、茅坪至浬田段改建項目和省道228宜拿線仰山至石橋段。其中，務必要全力抓好105國道中心城區改道這個重點工程，市委王書記多次強調，這個項目是一項政治工程、民心工程，中央老首長和省領導都非常關注該工程，一定要打破常規，按照“優質、高效、安全、廉潔”的要求，抓緊抓好各項工作，全力推進項目的進展，年內完成路基工程，實現墊層通車，以確保項目在20xx年底竣工通車。同時，要做好青東公路改造二期等續建的重點工程，把握好時間節點，注意統籌安排，穩步推進各工程項目的進展，按時保質保量地完成好各項目標任務。二是再接再厲抓好國省道管理養護。雖然，去年我們公路部門的管理養護工作取得了良好成績，但是，也面臨著道路交通壓力越來越大、車輛超限超載現象依然嚴重、少數路段因超負荷使用而受損嚴重等突出問題，這就要求我們務必保持清醒的頭腦，發揚連續作戰的精神，鼓足敢挑重擔的勇氣，繼續鞏固和擴大“迎國檢”以來所取得的工作成果，完成好今年的16個公路路面大中修項目任務，確保實現公路年平均優良率82%、國省幹線公路年平均優良率90%的工作目標。 三是創新國省道建設和養護運行機制。為適應不斷發展變化的形勢，綜合考慮全市經濟社會發展大局和公路部門的實際情況，要開拓思路，創新方式方法，進一步明確公路建設和養護各關鍵環節的責任主體，充分調動各方面的積極性，共同致力於推動我市公路事業的發展，為圓滿地完成“”規劃目標奠定堅實基礎。
(二)攻堅克難，全力解決發展面臨的新問題
我們的公路事業要實現又好又快發展，正面臨著一些較突出的問題和困難，這亟需我們堅定攻堅克難的信心，匯聚破解難題的眾智，積蓄和衷共濟的力量，想出新辦法，解決新問題，促進新發展。一是想辦法解決建設資金緊缺的問題。要抓好向上爭資，抓住國家“”期間對幹線公路加大投入的契機，把握當前中央蘇區振興規劃建設的機遇期，搞好銜接，爭取更多的項目進入省重點規劃，獲得更多的資金支持。要創新融資形式，採用市場化運作方式，拓寬融資渠道，構建多元化公路籌融資格局。要努力爭取信貸支持，鞏固和強化與金融機構的合作關係，加強交流與溝通，以政府信用為依託，積極爭取信貸資金。二是最佳化幹線公路路網結構。積極策應市委市政府“一城三區、兩江三岸”的城市發展格局，圍繞“”目標，進一步最佳化路網結構，提高國省幹線公路對城鎮的覆蓋率，提升整體公路等級。今年新建項目完成建設里程103.11公里，完成投資6.88億元，續建項目完成投資1.31億元。三是深入抓好安全生產工作。要重點加強對公路施工現場的安全生產監管力度，全面排查安全隱患，抓好危橋改造和安全保障工程，確保全全生產四項為零。要做好超限超載治理工作，始終保持治理車輛超限超載工作的高壓態勢，充分發揮好現有超限超載車輛檢查站的作用，堅持依法科學治超，遏制超限超載違法行為，實現超限超載率明顯下降的目標。
(三)務實創新，努力塑造公路行業的新形象
近年來，我們公路戰線上的幹部職工團結拼搏、開拓進取，真抓實幹，打好了一系列的攻堅戰，取得了一連串的好成績，得到了上級和社會各界的肯定與讚譽，提高了公路行業在社會上的知名度和美譽度。我們要再接再厲，加大管理的力度，夯實發展的基礎，進一步提升公路行業的社會形象。一是抓好作風建設。要結合公路實際，紮實認真開展好“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動，著力解決工作作風上的問題，切實轉變作風，最佳化發展環境。要做好路政這個視窗工作，不斷增強服務意識，提高執法水平，鞏固和擴大以往所取得的良好成果，進一步加大路域環境整治，進一步改善路容路貌狀況，為社會提供暢通、便捷、安全的公路通行條件，切實提高人民民眾的滿意度和幸福指數。二是抓好應急保障體系建設。重點抓好綜合養護中心建設，做好公眾出行的公路信息服務工作，建立覆蓋面廣的公路災害應急、突發事件預警和處置機制，充分保障人民民眾的生命財產安全。三是抓好精神文明建設。要不斷擴大文明建設成果，突出公路特色，抓好文明載體建設，深入開展行業文明創建活動，切實完成好文明創建各項目標任務，進一步提升公路文明形象。
同志們，加快公路事業發展是一項光榮而艱巨的任務，面對形勢變化帶來的新挑戰、新機遇，希望我們公路戰線的全體幹部職工們繼續團結拼搏、開拓創新，努力推動公路事業科學發展、安全發展、和諧發展，為建設開放繁榮秀美幸福新助力添彩!最後衷心祝願我們的公路工作會議取得圓滿成功!
市長人口計生工作講話 篇4
同志們：
春節剛過，全市經濟工作會議和實施中心城“三大戰役”動員大會剛剛結束，緊接著召開全市發展改革工作會議，一站在手，寫作無憂!]開得非常及時，也非常重要。剛才，市發改委__主任作了一個很好的工作報告，對去年全市發展改革工作進行了全面回顧，圍繞實現20xx年全市國民經濟和社會發展預期目標，提出了明確的工作要求和舉措，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。下面，我再講兩點意見，供大家研究工作時參考。
一、充分發揮職能作用，全市發展改革工作成績顯著
20xx年是實施“”規劃的開局之年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發展觀統領各項工作，全力打造實力宜春、活力宜春、魅力宜春、和諧宜春，主要經濟指標超額完成年初確定的計畫目標，實現了“”開局紅。全市生產總值完成439.72億元，同比增長13.2，三次產業比重調整為23.1:46.6:30.3;財政總收入38.68億元，增長25.1，其中地方收入21.83億元，增長20.2;規模以上工業增加值103.99億元，增長34.9;全社會固定資產投資202.555億元，增長21.4;社會消費品零售總額131.5億元，增長14.4;城鎮居民人均可支配收入9153元，增長11.2;農民人均純收入3653元，增長6.5。過去的一年，宜春經濟社會發展有幾點成績特別可喜可圈：
一是財政收入有較大突破。過去我市財政總收入增幅在全省總是排位在第八名以後，而去年我市的財政總收入增幅一躍為全省第四位，這是宜春近十年來的最好排位。我市國稅、地稅收入增幅在全省的排位更靠前，非稅收入占財政總收入比重較低，在全省設區市里是最低的。去年全市財政總收入增加近8億元，稅收收入增加近7.6億元，稅收收入占財政總收入的比重達87.43，比全省的80.7高出近7個點，這是非常過硬、非常實在的，宜春能取得這樣的成績很了不起。另外，去年我市財政還有兩大突破：一是豐城財政總收入突破了10億元大關;二是銅鼓、靖安的財政總收入首次突破億元大關，且地方收入增幅都在40以上，這也是很不容易的。
二是精神文明建設和城市創建有較大突破。前年，我們獲得了省級文明城、衛生城、園林城稱號，去年又獲得了全國園林城、全國綠化模範城和全國城市道路交通一等管理水平城市等三個榮譽稱號，其中全國綠化模範城和全國城市道路交通一等管理水平城市是全省唯一的，實現了我省零的突破，全國園林城也只有兩個。
三是重大項目引進有較大突破。去年在工業生產上引進了一些重大項目，為宜春經濟發展增添了後勁。像樟樹鹽化工項目、豐電二期擴建項目和上高、奉新的幾個重大項目，這都為我們提供了強有力的發展後勁，特別是上高裕盛鞋業規模宏大，現在宜豐又引進了一個鞋廠，將來上高、宜豐建成中國鞋都是有可能的。
這些成績的取得，是全市上下解放思想、銳意進取的結果，是各級政府、各個部門共同努力的結果，也是全市發改委系統認真貫徹市委、市政府的重大決策和部署，努力工作的結果。歸納起來，去年發改委系統在以下五個方面是值得肯定的：
1、精心編制規劃，描繪了一幅好藍圖。去年，全市發展改革系統堅持貫徹落實科學發展觀，按照在中部崛起中站前列和全面建設小康社會的目標要求，為編制市、縣“”規劃做了大量工作，花了很多精力。宜春市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要經過多層面的研討和論證，最後經市人大一屆九次會議審議通過。按照全市總體規劃綱要的要求，各縣(市、區)和市直有關部門分別制定了地方規劃和部門專項規劃。這些規劃為我們描繪了未來五年的發展藍圖，明確了未來五年的奮鬥目標。在規劃的制定和實施方面，發改委系統的同志可謂是勞苦功高。
2、積極跑項爭資，取得了一個好成果。全市發改委系統始終把“爭項目、爭資金、爭政策”作為一項十分重要的工作來抓，按照市委、市政府的統一部署和要求，市發改委積極牽頭，市直有關部門和各縣(市、區)密切配合，切實加強項目庫建設，認真做好項目前期工作，主動開展爭取工作。特別是在全國、全省“兩會”期間，協助市委、市政府跑部進京、赴省進昌開展“三爭”工作，取得顯著成績。去年在國債資金逐年減少的情況下，全市發改委系統爭取各類資金近5.8億元，其中無償資金5億元。
3、加強協調聯繫，交出了一份好答卷。為切實做好迎接國家對工業園區的檢查和重新審核工作，在市發改委的積極牽頭下，市直有關部門和各縣(市、區)密切配合。經過努力，全市10個工業園區全部保留，並升格為省級工業園，其中袁州醫藥工業園被認定為省級醫藥特色工業園區、樟樹鹽化工產業基地被認定為省級鹽產業(樟樹)基地、豐城工業園被認定為省級循環經濟試點園區，奉新紡織工業基地認定也已經批覆。當國家提出支持“中部崛起”後，市發改委及時跟蹤，積極要求將我市有關縣納入享受西部大開發政策範圍。經過不懈努力，國家發改委已經初步認可將萬載、銅鼓列入享受西部大開發政策範圍。去年，省政府實施用地計畫一個閘門控制，市發改委聯合市國土資源局先後向省呈報了四批重大建設項目用地計畫，爭取省級農用地轉建設用地計畫51.38公頃。
4、抓好調度管理，促成了一批好項目。明月山機場、靖安洪屏電站兩個重大項目均由市發改委牽頭組織協調，目前前期工作進展順利。在明月山機場籌建工作過程中，遇到了很多困難，首先是明月山機場比贛東機場起步更晚，在市委、市政府主要領導和分管領導的高度重視下，市發改委積極跟進，順利爭取明月山機場項目列入全國民航機場建設“”規劃和省“”規劃。其次是明月山機場預選場址也很特殊。三個備選場址有兩個屬於廣州情報區長沙管制區，一個屬於上海情報區南昌管制區，這給明月山機場籌建增大了協調難度，既要向南京軍區空軍、民航華東地區管理局匯報，又要與廣州軍區空軍、民航華南地區管理局協調。目前，中國民航總局下達了選址審查意見，並同意享受西部機場建設優惠政策;南京軍區空軍與江西省政府正式簽署了新建機場協定，並上報了中國人民解放軍空軍;預可研報告、水土保持報告、環境評估報告、地質災害危害性評價報告等編制工作基本完成，市政府已在春節前向省發改委、民航華東地區管理局呈送了項目立項的請示，機場籌建辦的同志做了大量工作，做得不錯。經過多方共同努力，國家發改委已下發檔案，同意靖安洪屏抽水蓄能電站開展“三通一平”等前期工作。去年，全市開工建設39個重點工程項目，累計完成投資50.04億元，上高裕盛、濟民可信等13個項目已完工。這些重點工程項目的實施，為全市今後加快發展奠定了堅實基礎。
5、開展調查研究，提出了一些好建議。各級發改委認真研究國家產業政策和投資重點，及時分析經濟運行和社會發展情況，主動為各級黨委、政府提出了一系列有針對性、操作性的對策和建議。特別是在參與各級黨委、政府組織的經濟社會發展調研活動，制定年度國民經濟和社會發展計畫等方面，發揮了積極作用。如市發改委圍繞市委、市政府的總體部署，根據全市經濟社會發展重點，提出一批調研課題，形成了一批調研成果，向市委、市政府提供的這些材料質量都比較高。
回顧過去的一年，宜春經濟社會發展邁上了新的台階，站在一個新的高度和起點，凝聚著全市530萬人民的心血和汗水，凝聚了各縣(市、區)和各部門的心血和汗水，尤其凝聚著發改委系統，包括在座各位的辛勤汗水。在這裡，我代表市委、市政府對大家取得的優異成績和付出的辛勤勞動，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、圍繞經濟發展大局，促進發展改革工作邁上新台階
全市第二次黨代會、第二屆人大會和剛剛結束的全市經濟工作會議，明確了今年經濟工作的主要目標和任務。全市經濟工作的總體要求是：堅持科學發展觀，走和諧發展之路。具體可以概括為以下五項重點工作：一是建“三區”，即建設宜陽新區、經濟開發區、明月山風景名勝區。二是創“三城”，即創建全國衛生城、全國優秀旅遊城和全國雙擁模範城。三是修好四條路、實施十項民心工程。四條路是指改造105、320國道，建設宜安公路、配合建成武吉高速公路;十項民心工程主要是指安居工程、城防排水、小街小巷改造等關係民生的十件實事。四是打造五個工業基地和兩個醫藥工業園，即奉新紡織工業基地、樟樹鹽化工基地、高安陶瓷工業基地、上高鞋業基地、豐城煤電氣基地等五個工業基地，袁州區醫藥工業園和樟樹醫藥工業園兩個醫藥工業園。五是抓好六大農業工程，即：楊樹、油茶、沼氣、村村通、病險水庫除險加固、有機農業工程。當然還有其他一些工作，這時就不一一列舉。全市發展改革系統要按照市委、市政府的總體部署，圍繞服務經濟發展大局，突出爭取支持、分析研究、項目監管三個重點，把握前瞻性、巨觀性、科學性、政策性、可操作性五個特性，創造性地做好各項工作。
1、加強“三爭”工作，爭取更多資金投入。做好“三爭”工作，不僅要去跑還要會跑，更要會做基礎工作，特別是要做好信息收集工作，搞清楚國家、省在哪些方面對地方有扶持，有哪些條件和要求，這很關鍵。具體要做好以下三點：一是要充實項目庫。今年國家投資重點已經明確，各級發改委、各有關部門要根據國家產業政策、國家巨觀調控政策和國家、省基建資金投向，加大項目前期工作力度，認真儲備、開發和實施一批對全市經濟社會發展有重大帶動作用的項目，特別要多儲備一批工業、農業、水利、城市基礎設施、民生等方面的項目。二是要抓緊抓好重大項目前期工作。機場籌建辦要繼續做好宜春機場前期工作，力爭今年國家立項，並爭取開工建設，請市直有關部門和袁州區繼續給予大力支持。要繼續做好洪屏電站的前期工作，爭取今年通過國家核准，並在靖安進行工商註冊和稅務登記。各縣(市、區)政府要加強對“三爭”工作的領導和支持，需要政府領導出面協調的，政府領導要積極協調;需要前期經費支持的，要給予必要的經費。三要多渠道籌措建設資金。要抓住今年國家增加“用於直接改善農村生產生活條件的投入、用於支持基礎教育和公共衛生等社會事業發展的投入、用於西部大開發的投入”的機會，加強與國家發改委等部委和省發改委等廳局的溝通、銜接和匯報，力求一批重大政策、項目和資金獲得國家支持，爭取更多項目列入國家規劃和盤子。全國“兩會”3月份就要召開，省、市主要領導都會到北京參加“兩會”，屆時將抓住機會向國家有關部委匯報工作，各縣(市、區)和市直各部門都要儘快動員起來，有需要向國家部委匯報的項目，請大家上報市發改委，由市發改委梳理匯總後報告市委、市政府，同時也請市發改委與省發改委做好銜接工作。上報項目要具體包括什麼項目、項目進展情況、需要解決的問題、需要誰出面等等。這時要強調一下，凡是到國家部委爭取的項目，一定要先與省對口廳局做好銜接匯報，取得他們的支持。
2、加強分析研究，積極發揮參謀輔政作用。一要把握上情。近年來，國家巨觀調控方式與以往相比發生了很大變化。在調控思路上，堅持從實際出發，既注重總量調節，又注重最佳化結構;既注重經濟發展，又注重社會和諧;在具體措施上，採取“有保有壓、區別對待”的政策，一方面抑制高耗能行業低水平重複建設和房地產過快增長，另一方面加大對農業、交通、社會事業等重點領域的投入。各級發改委要從各地實際出發，全面、準確地把握巨觀調控政策，積極為當地經濟和社會發展出主意、謀計策。二要了解外情。當前國際國內經濟發展形勢複雜多變，世界科技進步日新月異，產業梯度轉移不斷加快，經濟市場化、國際化，國際競爭國內化趨勢日益增強。發改委系統的同志要對這種變化作出科學分析和準確把握，既要了解全國發展形勢，又要了解國際經濟發展變化;既要了解全省發展趨勢，又要了解兄弟設區市的發展形勢。三要摸清內情。要加強對全市經濟社會發展情況的預測監測，搞好綜合性的經濟運行分析。要找準關係全局的重大問題，抓住各地最突出的矛盾、最關鍵的環節，圍繞全市經濟社會發展和經濟體制改革中的重大問題，特別要圍繞加強和改善巨觀調控、推進節能減排和自主創新、促進社會和諧等方面的重點、難點問題開展研究，開動腦筋，搞好調研，主動議大事、謀大事，為各級黨委、政府提出一些具有戰略性、超前性的對策和建議，實實在在地為經濟社會發展作出自己的努力。
3、加強中心意識，盡心盡責服務大局。一要圍繞心圈廊構想，促進縣域經濟發展。發改委系統在組織實施中長期發展規劃和年度發展計畫時，既要通盤考慮全局，又要根據各地實際情況，注重發揮地方優勢和積極性，發展特色產業，做強縣域經濟。要堅持工業化主戰略不動搖，突出抓好各工業園區建設，大力扶持、發展和壯大主導產業，形成特色產業基地。二要圍繞“三大戰役”，促進中心城市建設。發改委系統要圍繞促進經濟開發區、宜陽新區、明月山風景名勝區發展建設，從項目組織協調、爭取政策資金支持、推進項目建設、最佳化發展環境等方面，充分發揮職能作用。三要高度關注民生，促進和諧社會建設。最近，中央、省里出台了一系列關注民生的重大政策，省政論與市政府簽訂了民生工程目標責任書，市政府也與各縣(市、區)簽訂了責任書，並將制定下發貫徹落實省政府關注民生提高公共服務水平，促進社會和諧若干政策的實施辦法，發改委系統要在制定計畫、項目安排、資金投入等方面，突出民生指標和民生工程，努力維護民眾最關心、最直接、最現實的利益，推進經濟社會和諧發展。
4、加強項目監管，充分發揮政府投資效益。一要搞好項目引導。關鍵要在兩個方面進行引導：一方面要抓產業結構調整，繼續提高二、三產業比重，使三次產業之間的比例更趨合理;另一方面要抓投資結構調整。各級發改委要做好項目的立項審批等工作，加強與金融等有關部門的協調聯絡，充分運用投資補助、貸款貼息、稅收和價格優惠等扶持政策，引導社會資金投向自主創新、產業升級、資源節約和環境保護等領域，引導更多的資金投向有市場、有效益、有利於增加財稅特別是地方財政收入的領域。二要抓好重大項目建設。要繼續做好藍恆達、金特建材、恆昌紡織等一批重大項目的掃尾工作，儘快竣工驗收，發揮投資效益。要繼續抓緊申報一批省級重點工程建設項目，開工建設一批重點工程，不斷增強經濟發展後勁。三要強化重大項目監管。進一步加強對重大項目的協調、督查和服務，督促工程建設進度，及時協調解決項目建設中遇到的困難和問題，特別要加強國債項目和財政資金投入項目的督查，突出抓好質量、進度、資金、安全四大控制，確保項目按程式規範建設，樹立宜春人能辦事、會辦事、辦得好事的形象。四是加強項目資金效益監管。財政、發改委等幾家部門要聯合起來，今年要對國債項目和政府投資項目全面進行效益評估檢查，檢查主要看兩個方面：一是錢是不是都用到項目上去了;二是項目投資發揮了什麼效益。對檢查中發現不行的地區和項目單位，在以後安排項目投資時給予必要的制裁和處罰。
5、加強隊伍建設，開創工作新局面。一要加強政治業務學習。要堅持不懈地學習新理論、新知識，特別要深刻領會學習xx屆六中全會、中央、省、市經濟工作會議、省、市黨代會議精神，努力鑽研學習市場經濟條件下做好發展改革工作的專業知識，不斷提高自身的政治素質和業務素質，當好正確判斷形勢、科學制定和貫徹落實政策的參謀助手。二要增強依法行政的能力。進一步規範行政行為，落實崗位責任，自覺接受社會監督。加快部門職能轉變，進一步精簡審批事項，簡化辦事程式，增加工作透明度，提高辦事便利程度。進一步轉變工作作風，增強依法行政和服務意識，不斷提升辦事效率和服務水平。三要注重工作創新。要善於打破傳統思維習慣，創造性地開展工作，創新內部管理模式、改革理念和工作方式，為各級黨委、政府科學決策提出更具超前性、針對性和可操作性的政策和建議，把發改委的工作做得更好。四要注重廉政建設。繼續推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，努力提高拒腐防變能力。大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的風氣，牢固樹立社會主義榮辱觀和正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步築牢思想防線。
六、準確認識職能，充分發揮作用。各級發改委的職能，我理解歸納為四句話：巨觀調控、計畫指導、項目核准、綜合協調。各縣(市、區)政府領導怎么充分發揮發改委作用，我覺得就是要高度重視，加強與上級發改委的匯報，爭取他們的支持。市直各部門怎么來做好發展改革工作，怎么與發改委一道把工作做好，我提幾點要求：一是要密切配合，二是要主動聯繫，三是要積極協調，主動與發改委搞好聯繫和銜接，充分發揮發改委的作用。對市發改委本身來講，要充分發揮自己的優勢，對內要加強協調，增強主動性;對上要加強聯繫、培養感情，爭取上級發改委的大力支持;對下要加強指導、調度和監督。
總之，在過去的一年，全市發展改革工作成績顯著，在座各位為此付出了辛勤勞動，為宜春經濟社會發展作出了很大貢獻。在新的一年，希望大家再接再厲，開拓進取，真抓實幹，奮力拚搏，力爭各項工作更上新的台階，為全市三個文明建設作出新的更大的貢獻!
市長人口計生工作講話 篇5
同志們：進一步強調今年後期重點工作和任務。下面，我代表市局黨組講三點意見。
一、1—7月全局工作回顧
一是以落實收入責任制為推手，稅收收入實現較快增長。年初以來，全局上下努力克服經濟下行壓力加大、結構性減稅政策不斷出台等因素，自覺服從、服務於經濟社會發展大局，堅持組織收入原則，落實好收入責任制，強化征管，較好的把握了組織收入工作的主動權。截止7月31日，共組織各項收入150.04億元，同比增長14% ，增收18.43億元。其中：組織地方級稅收收入112.17億元，同比增長16.09%，增收15.54億元，完成年計畫的51.69%。差序時進度6.64個百分點，短收14.41億元;組織市公共財政預算收入115.55億元，同比增長17.26%，增收17.01億元，完成年計畫的51.52%。差序時進度6.81個百分點，短收15.27億元。雖然收入缺口較大，但總體上來說，與全區地稅系統平均增速相差不大，只要我們繼續努力，完成全年稅收任務是有希望的。
二是以稅收風險管理為突破口，稅收征管質效得到有效提升。深入推進稅收風險管理，以房地產行業為重點，篩選涉稅高風險戶121戶、一般風險戶1401戶，分別向各區(縣)局進行推送檢查，並下發了《烏魯木齊市地稅局稅收風險管理工作實施意見》。繼續落實《稅收征管質量評價體系》，進一步規範流程、最佳化配置。順利完成了全市金融保險業統一划歸第一分局實行稅源專業化管理。做好了建築安裝業納稅地點調整後征管對接工作。開展了個體評定稅管理情況及個體工商戶分類管理的典型調研，摸清了全市個體工商戶分類管理征管現狀。通過以上工作的開展，促進了全局征管工作質效的提升。
三是以持續提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標，納稅服務水平進一步提高。推廣使用了高拍儀器;擴大了“免填單”制度;推行了納稅人資料“一戶式儲存”;實施征管資料儲存電子化;“新疆稅企互動平台”在達坂城局試點成功;“自助辦稅終端系統”開始在沙區局試點。提高了服務質效。
四是以推進信息化建設為手段，信息管稅力度進一步加強。網上辦稅系統功能進一步最佳化;個體評定稅套用軟體不斷完善;存量房評估軟體系統進入測試階段;稅控機推廣使用工作積極推進;會計報表實行網上報送;經濟區局和高新區局企業所得稅彙算清繳網上申報試點工作取得進展，2253戶申報數據導入總局彙算清繳軟體一次成功。稅收信息技術對征管業務和制度創新的促進作用日益顯現。
五是以科級幹部競爭上崗為契機，幹部隊伍綜合素質進一步增強。印發了《烏魯木齊市地稅局黨組關於改進工作作風強化服務理念十條規定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統稅務人員行為規範(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關於改進工作作風嚴格執行幹部管理規定的通知》，努力轉變工作作風，進一步規範了幹部日常行為。完成了新一輪科級幹部競爭上崗和調整工作。14名幹部走上科級領導崗位，3名幹部晉升非領導職務，27名領導幹部進行了輪崗交流，配齊配強了各級班子，進一步最佳化了結構。同時配合區局做好公務員遴選工作，5名優秀年輕幹部進入區局機關工作。堅持“學以致用”，分層次、分類別抓好乾部的全員教育培訓。年初以來，組織幹部參加區內外各類學習培訓1254人次;召開了市局系統思想政治工作經驗交流會;組織全市地稅系統282名科所以上領導幹部，在市委黨校分兩期，進行了學習貫徹精神專題培訓;市局機關和11個基層單位大力開展了文明單位“零基啟動”驗收準備工作;認真落實黨風廉政責任制，加強廉政風險防控，嚴格執行轉變工作作風的各項規定，並在水區局和第一分局成功舉辦了全區地稅系統廉政風險防控工作現場觀摩會等。進一步激發了全局幹部工作的積極性和主動性。
六是以落實制度規定為重點，行政管理工作進一步規範。進一步加強督察督辦工作;嚴格落實社會管理綜合治理工作責任制，堅持節假日值班和領導帶班制度;積極參與維穩工作。自6月29日起，成立了機關維穩巡邏隊，購置了全套服裝及器械，並按照市委要求，市局主要領導分別帶領機關幹部職工深入到四平路社區執行巡邏維穩任務，並為社區工作人員購買了價值2萬餘元的生活用品，為社區解決了5萬元的辦公經費。各區(縣)局也以不同方式關心慰問駐社區的一線幹部，積極支持和協助機關幹部做好社區維穩巡邏工作。另外，在堅持辦公區24小時值班制度的同時，將值班人員由原來的每天2人，增加到每天5人，同時對各區縣局實行不定期抽查，嚴格落實責任，嚴格值班制度。7月16日至今，市局各位領導每天輪換帶領機關和部分基層局幹部駐點開展維穩工作。駐甘溝鄉東風村扶貧開發工作組也參與了當地的維穩工作。對此，市委市政府給予了高度評價和充分肯定。另外，積極開展了領導幹部經濟責任審計;全力推行並落實了市局系統稅收征管經費統籌管理辦法，加強了經費管理，並抓好了市局系統內基建開工項目的落實;組織了新公文處理辦法學習培訓;加強了日常後勤保障，對全系統職工食堂管理開展了綜合調研，提出了整改完善的意見和建議。
七是以創新管理為動力，各區縣局積極有益嘗試，亮點工作精彩紛呈。如，經濟區局稅管員每月到企業實地輔導一次，每季度召開一次重點企業財務負責人稅收政策解讀會，及時掌握稅源潛力和征管薄弱環節。高新區局一把手帶頭講黨課、做形勢教育報告會，科、所堅持晨會、周會制度，點評工作表現。米東局年納稅額50萬元以上的納稅大戶由重點稅源管理局管理，中小企業由稅務所分類或分片管理。稽查局嚴厲打擊發票違法犯罪活動，受到國家稅務總局通報表彰。天山區局落實黨建目標責任制，堅持“三會一課”制度。沙區局率先將個體建章建制戶交由重點稅源所管理，為進一步規範個體建章建制工作提供了新思路。新市區局完善目標考核辦法，對各科所的考核項目和標準進行重新細化和量化。水區局注重稅務所與街道辦事處協稅護稅工作的配合，對轄區管戶進行拉網式清查，堵塞漏洞。頭區局嚴抓工作紀律，隨機檢查、暗訪巡查、電話點名抽查、去向登記求證詢查，強化對全局幹部的勞動紀律、稅容稅紀和納稅服務等檢查。達坂城局倡導黨員幹部做表率，工作期間佩帶黨徽，擺放黨員崗標示牌。縣局嚴格稅收任務責任制，從局領導到一般幹部人人承擔稅收任務，每月進行講評，每半年進行考評。第一分局成功處置房地產交易契稅業務量猛增突發事態，平穩地度過了房產繳稅高峰期。同時，各區(縣)局按照區、市局要求，精心組織開展了“訪稅情、解民憂、促發展”大走訪活動，面對面了解和解決問題，民眾滿意率有了新的提高，工作質效有了新的提升。
同志們，年初以來，全局各單位、廣大幹部職工克服困難、負重奮進，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，確保了各項工作有序開展。可以說，我們工作是富有成效的，區局黨組和市委市政府對我們的工作是肯定的。
二、存在的問題和不足
儘管我們做了大量工作，取得了一定成效。但還不同程度存在著一些問題和不足。一是學風還不夠濃厚，被動學、應付學現象普遍存在，一些幹部的理論水平和業務技能不能滿足工作的需要。這在今年《小企業會計準則》考試中有所反映。二是部分單位對思想政治工作重視不夠，因循守舊，方式方法單一，不夠紮實深入。三是部分幹部思想浮躁，在崗不在狀態，愛崗不敬業。四是部分區(縣)局稅源專業化管理程度不高，稅源控管能力不足，稅收執法不規範，尤其是個別幹部缺乏責任心，法制意識淡薄。五是部分單位對征管制度落實不夠，一些幹部服務意識不強。這些問題，各單位要引起高度重視，要採取有效措施，切實加以解決。
三、凝心聚力，努力抓好年內的各項工作任務
進入三季度，各項工作都到了關鍵期，進入了攻堅階段，時間緊、任務重、事項多、工作量大。各級地稅部門要有清醒的認識和充分的思想準備。集中精力、集中智慧，爭分奪秒、緊趕快上，全力抓好各項工作的落實。
第一，要全力抓好組織收入工作。今年的組織收入形勢比任何一年都要嚴峻。受世界經濟低迷、國內經濟下行和政策性減收等多重因素的影響，我們的組織收入工作面臨前所未有的困難和挑戰。各單位要未雨綢繆，提早安排。
從目前各單位收入看，考慮年初金融保險企業征管許可權調整因素，縣局、一分局、經濟區、高新區地方級稅收增長較快，增速分別為82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙區、新市區、達坂城、米東區地方級稅收增速也均在10%以上，增長平穩;天山區地方級稅收增速較慢，僅為5.53%;頭區局地方級稅收較上年基本持平;水區局地方級稅收為負增長，同比下降3.89%。總體看，各徵收單位收入進度大都不理想，除一分局外，其他徵收單位均未趕上序時進度，造成了全局整體收入跟不上進度，缺口較大，稅收收入形勢非常嚴峻，給三、四季度組織收入工作帶來了很大壓力。
從長期來看，一是房地產面臨諸多的不確定性因素。上半年，房地產稅收對總體稅收貢獻率上升了約5個百分點，為歷史最高水平，這反映了我們的稅收增長對房地產的依存度進一步提高，同時，也是國民對於“國五條”誤讀所形成的。一旦房地產業經營狀況發生變化，稅收也將會產生較大波動，甚至會波及到建安等其它行業，稅源風險進一步加大。二是央行對貨幣流動性調控政策的調整，貨幣擴張性政策的停止，我市金融業稅收增長空間將受局限。三是受大環境的影響，住宿餐飲、旅遊等行業經營繼續受到影響。四是8月1日起，交通運輸業和部分現代服務業“營改增”工作的正式實施;月銷售額不足2萬元的小微企業暫免徵收營業稅，今年後期收入將會受到較大影響。五是近幾年稅收收入超常規的增長，內部挖潛、堵漏增收的難度進一步加大，提升稅收征管工作水平的空間進一步收窄。
綜合上述情況，下半年減收因素會加大，預計三、四季度我局稅收增速將會有所放緩，完成年初下達的稅收計畫任務，後期還要完成一般預算稅收收入138億元，同比增長37%，才能確保，應該說困難非常大。
縱觀全年稅收形勢，雖然組織收入工作壓力較大，但我們也有完成任務的有利條件。進入三季度全市將進入施工衝刺階段，市委市政府要求進一步加大建設項目資金到位力度和施工進度，都會為稅收快速增長提供動力。對此，我們要及時調整觀念，狠抓管理，全力抓好組織收入工作：
一要始終堅持組織收入原則。依法徵收，應收盡收，決不能因稅收任務緊張收過頭稅，不講原則，不講程式，不依法辦事。組織收入形勢越是嚴峻，完成任務越是困難，越要保持清醒頭腦，越要恪守“依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，
二要抓好收入目標考核責任制的落實。各徵收單位要把稅收任務切實分解到所，分解到人，落實到每個月、每個季度，切實形成人人肩頭有重擔，千金重擔大家挑的局面。要嚴格收入責任制考核，獎勤罰懶;要嚴格執行《稅收違法違紀行為處分規定》，對於有稅不收或管理懈怠造成大量偷漏稅的，嚴肅按照規定追究相關人員的責任。
三要嚴格落實“盯項目，促稅收”的管理舉措，及時將本轄區內的工程項目分解到所、落實到人，明確職責。要貼近式地提供管理和服務，認真做到“建設項目一立項，稅收管理就跟上，項目一結束，稅收收入就結清”。同時，要嚴格按照《關於加強企業跨區縣遷移管理的通知》要求，遵循“誰的稅款，入誰的庫”的原則，嚴禁爭搶稅源，私拉或轉引稅款。
四要抓好《烏魯木齊市地稅局關於開展稅收風險管理工作的實施意見》的落實。要繼續強化征管信息數據的採集和套用，認真貫徹征管質量評價體系，有效防控稅收執法風險。要通過選取重點行業、欠稅企業，建立風險指標,深化行業分析，鎖定疑點企業，推送風險戶，促進稅收收入的增長。對於市局推送下去的風險戶，各區縣局必須嚴肅對待，不能敷衍塞責，要做到件件有回聲。
五要抓好征管質量考核和稅收執法督查，進一步規範稅收執法行為。市局今年征管質量考核和稅收執法督查工作已經全面展開，各區縣局要統一思想、提高認識、嚴肅對待、密切配合，積極接受檢查。作為地州市區縣一級稅務機關，首要職責是執法，做好規定動作：即按照法律法規和規範性檔案的要求，做到規範執法。避免執法隨意性，減少執法彈性空間，切實做到征管的質量和效率統一;納稅人滿意度和稅法遵從度統一;績效管理和執法規範統一，在實踐中不能有所偏廢。對於區局和市局在各類執法檢查出來的問題，各區縣局都必須對照執法督察中提出的整改意見，不講條件，不講原因，一律認真整改。尤其是對屢查屢犯現象，要敢於動真格。對於屬於責任心不強，敷衍馬虎的，要實行嚴格的過錯責任追究;對於業務素質差的問題，要加強培訓，熟悉掌握《稅收征管質量評價體系》，做到落實工作職責、業務流程，納稅人在本環節需提供的涉水資料和應該產生的稅務文書;對於有瀆職行為和為稅不廉行為，紀檢監察部門要配合介入，一經查實，嚴格追究、嚴肅處理。
六要進一步強化稅務稽查工作。稽查局要加大對大案要案、重點企業的稽查力度，要查大戶、促收入，繼續抓好“下達稽查收入指標到所到人，提高稽查案件的執行力度”的措施，要切實提高查補稅款的查結率、查補率和入庫率。條件許可，可藉助中介機構力量，加強對高風險行業、支柱行業的開展稽查。各區縣局也可以繼續通過管查聯動，申請稽查局對自己轄區內的重點稅源或片區實施專項整治，點面結合，規範企業的納稅行為，以查促管，以查促收。
七要進一步加大欠稅清理力度。各徵收單位要認真落實清欠責任制，全面落實欠稅公告制度，對長期欠稅的企業，列入監控重點，專人負責。要嚴格緩徵、延期申報審批制度，對未按規定審批緩徵和延期申報的稅款又沒有嚴格追繳的，要追究相關人員責任。特別是要抓緊做好實行“營改增”試點的交通運輸業、現代服務業納稅人清結稅款、清繳陳欠工作。
八是各區縣局都要主動、及時向當地黨委政府匯報組織收入工作情況，既要說成績，也要講明困難，爭取理解和支持。對有關部門提出的不切合實際的要求，要敢於說明情況，亮明態度，避免誤解。
利用這個機會，我再強調幾項業務工作：
一是高度重視個體工商業戶管理。上半年，市局對個體評定稅管理情況及個體戶分類管理情況進行了典型調研。各單位有好的做法，但也存在著一些問題。如核定定額與實際收入差距較大、定額長期不作調整 、管理人員下戶巡查不夠等。這些現象，我們一定要高度重視。個體稅收雖然對我們總的收入貢獻率不大，但涉及全社會的公平正義，應該是我們稅務機關履行的職責，必須下決心扭轉。要積極推進稅控機管理，加強以票控稅。要保持定額透明，將核定定額情況及時在辦稅大廳和網站公示，包括核稅人員。近期，市局準備召開一次會議，專題部署個體評定稅管理工作;
二是繼續抓好郵政代征工作。按照市局規定，米東局、達坂城局、縣局要繼續抓好郵政代征工作，並積極做好與當地政府的工作協調。近日，市局專門下發了《烏魯木齊市地稅局關於明確郵政代開發票區域管理劃分的通知》，對委託代開發票的區域和主管稅務機關進行了明確，各單位要認真落實通知要求;
三是按照市局即將制定印發的《星級辦稅服務廳和納稅服務明星評選辦法》的要求，抓好星級辦稅服務廳和納稅服務明星評選工作;
四是認真抓好“政府牽頭，稅務部門主導，相關部門參與，信息支撐”的綜合治稅工作。要借落實《烏魯木齊市地方稅收保障管理辦法》及實施方案和《烏魯木齊市國地稅合作聯繫制度》的契機，把全市綜合治稅和協稅護稅工作不斷引向深入。
總之，各級地稅部門，特別是各級領導幹部，對面臨的諸多壓力和繁重任務要積極應對，對當前的嚴峻形勢要保持清醒的頭腦，絕對不能沖淡和放鬆組織收入這箇中心工作，全局上下要樹立“一盤棋”思想，要把組織收入工作放在非常突出的重要位置，抓緊、抓實、抓早。把每個月都看成是最後衝刺的第十二月，每季都當成以季保年的第四季度，克服抓收入前緊後松或時緊時松的現象，扎紮實實做好各項促收工作，力爭扭轉收入趕不上計畫進度的局面，牢牢把握組織收入工作主動權，為完成全系統收入計畫任務作貢獻。
第二，要紮實開展好黨的民眾路線教育實踐活動。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動是全區地稅系統年底前的一項重要的政治任務，開展好教育實踐活動，意義重大。工作會議結束後，我們隨即要召開專題動員會，秦永強書記將做動員講話，對開展教育實踐活動提出明確要求，區局督導組張守江組長也將蒞臨會議做重要講話。大家一定要認真領會，認真貫徹落實。這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高，又恰逢我們抓收入的關鍵階段。因此，各級黨組要加強領導、周密組織、細化安排、落實責任、統籌兼顧，嚴格按照區局的要求和實施方案的規定，扎紮實實開展好我局教育實踐活動，確保活動取得實實在在的成效，確保活動與組織收入工作兩不誤、兩促進、兩提高。
第三，各區(縣)局班子要儘快形成合力。近期，通過競爭上崗和交流調整，市局黨組配齊配強了部分機關處室和區(縣)局班子。希望各位：
一是要認真做好工作銜接，確保工作的連續性。
二是新班子、新成員要儘快進入角色，儘快熟悉情況，儘快通過磨合期。要注重從思想上多投入、行動上早介入，做到收心多謀份內之事，靜心多慮新崗之責，提早實現角色與職務要求的匹配。
三是確保市局黨組各項決策部署的貫徹落實。政令暢通是保障我們各項工作順利進行的先決條件。今年，我們做出的要求和面臨的工作調整較多：全市金融保險業劃歸一分局專業化管理;調整了全市的建築業、銷售不動產相關稅收的納稅地點;稅收風險管理工作進一步推進;全市地稅經費實行“固定基數，增長提成”;自治區級文明單位實行“零基啟動”;績效管理工作標準上調;對部分科級幹部實施競聘上崗和交流調整等。同時，還出台了《烏魯木齊市地稅局黨組關於改進工作作風強化服務理念十條規定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統稅務人員行為規範(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關於改進工作作風嚴格執行幹部管理規定的通知》，對作風轉變和日常行為進一步提出要求。可以說，這些調整和辦法的實施，是對我們各級領導幹部大局意識、責任意識的一種檢驗。越是面臨紛繁複雜的事務，越是面對利益格局的重大調整，我們各級領導班子，越要講政治，顧大局，守紀律，越要思想認識統一，步調一致，保持對各項工作堅強的政治領導和組織領導，確保市局黨組各項決策部署不折不扣的貫徹落實。近日，市局對《烏魯木齊市地稅局督查督辦工作辦法》進行了修訂完善，重點是補充增加了督查督辦工作中的責任處理事項。該辦法已印發各單位，希望各級部門抓好傳達學習，進一步嚴明組織紀律，提高執行力，推動全系統重大工作和項目落實。
四是主動做好民眾的思想政治工作。近期，區局和市局先後召開了思想政治工作經驗交流會，這充分說明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。當前，幹部生活節奏快、工作壓力大，同時，社會上負面的東西對部分幹部的思想也產生了消極影響。另外，津補貼管理進一步規範、幹部晉升渠道受限,加之工作量加大，標準、要求越來越高、越來越嚴，等等，使我們幹部心理和價值觀念趨於多元化。如何讓幹部做到陽光心態，快樂工作，是我們各級領導要深抓的課題。為做好民眾思想政治工作，區局提出了“九字工作法”，我認為非常符合我們地稅實際，希望各單位積極創新實踐，著力解決幹部隊伍中深層次問題，引導幹部正確看待升遷得失，做到政治上知恩、生活上知足、學習上知短、工作上知責，不斷提升幹部職工的思想道德素質。這也是我們開展民眾路線教育實踐活動的具體體現。另外，市局對各區縣局思想政治工作經驗交流材料進行了彙編，各單位要儘快以科所為單位組織好學習交流。
第四，要高度重視並切實抓好文明單位創建工作。上一周，市局機關黨委組成調研組，對基層各區縣局文明單位“零基啟動”創建工作的準備情況，進行了專題調研。從調研情況看，各單位準備情況參差不齊，差別較大。各單位都不同程度地存在一些問題，主要有以下幾個方面：一是多數單位創建工作資料離創建測評體系的要求差距較大，缺項較多;二是大部分單位開展“道德講堂”活動效果不明顯，甚至沒有組織這項活動;三是部分單位環境衛生、食堂管理、閱覽室、健身活動中心等有關文明風尚宣傳傳播的環境建設和硬體設施落實不到位，不同程度的存在問題;四是文明創建活動宣傳氛圍不濃厚，大部分單位沒有8項內容宣傳板報和應上牆的宣傳內容;五是各區縣局開展工作的思路和方法不統一。主要是各區縣或街道辦事處初驗的方法和標準，與今年自治區驗收的新辦法不完全一樣，可能會對各區縣局的準備工作造成誤導。經機關黨委與自治區文明辦聯繫溝通，自治區文明辦已初步明確，對各區縣文明單位的驗收工作，將從8月15號之後開始，時間已經非常緊迫。因此，各單位“一把手”要落實領導責任，要親自督查各項工作的落實，帶頭落實責任。分管領導和分管部門要落實組織協調職責，要發動所有部門和全體幹部職工共同去落實，明確工作時限，責任到人，嚴格對照自治區文明單位驗收的測評體系的各項指標，切實落實好各項內容。要加強本單位的環境建設，保持良好精神風貌，營造濃厚的創建氛圍。該上牆的一定要上牆，該落實的活動一定要有記錄，對幹部職工在工作秩序及文明禮儀等方面的要求一定要教育到、落實好，要把文明風尚體現在具體的人員和環境的細節上。同時，要加強與市局機關黨委的溝通和協調，工作中存在的問題和難題，以及需要參考的資料等，要及時與機關黨委聯繫。機關黨委要全力以赴地幫助各單位做好準備工作。
第五，要嚴明紀律，廉潔從稅。要抓好稽查案件、稅收執法檢查案件“一案雙查”制度的落實，凡發現以稅謀私、失職瀆職的，該追究責任的追究責任，該移送司法機關的及時移送，絕不搞下不為例。要嚴格績效管理，及時查處不作為、慢作為、亂作為等問題，著力整治“懶散庸拖奢”等不良風氣。尤其是要嚴肅財經紀律。最近，中紀委監察部專門下發了《違規發放津貼行為處分規定》。《規定》明確指出，凡違反有關紀律的單位和個人，都要進行嚴肅處理。對違反規定以任何藉口、任何名義、直接責任人，按照組織程式一律先予免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。我們的各級領導幹部千萬不要在這方面犯糊塗，觸高壓，一定要講規矩、守紀律、聽招呼，要嚴格遵守政治紀律和財經紀律，堅決執行中央和自治區的有關政策規定，否則，得不償失。今後，在考慮幹部福利時，對於明令禁止的，要敢於向幹部講清楚、說明白，相信我們的幹部是會理解的。對於政策允許的，我們可多做一些力所能及的工作，切實調動幹部職工的工作積極性。如在辦公環境改善、職工食堂建設、幹部學習培訓、職工文化活動等方面多想想辦法，學會把錢花在刀刃上，要嚴禁做表面文章、鋪張浪費。同時，要嚴格落實“三公經費”支出管理制度和辦法，按制度辦事，靠制度管理。強化預算執行力和約束力，確保專款專用，從嚴控制和壓縮行政成本。另外，近期還要抓好此次調整的區縣局主要領導幹部離任審計工作。
第六，要繼續做好維穩安保工作。維護社會穩定工作是一項長期的政治任務，沒有和諧穩定的社會環境，我們就等於失去了幹事創業的條件，尤其是處在反分裂前沿的新疆，我們必須要堅定樹立維護社會穩定是第一位的思想，既要為國收好稅，又要為民站好崗。在維穩工作方面要一以貫之地服從地方黨委政府的安排，全力給予配合。對於我們內部，各級要管好自己的人、看好自己的門，要嚴格落實值班制度，尤其是各級領導幹部要親自帶班、值班。同時，要抓好各辦稅服務廳的安保工作，除要繼續做好納稅服務工作外，要加強出入人員的檢查登記工作，嚴防意外。另外，要不定期在全局開展安全檢查工作，確保無安全隱患事故發生。
同志們，當前我們面臨的任務十分艱巨，也十分繁重，各級領導幹部要學會抓主要矛盾，抓重點工作，舉一反三，以點帶面。要確保年初制定的各項工作計畫的完成，各單位後期安排工作時要量力而行，要確保集中精力完成好中心工作、重點工作。各級部門要繼續發揚克難攻堅的精神，同心同德，群策群力，推進全市地稅事業不斷創新發展!