縣長國稅工作會議講話 篇1
同志們：
這次全縣國稅工作會議是在“”收官、“”開局之際召開的一次重要會議。剛才，程彥同志回顧總結了“”時期全縣國稅工作，安排部署了“”和20xx年全縣國稅工作，講的很客觀、很實在、很具體。我完全同意。請認真抓好徹落實。下面，我再強調三點。
一、準確把握形勢，增強做好稅收工作的信心
剛剛過去的20xx年是我縣經濟社會發展極不平凡的一年，一年來，面對嚴峻的稅收形勢和艱巨的稅收任務，國稅系統始終堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，挖掘一切潛力，調動一切資源，克服一切困難，全力以赴組織收入，全年入庫稅收收入1.1億元，較上年淨增3000萬元，國稅收入實現了大幅度增長，有力促進了全縣財政總收入4.07億元的完成，有力推動了經濟社會率先突破發展。這些成績的取得，是縣國稅局班子堅強領導、團結協作的結果，是國稅系統廣大幹部職工克難攻堅、埋頭苦幹的結果。藉此機會，我代表縣委、縣政府，向國稅系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
經過“”的共同努力，我縣經濟社會發生了三大方向性深刻轉變。一是工業經濟邁上新台階，工業化率達到26%，進入了工業化初級階段;二是城鄉面貌顯著改善，城鎮化率達到38%，進入了城鎮化初級階段;三是農村經濟快速發展，進入了農業現代化初級階段。標誌著我縣經濟社會發展已站在了一個新的歷史起點上。
“”，洛南面臨著四大轉型。一是經濟板塊從“陝南區”向“關天區”轉型，二是產業形態從“農業型”向“工業型”轉型，三是發展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉型，四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”(撤洛南縣設華陽市)轉型。這四大轉型，為洛南加快發展提供了千載難逢的機遇。《洛南縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(草案)已經反覆討論研究，將提交xx屆人大五次會議審議通過。“”期間，我縣將全面融入“一區三圈一廊”，繼續實施生態立縣、產業興縣、工業強縣三大戰略，全面落實開放帶動、項目帶動、城鎮帶動、科技帶動四大舉措，加快推進工業化、城鎮化、農業現代化進程，建設關天經濟區三級城市，傾力打造關天經濟區現代材料、綠色特產、生態旅遊三大基地，著力培育現代材料、綠色特產、生態旅遊、醫藥化工、造紙加工五大主導產業，將洛南綜合實力提升到商洛強縣、陝南大縣、關天中等縣份。到20xx年，全縣生產總值達到122億元，財政收入達到10億元，全社會固定資產投資達到360億元，年均分別增長16%、21.1%和23%，工業化率達到35%，城鎮化率達到50%。
“”全縣謀劃了近200個重大項目，總投資達到500億元。將傾力打造現代材料、綠色特產、醫藥化工、造紙加工四大縣域工業體系，突出抓好東部產業園區、小秦嶺工業園區、衛東工業園區三大工業經濟園區建設，著力培育“三六九”億元企業艦隊(將九龍、西部鑫興、財安等三家企業建成產值達10億元龍頭企業;將秦嶺、鍊石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業建成產值達5億元的中型企業;把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達、龍鋼集團木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業建成產值過2億元的骨幹企業)，到“”末，全縣將實現工業總產值150億元，其中規模工業總產值100億元以上。“”確定的這些大產業、大項目，將為全縣經濟社會率先突破發展提供堅強支撐，同時，也為“”時期全縣國稅工作上台階奠定堅實基礎。
20xx年是“”開局之年。我們的目標是：年GDP突破56.7億元，增長14.5%;固定資產投資突破口42.5億元，增長35.5%;全年實現工業總產值45億元，其中規模以上工業總產值32億元，工業化率達到27.7%。全年計畫建設重點項目100個，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點抓好九龍、鑫興、秦嶺、鍊石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長、秦金等技改擴建和紙漿板生產、生豬深加工等26個工業類項目。突出鍊石3000噸/日、鑫興萬噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純三氧化鉬、鉬鐵等系列產品深加工生產線建設。推進鑫元公司擴建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴建項目建設。加快馬鈴薯精澱粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農業龍頭企業建設。大力實施以鉀長石、白雲石、石英為主的非金屬開發項目，力促邦友矽石、鉀長石中試、延長氟矽和紙漿板項目開工建設，積極推進秦豐復混肥升級改遷建和煤礦增儲技改。大力支持一批醫藥化工項目。在投資的強力支撐拉動下，稅收等一系列經濟指標將同比增長。同時，去年加快推進的“三個一批”工業項目西部鑫興萬噸氧化鉬一期和高錸酸銨項目、銅馬、天合、宏達等多金屬採選項目、九龍萬噸鉬選、鍊石3000噸鉬選等項目，今年都要建成投產，發揮效益。這些都將會進一步促進20xx年工業總產值較大幅度的增加，將為財稅征管工作帶來一系列有利因素。尤其是9.8萬噸紙漿板、西部維維礦業氧化鎂、1.2萬噸鉀長石工業中試、石英砂項目的啟動實施，將會形成一批新的稅收增長點。國稅局領導班子和國稅系統廣大幹部職工，要充分認識、準確把握全縣經濟形勢，善於捕捉、積極挖掘稅收的增長點，大力培育、積極扶持新稅源，統一思想，堅定信心，認真紮實地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務全面完成。
二、突出重點，多措並舉，全力組織收入
稅務機關的職能就是收稅，工作重點也是收稅，因此廣大幹部職工要緊緊圍繞今年財政收入目標，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國稅收入目標任務。
一要加大稅源監管，跟蹤問效。要確保全年目標任務的完成，就必須在監管上下功夫。要堅持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監管對象、監管手段和監管內容，瞄準重點納稅行業、重點納稅企業和重點納稅大戶，緊抓重點稅源不放鬆，切實加強對重點稅收、重點稅源、重點行業的監控和管理，進一步健全重點稅源檔案和監控機制，加強對現有重點納稅企業和大戶跟蹤問“”全縣謀劃了近200個重大項目，總投資達到500億元。將傾力打造現代材料、綠色特產、醫藥化工、造紙加工四大縣域工業體系，突出抓好東部產業園區、小秦嶺工業園區、衛東工業園區三大工業經濟園區建設，著力培育“三六九”億元企業艦隊(將九龍、西部鑫興、財安等三家企業建成產值達10億元龍頭企業;將秦嶺、鍊石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業建成產值達5億元的中型企業;把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達、龍鋼集團木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業建成產值過2億元的骨幹企業)，到“”末，全縣將實現工業總產值150億元，其中規模工業總產值100億元以上。“”確定的這些大產業、大項目，將為全縣經濟社會率先突破發展提供堅強支撐，同時，也為“”時期全縣國稅工作上台階奠定堅實基礎。
20xx年是“”開局之年。我們的目標是：年GDP突破56.7億元，增長14.5%;固定資產投資突破口42.5億元，增長35.5%;全年實現工業總產值45億元，其中規模以上工業總產值32億元，工業化率達到27.7%。全年計畫建設重點項目100個，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點抓好九龍、鑫興、秦嶺、鍊石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長、秦金等技改擴建和紙漿板生產、生豬深加工等26個工業類項目。突出鍊石3000噸/日、鑫興萬噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純三氧化鉬、鉬鐵等系列產品深加工生產線建設。推進鑫元公司擴建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴建項目建設。加快馬鈴薯精澱粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農業龍頭企業建設。大力實施以鉀長石、白雲石、石英為主的非金屬開發項目，力促邦友矽石、鉀長石中試、延長氟矽和紙漿板項目開工建設，積極推進秦豐復混肥升級改遷建和煤礦增儲技改。大力支持一批醫藥化工項目。在投資的強力支撐拉動下，稅收等一系列經濟指標將同比增長。同時，去年加快推進的“三個一批”工業項目西部鑫興萬噸氧化鉬一期和高錸酸銨項目、銅馬、天合、宏達等多金屬採選項目、九龍萬噸鉬選、鍊石3000噸鉬選等項目，今年都要建成投產，發揮效益。這些都將會進一步促進20xx年工業總產值較大幅度的增加，將為財稅征管工作帶來一系列有利因素。尤其是9.8萬噸紙漿板、西部維維礦業氧化鎂、1.2萬噸鉀長石工業中試、石英砂項目的啟動實施，將會形成一批新的稅收增長點。國稅局領導班子和國稅系統廣大幹部職工，要充分認識、準確把握全縣經濟形勢，善於捕捉、積極挖掘稅收的增長點，大力培育、積極扶持新稅源，統一思想，堅定信心，認真紮實地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務全面完成。
二、突出重點，多措並舉，全力組織收入
稅務機關的職能就是收稅，工作重點也是收稅，因此廣大幹部職工要緊緊圍繞今年財政收入目標，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國稅收入目標任務。
一要加大稅源監管，跟蹤問效。要確保全年目標任務的完成，就必須在監管上下功夫。要堅持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監管對象、監管手段和監管內容，瞄準重點納稅行業、重點納稅企業和重點納稅大戶，緊抓重點稅源不放鬆，切實加強對重點稅收、重點稅源、重點行業的監控和管理，進一步健全重點稅源檔案和監控機制，加強對現有重點納稅企業和大戶跟蹤問展一條龍服務，切實把以人為本、執政為民的要求落實到各項稅收工作中，努力構建和諧的稅收征納關係。
四要強化紀律意識，建設公正廉潔型機關。要堅持依法治稅，嚴格按照法定許可權和程式行使權力、履行職責。切實加強稅收執法規範化建設，進一步提高國稅系統執法水平。嚴格落實黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，切實糾正損害民眾利益不正之風，樹立法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關良好形象。
五要強化大局意識，建設團結和諧型機關。國稅部門肩負著服務地方發展的光榮職責。國稅工作要自覺融入全縣經濟社會發展大局，努力為促進經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。要按照建設團結和諧團隊的總體要求，切實加強國稅系統幹部職工之間的團結，不斷增強國稅系統的凝聚力和戰鬥力，為推動國稅工作又好又快發展提供堅強保證。
同志們，做好今年的國稅工作，開好局、起好步，對於實現“”時期稅收事業科學發展至關重要，縣委、縣政府對國稅系統廣大幹部寄予厚望。希望你們繼續發揚業務素質高、工作能力強，作風紮實、善打硬仗、能打勝仗的優良作風，迎難而上，頑強拼搏，再接再勱，再創佳績，為縣域經濟率先突破發展做出新的更大的貢獻!
縣長國稅工作會議講話 篇2
同志們：
大家上午好!
今天非常高興能夠來參加這次全縣國稅工作會議，首先，我代表縣委、縣政府對全縣國稅工作會議的召開表示熱烈地祝賀!今天召開這次全縣國稅工作會議，是在全市國稅工作會議、全縣縣委工作會議和經濟工作會議之後召開的，會議開的很及時，也很有必要。
20xx年，全縣國稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署，充分發揮稅收職能作用，堅持以組織收入為中心，以科學化、精細化管理為手段，以依法治稅為前提，以隊伍建設為保障，團結一心，真抓實幹，圓滿完成了各項工作任務。堅持組織收入原則，加強收入分析調度，進一步夯實征管基礎，大力推進稅源精細化、科學化和信息化管理，繼續完善征管長效機制建設，征管質量和效率進一步提高。全年共組織稅收收入26127萬元，同比增長18.93%，增收4158萬元，收入規模再創歷史新高。“”期間，共組織國稅收入10.7億元，為確保我縣財力和促進地方經濟發展做出了積極貢獻。加大力度提高隊伍素質，積極開展了“一家親”文化建設活動，提高了幹部職工的綜合素質;開展了稅收管理員業務大比武、六員競賽等培訓活動，開創了國稅教育培訓工作新局面。不斷提升服務層次和質量，積極改進行業作風，進一步樹立了良好的部門形象。
這些成績的取得，充分證明了縣國稅局有一個團結協作、勇於創新的好班子，有一支能打硬仗、善打硬仗的好隊伍。對此，縣委、縣政府領導是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統廣大幹部職工表示誠摯的問候，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!
關於今年的國稅工作，我講以下幾點意見：
一、用xx屆五中全會精神統攬全局，全面提高國稅工作水平
xx屆五中全會是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的會議，大會明確提出了全面建設小康社會的奮鬥目標，對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化和加強黨的建設等各項工作作出了全面部署，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向。 希望全縣國稅機關要牢牢把握會議的靈魂和主題，緊緊抓住解放思想、與時俱進、改革創新這個精髓，把思想高度集中統一到會議精神上來，把力量凝聚到完成各項國稅工作任務上來，積極為實現全縣經濟超常規、跨越式發展作出應有的貢獻。
二、堅持組織收入原則，確保完成全年稅收收入任務 綜合分析今年經濟社會發展的總體形勢，對國稅工作而言，既有許多有利條件，也有一些不利的因素。一方面我縣經濟發展環境日益改善，經濟結構不斷最佳化，發展勢頭強勁有力。另一方面我縣的經濟總量仍然較小，結構性矛盾較為突出，投資強度不夠，發展後勁不足。上述有利條件將為實現經濟社會又好又快發展贏得主動，也必將給國稅工作帶來前所未有的機遇。同時，存在的不利因素也給國稅工作帶來了嚴峻挑戰。希望國稅部門務必保持清醒頭腦，準確把握縣委、縣政府和市局提出的工作要求，認真分析當前的形勢，緊緊抓住新機遇，主動迎接新挑戰，充分發揮稅收職能作用，確保完成今年收入任務，推動全縣經濟社會又好又快發展。
三、堅持依法治稅，努力營造公平正義的稅收環境 必須牢固樹立法治稅收觀念，堅持標本兼治、內外並舉、以內促外，用法制來規範、引導、約束征納行為，努力營造公平正義的經濟發展環境。各級要加大力度，強化稅收法制宣傳教育，弘揚法治精神，促進廣大稅務幹部依法行政，引導納稅遵從，形成自覺學法守法用法的良好社會氛圍。要進一步完善稅收執法責任體系，不斷加大稅收執法檢查力度。要加強稅收政策法規的學習，確保各項政策規定不折不扣地得到落實。要加大執法檢查力度，深入開展稅收專項整治，切實規範稅收秩序，努力營造公平正義的稅收環境。
四、最佳化納稅服務，積極支持地方經濟發展
經濟決定稅收，稅收服務經濟。國稅部門執法服務行為不僅體現國稅形象，也關係到全縣的投資環境。因此，國稅部門要主動融入當地經濟發展的大局，牢固樹立服務意識，健全各種服務制度，改進服務手段，提高服務層次，不斷完善納稅服務體系。要加大政務公開力度，加強與納稅人的溝通，及時提供稅法諮詢和援助服務。要簡化辦稅程式，切實減輕納稅人負擔，為納稅人提供方便快捷的辦稅服務。要圍繞新的經濟形勢做好調查、分析和預測，為各級黨委政府當好參謀助手，充分發揮好稅收職能作用，促進全縣經濟社會和諧發展。
五、強化教育培訓，努力提高幹部隊伍素質
要廣泛開展形式多樣的教育培訓活動，不斷提高幹部的政治素質和工作技能。要進一步完善幹部考評激勵機制，嚴格兌現獎懲，激發廣大幹部的學習熱情和工作動力。要繼續加強國稅文化建設，將國稅文化滲透到稅收工作的各個環節，使先進的文化理念、國稅精神切實轉化為國稅幹部的動力源泉，轉化為現實的工作成果，進一步維護和樹立良好的國稅形象。
同志們，今年的國稅工作光榮而艱巨，任重而道遠。希望全縣國稅系統廣大幹部職工在縣委、縣政府和市局的正確領導下，搶抓機遇，紮實苦幹，為國稅工作再上新台階、為全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
縣長國稅工作會議講話 篇3
同志們:
今天這次會議，是在我縣上下解放思想，闊步發展的關鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“服務科學發展，共建和諧稅收”的工作主題， 堅持依法治稅，加強科學管理，狠抓隊伍建設，最佳化稅收服務，各項工作取得了明顯成效。截至8月底，全縣國稅收入完成5346萬元，較去年同期增長16.7%，同比增收766萬元，為壯大政府可用財力，實現全縣經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。
同時，國稅系統積極發揮稅收的槓桿作用，認真落實各項稅收優惠政策，以稅咨政，積極促進全縣經濟結構調整和發展方式轉變，稅收調控經濟的職能作用得到了很好的發揮。這些成績的取得，是全縣國稅系統廣大幹部職工務實進取、辛勤工作的結果，藉此機會，我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統的幹部職工表示親切的慰問!
下面，就如何做好下一階段國稅工作，我講三點意見：
一、正確分析形勢，堅定完成任務的信心。
今年是實施“”規劃的開局之年，也是我縣加快發展、奮力追趕的關鍵一年。政府分配國稅任務是8510萬元，比上年增長18.1%。客觀地講，目前的國內外經濟形勢依然比較複雜，外部經濟環境不太穩定、不確定因素還很多，我縣經濟社會發展面臨的形勢比較嚴峻，完成今年的國稅收入任務難度不小。但是，我們更應看到各方面有利條件，一是今年我縣經濟將繼續保持持續、穩定、快速增長的勢頭良好，同時，各級集中力量加快工業聚集區建設，一批重點項目陸續投產達效，這必然帶動國稅收入的持續增加。二是我縣國稅收入基數比較紮實，征管體系不斷完善，征管信息化水平進一步提高，也為稅收的較快增長提供了保障。
總之，大家一定要正確認識現階段全縣國稅工作的新形勢，自覺把國稅工作放在全縣經濟社會發展的大局中來審視，進一步增強國稅工作服從全縣發展大局的責任感和使命感，再接再厲，再鼓幹勁，確保圓滿完成目標任務。
二、強化征管措施，提高服務水平
一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴格執行組織收入原則，既要堅持依法徵稅，應收盡收，又不能收過頭稅，防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉和轉引稅款，又要堅決制止有稅不收和人為調節收入進度，防止違法組織收入。要採取有效措施，加大稅款催繳和清理漏征漏管，嚴明稅款徵收紀律，加強入庫管理，確保各級次收入及時足額入庫。要嚴格按照法定許可權和程式，堅決防止和制止越權減免稅。
二要加強稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎和核心。國稅部門要切實按照科學化、專業化、精細化的要求，不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作，通過全方位的稅源普查活動，清理漏征漏管戶，摸清稅源底數，掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監控和管理，在繼續加強與財政、地稅、工商、質檢等部門聯繫的同時，主動加強與發改、電力、金融等部門單位的溝通聯繫，用幾個部門的數據信息相互印證，分析對比，真正做到稅收征管無縫隙、無盲區，實現企業要素投入、規模擴張與稅收貢獻的同步增長。要大力推進納稅評估，有針對性地組織開展專項檢查和稅務稽查，嚴厲打擊用做假帳、帳外經營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機制，密切關注巨觀經濟和企業經營形式變化，加強稅收研究分析，全面把握影響稅收收入變化的因素，及時發現組織收入工作中存在的問題和薄弱環節，有針對性地提出措施和建議，切實為黨委政府當好參謀助手。
三要強化納稅服務。國稅系統既肩負著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務，也承擔者維護我縣軟環境，創造招商引資良好氛圍的責任。稅務機關要在堅持依法徵稅的同時，轉變觀念，規範行為，創新手段，不斷提高納稅服務的質量。要加強稅收政策宣傳力度，幫助納稅人了解稅收政策規定，熟悉辦稅程式，增強納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務型”機關的要求，創新納稅服務內容，積極拓展網上辦稅功能，推行多種申報納稅方式，切實減輕納稅人負擔，提高辦稅效率，以方便快捷、優質高效的稅收服務，最大限度地滿足納稅人的需求。
三、加強隊伍建設，提高整體素質
事業興衰成敗關鍵在人，因此必須把幹部隊伍建設作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。
一要加強領導班子建設。火車跑得快，全靠車頭帶。班子是隊伍建設的核心，管好班子至關重要。要把領導班子的思想政治建設放在首位，努力提高理論素養和政策水平，增強把握中心、服務大局的自覺性和堅定性。要認真落實民主集中制原則，增強班子的凝聚力和戰鬥力。領導幹部要牢記職責和使命，始終堅持以發展大局為重，勇挑重擔，敢於擔當，真正把心思用在幹事業上，把精力用在謀發展上。要以求真務實的態度，深入開展調查研究，切實解決突出問題，狠抓工作落實，努力完成好各項工作任務。
二要加強幹部隊伍建設。要完成各項收入任務，發揮稅收的職能作用，最根本的是要有高素質的幹部隊伍保證。要進一步加強幹部的思想教育，增強服務意識，培養敬業精神。要大力推進稅收執法責任制，明確崗位職責，規範執法行為，提高依法治稅水平。要進一步加強稅務人員的業務培訓，以稅務稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點，加強高層次、專業化人才的培訓力度，不斷提高廣大稅務幹部的綜合素質和業務能力。
三要加強國稅作風建設。這幾年，國稅行風建設抓得比較緊，做得比較好，在歷次行風評議中始終排在前列。大家務必戒驕戒躁，一如既往地抓好行風建設。要堅持以征管一線人員和重要崗位人員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，築牢防腐拒腐的思想防線。要加強制度建設，把反腐倡廉的要求貫穿於各項稅收征管制度當中，建立健全權力制衡機制，從源頭上剷除滋生腐敗的土壤。要加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約，認真解決民眾反映的突出問題，切實糾正不正之風，維護稅務機關的良好形象。
同志們，下一階段國稅工作任務會很艱巨，縣委、縣政府將一如既往地支持國稅工作，及時協調解決國稅部門在工作中遇到的各種困難和問題，為國稅部門依法治稅創造更加良好的環境。希望大家繼續發揚良好工作作風，振奮精神，銳意進取，努力完成全年各項工作目標，為加快我縣經濟社會發展做出新的更大貢獻。
縣長國稅工作會議講話 篇4
同志們：
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣下半年人口計生工作會議。主要是總結全縣上半年人口計生工作成績，分析面臨的形勢問題，安排部署下半年工作，腳踏實地、一步一個腳印、真抓實幹把人口計生各項工作抓好、抓到位。下面，就做好人口計生工作，我講三點意見：
一、肯定成績，正視問題，增強工作信心
今年以來，全縣人口計生工作堅持“抓經常、強基礎，探新路、育特色，重服務、爭先進，強保障、樹形象”，改革創新，真抓實幹，取得可喜成績。繼20xx年創建計生“省優縣”後，今年我縣創“國優縣”工作取得重大突破。經市級擇優上報、省級評審驗收、國家複查公示，7月2日國家衛計委入口網站正式通報，我縣被授予“全國計畫生育優質服務先進縣”稱號。為鼓勵先進，經縣委會研究決定，對縣人口計生委給予通令嘉獎，對相關有功單位和個人給予表彰。全縣上半年人口出生率為5.27‰，人口自然增長率為3.73‰，均控制在市定目標之內。人口計生工作呈現出四個突出特點：
(一)基層基礎能力持續鞏固。一是開展了人口基礎信息核查工作，與民政婚姻登記、公安戶籍登記人口、衛生住院分娩信息對照核對，提高已婚育齡婦女管理率、人口信息覆蓋率、出生統計上報一致率。二是加強了人口信息化套用能力建設，重點向村級延伸信息網路，全縣村級計算機配備率達100%，可上網訪問的村占90%，套用率達90%。三是加強鄉村基層基礎建設水平，推進無紙化台賬建設工作，提高了台帳規範化管理水平。建立了出生人口信息共享機制，錄入出生信息4437條，更改、核對信息512條，提高了出生人口統計準確率。全縣計生人口信息覆蓋率達到98.91%，信息完整率和準確率達到98.7%。
(二)優質服務水平穩步提升。一是穩妥實施單獨二孩政策。在去年底對單獨子女家庭摸底登記的基礎上，今年全縣按照新修訂後的《河南省人口與計畫生育條例》，提供了網上服務通道，組織12個宣講小組深入鄉鎮開展政策宣講和民眾答疑。在服務大廳專設“單獨二孩”生育證受理視窗，實行全程代理服務。確認符合“單獨二孩”政策的已婚單獨夫婦821對，已為其中的71對辦理了二孩生育證，其中農村夫婦13對。二是紮實開展免費孕前檢查。按照“孕前檢查、孕中服務、優生優育、全程跟蹤”的服務模式，狠抓國家免費孕前優生健康項目的規範化運作，提高了檢查服務質量。上半年檢查待孕夫婦3100對，完成全年任務的70%。經驗在全市工作會上介紹推廣。三是順利完成春季生殖健康進家庭服務活動。採取縣領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、鄉村幹部包對象的層層承包責任制，對手術任務實行“三定一包”(定人員、定時間、定任務，一包到底)，上下聯動，齊抓共管。截至7月底，全縣落實四項手術6787例，其中上環5155例、人流593例、結紮981例(雙女戶93例)，占市定目標任務的60.3%，為實現全年人口控制目標奠定了堅實的基礎。
(三)獎勵扶持政策全面落實。不斷健全獎懲並舉工作機制，繼續完善獎、優、免、扶、保、助“六位一體”的計畫生育利益導向體系。一是認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度，足額兌現獨生子女父母獎勵費，為雙女絕育戶購買了養老保險。二是做好生育關懷撫慰金髮放和中招加分工作，為全縣344名農村獨生子女或雙女戶家庭子女落實了中招加分政策。繼續開展計畫生育“幸福圓夢”行動，資助計畫生育困難家庭子女完成高中或大學學業。三是積極爭取農村各項政策向計生家庭傾斜，不斷提高計生家庭發展能力。投資640萬元的縣計畫生育養老服務中心即將投入使用。
(四)依法行政建設得到加強。一是大力開展出生人口性別比治理。組成聯合工作組，開展“三整治一打擊”專項治理活動，對醫療機構、個體診所、醫藥市場進行清理清查。檢查各類醫藥站點322個，沒收B超機2台。二是注重加強區域協作，與市內周邊縣區以及安徽金寨、湖北麻城簽訂區域協作協定，聯合打擊非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠“兩非”行為。今年以來，查處“兩非”案件10起，其中跨省查處5起，經濟處罰5人，1人被追究刑事責任。三是深入開展“依法行政示範鄉鎮”創建活動，不斷提高計畫生育依法行政水平。開展網上辦案活動，嚴格社會撫養費徵收，規範行政執法程式。全縣辦理各類計生信訪案件8件，辦結率100%，沒有發生因人口計生問題進京赴省上訪事件。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前全縣人口計生工作還面臨一些矛盾和問題。主要表現在：一是低生育水平反彈的壓力巨大。受生育政策調整的影響，部分民眾錯誤地認為計畫生育放開了，違法生育現象有所抬頭。如不加大工作力度，部分鄉鎮將有可能完成不了全年人口工作目標。二是計畫生育整體管理水平不高。對已婚育齡婦女的管理率還不高，私婚私育、漏檔漏管現象在部分鄉鎮還較為突出，對流動人口的信息掌握不準確，外出人員信息平台總量有下降趨勢。三是落實手術任務難度大。據測算，全縣還有四項手術任務4000餘例，雙女戶結紮空白村還有280個。鄉村幹部督促落實手術措施乏力，畏難情緒比較嚴重。四是性別比偏高治理工作需要加強。個別診所利用黑B超做嬰兒性別鑑定行為仍然存在，雖經多次查處，但屢禁未止。五是對人口計生工作重視不夠。個別單位對人口計生工作認識不到位，單位計生人員業務知識水平不適應人口計生工作的新形勢、新需要。少數鄉村基礎工作不紮實，任務完成靠突擊，迎檢水平不高。這些都需要我們高度重視，在以後的工作中認真加以改進。
二、統籌兼顧，真抓實幹，全面完成工作任務
創建“國優縣”過程艱難，保持“國優縣”榮譽更為不易。這意味著全縣的人口計生工作將會提出更高的要求、承擔更大的壓力。根據新一輪機構改革指導思想，我國堅持計畫生育基本國策不變、黨政一把手負總責制度不變、計畫生育一票否決不變，三個“不變”表明計畫生育工作只能加強、不會削弱。我們要積極解放思想，創新思路，堅持積極解決計生工作“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的矛盾，既借鑑其他地區的先進經驗，又要大膽嘗試開拓創新，在利益導向、宣傳教育、流動人口管理、綜合治理出生人口性別比等方面找準突破口，有效推進工作，持續保持穩定適度的低生育水平，努力為全縣經濟社會發展營造良好的人口環境。
(一)要強化責任保目標。堅持把人口計生工作放在重要位置，與經濟工作同研究、同部署、同落實，制定切實有效的工作措施，加強組織協調，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題。要堅持落實黨政一把手親自抓、負總責的人口計生目標管理責任制，強化抓好人口計生的責任意識。繼續實行縣處級領導、縣直單位包後進村的辦法，繼續開展計生後進村治理活動，促進後進村、薄弱村轉化。認真落實單月康檢制度，加強經常性管理和服務，提高康檢質量和參檢率。抓好秋季生殖健康進家庭服務活動，確保完成全年四項手術任務。嚴格執行國家生育政策，大力打擊違法生育行為，要確保將全縣人口出生率和人口自然增長率控制在市定目標以內，保持全縣穩定的低生育水平。
(二)要最佳化保障強基礎。要堅持以宣傳教育為主，繼續深入開展“婚育新風進萬家”活動，引導育齡民眾轉變生育觀念。堅持加大投入，推進人口信息化建設，進一步完善縣、鄉、村服務網路建設，提高資料庫的準確性和完整性。加快縣站、鄉所、村室標準化、規範化建設，抓緊完善硬體設施，增強軟體台帳資料的邏輯性，完善軟硬體設施，提高套用水平。加強計畫生育協會管理，健全組織網路，發揮協會組織作用，完善工作制度，提升服務能力。下半年省市考核在即，我們要針對存在的薄弱環節，堅持克服麻痹鬆懈思想、克服消極厭戰情緒，抓緊制定措施、整改到位，集中精力抓好迎檢準備，確保順利通過各項檢查驗收。
(三)要落實政策立導向。認真落實人口和計畫生育法律、法規規定的各項優先優惠及獎勵扶助政策。在實行民生普惠的同時優惠計生，對計畫生育家庭給予政策扶持和優先照顧,讓實行計畫生育的家庭在政治上有地位、經濟上有補助、生活上有保障。要全面落實好、兌現好獨生子女父母獎勵費、獎勵扶助金、特別扶助、農村政策內雙女絕育戶家庭辦理養老保險、新農保計生家庭財政補貼、中招加分等獎勵政策。結合計生家庭的實際，加強各部門優惠政策的協調對接，不斷提高計畫生育鼓勵政策的針對性，促進優惠政策向計生家庭傾斜，建立有效的計生家庭保障制度，切實解除計生家庭的後顧之憂。
(四)要創新舉措攻難點。要堅持落實“黨委政府牽頭、部門參與配合”的領導機制，繼續開展“三整治一打擊”聯合執法和區域協作，集中整治B超市場、人工終止妊娠機構、醫藥市場，嚴厲打擊“兩非”行為。對發現從事“兩非”活動的，要堅決做到發現一起、通報一起、處理一起，絕不姑息遷就。要認真落實出生登記實名上報制度，科學做好出生人口性別比統計工作。把免費孕前優生健康檢查工作作為一項重要工作，細化明確縣、鄉、村三級的職責，全面開展免費孕前優生健康檢查項目，不斷提高出生人口素質。
(五)要規範管理育特色。近幾年來，我縣在流動人口管理上已探索出一系列行之有效的辦法，要繼續堅持這些好的辦法和措施，不斷完善、不斷出彩。要加強流動人口信息平台層級監管工作，在保障信息平台總量的基礎上，提高數據質量，確保流動人口辦證率、契約率、康檢率達到100%。認真整理流動人口台賬資料，推動流動人口台賬資料電子化，減少台賬資料的邏輯錯誤，保持康檢信息與省平台康檢信息一致。對流入人口，進一步健全“現居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維護權益”的管理體制，落實部門、鄉鎮和法定代表人管理服務責任制，構建流動人口管理“一盤棋”格局，把以流動人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點工作。
(六)要依法行政樹形象。當前人口計生工作正處於轉型發展期。要堅持以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標，依法行政、科學執政，以服務促管理，在管理中體現服務。要堅持嚴格遵守計畫生育行政執法規定，嚴肅處理違反計畫生育政策的案件，規範民眾生育行為。對黨員幹部超生的，要做到落實黨政紀處分、經濟處罰、節育措施“三到位”。堅持依法徵收社會撫養費，規範徵收程式，明確徵收主體，促進社會撫養費徵收工作走向規範化、法制化軌道。堅持文明執法、公正執法，嚴禁行政不作為和亂作為，杜絕粗暴執法行為。加強計生信訪工作，注重輿情監控，抓好排查整治，化解信訪積案，最大限度地消除不和諧不穩定因素。
(七)要綜合治理聚合力。人口計生工作,涉及面廣、政策性強、情況複雜，不能單純的依靠計生部門。要堅持建立部門協調機制，加大綜合治理力度，構建上下聯動、協作配合的計生工作格局。計生部門要切實發揮自身職能作用，認真做好溝通協調和具體實施工作。縣直各部門要結合本部門實際，積極支持人口計生工作，主動參與到計生工作的綜合治理和服務上來，合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機制，全力營造關心、支持、重視人口計生工作的濃厚氛圍。
三、立足當前，務求實效，紮實開展生殖健康進家庭秋季優質服務活動
生殖健康進家庭秋季優質服務活動開展情況，決定著全年工作成效。做好人口計生工作，當務之急是紮實開展秋季生殖健康進家庭服務活動，落實各項節育手術任務，把提高民眾生殖健康水平和穩定低生育水平統一起來，打牢全年基礎。
(一)要突出重點。會上已經印發了全縣生殖健康進家庭秋季優質服務活動方案，請各鄉鎮、各部門按方案認真抓好落實。要堅持抓住“四項手術”這個重點，集中時間、集中力量、集中領導，避開秋收農忙時節，在9月25日前全面完成任務。對應落實的結紮、上環等手術，必須及時落實避孕節育措施，提高手術及時率。要充分發揮縣站龍頭作用，對邊遠山區的民眾組織上門服務。縣人口計生委要做好審核把關，對在鄉鎮衛生院落實手術的，要明確施術醫生，確保手術真實性。抓住九月份康檢的有利時機，力爭做到已婚育齡婦女一個不少、一個不漏。各單位都要組織本單位、本系統的女幹部、女職工及時參加康檢;對拒不參加康檢的，要按照《河南省人口和計畫生育條例》以及縣紀委監察局、人力資源社會保障局、人口計生委三部門聯合下發的有關檔案規定進行處理。
(二)要強化措施。落實秋季計生服務活動各項工作措施，推進活動順利開展。注重宣傳發動，各鄉鎮要及時召開動員會議，利用廣播、電視、宣傳車等媒體進行全面宣傳，形成抓緊抓好秋季服務活動的輿論氛圍。注重澄清各項底子，要組織人員走村入戶對已婚育齡婦女、事實婚姻進行深入排查，重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節育措施等情況，確保村不漏戶、戶不漏人。落實已婚育齡婦女分類管理制度，完善相關檔卡資料，繼續落實“六公開一獎勵”制度，對相關人員落實手術情況進行公示，接受民眾監督。注重提供優質服務，縣、鄉技術服務部門要切實為基層民眾提供優質服務，確保手術安全，及時進行術後隨訪。注重發揮基層組織作用，充分調動村、組幹部積極性，督促已婚育齡婦女落實“四項手術”。
(三)要確保實效。堅持全面、準確、完整地理解和貫徹上級關於人口計生工作的新要求，將秋季優質服務的任務和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。鄉鎮黨政一把手要親自抓、負總責，分管領導、計生辦主任既要當好參謀，又要深入村、組一線，哪裡工作最難開展就要在哪裡攻堅。縣人口計生委要加強對秋季優質服務活動的指導，抽調業務骨幹，巡迴指導，保證手術質量和安全。各相關部門要積極參與配合工作，共同營造部門聯動、齊抓共管的工作氛圍。縣秋季優質服務活動督導組要切實履行督導責任，加大督促檢查力度，對各鄉鎮“四術”任務“三定一包”情況要深督實查，做到日核查、日通報，促進工作順利推進。要通過紮實有效的工作，確保完成秋季生殖健康進家庭活動的各項任務，為完成全縣目標奠定基礎。
同志們，做好人口計生工作意義深遠，責任重大。我們務必要進一步增強工作使命感、責任感和緊迫感，排難保先、真抓實幹，努力提高人口計生工作整體水平，持續保持全縣穩定適度的低生育水平，努力實現人口與資源環境承載能力相適應、與經濟社會發展相協調，為建設“美麗鄉村·文明城鎮·幸福商城”做出應有的貢獻!
縣長國稅工作會議講話 篇5
各位校長、書記，同志們：
全縣20xx年度教育工作會議，是在我縣教育改革和發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。剛才姚碧松局長簡要概括了過去一年我縣教育工作的所取得的主要成績，深入分析了我縣教育所面臨的困難和挑戰，提出了20xx年我縣教育發展的總體工作思路和主要工作任務，分析很透徹，內容很豐富，主題很鮮明。教育局副局長沈興勇同志、教育局紀委書記陳匡堅也具體部署了分線工作。下面，我就全縣教育工作，再強調三點意見。
一、客觀估價20xx年教育工作，堅定教育發展信心
一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣教育工作者以科學發展觀為統領，深化改革，不斷創新，各項工作都取得了新成績，實現了“”教育工作的良好開局。
一是高中段教育不斷最佳化。楚門中學通過省一級重點高中評估驗收，實現了我縣教育發展的一大跨越。楚門中學擴建工程正式動工建設，高中教育優質化進程有效推進。
二是教育整體實力不斷增強。沙門、龍溪通過省教育強鎮驗收，全縣9個鎮鄉中省教育強鎮比例達7個，整體實力進一步增強。
三是基礎教育高標準普及不斷推進。全縣學前三年入園率達96.59%，比20xx年增長了8.09%;國小入學率和鞏固率均達100%，國中入學率和鞏固率均接近100%，三殘兒童入學率達98.5%;初升高比例達96.10%，比20xx年增長了15.01%。
四是職業教育、成人教育不斷發展。初升高職普比連續20xx年保持1：1;沙門鎮成技校被評為省一級成技校，玉環社區學院正式成立。
五是教育均衡發展不斷推進。大力實施義務教育免雜費工程，全縣所有義務教育階段中小學生均享受免雜費政策。大力實施農村中國小“四項工程”，弱勢群體公平接受義務教育的權利得到有效保障，農村中國小校園面貌和辦學條件有效改善，教育人力資源進一步最佳化。學校布局不斷最佳化，合併雞山、海山中國小，撤併國小3所，進一步整合了教育資源，提升了辦學效益。
總之，20xx年是玉環教育穩步前進的一年，教育工作所取得的成績是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界關心支持的結果，也是教育系統廣大教育工作者奮力拚搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正視教育發展的困難和挑戰，樹立攻堅克難信念
教育是一個備受關注的行業，工作的好壞關係到社會的發展，關係到人民民眾的切身利益。當前，我們必須清醒地看到，我縣教育事業不斷發展的同時，也存在不少不容迴避的矛盾和問題。在20xx年9月召開的全縣教育系統名師名校長座談會上，就有校長提出了壓在學校頭上的“三座大山”，即“經費大山”、“質量大山”、“安全大山”，對此，我表示贊同。但是，作為我們教育工作者，面對這“三座大山”，必須認真正視，分析成因，謀劃對策，想方設法，千方百計搬掉這“三座大山”，真正走上玉環教育發展的康莊大道。
1、經費問題。當前，各級各類學校設施建設經費不足，滯緩了學校的硬體建設;教育教學設備不足，還不能真正體現辦學層次的提升;學校教學活動所需要公用經費緊張，教科研氛圍難以形成;農村學校教育經費投入不夠，城鄉學校差距縮小不明顯;中國小教師工資福利待遇有待提高等。這些問題都制約了玉環教育發展的均衡化、和諧化。其問題產生的原因，首先在於教育經費投入不足。雖然我縣教育投入近年來有了較大幅度的增長，但切實落實教育優先發展的戰略地位與實際教育經費投入短缺的矛盾仍然存在，教育事業改革發展對投入的需求同經費實際供應的差距還較為突出，這在一定程度上阻礙了教育發展的前進步伐。二是教育經費的使用效益不高，對教育經費的審計與監督的力度不夠，一些學校內部財務管理制度不健全，浪費與不合理開支的現象時有發生。三是教育行政部門難以對有限的經費作出科學的統籌安排，也無法運用財政手段更加有效地對教育的改革發展進行調控，從而在客觀上降低了經費使用的巨觀效益，影響了辦學效率。
2、質量問題。目前，我縣教育教學質量的提升已成為玉環教育事業發展遇到的一個較為嚴峻的“瓶頸”問題。雖然整體上教育辦學水平有所提高，但與省內教育發達縣市相比，還有很大差距，整體優勢仍未能得到體現。以高考為例，近年來的上線率和錄取率均在逐步下降，錄取率從20xx年的74.64%下降到20xx年的64.94%，降低了近10個百分點。為什麼我縣的教育教學質量不高呢?究其原因，一是大多數教師的教學著眼點沒有放在全體學生身上，重優生、輕差生的現象仍然比較嚴重。二是教學無明確具體目標，課堂教學隨意性、盲目性較大，課堂教學效益低下;三是教學過程缺乏及時有效的監控，教學評價不夠科學、合理;四是教學質量管理“重結果、輕過程”的現象難以消除。
3、安全問題。當前，我縣學校安全工作仍然不能鬆懈。學生非正常死亡率居高不下，學生交通事故、漲水事件時有發生，交通、食品衛生等一些薄弱環節的安全隱患仍然比較突出。原因在於，主觀上，學校安全管理制度還不夠健全，安全管理不夠到位，安全教育仍需進一步加強;客觀上，經費不足等導致了學校安全人防、技防投入困難，學校校產安全管理比較突出。同時，民辦民工子弟學校辦學條件差，場地狹小，設施設備陳舊簡陋，衛生安全意識淡薄，存在著嚴重的安全隱患;尤其是學生接送車嚴重超載現象普遍。雖經有關部門的努力整治，但是各民工子弟學校學生接送安全問題仍然十分突出。民辦幼稚園安全隱患也較為嚴重，“低、小、散”幼稚園大量存在，設施不完善，安全管理漏洞大;一些非法舉辦的幼稚園仍然屢禁不止，再加上我縣公辦幼稚園和上等級、上規模的幼稚園比例過低，外來民工人數眾多，為一些規模小、條件差、師資不足、安全隱患嚴重的民辦幼稚園提供了生存空間，給我縣民辦幼稚園安全管理帶來了極大的困難。
4、師德問題。目前，我縣師德建設主要存在五大問題。 一是譏諷、歧視、侮辱差生，體罰和變相體罰學生的問題;二是教師搞有償家教的問題;三是接收學生、家長財物，以教謀私、不尊重學生家長的問題;四是教師在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊等違背學術規範，侵占他人勞動成果的問題;五是教師語言不規範，舉止不文明、賭博、酗酒的問題。舉個明顯例子，在教師素質提升工程統一測試師德內容時，一些教師抄襲成風;又如個別校級領導不務正業，投身商海撈取經濟利益，嚴重影響學校教育教學工作，這些不能不引起我們的深刻反思。造成這些問題原因很多，但歸納起來有以下兩個方面：一是市場經濟的趨利性，導致教師對師德認識的偏差。重金錢，輕事業;講實惠、淡理想的現象普遍存在。拜金主義、享樂主義和個人主義成了某些人追求的目標。急功近利者投身商海，有償家教之風盛行;駐足觀望者上班人到心未到，出勤不出心的現象泛濫，更甚者道德嚴重失范。二是對師德建設抓得不夠，措施不力，這是師德滑坡的主要原因。一些學校對師德建設不夠重視，沒有具體的實質性的措施，對師德建設疏於管理，只喊口號，不見行動，流於形式。而學校的各項制度、管理措施不完善，師德教育不系統，輿論監督不力，不能有效地遏制部分教師師德水平的下降。
上述的一些問題已經影響了我縣教育發展的內涵和品質，不能不引起我們的高度重視。面對嚴峻形勢，我們必須慎重對待，要拿出切實可行的措施，在以後的工作中逐步予以糾正和解決。
三、切實提高思想認識，擔負教育發展重任
縣第十三屆黨代會第一次會議提出：今後五年，要以科學發展觀為統領，開啟新征程，再創新優勢，努力打造製造之城、港口之城、海韻之城、創新之城、和諧之城，為實現全島城市化、構建和諧社會奠定堅實基礎。
20xx年是實施“”教育發展規劃的第二年，是縣委實施全島城市化戰略的啟動之年。作為教育工作者，我們必須全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委中心工作和大局，深刻理解全島城市化戰略與教育發展的關係，繼續把教育放在優先發展的戰略位置，堅定不移地實施科教興縣戰略和人才強縣戰略，促進“”時期教育事業的全面協調可持續發展。
實現全島城市化、構建和諧玉環，開拓創新是前提。這要求我們必須做到思想開放，理念創新。因為新理念決定新思路;新思路才能開闢新出路。我認為，思想開放的標準主要有三條：即能不斷地強化三種意識，樹立三種思想，實現三個轉變。第一，強化人本意識，牢固樹立一切管理都要基於人、為了人、發展人的思想，實現由墨守成規的經驗型管理向專業引領的研究型管理轉變;第二，強化服務意識，牢固樹立“管理就是服務”的思想，實現由官本位的行政型管理向人本位的服務型管理轉變;第三，強化創新意識，牢固樹立創新是教育進步和發展的靈魂的思想。以敢為人先的精神，實現由甘居中游的守業型管理向勇爭一流的創新型管理轉變。
實現全島城市化、構建和諧玉環，以人為本是核心。我認為，人是社會經濟發展的第一要素，而我們教育恰恰擔負著把沉重的人口負擔轉化成巨大的人力財富的神聖使命。可以說，在實現全島城市化、構建和諧玉環的偉大進程中，我們必須集中精力，真抓實幹，堅決把全體教育工作者的興奮點轉移到提高教育教學質量，加快教育發展上來，為實現全島城市化、構建和諧玉環提供智力支持和人才保證。
實現全島城市化、構建和諧玉環，文明和諧是保證。我認為，文明和諧，對我們每一個從事教育工作的人來說，就是要積極營造相互信任、相互支持、寬鬆和諧、奮發向上的工作氛圍，努力營造各盡其能、各司其職而又和諧相處的工作學習環境，積極打造一支同舟共濟、開拓進取、善於戰鬥的優秀團隊。向團結要凝聚力、創造力、生產力，只有這樣，才能把教育事業發展得更好。
在實現全島城市化、構建和諧玉環的進程中，我們在座的各位校長、書記是教育發展的領頭雁。在抓好教育教學常規工作的同時，必須要牢固樹立五大意識，以堅定的信念，堅實的腳步，頑強拼搏，埋頭苦幹，為玉環教育發展不斷貢獻自己的智慧和力量。
1、牢固樹立責任意識。校長是教育方針政策的具體執行者。辦好人民滿意的教育，是校長義不容辭的責任。各位校長、書記一定要充分認識教育工作者肩負的神聖使命，要對事業負責、對上負責、對下負責、對自己負責，自覺投身到教育現代化建設的具體實踐中去。要進一步轉變工作作風，增強服務意識，提高服務質量，解決人民民眾反映強烈的教育熱點難點問題，進一步樹立教育的良好形象。
2、牢固樹立質量意識。教育質量是教育發展的生命線。曾經有些同志甚至包括我們教育系統一些同志心存疑慮，認為狠抓高考升學率是不是應試教育的做法，是不是違背了素質教育的要求。根據我的理解，我認為學校對於學生來講，主要有促進和選拔兩個方面的功能，學校既要促進學生的全面發展，也要通過考試的方式選拔一部學生到高一級學校深造，這兩個方面是並行不悖的統一體。應試教育過分強調了學校的選拔功能，它的要害其實不是追求升學率，而是片面追求升學率。我們的普通高中教育要旗幟鮮明地反對片面的教育教學質量觀，既要狠抓升學率，也要充分注重學生全面發展，把兩者很好地統一起來。關於高考質量，近幾年越來越受到社會的高度關注，家長和社會對我們抓好普高教育有著很高的期望，我們教育部門的同志也因此承受了巨大的壓力。我們一定要振奮精神，變壓力為動力，進一步把工作做好。
3、牢固樹立安全意識。要以“平安校園”創建工程為抓手，以今年的“6.21”楚門普育民工子弟學校學生溺水死亡事件為戒，精細學校安全管理，加強安全教育，重點突出民辦幼稚園和民辦民工子弟學校兩大薄弱環節，切實抓好交通、飲食衛生、防溺水、心理健康等安全工作，開展校園周邊環境綜合整治，繼續開展食堂食品衛生量化等級考核，不斷健全學校安全預警機制，完善學校安全工作保障體系，營造健康和諧發展的良好環境。
4、牢固樹立管理意識。全縣各級各類學校都必須在學校管理上狠下功夫，要堅持向管理要質量、向管理要效益的思想，狠抓學校管理，其中，要突出抓好教師管理和學生管理這兩大基礎。必須要加強對校情、師情、生情的研究，科學定位，因校制宜、因人制宜，制定出切合實際的管理目標;要堅持以人為本，切實貫徹“動之以情、曉之以理、規之以法”的管理理念，採用多種切實可行的現代管理方法，提高管理的效率，探索出符合本校實際的管理模式和管理風格。要改變經年累月形成的粗放型管理模式，強化精細管理，切實提升辦學效應，努力辦出水平、辦出品牌。
5、牢固樹立率先垂範意識。校長的良好形象也是凝聚人心，調動教師工作積極性的有效辦法。因此作為校長要嚴格要求，以身作則，用自己好的榜樣影響教師，團結教師，創造一個和諧、寬鬆向上的環境。同時，還要做到廉潔奉公。“公生明，廉生威。” 校長只有自身廉潔，才能有凝聚力，號召力。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”校長之威信源於廉，校長廉潔奉公就是一種無聲的命令，能對教師產生很強的自然征服力。所以校長要率先垂範，公正、公平、誠信待人;合情、合理、合法處事。
同志們，新的一年孕育著新的希望。我希望大家深刻地認識玉環教育發展的所面臨的困難和挑戰，全面準確地把握20xx年教育工作的基本思路和各項任務，以更加務實勤勉的工作作風投入到工作中，為我縣教育的改革和發展作出新的更大的貢獻。