農民工工資會議講話 篇1
一、統一思想，提高認識，高度重視清欠工作，全力維護社會穩定(略)
二、突出重點，綜合治理，集中精力抓好落實，確保清欠目標實現
今年清理拖欠農民工工資工作的總體思路和目標是：以黨的xx屆六中全會精神為指導，堅持以人為本，按照國務院、省政府的總體部署和要求，突出重點，強化監管，綜合治理，狠抓落實，確保農民工在春節前按時足額拿到工資，確保不發生新的拖欠，確保不發生因欠薪而引發重大群體性事件，確保不發生因欠薪而引發的死傷惡性事件。
當前要重點抓好以下五項工作：
一是抓好建設領域拖欠農民工工資工作。建設領域一直是民工欠薪投訴的重點，工程款拖欠又是形成欠薪的一大主因。各級政府在解決拖欠工程款問題上已經做出表率，經過三年的努力，基本完成了政府投資建設項目工程款清欠和掛牌督辦項目的清欠工作任務，為今年的清欠工作奠定了良好基礎。目前，離春節還不到三個月的時間，從現在起各縣區、市級有關部門就要把精力投入到清理拖欠農民工工資工作中來。由市規劃建設局牽頭成立建築領域農民工工資清欠辦公室，市規劃建設局分管領導任辦公室主任，成員由市公安、勞動、工商、總工會等部門派員參加，採取強有力的措施，集中力量清償一批建築領域拖欠工資款，確保農民工按時足額領到工資回家過年。
二是抓好企業內部管理和監管工作。規劃建設部門要按照市政府轉發的《關於建築施工企業農民工工資支付管理實施細則》(湖政辦發〔20xx〕129號)和《關於建築施工企業農民工勞動契約和工資卡管理暫行辦法》(湖政辦發〔20xx〕130號)兩個檔案精神和要求，積極引導企業強化內部管理。要督促企業與勞動者簽訂勞動契約，儘快建立、健全包括用工管理、工資支付管理、糾紛應急處理等一系列制度和管理網路，落實農民工工資管理卡和維權告知牌。要嚴格建設項目的審批程式，今後凡建設資金不落實的項目一律不得辦理立項和施工許可手續，凡拖欠工程款的單位一律不予審批新上項目，凡不進行登記備案的單位一律清除出市場，凡拖欠農民工工資的，要作為不良行為記錄在案，在資質升級、年檢中做出嚴肅處理。
三是抓好工資拖欠行為投訴受理工作。要充分發揮工會、婦聯、共青團維權和建設、交通等主管部門監管作用，進一步暢通舉報投訴渠道。勞動保障、總工會、規劃建設等部門已分別向社會公布的“12333”“12351”、“12319”熱線電話，都要落實值班制度，明確值班崗位職責，建立值班情況登記。對於勞動者反映的問題，能當場解答的要當場解答，能現場處理的要現場處理。要暢通反映社情民意的信息渠道，政府熱線、信訪、公安110指揮中心等都要按照各自的職能要求，及時準確地把握勞動者的意願，做好各自範圍內的處置工作。要著力構築立體多層的民眾訴求渠道，將各類爭議糾紛解決在基層。
四是抓好清欠制度的完善工作。各級政府、各部門要嚴格落實應急預案制度，做好應對工資拖欠導致群體性事件的各項準備，及時介入，積極應對。各縣區要嚴格落實欠薪應急周轉金制度，這是省政府重點督查項目，現在德清縣、吳興區及長興縣白峴鄉、和平鎮、林城鎮已經建立，還沒有建立的縣區、鄉鎮要儘快落實，確保資金、賬戶落實到位。對於因企業倒閉或業主逃匿，造成勞動者權益暫時難以實現時，啟動預警機制，經審批，動用應急周轉金解決職工生計問題。重點行業要嚴格落實工資支付保障金制度，從目前掌握的情況看，規劃建設、交通行業的大部分規模性的企業工資保障金都已經到位，沒有繳納是一些小型或者監管不到的企業，往往就是這些企業最容易出問題，馬虎不得，都要到位。服裝、租賃等其他行業及部門也要儘快出台相應的辦法，從制度上解決拖欠農民工工資問題。
五是抓好監察機構隊伍建設。要按照省政府辦公廳《關於貫徹執行浙江省勞動保障監察條例有關問題的通知》(浙政辦發〔20xx〕58號)檔案精神和要求，進一步加強勞動保障監察工作。要在鄉鎮、街道設立勞動保障監察派出機構或者兼職人員，清欠任務較重的鄉鎮(街道)成立勞動保障監察中隊，使勞動保障監察力量與清欠任務相適應。同時，要積極做好勞動保障法律協理員的聘任工作，充分發揮部門和用工單位的勞動保障法律協理員作用，形成群防、群管、群治的清欠工作局面。
三、明確責任，加強領導，集中力量抓好督查，形成齊抓共管合力
清理拖欠農民工工資工作是情系人民民眾，攸關社會穩定的一項重要工作，也是各級政府必須完成的一項重大政治任務。要進一步完善各職能部門的聯動機制，加強對清欠工作的組織領導，採取更加有力的措施，形成齊抓共管的工作合力。
一要建立組織。市政府已經成立了市“春雨行動”領導小組及辦公室，會後市建築領域農民工工資清欠辦公室也要立即啟動。各縣及交通、水利等部門也要成立相應的組織，做到全市上下統一領導，統一部署，統一行動。
二要落實責任。政府各部門都要按照“誰主管誰負責”原則，實行領導責任制，認真做好本行業的企業勞動用工管理和清欠工作。各縣區政府(管委會)要按照 “屬地管理”原則，實行分級負責制，切實做好本轄區勞動用工和拖欠工資問題的投訴舉報受理和處置工作。各鄉鎮(街道)要從社會穩定的大局出發，圍繞清欠工作，實行目標責任制，與所屬企業簽訂清欠目標責任書。要強化責任和措施，一級抓一級，層層抓落實，切實做到清欠工作“橫向到邊、縱向到底”。
三要健全機制。要進一步健全應急處理機制，配強工作力量，加大工作力度，切實做到專人負責、申訴有門、處理及時、客觀公正，有效防止以討要工資為名上街遊行、聚眾滋事、阻塞交通和辦公場所等各類突發性群體事件發生。同時，還要建立安全防備機制，加強對重點區域和場所的安全防護，特別是在剋扣、拖欠工資高發期和突發事件高峰期的元旦、春節期間，公安部門要在勞動監察投訴舉報場所設立警務點，落實專人負責，駐點開展工作，應對各類應急事件，提高快速反應和處置能力。
四要加強督查。各級政府要把清欠工作納入政府部門工作目標考核範圍，實行督查通報制度。市里將組織力量加強對各地清欠工作的指導和督查，加大對重點區域和行業的督查力度，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發生上訪問題的將嚴肅追究有關單位、有關企業的責任;對因工作過失、處置不當引發重大群體性事件的將嚴肅追究有關部門和責任人員的行政責任。執法機構要大力開展專項檢查，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為，該限期改正的限期改正，該停業整頓的責令停業整頓，該處罰的要從重處罰，發現一起查處一起，決不手軟。
五要大力宣傳。勞動保障部門要採取多種途徑和形式大力開展法規、政策宣傳活動，廣泛宣傳清欠工作的重大意義。各主要新聞媒體都要積極宣傳清欠工作的正面典型和經驗，多為勞動者提供依法維權方面的信息服務。要利用黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，舉辦現場諮詢等有針對性的宣傳活動，把宣傳工作滲透到職工生活的方方面面，增強用人單位和廣大勞動者的法律意識，營造知法、懂法、守法的良好氛圍，引導全社會關心和支持農民工工資清欠工作。
農民工工資會議講話 篇2
同志們：
今天，縣政府召開全縣清理拖欠工程款和農民工工資工作會議，主要是貫徹落實國務院、省政府和市政府清理拖欠工程款和農民工工資工作電視電話會議精神，動員各級各有關部門進一步統一思想，提高認識，齊抓共管，真抓實幹，不斷深化清理拖欠工程款和農民工工資工作，推動全縣經濟和社會各項事業健康、持續、快速發展。剛才，建設局通報了全縣清理拖欠工程款工作情況，社保局通報了全縣清理拖欠農民工工資工作情況。下面，我講三個方面的意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好清欠工作的緊迫感和責任感
今年以來，全縣清理拖欠工程款和農民工工資工作在縣委、縣政府的正確領導下，各級各有關部門認真貫徹落實國家、省、市清欠工作有關精神，加強組織領導，建立協調機制，制定清理方案，採取有效措施，清欠工作取得了初步成效。止月底，全縣清欠工程款萬元，占拖欠總額的%;清欠農民工工資萬元，占拖欠總額的%。總體來看，全縣清欠工作有了一定的進展，基本完成了清欠任務。但是，我們也必須清醒的看到，我縣清欠工作與國家、省、市的要求，與其他縣區相比，與全縣經濟社會發展的大好形勢、與施工企業和農民工的期望相比，差距還比較大。從市上通報的情況看，在工程款清欠和農民工工資清欠方面，我縣均名列全市第三名，形勢不容樂觀。
清欠工作相對滯後的原因是多方面的，從客觀上講，一是近年來我縣經濟社會發展較快，新開建設工程增多，工程款和農民工工資總額顯著增加，相應增大了這方面的拖欠。二是項目建設管理不夠規範，工程建設資金不到位。三是建築市場管理薄弱，沒有形成強有力的監管懲戒機制，一些施工企業層層轉包工程，甚至惡意拖欠。從主觀上講，一是認識不到位。一些部門對清欠工作的重要意義還缺乏足夠的認識，對清欠工作重視不夠。二是工作不到位。主要是對上級有關清欠工作精神吃的不透，對存在的問題把握不準，工作浮於表面，推進力度不大，工作落得不實。三是職責不到位。個別部門職責不清，協調不力，配合不緊，推諉扯皮，沒有發揮應盡之責。
清理拖欠工程款和農民工工資工作是黨中央、國務院落實科學發展觀，站在建立和完善社會主義市場經濟體制、構建社會主義和諧社會全局的高度作出的一項重大決策和重要部署，事關民眾切身利益，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象，這不僅是一項重要的民心工程，更是各級各部門義不容辭的責任。如果這個問題解決不好，不僅影響工程建設的順利進行，損害農民工的權益，引發民眾上訪，影響社會穩定，而且會破壞正常的經濟秩序，嚴重影響建築市場的健康發展，惡化社會信用環境，造成社會信用缺失，更重要的是人民民眾就會對政府失去信任，影響政府和相關部門的形象。各級各有關部門務必要從構建和諧社會的高度，從立黨為公、執政為民的角度，從維護社會穩定的大局出發，深刻認識清理拖欠工程款和農民工工資問題的重要意義，充分認識清欠工作面臨的嚴峻形勢，以積極的工作態度，飽滿的工作熱情和強有力的工作措施，認真查找工作中的薄弱環節，制定切實可行的工作計畫，維護建築企業和農民工的合法權益，確保完成今年的清欠任務。
二、明確任務，突出重點，紮實認真地做好清理拖欠工程款和農民工工資工作
全縣清欠工作總體要求是：以xx屆五中全會精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，堅持清欠的總目標不動搖，堅持政府負總責不動搖，堅持防範和清欠並重不動搖，堅持誰拖欠、誰償還的原則不動搖，進一步強化工作措施，加大工作力度，徹底扭轉我縣清欠工作的被動落後局面。
總體目標是：對××年年底以前竣工項目的拖欠工程款，要在××年年底全面完成清欠任務;政府投資項目要在今年年底前做到財務結清;房地產等社會投資項目要在××年年底前全部清欠;對××年年底前拖欠的農民工工資，要在今年春節前全部清償，且不發生新的拖欠。
在具體工作中，要牢牢把握以下四個工作重點：
一是要著力抓好政府投資項目的清欠工作。能否實現三年清欠目標，解決政府項目拖欠問題是一個關鍵環節。從我縣情況看，政府投資項目拖欠工程款占拖欠總額的%，清欠任務仍然十分繁重。要按照資金來源渠道，屬於縣政府投資不到位形成的拖欠，由縣政府有關部門負責清償;屬於鄉鎮政府投資不到位形成的拖欠，由鄉鎮政府償還。對拖欠數額不大的，要在月底全部還清。對原建設單位已撤銷、解散、合併的，由該項目的主管部門負責償還。對於因超規模、超標準、超預算導致拖欠工程款的政府投資項目，由該項目的主管部門責令建設單位在規定期限內籌措資金償還。逾期仍未落實資金的，由該項目的主管部門對建設單位的資產進行抵押或拍賣償還拖欠的工程款。
二是要著力抓好房地產開發等社會投資項目的清欠工作。元旦前，由建設、房地產管理部門牽頭，對全縣房地產開發項目清償欠款情況進行一次全面的清理，在摸清拖欠情況的基礎上，進一步研究解決房地產開發項目拖欠的具體辦法。對於空置房較多的房地產開發公司，房地產管理部門可以幫助企業採取以租帶售、轉變為經濟適用房等多種形式回籠資金。房地產管理部門要對拒不簽訂還款協定、不按期清償欠款的企業進行嚴肅處理，直至清出開發市場。發改、國土行政主管部門對存在拖欠工程款的房地產開發企業不批准其新開發建設項目，不為其辦理用地手續。規劃、建設行政主管部門要按照有關規定，在審批規劃等方面採取措施，督促房地產開發企業儘快解決拖欠的工程款。貸款銀行要將其列為信用不良單位，依法減少授信額度或者不提供授信。其他社會投資拖欠的工程款，按照“行業歸口管理”的原則，由該項目建設單位的行業主管部門負責監督建設單位履行還款責任。實行行政責任追究制度，凡不認真履行監督責任或監督不力的，應嚴肅追究責任。
三是要著力抓好農民工工資的清欠工作。縣勞動和社會保障部門要開展一次集中排查，檢查用人單位支付農民工工資情況和與農民工簽定勞動契約情況，對有拖欠和剋扣行為的企業，責令其立即補發;不能立即補發的要限期補發。凡因工程項目業主拖欠建築企業工程款，致使建築企業不能按時發放農民工和工人工資的，要責令其限期付清工程款並向社會公布。要督促已獲得工程款的建築企業償付拖欠的農民工工資，對惡意拖欠、剋扣農民工工資的，嚴格按照國家有關規定，由建設、質監等部門列出“黑名單”，不僅要在媒體曝光，還要追究有關責任人的責任，更要通過限制準入，不得參與華亭市場的招投標，將其清理出華亭的建築安裝市場。要加強對企業工資支付情況的監督檢查，完善欠薪舉報投訴制度，及時依法處理拖欠農民工工資的違法行為。要儘快建立健全工資支付保障制度，督促建築企業在勞動和社會保障部門指定的銀行建立工資支付基金專戶。司法等部門要建立務工人員法律援助制度，受理有關投訴和調解勞務契約糾紛，幫助農民工依法維護自身的合法權益。在今年春節前，要基本建立工資逐月支付或按工程進度支付的制度，保障農民工及時拿到工資。要建立解決農民工工資問題的“快速通道”和快速反應機制，及時處理突發事件和群體上訪事件。
四是要堅持清欠與防範並重，防止新的拖欠發生。按照“老帳要還，新帳不欠”的原則，在清理拖欠工程款的同時，加大監管力度，嚴防新開工項目造成新欠工程款的發生。一是要嚴格審批監管。發改、建設、房地產等行政主管部門要嚴格把關，對資本金不足、自籌資金不落實的申請項目和未按契約約定結清工程款的企業的新建項目，堅決不批准立項，不發給規劃、施工許可證，不辦理房地產權屬登記手續。二要積極推行工程擔保制度。對今後房地產開發項目強制實行業主工程支付擔保制度。同時，建築施工企業也要實行承包商分包工程付款擔保制度，通過實施擔保制度解決工程款拖欠問題。三要加強信用體系建設。加快建立失信懲戒機制，把按契約約定支付工程款和農民工工資作為重要的信用標準，對失信行為要記入信用檔案，公之於眾。同時，要充分發揮工程監理、質檢等中介機構在解決拖欠工程款糾紛中的協調作用，形成約束建築市場各方主體行為的有效機制。著作權所有
三、強化措施，狠抓落實，確保清理拖欠工程款和農民工工資工作取得實效
清理拖欠工程款和農民工工資工作是一項緊迫而艱巨的任務，各級各有關部門要特事特辦，緊事快辦，把這項工作擺上重要議事日程，作為當前的頭等大事，採取切實措施抓緊抓好，抓出實效。
一要加強組織領導，靠實清欠責任。清理拖欠工程款和農民工工資工作涉及面廣，工作量大。各級各有關部門要結合各自的工作性質，將清欠工作列入重要議事日程，加強組織領導，主要領導要親自過問，認真安排，指定專人專抓此項工作，堅決杜絕走過場、搞形式、不負責任、應付差使的現象發生。各部門要進一步建立健全組織機構，制定清欠方案，列出清欠時間表，倒排清欠計畫，逐問題進行研究，逐項目進行解決，逐筆資金進行落實，不斷明確工作任務，落實工作責任，認真解決清欠工作中遇到的實際困難和問題，確保清欠工作取得實效。
二要明確部門職責，狠抓工作落實。縣清欠領導小組是全縣清欠工作的綜合、協調、領導機構，領導小組辦公室負責下達清欠任務、數據匯總、督促檢查等工作。發改、財政等部門負責督促政府投資項目拖欠工程款的清欠工作，勞動保障部門負責農民工工資的清欠和投訴案件處理工作，建設、房地產管理部門負責房地產開發項目和社會投資項目拖欠工程款的清欠。監察部門主要做好投訴案件的查處，其它部門具體負責本行業拖欠工程款的清理工作。各部門必須將“雙清”作為轉變職能、轉變作風的重要方向，作為義不容辭的職責和任務，切實把職責發揮到位，把工作抓實抓細。
三要強化協作配合，形成清欠合力。各級各有關部門要牢固樹立全縣上下一盤棋的思想，各司其職，各負其責，加強協作，緊密配合，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。堅決杜絕相互推諉、相互扯皮、相互摯肘、各自為政的現象。要通過有計畫、有步驟、紮實有效的清欠活動，使拖欠工程款和農民工工資的行為得到有效遏制，真正為全縣經濟和社會發展營造良好的環境。著作權所有
四要加強上下銜接，及時溝通情況。要加強與省、市清欠辦及有關部門的聯繫，及時掌握信息，互通情況，做到心中有數。要建立清欠工作報告制度，隨時了解清欠工作進展情況，各級各有關部門每天要向清欠辦報送有關報表和報告，由清欠辦匯總後報市政府。同時，要注意強化網上申報核銷工作，因為國家和省上都把網上核銷作為清欠工作有無進展的依據，要督促施工企業在還款後及時核銷，做到清償一筆，核銷一筆。
五要及時評比通報，接受社會監督。縣上將建立清欠工作季通報制度，由清欠辦收集掌握有關情況，按季下發督查通報，對工作力度大、清欠進度快的部門和單位進行通報表揚，對工作沒起色、任務欠帳大的進行通報批評。要充分發揮電視、報紙等新聞媒體的輿論監督作用，宣傳好的典型，曝光差的事例，公布長期惡意拖欠工程款和農民工工資的單位、企業名單。要設立投訴舉報電話，接受民眾監督。
同志們，年關將至，時間緊迫。希望各級各有關部門高度重視，按照這次會議的要求，算清各自的拖欠帳、清欠帳，對“雙清”工作進行再動員、再部署，在春節前組織開展為期一個月的“清欠集中行動”，切實解決好“雙清”工作中最突出、最緊迫的問題，確保我縣清欠工作全面完成，為縣委、縣政府交一份滿意的答卷，讓廣大農民民眾過一個安樂詳和的春節。
謝謝!
農民工工資會議講話 篇3
同志們：
12月1日，呂祖善省長在全省清理拖欠農民工工資電視電話會議上作了重要講話，回顧總結了前階段我省清理拖欠農民工工資工作，詳細分析了這項工作的重要性和緊迫性，並對全省集中開展農民工工資清欠行動作了全面部署。張鴻銘代市長在會後也對我市的農民工工資清欠行動作了動員講話。這為我區開展農民工工資清欠專項活動定下了基調、指明了方向、明確了目標。下面，我就我區農民工工資清欠工作，講三點意見：
一、認清形勢，統一思想就我區而言，有農民工15多萬人，遍布各類用人單位。近年來，清欠工作在全區上下的共同努力下，取得了明顯成效。今年1-11月，全區各級勞動保障部門共檢查用人單位767家，涉及職工5.3萬人，接受勞動者舉報投訴497件，為1056名勞動者追回拖欠工資112萬元，為勞動者追回押金0.9萬元，較好地維護了勞動者的合法權益。但是，我區解決拖欠農民工工資問題仍比較嚴峻。造成拖欠農民工工資的主要原因為：一是建築領域層層轉包;二是少數企業主遵守《勞動法》意識淡薄，支付工資隨心所欲;三是少數用人單位為防止職工跳槽，用拖欠工資的非法手段控制職工;四是勞動監察執法力量嚴重不足，不能構成有效的監督檢查和防範網路。可以說，我區農民工工資清欠工作形勢不容樂觀，各級、各部門必須認清形勢，統一思想，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感，採取有效措施加以徹底解決。
二、突出重點，強化措施
省政府在電視電話會議上明確提出了這次農民工工資清欠專項行動的目標為“三個確保”，即確保農民工在春節前按時足額領取工資，確保不發生新的拖欠，確保不發生因欠薪而引發的重大群體性事件。要實現這一目標，各級、各部門務必抓好以下幾項工作：2、切實加大勞動保障監察執法力度。12月1日開始實施的國務院《勞動保障監察條例》，為治理用人單位拖欠工資行為，提供了更強有力的法律武器。我們既要廣泛宣傳好《條例》，又要認真執行好《條例》。對用人單位無故拖欠或剋扣農民工工資，要運用新《條例》，依法責令限期整改;對逾期不支付的，責令用人單位向農民工支付拖欠金額50%至1倍的賠償金，依法對用人單位處以罰款，列入違規用工黑名單，並通過新聞媒體予以曝光。
3、政府工程要帶頭做好農民工工資的支付工作。全區政府項目拖欠農民工工資情況不容樂觀，我們要高度重視，並帶頭做好農民工工資支付工作。不管有多大困難，政府項目單位和財政部門，一定要按照國務院要求，想方設法優先解決農民工工資支付，確保在20xx年春節前支付清歷年拖欠的農民工工資。這是一項政治任務，我們務必要實現，千萬不能讓流汗的農民工兄弟再流淚了。
4、建立解決拖欠工資的長效機制。一是要落實好年初市府辦轉發的《台州市建築業企業欠薪保障制度實施辦法》，督促企業建立欠薪保障制度。二是用人單位要依法與職工簽訂勞動契約，明確工資支付形式和支付日期。三是要積極推進工資集體協商制度，大力推廣工資集體協商方法，穩定工資增長機制。四是要實行企業勞動保障誠信制度，建立企業勞動保障信用檔案，將企業工資支付情況記入信用檔案，通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。
三、加強領導，狠抓落實
清欠農民工工資工作，是當前事關改革、發展和穩定的大問題。各級、各部門要密切配合、強化協調，形成齊抓共管的工作格局和強大合力，紮實做好這項工作，確保廣大農民工過個好年。
1、高度重視，落實責任。各級、各部門要高度重視清欠農民工工資工作，主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合;要層層落實責任，明確責任部門、目標責任和完善時限，並建立必要的等核制度。區勞動管理綜合監管聯席會議要加強對清欠工作的組織領導，積極發揮組織協調和各部門職能作用，建立工作協商制度，及時研究解決工作中遇到的實際問題，指導各鎮(街道)開展工作。各鎮(街道)要從各自的實際出發，建立相應的工作協商制度，認真負責解決各自存在的拖欠問題。勞動保障、法制、建設等相關部門要成立農民工法律授助工作站，開展法律援助和政策諮詢活動。
2、各司其職，密切配合。清欠農民工工資工作涉及面廣、工作量大、任務艱巨，單靠勞動保障部門是完成不了的，只能是各級、各部門共同努力才能完成。為此，各級、各部門務必各司其職、密切配合，形成勞動保障部門牽頭、各部門齊抓共管的工作機制。區鎮(街道)兩級勞動保障部門要把清理拖欠農民工工資工作，作為當前一項中心工作，切實抓緊、抓好、抓出成效。建設、工商、工經、公安、法院等相關部門要積極配合勞動保障部門開展工作。工會組織要充分發揮協調勞動關係、化解勞資矛盾的積極作用，引導幫助職工通過合法、正當的途徑維護自身的勞動權益。新聞單位要加大宣傳力度，對清欠農民工工資工作進行全方位的報導，當前特別要做好《勞動法》、《浙江省企業工資支付管理辦法》和《國務院勞動保障監察條例》的宣傳，為做好這項工作創造良好的輿論環境。各相關部門要聯合執法，建立重大突發事件應急預案，依法集中處理重大疑難案件和群體突發事件，確保社會穩定。
3、加強檢查，重點督辦。下階段，由勞動保障部門牽頭，會同聯席會議成員單位組成督查組，可邀請人大、政協等領導參加，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。要暢通舉報投訴渠道，充分發揮民工維權熱線12333的作用，力爭做到當日投訴，當日調查，及時快速處理。要堅持認真落實“三不放過”原則，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、還欠沒到位的不放過，切實處理好清欠農民工工資問題。同時，要建立清欠工作情況報告制度，加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，對清欠工作先進的單位和個人，予以及時表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人，予以通報批評;對情節嚴重的，追究行政責任。
同志們，清欠農民工工資工作，是擺在我們面前的一項艱巨而繁重的政治任務。我們要以高度的歷史責任感和強烈的現實緊迫感，堅定信心，強化措施，克難攻堅，紮實工作，確保這次清欠農民工工資專項活動取得實效，為我區的經濟社會快速、協調、健康、持續發展作出應有的貢獻!
農民工工資會議講話 篇4
同志們：
近年來，建築業農民工工資發放管理工作已成為社會焦點問題，近期我區連續出現了幾起拖欠事件，農民工多次上訪，造成了較大的社會影響。召開這次會議，主要任務是回顧前一階段我區清欠工作情況,認真分析當前我區面臨的解決拖欠農民工工資工作的嚴峻形勢。動員我們各位企業進一步增強緊迫感，拿出實際行動，扎紮實實地採取一系列措施，加大工作力度,打好春節前兌付農民工工資這一硬仗，維護全區社會穩定。下面我主要談兩個大方面的問題。
一、產生拖欠農民工工資現象的主要原因
20xx年，我區在建工程項目106個，工程面積216萬平米，在建工程面積460多萬平方米，在區內施工的本地、外地企業達到50多家。從前段時間農民工投訴上訪情況看，主要呈現以下幾方面特徵：一是所有發生投訴上訪的工程項目，都不同程度存在私拉濫招現象，將勞務工程分包給無資質小包工頭、不按規定與農民工簽訂勞動用工契約、出事後包工頭幕後操作工人上訪等違法違規問題。二是農民工自我維權意識明顯提高。由於全社會的普及宣傳，各級政府積極的清欠行動，使農民工的自我維權意識明顯提高。三是屬結算糾紛、質量糾紛造成拖欠的比例較高。經統計全年投訴上訪事件中的90%為結算爭議糾紛造成。四是部分企業發放農民工工資不及時。五是外地企業引起的上訪討薪事件居多。造成這種現象既有企業內部主觀原因，也有外部客觀原因。
主觀原因：一是個別企業重視程度不夠。有些企業管理人員存在著一種不負責任的做法，單方面認為只要工資發放給了包工頭就大功告成，至於包工頭是否發放到每個工人手中與自己無關。二是部分企業日常管理不到位。有些企業的項目經理未建立本項目部的工人花名冊，弄不清工人是否在自己工地幹活，更弄不清每個工人的工作時間和工資大概數額，導致了部分農民工在發放工資期間渾水摸魚。還有些企業將勞務工程多次轉包、分包，造成了責任人不明確。三是個別企業以工程款未到位為由，拖欠農民工工資。利用農民工上訪，引起政府主管部門的高度重視，從而達到為自己索要工程款的目的。四是部分外地企業管理層與項目管理脫節。個別施工企業以包代管，公司向項目部收取一定的管理費後，對工程項目部的管理不聞不問，缺乏有效的制約和管理手段，造成管理上的脫節，有的企業領導發生工人上訪時，對工程項目的情況一問三不知。
客觀原因：一是施工企業資金不充足。由於20xx年的開工面積大，本地企業無法滿足巨大市場的需求，湧進了一大批外地施工企業參與舊村改造工程。由於外地企業對威海建築市場的情況不太了解，一心承接工程，不論開發商的合作條件多么苛刻，都不管不顧。合作條款中有很大部分是頂房條款，不能立即對現，造成了農民工工資款不充足。二是人工費漲價造成的契約爭議。20xx年秋季出現了一次大幅度的人工費漲價情況，直接導致了20xx年春季、夏季簽訂的勞動契約不合理，包工頭要求增加人工費，部分施工單位則堅持按契約執行，這就導致了農民工、包工頭以及施工單位三者之間產生了巨大爭議。三是部分人利用政策，惡意討薪。有部分勞務企業或者是“包工頭”對各級的清欠政策比較了解，認為只要上訪就會得到理想的工資款，因此他們慫恿部分農民工到政府上訪，要求廢除契約，漫天要價，通過政府給建築施工企業施加壓力，討價還價，提高工資款，獲取利益。等等。
二、下一步工作措施
(一)要集中全力，做好節前工資發放工作。
春節是農民工討薪上訪的高峰期，各有關單位、各相關企業要把防止拖欠農民工工資作為維護社會穩定的一項政治任務來抓好。
一是要保證工人工資優先支付。總承包企業必須對所承包的工程全面負責，發放工資前必須拿出詳細的花名冊，並登記每個工人的身份證號，做好詳細的工資表。發放過程中必須要求工人攜帶身份證領取工資，並簽訂全額發放、無拖欠保證書，未帶身份證者單獨處理。必須保證將工資按時、足額的發放到每一個工人手中，嚴禁以任何藉口挪用、剋扣、拖欠工人工資。
二是完善好信息上報制度。目前尚存在拖欠工資
款或者存在工資爭議的施工企業，要將爭議情況立即上報建設局。相關科室要儘快組織建設單位、施工單位、勞務隊伍及班組長等相關人員及時對賬，拿出所拖欠工資款的詳細數目。要協調建設單位和施工單位準備好足額的工資款及時解決拖欠的工資問題。
三是做好農民工返鄉工作。施工單位要全力為農民工解決回家車票問題，儘量做到發放一批、返鄉一批，妥善做好農民工節前的返鄉。
(二)建立農民工工資管理長效機制。
針對一系列的問題，不能尋找客觀原因，只有周密的措施，科學的管理,通過制定長效機制來逐步消除拖欠農民工工資這一不良社會現象。
一是嚴肅處理一批違法違規企業。針對今年出現問題的企業，分析原因並做詳細的匯總。區內企業實行一票否決制，取消年內的優秀評選並在全區通報批評，情節嚴重的可以記錄不良行為。區外企業堅決清出我區建築市場，情節嚴重的將向市級主管部門通報有關情況，清除威海建築市場。同時，更要嚴肅處理存在操縱、組織、慫恿農民工在傳統節日和重大活動期間聚眾上訪、鬧防、纏訪等惡意利用國家保護政策等問題的企業和有關人員，逐步建立起法制、規範、誠信、和諧的建築用工新秩序。
二是要進一步規範勞務用工管理。每一個施工企業的每一個項目部必須建立農民工勞動契約檔案，建立詳細的花名冊，必須做到人人不漏，維護勞動契約的合法性。檢查農民工勞動契約將作為日后綜合執法檢查中的重要一項來對待，有專人負責管理。
三是要規範結算手續，提高用工的合法性。施工企業要強化建設工程施工契約管理，增強自我保護意識，做到規範化、法制化。契約中要明確約定工程款結算及支付的時間和方式，建設單位未按契約約定支付工程款要立即停止施工或採取司法手段予以解決。
四是嚴格保障金徵收和返還審查。建設單位在辦理施工許可前，必須按規定繳納農民工工資保障金。要和財政部門建立快速支付通道，作為在工程建設過程中,出現拖欠工程款現象並且協調不成情況後的應急方式，大規模的群體事件發生。嚴格保障金返還審查。申請返還農民工工資保障金的建設單位必須提供竣工驗收報告、甲乙雙方工程款決算報告、無投訴證明或施工單位蓋章的投訴處理完成協定等材料，經審查沒有問題的，予以返還;總承包企業必須在收到竣工驗收報告6個月後，方可申請返還農民工工資保障金，同時提交竣工驗收報告、同建設方的竣工契約協定、該工程所用全部農民工實名制花名冊、勞動契約和工資發放表等材料，經審查確認農民工工資發放到位後，予以返還。
五是加強對外地企業的監管力度。要嚴格備案審查。外地企業在辦理進入備案手續時，必須提供企業註冊地主管部門出具的介紹信，以及《外地建築業進威備案管理手冊》，並通過發函、傳真、電話等方式進行核查。確實無拖欠農民工工資問題的，方可辦理備案手續。要實行承諾書制度。外地企業在參加招投標活動前，必須簽訂有建管處統一製作的涉及農民工工資發放方面的承諾書。要限制問題企業承攬新的施工項目。出現拖欠工資問題的外地施工企業，在問題沒有處理好之前，不得承攬新的施工項目。對情節嚴重、影響惡劣的，可依法清出我區建築市場。
年關將至，希望各單位、各企業要加大清理拖欠工作力度，確保各項措施落到實處，保平安、保穩定，營造良好安定詳和的節日環境。
農民工工資會議講話 篇5
各位領導、同志們：
大家好。
近年來，農民工工資拖欠問題一直是社會關注的焦點，已經成為關係經濟振興與發展，關係農民切身利益、關係政府形象、關係市場秩序和社會穩定的重要社會問題。黨中央、國務院對此十分重視。下面我就工會如何在清欠農民工工資問題發揮作用，談談幾點想法。
一、統一思想認識，進一步發揮工會組織在清欠工作中作用
縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省、地有關工作部署，把清欠農民工工資問題擺上重要位置，採取了一系列積極有效措施，千方百計維護農民工的合法權益。我們要充分認識到，農民工是工人階級隊伍的新成員，是產業工人的重要組成部分，是推動我區經濟社會發展的一支重要力量，他們大部分集中在建築、餐飲等勞動密集型行業，乾的是苦、累、髒、差、險、重等勞動強度大、收入水平低的廉價體力活。關心農民工的生產生活，突出解決他們工資被拖欠問題，是各級工會組織義不容辭的責任。縣委、縣政府要求工會協助政府做好農民工工資清欠工作，是縣委、縣政府對廣大職工民眾生產生活的關懷、對農民工的關愛，是對工會組織的高度信任，也是動員社會各界力量共同維護農民工合法權益、完善清欠工作機制的一項重要舉措。做好這項工作，對於密切工會與廣大工人階級新成員的聯繫，鞏固黨領導的工會在工人階級中的影響，對於進一步體現工會的地位和作用，不斷增強和擴大工會根基，對於維護社會穩定，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各基層工會組織要認真學習領會中央和省的指示精神，從全局和戰略的高度，充分認識做好清欠工作的重大意義，積極行動起來，配合政府把農民工工資清欠工作抓緊抓好、抓出新的成效。
二、充分發揮工會維權職能，真正把清欠工作落到實處 代表和維護好工人的合法權益，是工會的基本職責，也是工會生存和發展的基礎。全縣各級工會組織要把做好清欠農民工工資工作作為今冬明春工會工作的重中之重，充分發揮維權職能，協助政府如期完成農民工工資清欠任務，要加大輿論宣傳力度，形成有利於清欠工作的濃厚氛圍。充分發揮工會宣傳陣地的作用，組織開展聲勢浩大的宣傳諮詢活動，大力宣傳配合政府做好清欠農民工工資工作的重要意義和工作內容，宣傳有關法規和政策，宣傳農民工在經濟社會發展中的重要作用。要把宣傳活動開展到農民工集中的建築工地、勞動力市場、職業介紹培訓機構等場所，送法上門，幫助農民工學法、知法、用法，運用法律武器維護自身合法權益。要暢通投訴通道，認真受理農民工的訴求。以受理解決農民工工資為重點，建立與政府相關部門及時聯繫、協同處理的工作機制。
各基層工會組織要多深入到農民工中去，了解他們的需求，解決他們遇到的困難，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，讓廣大農民工高興、愉快地回家過年。
三、強化組織領導，努力形成清欠工作的長效管理機制 清償拖欠的農民工工資，是工會切實擔負起維護農民工權益的重大職責。全縣各基層工會要整合力量，積極主動配合政府做好農民工工資清欠工作。要配合勞動和社會保障等部門對企業使用農民工和支付農民工工資情況進行專項檢查。對農民工集中的重點地區、重點行業、重點企業，特別是建築施工工地的勞動用工、農民工工資發放情況，要加大監督檢查力度。對在檢查中發現的問題，要主動協調，及時與政府部門溝通聯繫和協同處理。要把農民工工資清欠工作作為一項基礎性、長期性的工作，常抓不懈。要切實加強基層工會組織建設，最大限度地把進城務工人員吸納到工會組織中來，更好地維護好他們的合法權益。總之，要通過做好清欠農民工工資工作，努力達到“三滿意”，即維護農民工合法權益，讓農民工滿意;調動農民工積極性，推動企業發展，讓經營者、投資者滿意;促進改革發展穩定，讓黨和政府滿意。
做好清欠農民工工資工作，任務艱巨，意義重大。全縣各級工會要迅速行動起來，全力推進，切實當好黨的路線方針政策的堅定執行者，當好農民工合法權益的積極維護者，為全縣改革發展穩定大局做出應有的貢獻。