旅遊局領導會議講話稿 篇1
同志們:
為貫徹落實《國務院關於加快發展旅遊業的意見》,全面提升旅遊服務質量,國家旅遊局決定20xx年在全行業開展旅遊服務質量提升年活動。今天,我們在這裡舉行“全國旅遊服務質量提升年”啟動儀式暨電視電話會議,這標誌著旅遊服務質量提升年活動在全國正式拉開序幕。
下面,我代表國家旅遊局講三點意見:
一、提升旅遊服務質量是新時期旅遊業發展的要求
首先,讓人民民眾更加滿意需要提升服務質量。《國務院關於加快發展旅遊業的意見》明確提出:“把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民民眾更加滿意的現代服務業”。這對旅遊業提出了新的更高的要求。如何讓人民民眾更加滿意,關鍵是全面提高旅遊服務質量,切實滿足人民民眾日益增長的旅遊消費需求。儘管近年來我國旅遊服務質量不斷提高,但與人民民眾的要求依然有不少差距。國家旅遊局已經深刻認識到這種差距,並於20xx年制定下發了《旅遊服務質量提升綱要》,今年又在全國開展旅遊服務質量提升年活動,並作為全行業的一項中心工作予以推進,主要目的就是要讓人民民眾更加滿意。
其次,建設世界旅遊強國需要提升服務質量。在旅遊發展的起步階段,旅遊工作的重點是把規模做大。經過幾十年的發展,現在我國已經是當之無愧的世界旅遊大國了。正是在這樣的背景下,《國務院關於加快發展旅遊業的意見》明確提出了“力爭到20xx年我國旅遊產業規模、質量、效益基本達到世界旅遊強國水平”的奮鬥目標。要建設世界旅遊強國,就必然要求在發展規模的基礎上提升發展質量,實現規模、質量、效益的統一。不解決旅遊質量問題,沒有質量做保障,建設世界旅遊強國就是一句空話。
第三,應對國際旅遊競爭需要提升服務質量。隨著各個國家和地區對旅遊業越來越重視,國際旅遊競爭日趨激烈,尤其是周邊旅遊目的地國家和地區間的競爭。競爭的直接表現是爭奪客源,實質則是產品和質量的競爭。目前我國旅遊業的國際競爭力還不強,主要原因是服務質量還不夠高。因此,只有全力抓好服務質量,樹立良好的旅遊形象,才能在國際競爭中取得領先優勢。
二、旅遊服務質量提升年活動豐富多彩
提升旅遊服務質量涉及到旅遊的各個方面、各個領域,有的還與其他部門、其他領域息息相關。根據國家旅遊局制定的《20xx全國旅遊服務質量提升年活動方案》,今年我們將按照“最佳化旅遊服務環境,強化旅遊企業和從業人員質量意識,全面提升旅遊服務質量,樹立旅遊行業良好形象,促進旅遊業又好又快發展”的指導思想,重點圍繞組織開展旅遊服務質量宣傳活動、定期發布旅遊服務質量信息、開展促進旅遊重點領域服務質量提升活動、組織開展旅遊質量專項檢查、努力抓好旅遊質量保障基礎建設工作等五個方面,統籌安排了十八項內容。重點活動包括以下十項:
一是“品質旅遊、伴你遠行”公益宣傳活動。製作公益宣傳片,編印材料,利用多種媒體,集中進行宣傳引導。
二是“文明旅遊、理性消費”進社區宣傳活動周。時間為20xx年4月的第二周,各級旅遊局和旅遊企業深入社區,就如何提防旅遊低價陷阱、關注文明旅遊與旅遊安全、理性維權等,直接面向消費者進行宣傳。
三是“旅遊質量萬里行”活動。組織相關媒體對旅遊質量提升年活動中的典型和經驗進行集中宣傳報導。
四是旅遊標準化示範省、示範市、示範縣和示範企業創建活動。在若干省、市、縣和企業創建旅遊標準化示範基地。
五是旅遊目的地創建活動。發布優秀旅遊目的地標準並開展認定推廣工作。
六是提升旅遊產業素質。在系統調研的基礎上召開旅行社、飯店、景區等產業發展工作座談會,研究制定促進旅行社、飯店、景區等產業持續健康發展的工作意見。
七是全國旅遊飯店服務技能大賽及“中國飯店金星獎”評選活動。
八是全國導遊大賽及模範導遊員和優秀導遊員表彰活動。
九是旅遊服務質量專項治理和交叉檢查活動。針對遊客反映比較突出的問題,組織對旅行社、飯店、景區開展跨區域的專項檢查。
十是旅遊培訓和安全保障。制定實施旅遊崗位培訓標準、旅遊職業經理人標準和《旅遊者安全保障辦法》,開展旅遊預案和應急演練評比、出境旅遊安全宣傳周和旅遊保險宣傳月活動。
三、扎紮實實推進旅遊服務質量提升年工作
一是要統一思想,高度重視。提升旅遊服務質量是新時期新階段賦予旅遊行業的一項重要任務,各級旅遊行政管理部門和旅遊企業要充分認識開展旅遊服務質量提升年活動的重要性,把質量年各項活動作為今年的中心工作抓緊抓好。
二是要加強宣傳,營造氛圍。要利用各種媒體,加強對質量年相關活動的宣傳報導,發揮媒體監督作用,及時披露旅遊服務質量相關信息,樹立先進典型,曝光違法違規行為,為質量年活動打造聲勢,營造人人關心質量、重視質量、參與質量提升的良好氛圍。
三是要統籌協調,突出重點。要加強部門合作,按照活動分工,充分調動各方面積極性,形成合力,共同推進旅遊服務質量提升。要按照活動方案的要求,結合本地區實際,突出重點,下大力氣解決旅遊服務中存在的突出問題,抓好促進質量提升的長效機制建設。
四是要加強檢查,注重實效。各級旅遊行政管理部門要加強對質量年各項活動的監督、檢查和指導,確保不走過場,取得實效。對於存在嚴重質量問題的單位,一定要嚴肅處理。要力爭通過質量年活動,使我國旅遊服務水平全面提升,旅遊市場秩序明顯好轉,人民民眾滿意度不斷提高。
我們相信,通過全行業的共同努力,20xx全國旅遊服務質量提升年活動一定會取得圓滿成功!
旅遊局領導會議講話稿 篇2
同志們:
這次全省旅遊局辦公室工作會議是經局黨組決定召開的,會議的主要內容是全面總結20xx年全省旅遊局辦公室工作會議以來的各項工作,安排部署20xx年的各項工作。會議還將聽取省政府辦公廳和省志辦關於綜合信息及編志工作的專題講座。局黨組非常重視這次會議,楊光榮局長、熊健副局長親自出席並將分別作重要講話,這是對我們的鼓勵和鞭策。對於兩位領導的講話,大家一定要認真貫徹落實。
下面,我就相關工作向領導和同志們作個匯報,不妥之處,請予批評指正。
一、20xx年辦公室工作簡要回顧
20xx年是我國極不平凡的一年,也是我省旅遊產業戰勝種種不確定因素,在困難中崛起,在艱難中奮進,在發展中提質,在提質中增效,各項工作仍然取得了較好成績的一年。一年來,省旅遊局和各市州旅遊局辦公室作為綜合協調部門,堅持以服務為宗旨,以發展為動力,緊緊依靠省局和各市州旅遊局黨組的正確領導,緊緊依靠各處室(科室)的大力支持,較好地完成了各項工作任務。為促進全省旅遊產業的快速發展作出了我們應有的貢獻。
(一)決策服務有了新的收穫。決策服務是辦公室工作的首要任務。一年來,各級辦公室充分發揮參謀助手作用,在全年工作思路的提出,全省旅遊產業發展工作會議及各市州旅遊產業發展工作會議材料的準備,抗冰救災及拉薩事件、汶川地震之後全省旅遊市場的啟動,中國湖南國際旅遊節、中國湖南紅色旅遊節的組織等重大工作中,較好地發揮了參謀和助手作用。
(二)文字工作有了新的提升。文稿撰寫是辦公室的日常工作。一年來,省局辦公室撰寫、修改並公開印發的各類文稿達300多件,其中,各類檔案(含通知)80多件,領導講話材料80多件,信息快報100多件,其它文稿70多件,每天都有一件以上的文稿經我們的手而印發。特別是在冰災期間,我們給國家旅遊局和省委、省政府上報的各類總結、快訊、匯報材料就有30多份。僅在全省旅遊產業發展工作會議上,經我們撰寫和審定的各類材料就達40多份。為了準備好今年春節後的全省旅遊產業發展領導小組會議,春節期間,辦公室從事綜合信息工作的同志每人都領了任務,局領導要求我們正月初10交初稿,正月初8,我們就將20多份文稿收集交給了領導。一年來,各市州旅遊局辦公室的綜合信息工作也有了長足的發展,各市州向省局報送的信息無論是數量還是質量都有了較大的提升。
(三)政策法規工作有了新的突破。一年來,我們堅持把《湖南省旅遊條例》的修訂與頒布實施當作政策法規工作的重中之重。在局領導的重視下,經過艱苦的努力,《湖南省旅遊條例》終於在去年11月28日獲得了省人大的審議通過。隨後我們立即制定了條例的宣傳實施方案,協助省新聞辦召開了新聞發布會。今年3月1日是《湖南省旅遊條例》正式施行的日子,我們又專門召開了宣傳貫徹工作會議,並在世界之窗舉行了《湖南省旅遊條例》宣傳活動月活動啟動儀式。除《湖南省旅遊條例》的修訂外,去年我們還狠抓了政務公開和提高行政效能等方面的工作,特別是政務公開工作,經過省政務公開辦的檢查,獲得了他們的肯定。一年來,各市州積極配合省局,在政策法規工作中也乾出了較大的成績。
(四)信訪接待工作有了新的成效。去年是我局原下屬企業改革、改制的攻堅克難階段,各類矛盾更加集中。一年來,省局辦公室共接待各類民眾來信30多件,接待民眾來訪50多起。特別是芙蓉賓館部分退休的老同志和汽車公司部分員工,他們為了同樣的問題多次來局裡上訪。對於民眾的來訪,我們從不推卸責任,在局領導的重視下,做了許多耐心細緻的工作。一年來,各市州旅遊局不但認真做好了本單位的民眾來信來訪工作,對於省局批轉的各類信訪件,也認真對待,認真落實。
(五)後勤服務工作有了新的成績。一年來,省局辦公室共組織各類會議50多次,其中,協助省委、省政府和國家旅遊局等領導機關組織的會議有就有10多次。共完成各類接待任務80多次。省局機關小車不多,用車較緊,但負責車輛調度的同志工作負責,駕駛員們安全駕駛,全年車輛行駛安全。
(六)機要、檔案工作邁開了新的步伐。一年來,我們組織開展了機關保密工作培訓,對建局以來的檔案進行了一次統一的清理,並在各處室建立了檔案員,使檔案工作邁上了新的台階。我們積極與省機要局聯通機要網路,實現了機要檔案的電子傳輸,增強了檔案的保密性和快速傳遞功能。
(七)辦公室之間的聯繫得到了進一步的加強。上下溝通既是辦公室的職責所在,也是提高辦公室效率的有效手段。一年來,省局加強了與國家旅遊局辦公室的聯繫,成功地完成了張春賢書記、周強省長、甘霖副省長等領導拜會國家旅遊局領導的銜接工作,較好地完成了國家旅遊局領導多次來湖南考察指導工作的接待任務。省局辦公室還加強了與各市州旅遊局以及各縣市區旅遊局的聯繫,及時向領導反映基層的工作動態、工作要求,與各市州旅遊局以及各縣市區旅遊局的聯繫更加密切,合作更加和諧。
一年來,我們還抽調人員積極參與了局機關學習和實踐科學發展觀的活動、局機關辦公樓搬遷等相關工作,較好地完成了任務。
過去的一年,辦公室工作所取得的成績是省旅遊局黨組和各市州旅遊局黨組重視辦公室工作的結果,是從事辦公室工作的同志們辛勤勞動、共同努力的結果。在此,我代表省局辦公室向關心和支持辦公室工作的各級領導表示衷心的感謝;向從事辦公室工作,為完成辦公室工作任務付出了辛勤勞動與汗水的同志們表示衷心的感謝。
二、20xx年辦公室工作基本思路與任務
20xx年是我省培育壯大旅遊支柱產業、加快旅遊大省建設的關鍵之年。省旅遊局黨組確定全省旅遊產業發展的指導思想是:堅持以黨的xx大精神為指針,按照科學發展觀的要求,根據省委“保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎”的總體要求部署,攻堅克難,逆勢而上,以市場化的運作,集約化的經營,國際化的視野,人性化的服務,突出項目建設,培育市場主體,擴大經濟規模,提升發展質量,加速推進湖南由旅遊資源大省向旅遊產業大省的建設步伐,為實現富民強省和全面小康社會建設作出新的更大貢獻。
根據局黨組確定的全省旅遊產業發展的工作思路,20xx年,全省旅遊局辦公室工作的指導思想是:堅持以黨的xx大精神為指針,認真貫徹落實局黨組的工作決策,進一步強化辦公室工作的全局意識、服務意識、效率意識、奉獻意識,為領導當好助手,為機關和基層搞好服務,努力實現辦公室工作新的跨越,為全省旅遊產業發展作出新的貢獻。
除日常工作外,今年我們要重點抓好以下九件大事。
(一)牽頭編寫《湖南省旅遊產業大省建設戰略發展綱要》,搞好決策服務。今年,省旅遊局黨組提出了“圍繞一個目標,突出一個轉型,強化“一體兩翼”,努力推進‘四化’”的工作思路,推出了“251”項目建設工程和關於培育市場主體的若干意見(討論稿)。省局即將推出《湖南省旅遊產業大省建設戰略發展綱要》,局黨組已經將這項工作的撰寫任務交給了局辦公室,這是對我們的信任,我們一定要努力完成好任務。
(二)認真組織好旅遊產業發展領導小組會議和旅遊產業發展工作會議,提高辦會水平。全省旅遊產業發展領導小組會議和旅遊產業發展工作會議已分別於2月27日和4月1舉行,並取得了圓滿成功。“兩會”的召開對提升我省旅遊產業的地位意義重大。7月份,省局將召開全省旅遊局長座談會,請各市州提前做好相關準備工作。
(三)編輯好《湖南旅遊工作動態》和《湖南旅遊信息快報》,加強綜合信息工作。《湖南旅遊信息快報》是省局已經辦了幾年的一個信息內刊,而《湖南旅遊工作動態》則是省局今年才創辦的一個工作交流平台,我們一定要辦好這兩份綜合信息刊物,要對市州推行定期情況通報與工作考核機制,提高工作質量。
(四)辦好《湖南旅遊》內、外刊,積極為提升我省旅遊產業的總體形象作貢獻。在局黨組的重視下,今年省局辦公室牽頭編輯了《湖南旅遊》內、外刊,這是提升我省旅遊產業總體形象的一個重大舉措。《湖南旅遊》內、外刊第一期已經送至省幾大家領導、發至各市州旅遊局和省會相關酒店等公共場所。從第二期開始,我們要直接發至各縣市區,要增強刊物的覆蓋面。各市州旅遊局辦公室要支持這兩本刊物的工作,積極提供稿件,積極做好發行工作,並儘可能地藉助這一平台,加強自身的宣傳。
(五)牽頭籌辦20xx年中國湖南紅色旅遊文化節,參與辦好20xx年中國湖南國際旅遊節,為重大活動獻計獻策。今年以來,省局辦公室積極參與了《湘景·湘游》和《春遊瀟湘》等省局舉辦的一系列重大宣傳活動,作出了我們應有的貢獻。省局辦公室作為全省紅色旅遊工作的牽頭處室和中國湖南國際旅遊節的綜合組所在單位,下步要協助局領導,牽頭籌辦好20xx年中國湖南紅色旅遊文化節,參與籌辦好20xx年中國湖南國際旅遊節,希望各市州旅遊局對相關工作予以協助。對於今年還將舉行的其它重大活動,我們也要積極參與,努力工作。
(六)牽頭舉辦一期政策法規培訓班,將《湖南省旅遊條例》和《旅遊社條例》的宣傳貫徹工作落到實處。《湖南省旅遊條例》和《旅遊社條例》已分別於今年3月1日、5月1日開始施行,省局辦公室已與相關處室銜接,擬在今年舉辦一期政策法規培訓,重點是學習這兩個《條例》,請各市州旅遊局予以協助和支持。
(七)協助省旅遊產業發展領導小組,搞好20xx年度全省旅遊產業發展年度考核工作。去年是省政府首次對各市州和縣市區進行旅遊產業發展年度考核,我們及時將考核工作中發現的問題向領導作了匯報,完善了方案。今年年底,我們要繼續協助搞好年度考核工作。
(八)全面展開《湖南省志·旅遊志》的編寫工作,爭取年內完成初稿撰寫任務。盛世修志,《湖南省志·旅遊志》的編寫工作意義重大,省局已經成立了編纂委員會,具體組織工作放在局辦公室。今天下午,我們還將組織編志工作培訓。編志工作涉及面廣,省旅遊局機關各處室,各市州都有資料收集的任務,希望大家給予支持。
(九)積極參與湖南省旅遊服務中心建設,協助局黨組,努力改善省旅遊局機關辦公環境。省旅遊局目前的辦公環境較差,局領導已將湖南省旅遊服務中心的建設納入了重要的議事日程,並計畫在湖南省旅遊服務中心的建設時,通盤考慮局機關的整體搬遷工作,這項工作已經得到了省政府領導的高度重視和關注。局辦公室要協助局領導,搞好服務工作。為了改善幹部和職工的生活,在局領導的關心下,省局機關食堂已經進行了試餐,下步我們要協同相關處室,加強食堂管理,為省局機關的幹部職工,也為基層來省局辦事的同志提供一個好的就餐環境,促進後勤服務工作再上新的台階。
除上述九件大事外,今年我們在機要、信訪、政務公開、對人大代表的建議和政協委員的提案的回覆等方面,也要創新工作思路,取得更好的成績。
三、奮發拼博,確保今年工作任務的完成
同志們,現在已經是五月中旬了,今年辦公室工作的任務重,時間緊,為完成今年的各項工作任務,我希望大家能夠做到“五講”、“五提高”:
一是要講大局,提高綜合素質。講大局首先是要胸懷全局。辦公室工作既是一項部門工作,又是一項全局性工作,從事辦公室工作的同志心中要時刻裝著全局,樹立強烈的全局意識,遇事要多從全局的角度想幾個為什麼,作出有利於全局的判斷。講大局其次是要堅決服從大局,決不能將個人利益凌駕於組織之上,將部門利益凌駕於全局利益之上。服從命令是軍人的天職,我認為服從大局也是辦公室工作人員的天職。辦公室就是個不管部,當領導給我們安排工作的時候,即使不是我們份內的事情,也必須先接受,再視情況向領導反映。講大局還要善於謀劃大局。辦公室是參謀部,我們要多站在巨觀的高度,為領導出謀劃策。要謀劃好大局,又有一個綜合素質的提升問題,否則,就會“心有餘而力不足”。楊光榮局長多次跟我說過,看一個幹部是否成熟,關鍵是要看他是否具備“三力”,即洞察力、預見力和執行力。沒有洞察力,就會看不到問題的實際;沒有預見力,就會看不到問題可能產生的後果;沒有執行力,面對問題,就不會有解決的辦法。我認為楊局長所說的“三力”對於從事辦公室工作的同志來說尤為重要,大家一定要加強學習,謙虛謹慎,不斷提高自身素質,做綜合素質高的合格幹部。
二是要講風格,提高奉獻思想。我在去年的辦公室工作會上說過,辦公室工作既是一個好差事,也是一個苦差事,我說過辦公室工作有“三苦”,即辛苦、清苦、說不出的苦。辛苦、清苦大家都還看得見,而這“說不出的苦”(也就是常常因為別人的不理解而承受的委屈)就只有我們自己清楚了。正是因為這樣,更需要我們從事辦公室工作的同志講風格,講奉獻。今年春節放假時,因為要準備春節後的全省旅遊產業發展領導小組會議的材料,省局辦公室有好幾位同志都是領著任務,提著一大把材料回家過節。當時,有的同志跟我開玩笑,說別人過年提著大包小包的禮品回家,我們過年提著一大堆材料回家。說實話,作為辦公室主任,聽了同志們這樣的話,我心裡也有些酸。但領導已經將工作務交過來了,我們不去完成誰去完成?“生命的精彩在於過程”。我希望從事辦公室工作的同志們不要跟別人去比待遇,而要多去比奉獻、比業績。只要我們努力了,我們就會問心無愧;只要我們奉獻了,我們的內心就會有一份別人難以體會到的“精彩”。
三是要講質量,提高工作效率。講質量,首先要樹立嚴格的時間觀念。湖南旅遊業已經進入了一個轉型升級、加速發展的關鍵時期,時間就是生命,效率就是金錢,不發展就會落後,慢發展也會落後。要適應產業的快速發展,就必須進一步增強時間觀念,提高我們的辦事效率。上午能辦的事決不要拖到下午,今天能辦的事決不要拖到明天,這是我經常與省局辦公室同志說的一句話,今天再一次提出與大家共勉。講質量就要求我們有嚴肅認真的工作態度。細節決定成敗,態度也決定成敗,特別是在文字工作方面,有時一字之差,都有可能造成不可估量的損失,大家一定要有一絲不苟的工作作風。講質量還要求有強烈的創新精神。今年以來,省局出台了一系列新的工作舉措,這都是解放思想、大膽創新的結果。從事辦公室工作的同志也要有創新的精神,要跟得上步伐,放得開手腳。
四是要講和諧,提高協調水平。協調也是辦公室的一項重要的工作。工作協調的最高境界是什麼?我認為就是和諧發展,做到放得開、收得攏、管得住、統得了。辦公室工作講和諧,首先是要講究內部的和諧,這既包括省局和各市州旅遊局辦公室內部的和諧,也包括省局與國家局辦公室,省局與各市州局辦公室之間的和諧。今年省局辦公室的許多工作務都是要靠各市州局辦公室支持才能完成的,希望大家能夠給予理解,對省局安排的各項工作任務能夠不打折扣地完成。講和諧還包括辦公室與各相關處室(科室)之間的和諧,包括旅遊局與相關部門之間的和諧。我們在協調工作的時候,一定要講究藝術,放低姿態,遇事要以商量甚至請教的口吻與別人說話,要尊重別人,切不可頤氣指使,擺架子、說大話。
五是要講紀律,提高廉政意識。辦公室是決策服務的核心機構,雖然辛苦、清苦、還有“說不出的苦”,但辦公室工作人員長期在領導身邊工作,也有許多別人所沒有的“特權”,比如說參加有關會議、最先知道決策內容等,就是一種“特權”。從事辦公室工作的同志必須講紀律。講紀律首先是要找準自己的定位,不越權。換句話來說,首先就是要知道自己是“幾斤幾兩”。作為辦公室的工作人員,我們給自己的準確定位應該是“參謀”而不是“將軍”;是“助手”而不是“老闆”;是“服務”而不是“享受”;是“戰鬥員”而不是“指揮員”。我們要按照這樣的定位去工作,在工作中要愛崗敬業。講紀律其次是要注意保守機密。辦公室工作的性質決定我們能夠接觸到一些不能公開或暫時不能公開的秘密,保密工作是辦公室一項重要工作。不該說的話,我們一定不能說。三是要遵守黨紀政紀,遵守各項工作紀律。決不能以權謀私,決不能損人利己。要提高廉政意識,爭做廉政模範。
同志們,20xx年辦公室工作雖然時間緊,任務重,但我們相信,有省旅遊局黨組的正確領導,有各市州旅遊局的大力支持,有從事辦公室工作的各位同志的共同努力,我們一定能夠圓滿地完成各項工作任務。
謝謝大家!
旅遊局領導會議講話稿 篇3
**縣文化工作堅持以黨的xx屆三中四中全會精神為指導,深入開展學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實國家出台的關於促進文化發展的重大政策,採取有效措施,迎難而上,各項工作呈現出良好的發展態勢,獲得了一系列成績。先後榮獲全國文化先進單位和全國文物先進縣,全省三峽文物保護工作先進單位,全省印刷業管理先進單位,九畹溪藝術團獲全國青年文明號,端午節被聯合國列入人類非物質文化遺產代表作名錄。我們的主要作法是:
一、紮實推進四級文化網路建設
一是全面啟動了8個鄉鎮文化站的維修改造。利用鄉鎮文化站維修改造資金,認真研究加快文化站建設的政策措施,積極指導和督促楊林橋、水田壩、泄灘、沙鎮溪、九畹溪、屈原、兩河口、歸州8個鄉鎮綜合文化站的新建和維修改造工作,對已完成維修改造項目的茅坪、郭家壩、梅家河、磨坪4個綜合文化站進行了檢查驗收。二是組織開展了農家書屋建設工作,對近三年建設任務進行了安排部署,計畫用三年時間完成全縣186個行政和7個居委會的農家書屋建設,努力實現全縣全覆蓋,全年共完成了35家自建和25家共建農家書屋的建設工作。三是組織制定了九里工業園區農民工文化活動中心建設實施方案,指導匡通電子有限公司在九里工業園區興建了職工文化活動中心。四是對上爭取了促進文化產業發展的一系列政策扶持。去年,國家共下達我縣庫區文化調概資金2073.26萬元,鄉鎮文化站內部設施補助資金40萬元,省文物局下達屈原祠免費開放資金補助71萬元,省新聞出版局下達農家書屋以獎代補資金52萬元,縣文化館爭取維修改造和設備購置經費25萬元,爭取非物質文化遺產保護經費30萬元,縣圖書館爭取72個村級共享工程服務點專項設備經費19萬元。
二、圓滿完成非物質文化遺產資源普查
按照上級統一部署及相關要求,廣泛深入本文來源於範文中心:/地開展非物質文化遺產資源普查,共摸底普查藝人1225人,對171名重點藝人進行了圖文聲像資料的配套普查;普查範圍涉及全縣12個鄉鎮76個行政村,涵蓋民間文學、傳統音樂等10大門類,共普查登記屈原傳說、薅草鑼鼓、端午習俗等85個藝種,建立健全了**縣非物質文化遺產資料目錄,為今後進一步開展非物質文化遺產保護工作奠定了堅實的基礎。在全市第四個文化遺產日活動中,**縣政府被市政府表彰為非物質文化遺產保護工作先進單位,共有5個單位被表彰為宜昌市非物質文化遺產保護工作先進單位,5人被表彰為先進個人,11名藝人被命名為第五批市級非物質文化遺產項目代表性傳承人。
三、共享工程協調健康發展
作為全國共享工程49個示範縣之一,共享工程**縣支中心不斷創新工作方法,在服務實踐中不斷探索和總結經驗,有效實現資源共建共享。一是以縣圖書館網站為平台做好資料存貯與提示。二是利用共享工程資源和設備積極開展各項服務活動。縣圖書館茅坪經濟技術開發區分館正式投入運行,“**縣青年幹部周末學院”和“職工書屋”正式掛牌成立,廣泛開展了小學生禮儀、酒店服務人員禮儀、青年幹部培訓等活動。20*年,縣圖書館在全國第四次公共圖書館評估定級初檢工作中被評為國家一級館。
四、民眾文化活動豐富多彩
一是圓滿完成了第六屆端午文化旅遊節、“三八”婦女節家庭才藝大賽、“五四”青年節青年團隊形象展示大賽和慶祝新中國成立60周年“頌歌獻祖國”紅歌會等系列文化活動,收到了良好的社會效益;二是組隊參加宜昌市文化遺產日專場演出,有兩個節目分獲一等獎和二等獎;三是精心組織,圓滿完成了全縣第三屆全縣民間文藝調演暨美術攝影大賽系列文化活動;四是認真開展文化“三下鄉”活動。20*年送戲下鄉169場次,下派輔導幹部105人次,導排節目96個,輔導民眾演員2825人次,活動現場觀眾總計17萬人次,全年接待讀者63447人次,開展送科技文化下鄉和基層業務輔導活動9次,利用共享工程設備放映文化、科技片160場次以上,服務民眾40000人次以上。新華書店認真組織中國小教材的征訂發行,免費教材發放率達100%;文藝創作室為屈原藝術團創作了獨幕戲曲《扶貧媳婦》,為全縣民間文藝調演創作了一批音樂作品。
五、文物普查和文物保護工作成效顯著
一是根據國務院關於開展全國第三次文物普查工作的總體要求,在專業技術人員嚴重不足的情況下,聘請省內文物專家十多人深入全縣12個鄉鎮、186個行政村進行田野調查,調查發現新文物點205處、複查點62處,並完成了所有田野普查點的資料錄入工作,高質量地完成了田野文物普查工作,在全市文物普查工作中名列前茅。二是結合鳳凰山文物復建項目逐步移交地方管理的實際,切實加強對全縣重點文物保護單位的安全保衛工作,增強安全保衛力量,堅持二十四小時巡邏制度,防患於未然,有效保護鳳凰山建設和接待開放,確保了文物安全,實現了第二十一個“文物安全年”。三是結合全縣三峽後續移民規劃工作,認真做好消落區的文物保護工作。全縣消落區內共有文物點17處,涉及5個鄉鎮,保護面積共103000平方米,其中古墓葬15處,保護面積93000平方米,古遺址2處,保護面積10000平方米。
六、文化和新聞出版市場管理規範有序
一是針對縣城網咖、電子遊戲室等場所接納未成年人、逾時營業等違規行為,大力開展文化市場的執法檢查,經營秩序明顯好轉。二是在全縣範圍內大力開展“掃黃”“打非”工作。20*年,在全縣範圍內開展“掃黃”“打非”工作,共收繳非法出版物73冊(張),其中圖書64冊,音像製品9張。三是對轄區內的歌舞娛樂、電玩、音像、圖書、網咖、印刷等行業66家經營戶進行了年檢換證。四是加強聯合執法檢查,嚴肅處理違規經營行為。與公安、工商等部門聯合開展執法檢查,取締無證經營KTV一家,取締黑網咖2處。五是強化安全防範意識,與各文化經營單位和各二級單位簽訂了《安全生產責任狀》,與全縣29家網咖簽訂了《網咖經營責任狀》。同時與縣關工委合作,聘請了120名本文來源於範文中心:/(其中縣直81人,鄉鎮39人)“五老”(老幹部、老戰士、老模範、老教師、老專家)人員,義務監督網咖的日常經營行為,與執法人員密切配合,加強對網咖的日常巡查,網咖經營行為進一步規範。六是認真開展行政審批流程再造工作。按照縣委、縣政府關於“環境改造年”活動的統一安排部署,認真開展行政審批流程再造,編制了旅遊項目並聯審批方案。通過網路、走訪經營戶、召開座談會等形式廣泛徵求意見,所有行政審批事項在原已全部進入視窗“一站式”審批的基礎上,進一步清理取消了2項,在保留的10個審批事項中,審批總時限由法定的340天、實際執行的201天降至24天,其中承諾申報當日辦結的事項達50%,從而更好地方便了老百姓辦事。
七、紮實開展民主評議政風行風工作
根據省糾風辦、省文化廳、市文化局和縣委、縣政府的統一安排部署,縣文化系統被納入全縣民主評議政風行風工作的七個部門之一。在市文化局和縣糾風辦的具體指導下,我縣文化系統從7月上旬開始,深入開展了民主評議政風行風活動,做到了領導到位、認識到位、措施到位、工作到位。經過全系統幹部職工的共同努力,順利完成了“宣傳發動和自查自糾、評議與集中評議、建章立制全面整改”三個階段的各項工作,收到了較好的效果,被縣糾風領導小組辦公室評為民主評議政風行風工作優秀單位。
20*年,我縣文化工作雖然取得了較好成績,但與領導的要求和人民的期望存在一定差距,今年,我縣文化工作將在省市文化主管部門的領導下,以科學發展觀為指導,全面推進文化大發展大繁榮,力爭在行業管理、產業發展上取得更大的工作成績。
旅遊局領導會議講話稿 篇4
201x年全市旅遊工作會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、全省旅遊工作會議和市委十一屆六次全會精神,總結201x年工作,部署201x年主要工作任務。
下面我代表市旅遊局講幾點意見:
一、201x年主要工作回顧
201x年,在市委、市政府的正確領導下,市旅遊局領導班子帶領全行業幹部職工,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經濟工作會議精神,克服困難,努力拚搏,全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務。旅遊業主要經濟指標實現穩步增長,全年接待國內外旅遊者總人數為5209萬人次, 同比增長3.0%;旅遊總收入410億元人民幣, 同比增長25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)最佳化旅遊產業結構,提升旅遊產業素質,為建設東北亞休閒旅遊中心城市奠定基礎
採取積極措施,提升旅遊產業整體素質,努力建設東北亞休閒旅遊中心。
一是旅遊產品得到最佳化。編制完善了旅遊總體規劃,注重最佳化旅遊產品布局和旅遊產品開發,開展了品質示範旅遊線路推介工作,加強A級景區覆核,推動福陵、昭陵申報國家4A級景區,推進了旅遊景區點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區為市生態農業示範區為動力,大力開發生態農業旅遊產品,不斷推動縣域旅遊經濟發展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示範,推動工業旅遊健康發展。以國際旅遊節購物節等為契機,推動購物旅遊快速發展。201x年,全市農業旅遊接待遊客145.1萬人次,旅遊收入達2.5億元;工業旅遊接待遊客23.5萬人次,旅遊收入127萬元。
二是旅遊企業得到最佳化。積極貫徹落實《國務院關於印發〈節能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開了“201x年**市迎奧運綠色旅遊飯店創建現場經驗交流會”,推動“綠色旅遊飯店”創建工作在全市展開。通過企業自身的調整和改造,降污減排、節約能源,實現企業最佳化升級,全市綠色飯店達20家。積極參與生態城市建設活動,景區點生態環境得到改善;深入貫徹星級飯店標準,加快飯店改造和星級評定步伐,增加我市高星級飯店數量,星級飯店服務質量和管理水平明顯提升,皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店,被市委、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩定突出貢獻單位”。我市棋盤山國際風景旅遊開發區、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿城等19家企業在省旅遊局授予的全省十佳旅遊景區、十佳旅遊星級飯店、十佳旅行社,十佳旅遊經營單位中榜上有名。
三是旅遊發展環境得到最佳化。依法整治旅遊市場秩序。開展了旅遊市場整頓活動及旅遊市場專項檢查工作。查處旅行社不規範廣告和景區點、旅行社違規違法經營行為,加強對導遊人員的檢查和管理,我市旅遊市場秩序得到進一步淨化。
四是旅遊從業人員素質得到提高。先後開展了“201x迎奧運星級飯店服務技能觀摩活動”、區縣旅遊行政管理人員培訓班、旅行社和星級酒店經理培訓班和外語人才培訓班、迎奧運201x年經濟區導遊(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽活動,培養、發現了一大批優秀旅遊人才,為建設旅遊中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關城市評比中,我市獲“全國十大休閒城市”稱號。
(二)創造良好旅遊環境,做好奧運旅遊服務,為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻
認真落實市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅遊服務環境。一是開發並組合包裝3大系列、12條奧運精品旅遊線路,為海內外旅遊者服務。二是開展“奧運在我心中,我為奧運添光彩”為主題的旅遊服務質量提升行動計畫。採取建立責任體系、完善領導機制、觀摩、召開現場會等多項具體措施,推動全行業提升服務質量計畫的落實,行業服務質量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅遊服務工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業總動員,強化安全意識,建立市縣企業“三位一體”的奧運安保組織領導體系,強化了應急演練的組織,開展了“安全生產百日督查及平安奧運專項行動”,全面細緻地排查安全隱患,保證了奧運旅遊安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎,兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人,獲得“五一勞動獎章”。
(三)打造旅遊節會精品,創新市場行銷,為建設旅遊目的地城市樹立良好形象
採取積極措施,努力實現我市大型旅遊節會的創新和升級。一是國際旅遊節升為國家級節會。201x(中國)國際旅遊節由國家旅遊局和省人民政府主辦、省旅遊局和市政府承辦,於8月30日開幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻,共赴和諧之旅”。201x年旅遊節有四大亮點:一是創新辦節,突出特色,提升旅遊新形象;二是國際性突出,參與廣泛,海內外影響大;三是貼近百姓,好戲連台,百萬市民共享旅遊盛典;四是促進消費,成效顯著,拉長了旅遊節會產業鏈。國際旅遊節成為我市承辦201x年北京奧足賽後的又一盛事。中國政府網、搜狐、新浪網,香港鳳凰衛視,中國旅遊報等30多家媒體進行了報導,文字量達15萬多字,累計報導多達755萬餘次。為此,**市長、副市長給予充分肯定,要求認真作好總結。省旅遊局對旅遊節給予了高度評價,在旅遊網和《旅遊信息》介紹了我市成功舉辦旅遊節的經驗與作法。二是中韓旅遊大會影響不斷擴大。中韓旅遊大會由**市人民政府、韓國觀光協會中央會主辦,**市旅遊局、韓國觀光協會中央會承辦,中國南方航空股份有限公司北方分公司協辦,哈爾濱、長春、大連及經濟區旅遊局聯辦。中韓旅遊大會期間開展的中韓旅遊產品特賣會、旅遊產品考察和推介會、中韓旅遊業高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果,加深了中韓旅遊合作,已成為我市乃至經濟區各城市進一步開拓韓國旅遊客源市場的重要平台。三是冰雪節成為冬季旅遊的拳頭產品。通過整合全市冰雪資源,將主會場設在棋盤山冰雪大世界,分會場設在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節規模得到擴大,內容進一步豐富,滿足了不同遊客的需要,冰雪節確立了我市東北冰雪旅遊第一站的地位,冰雪旅遊項目成為我市冬季旅遊的拳頭產品。
積極探索創新旅遊宣傳促銷新模式,宣傳促銷工作上台階、上檔次。建立了由旅遊局、旅遊企業、新聞媒體組成的旅遊行銷傳媒合作體。強化旅遊信息網建設,旅遊網已成為政府旅遊入口網站。高層領導帶隊促銷,副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷,影響不斷擴大。邀請了中國台灣年代電視台新加坡聯合早報及北京近二十家媒體來沈採訪、採風。全年共接待三十餘個來自國內外的城市促銷團,抓住這些時機,實行互動宣傳,宣傳旅遊資源。此外,由我市牽頭組織經濟區八城市旅遊局統一設計、聯合布展,參加國內旅遊交易會、東北亞旅遊交易會等,共同舉辦經濟區導遊員大賽,聯合踏查工業旅遊資源,區域旅遊合作實現歷史性突破。還發揮中心城市的輻射功能,推進泛東北旅遊合作。、興安盟旅遊局聯合開通了—烏蘭浩特旅遊包機。
進一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅遊黃金周人流密集、消費集中的特點,以促進旅遊消費,加速發展假日旅遊經濟為目標,提早部署春節、“十一”假日旅遊工作,加強假日旅遊宣傳和旅遊市場檢查。春節黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動,五一”假日期間,推出“鬱金香花節”等活動,豐富節日旅遊產品,滿足廣大市民需要。同時,積極引導其他法定節日的旅遊活動。“春節黃金周、“五一”小假期、“十一” 黃金周共接待遊客419.43萬人次,實現旅遊總收入22.72億元。
(四)加強領導班子建設,打造一支過硬的幹部隊伍
一是狠抓班子建設,不斷提高執政能力。認真學習和貫徹科學發展觀,認真學習和研究新時期黨的路線、方針和政策,學習和研究各地發展旅遊業的經驗與作法,堅持科學決策、堅持依法執政、堅持重大事項民主決策,班子的駕馭能力得到增強。加強機關黨的建設,完成了機關黨委、紀委換屆工作,新一屆黨委、紀委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手,努力建設高素質幹部隊伍。年初將全年工作任務進行量化分解,並落實到部門和人員,建立人人有任務、人人有指標的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責任意識、團結意識和創新意識,營造了“有為才能有位”、團結向上的氛圍,機關幹部才幹增強,工作效率有了明顯提高。三是加強黨風廉政建設,促進誠信經營和產業發展,通過開展廉政學習和多項反腐倡廉教育活動,落實《黨風廉政責任制度》,黨員幹部都能嚴格要求自己,堅持廉潔自律,勤政為民。四是從穩定大局出發,著力解決民眾切身利益問題。抓住市領導信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰”、區縣委書記大接訪等契機,在市相關部門的大力支持下,按照政策規定,為原旅遊汽車公司53名職工辦理了養老保險、失業保險和醫療保險等,積極穩妥地解決了遺留20xx年之久的市旅遊汽車公司信訪問題,按時按進度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關懷。
回顧全年工作,在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅遊綜合實力進入全國前五名位次的要求,我市旅遊產業的發展速度還不夠快,入境旅遊增幅還不夠高,缺乏旅遊大項目,旅遊產品比較單一,休閒度假產品還有待於進一步開發。需要我們在下一步工作中認真研究解決。
二、全市旅遊業面臨的形勢
201x年,全面客觀地審視我們面臨的國內外形勢,應該說機遇與挑戰並存。目前,國際金融危機對世界經濟產生了廣泛而深刻的影響,在我國經濟與世界經濟聯繫日益緊密的今天,金融危機使我市旅遊業發展面臨著諸多挑戰。一是入境旅遊可能滑坡。我市入境旅遊客源主要來自於韓國、日本、俄羅斯、中國台灣、香港等周邊地區和國家。目前韓國、日本、香港、中國台灣等均已深受衝擊,經濟放緩,我市主要入境客源市場旅遊需求增長不容樂觀。二是價格優勢受到削弱。儘管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小,但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現不斷升值態勢,這勢必削弱我國入境旅遊長期以來所保持的價格優勢。三是國內旅遊支出削減,旅遊企業困難加劇。受國際金融危機衝擊,減弱了部分居民的實際消費能力。同時,我國及我市經濟增速放慢,人們對未來的就業狀況和收入預期不樂觀,首先壓縮的可能就是旅遊等非必需性消費。因此,國內旅遊也會受到一定影響。
面對危機,我們不僅要看到給我市旅遊業發展帶來的挑戰,更要看到我們面臨的機遇。一是為應對金融危機,中央經濟工作會議提出了保增長、擴內需、調結構的經濟決策,從中央、省到我市都出台了一系列保增長、擴內需政策措施,這些措施已經顯現成效。二是我國201x年的經濟成長速度將保持在8%以上,我市今年的經濟成長速度將高達14%,我國及我市經濟仍然保持著又好又快發展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅遊業的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅遊工作寫進市委檔案和政府工作報告中也是前所未有的,這些都為我市旅遊業的發展提供了強大的動力。我們要善於在危機中尋找機會,提振信心,勇敢地迎接挑戰,全力以赴保持我市旅遊業平穩較快發展。
三、201x年工作目標和重點工作
201x年,全市旅遊工作的總體思路是:堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實全國、全省旅遊工作會議和市委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞經濟社會發展全局,堅持政府主導,重視創新發展,強化市場開發和市場監管。提振發展信心,提高服務水平,加快項目推進,擴大旅遊消費需求,提升旅遊競爭實力,為全市經濟社會穩健發展做出新的貢獻。
201x年,我市旅遊業發展的主要目標是:全市接待國內外旅遊者總人數為5500萬人次,同比增長5.6%;旅遊總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內外旅遊者總人數為6000萬人次,增長15.2%;旅遊總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅遊經濟指標總量列全省第一,為我省在五年內實現旅遊總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設成為東北休閒旅遊中心城市,創建為中國最佳旅遊城市。
201x要重點做好以下幾方面工作:
(一)積極應對危機,加大市場開發力度,使旅遊經濟平穩較快增長。在當前形勢下,我們要千方百計增加旅遊人次,不斷推出新線路、新產品,同時充分發揮市場機制的作用,加大入境旅遊市場的開發。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅遊市場的宣傳開發,特別要抓好今年的國內游和中國台灣入境游的增長。境外遊客的減少用境內遊客增加來補充,長線旅遊的減少用短線旅遊增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產品上入手,提升旅遊者的消費預期,整合旅遊資源,推出代表**市城市形象的精品旅遊線路,打造冰雪旅遊、生態旅遊、鄉村旅遊、溫泉旅遊、高爾夫旅遊等旅遊精品。要在全市範圍內開展“**人游”活動,組織好“**人游”旅遊產品特賣會,真正在擴內需、保增長上去鼓勁、乾實事、做貢獻。要抓好今年中國台灣入境旅遊的增長,大陸與中國台灣的“大三通”,赴台組團社的增加,都為中國台灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴台旅遊組團社,有望開通——中國台灣航線,要緊緊抓住這個契機,做大中國台灣入境游市場。同時,還要下大功夫開發俄羅斯市場和遠程入境旅遊市場。
(二)抓好產業的轉型升級,促進產業科學發展。一是要積極貫徹落實國家旅遊局的《旅遊服務質量提升計畫》,繼續在全行業開展《旅遊服務質量提升計畫》活動,以旅遊質量提升計畫為促進產業轉型升級的抓手,全面完善旅遊服務質量體系,大力推進旅遊標準化建設和旅遊服務質量評價制度建設,全面提升旅遊行業管理水平。建立長效機制,健全旅遊服務質量信用等級制度,試行旅行社A級評定製度,建立健全導遊人員誠信檔案、旅行社誠信檔案,推進旅遊誠信信息平台建設。深入貫徹星級飯店標準、綠色飯店標準。推廣特色旅遊鄉鎮、旅遊專業村、農家樂地方標準。完善我市旅遊接待服務的設備設施,提高旅遊管理和接待水平。積極與發改委、農委、教育局和環保局等相關部門配合,調整結構,挖掘優勢,提升旅遊產業的綜合功能。旅遊質量提升計畫要按時間、按進度、有條不紊地抓落實,適時推出一批旅遊服務質量提升計畫示範單位。在產品的挖掘上實行量化管理,每個區縣(市)旅遊發展都要有明確的目標。還要著力打造生態旅遊示範區,今年要爭取有一家進入國家級,積極為創建全國最佳旅遊城市創造條件。二是要加強市場監管,切實維護旅遊者的合法權益。要全面提高市場監管和聯合執法水平,規範旅遊市場秩序,推進誠信體系建設,開展誠信旅遊活動,要加強質監隊伍建設,完善行業監督機制。三是加強人才培養,推進“人才興旅,百千萬工程”,加強旅遊部門、旅遊企業管理者、經營者及高級人才和複合型人才的的培養,加強對導遊人員的管理和培訓。四是加強旅遊安全管理,強化安全第一的旅遊發展理念。貫徹落實旅遊安全生產責任制,完善旅遊安全聯檢制度,建立旅遊安全監控網路。加大對賓館、酒店、旅行社、旅遊景區(點)的旅遊安全監管力度,杜絕重大旅遊責任事故的發生,創造安全旅遊環境。
(三)突出抓好旅遊宣傳促銷,提高旅遊市場推廣水平。積極在創新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產品和線路為著力點,以整體旅遊形象為核心,以行銷渠道建設為途徑,全面提高旅遊宣傳的針對性、專業性和有效性。策劃並啟動各種傳統旅遊產品、專項旅遊產品、特色旅遊產品的宣傳促銷,印製多種文字、多種形式、規範配套的旅遊宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、台等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內客源市場的基礎上,開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅遊節、冰雪節、中韓旅遊大會等大型節會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅遊交易會、中國國內旅遊交易會、東亞旅遊博覽會等著名展會,提高旅遊宣傳推廣的實際效果。
(四)出台扶持企業措施,增強企業發展活力。把已經出台的扶持旅遊企業的政策落實到位,積極協調相關部門,落實我市已出台的扶持現代服務業的政策,獎勵年度被評定為全國國內、國際百強旅行社、4A、5A級景區及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅遊並住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領取旅行社業務經營許可證、全額繳納質量保證金的國內旅行社退5萬元質量保證金;對新評定的省旅遊特色鄉鎮、旅遊專業村各獎勵3萬元。要深入研究企業網路化和規模化經營,建立企業集團,建設市場主體,大力扶持旅遊要素市場。還要在旅遊紀念品開發,特色餐飲、娛樂服務方面探索和出台扶持企業的辦法,提振旅遊企業信心,引導旅遊企業經營,增強旅遊行業抵禦風險能力。
(五)發揮規劃的引導作用,加大重大項目的建設力度。強化旅遊規劃的指導作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務,大力促進項目庫的建設,編制項目手冊,要密切跟蹤落地項目,把落戶旅遊項目、潛在的旅遊項目進行整合。積極推進樂天世界、華強文化科技產業基地、中國卡通娛樂城等大型旅遊遊樂項目建設。搞好區縣(市)的旅遊規劃。加快旅遊集散中心、旅遊導示系統、信息中心、諮詢中心的建設進度。學習上海建設旅遊集散中心的經驗,建設經濟區旅遊集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅遊基礎設施發展基金,支持重點旅遊項目。
(六)做好節會的謀劃工作,打造旅遊節會精品。今年的節會活動要早策劃、有創新,要面向市場,以此提升影響力。要面向經濟區,與市場開發相整合,把節會活動辦好。要不斷豐富節會內容,創新表現形式,提升節會檔次,擴大影響。今年要繼續辦好中韓旅遊大會,大膽創新,到韓國主要城市舉辦。要繼續舉辦好201x中國()國際旅遊節,精心策劃方案,擴大旅遊招徠規模,增加歐美國家參加旅遊節的比重,提高旅遊節國際化水平。爭取繼續以中國國家旅遊局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅遊節,打造國家級節會品牌。做大做強201x年中國冰雪節。
(七)搞好區域合作,開創旅遊發展新格局。今年我市是東北4+1旅遊聯合體輪值城市,要立足構建大東北旅遊格局,發揮比較優勢,精心策劃東北4+1城市區域旅遊,整體推出東北旅遊產品,並聯合促銷,提升國內國際影響力。進一步加強經濟區的旅遊合作,拓展旅遊合作的深度和廣度,打造無障礙旅遊區,發揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經濟區城市的相同的關東文化內涵、獨具特色的旅遊產品進行統一策劃、統一包裝、統一宣傳,城市間互為旅遊客源地和旅遊目的地。二是本著優勢互補、資源共享、共同發展的原則,進一步推動經濟區的旅遊合作,拓展我市旅遊產品的外延,擴大我市旅遊產品覆蓋面。三是進一步推進瀋撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅遊合作,促進旅遊同城化、一體化發展,把經濟區旅遊合作推向新水平。
(八)轉變行政職能,切實抓好行風建設。轉變職能,打造服務型政府是機關建設的方向。要切實加強機關自身建設,加強學習,要進一步轉變工作作風,強化服務意識和大局意識。加強信息和保障服務建設,加強旅遊保險、旅遊投訴處理等能力建設,推進法規制度建設。同時下功夫搞好旅遊行風建設,抓好誠信旅遊,努力建設一支高素質旅遊服務隊伍。
同志們,在新的一年裡,我們有決心在市委、市政府的正確領導下,帶領全體幹部職工,以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊密圍繞市委、市政府的總體部署,進一步解放思想,不畏艱難,努力拚搏,創新工作,充分發揮旅遊產業牽動作用,保持我市旅遊業平穩快速發展,為老工業基地的全面振興做出新的貢獻。
旅遊局領導會議講話稿 篇5
今天的大會開得很好,充分體現了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求,對於我們抓住用好上升期,推動全市旅遊工作再上新水平,具有重要意義。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導 下,在全市旅遊戰線廣大幹部職工的共同努力下,我市旅遊業蓬勃發展,取得了令人矚目的成績 ,打響了“”的良好開局,呈現出強勁的發展勢頭。20xx年,是我市旅遊業加快發展的關鍵一年。經濟社會發展的上升期,帶來了旅遊行業發展的黃金期、旅遊產品開發的轉型期,這是一種迭加優勢。我們必須乘勢而上,做優產品、打響品牌、搞火市場,推動全市旅遊產業再上新台階。總的要求是:以科學發展觀為統領,以把旅遊業培育成國民經濟重要產業為目標,以構建旅遊產品體系為重點,狠抓旅遊資源整合開發,強化旅遊市場培育開拓,創新旅遊體制機制,推進旅遊產業戰略升級,奪取旅遊業全面豐收。下面,我重點就旅遊產品開發問題談一些意見。
現代旅遊經濟的發展趨勢表明,旅遊產品開發是旅遊產業發展的中心環節,是資源優勢轉化為經濟優勢的關鍵所在,也是形成大旅遊、大產業、大市場的鮮明標誌。在激烈的旅遊市場競爭中,沒有旅遊產品體系支撐,就談不上旅遊業的大發展;沒有旅遊精品的打造,就很難做“火”旅遊市場。目前,我市旅遊產品開發正處在由傳統觀光產品為主向城市觀光、休閒度假、商務會展並行發展的戰略轉型期,亟需構建與**城市高速發展功能升級相匹配的旅遊產品體系。從總體狀況看,我市的核心旅遊資源還沒有得到充分開發利用,旅遊產品開發存在3個明顯的“不適應”:一是與**城市國際化、現代化發展水平不適應,起步晚、規模小、層次低,散、小、弱的問題比較突出;二是與客源群體日益多元化、個性化的發展需求不適應,數量多但品牌少,缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅遊市場競爭不適應,有的產品說得出口,拿不出手,很難在環渤海區域中一枝獨秀,更難與國內旅遊大省的產品相提並論。這種狀況如不儘快改變,旅遊業發展就只能停留在規劃中、檔案上、口號里,既定的目標將很難實現,制定的藍圖就會落空。因此,加緊開發一批有特色、有品位、有影響的旅遊產品,直接關係旅遊業的興衰,也關係**城市的整體形象,既是當務之急,也是長遠戰略。這件事不乾不行,乾慢了不行,標準低了更不行。我們必須樹立責任意識和緊迫感,集中力量,加大力度,儘快搞出特色,培育出旅遊精品,打造成發展亮點。要以近代歷史文化為主脈,以河海山湖為載體,以城市現代化為支撐,全面推進“一帶五區”旅遊開發格局,努力在旅遊產品體系建設上實現大的突破。
一、旅遊產品的開發要注重娛樂性。娛樂,是以人為本的集中體現,是人類追求愉悅與歡快的一種天性,是一種本質意義上的文化現象。娛樂性是旅遊產品文化力和生命力的綜合體現。旅遊產品的開發只有注重娛樂性,才會富有生命力,產生吸引力,保持可持續發展的動力。目前旅遊產品不少,但對周邊高消費群體缺少吸引力,以致遊客不少,住客不多。特別是我們正在開發的文化旅遊板塊,如果缺乏文化表現力,甚至文化板塊無“文化”,不僅“火”不起來,也“活”不下去,那將是旅遊業的一種悲哀。我們要抓住全市旅遊資源大整合的機遇,加快開發一批娛樂性強的旅遊產品,使遊客白天有地方可看,晚上有地方可玩,悅目於風光,賞心於文化,快樂於全程。首先,要加快開發有特色、創品牌的大型高檔娛樂項目。從國際旅遊業發展的經驗看,許多大城市在工業化發達階段和後工業化階段,紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。也需要建設這樣的文化娛樂高地,打造旅遊業的地標式建築。現在濱海新區國際遊樂港正在擴建之中,響螺灣海洋極地公園和樂園改造等大型旅遊娛樂項目也正在規劃之中。這些項目從起點開始,都要按照國際化、品牌化水準精心策劃,大力推進,最終建成幾處擁有高娛樂價值、高文化品位、高科技含量的創新型高端娛樂項目。同時,各類旅遊景點和旅遊服務設施都要適當增加娛樂功能,開發旅遊演藝活動。旅遊景點要儘可能設定定時定點的動態展演。有條件的賓館、飯店、遊船、大型餐飲中心要積極開發風味名吃與文化藝術表演相結合的服務項目。今年要抓出一批示範點,見到大的起色。要充分利用現有文化廣場和影劇院,編排大型娛樂表演節目,結合觀賞城市夜景燈光,營造豐富多彩的夜生活。要組織力量,整合資源,深度開發,搞出類似西安“大唐風韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演,亮出旅遊的城市名片,把城市的美麗轉化成資本。要充分發揮**城市開放的人文優勢,多渠道引進國外文化、藝術、風物、民俗活動,使旅遊產品具有開放度高、包容性強、客群面大的鮮明個性特徵。
二、旅遊產品具有開發要注重體驗性。現代旅遊業從本質上講是充分人性化的體驗經濟。旅遊說到底就是獲得平時得不到的美好體驗。旅遊產品開發成功與否,關鍵在旅遊者是否在獲得獨到的一種幸福體驗。這是一門大學問。旅遊產品開發從旅遊市場發展趨勢看,遊客需求心理和需求結構正發生巨大變化,對旅遊活動內容有著更多的需求和更高的要求。遊客已經不滿足“下車拍照,上車睡覺”的陳舊模式,更多的是注重全程的心身感受,是追求體驗性、互動性,從而得到感悟和回味。因此,旅遊產品開發要從人的天性和個性出發,進行場景化設計,讓遊客身臨其境、參與其中、神遊其內。增加旅遊產品的體驗性,對觀光類項目而言主要是深度開發問題;對特種旅遊項目來說,主要是廣度拓展問題。我市觀光項目的主打產品是“近代中國看”12個主題板塊。我們講的“看”本質含義是切身體驗
近代中國歷史文化的底蘊和魅力。近代風雲際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮,窺一班而見近代中國全貌。因而每個板塊都要知終始、見人物、敘情懷,要有血有肉,營造出深厚的特定歷史文化氛圍,採取一些動態展示手段,切實讓風貌建築、歷史遺蹟、名人故居給遊客帶來深刻的體驗。12個主題板塊要根據開發程度注入體驗性元素,今年要重點提升老城、楊柳古鎮、大沽煙雲3個板塊,基本建成意奧風情、津衛搖籃、小站練兵等6個板塊,每個板塊都要增加項目的參與性、體驗性、互動性,確實使這些重點板塊既有說頭,又有看頭,還有玩頭,聚集人氣,打響品牌。
三、旅遊產品開發要注重商業性。旅遊產品既有文化屬性,也有商業屬性。不顧社會效益的旅遊產品最多只能是媚俗產品,而不講經濟效益的旅遊產品則是難以為繼的計畫 經濟產品。市場經濟規則是現代經濟運行中的基本規則,開發旅遊產品必須遵循盈利規則。如果忽視商業策劃,項目招商就會受阻,即使上馬開發,也最多火爆一時,不能持續長久,一些“叫好不賣座”的現象,教訓已經夠深刻了。旅遊產品的商業性體現在多個方面,在這樣的工商業大都市尤為明顯。商務旅遊、會展旅遊、購物旅遊、美食旅遊這些以商務活動為重要特徵的旅遊項目一直是旅遊的重要支撐,需要我們進一步深度開發、提升水平。搞好旅遊產品開發,挖掘資源潛力、營造項目賣點、延伸產業鏈條至關重要。因此,旅遊板塊開發要朝著綜合性、多功能、複合型方向發展。古文化街的改造開發是一個非常成功的範例,它不僅是一個具有獨特魅力的傳統文化旅遊項目,更是一個開放式的中心商業社區。我們的文化旅遊主題板塊開發要積極借鑑。意奧風情板塊風貌建築景觀基本成型,正進入招商引資、深度開發階段,目前已經達成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進來,形成旅遊與商業有機結合的服務業態,使遊客既能在看到哥特、羅馬式的建築,又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業黃金地段,要充分利用該區域的風貌建築特色和區位優勢,合理配置服務業態,充分體現文化功能、公眾功能、商業功能、旅遊功能,建成集休閒娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流於一體的法式風情都市休閒商業街區,滿足遊客吃、住、游、購、娛和高檔商務會議需求。要抓緊與法國的開發商合作,引進法國名牌商品、服務鏈和企業文化,形成硬體落地、軟體支撐的商流聚集地。年內要啟動騰遷置換,實施整體開發。五大道板塊作為典型的風貌建築保護群,現已初步形成觀光環境,要進一步實施深度開發,年內開闢一批名人故居觀光地,籌建民園廣場聚客錨地,增加旅遊特色服務業態,儘快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區,使之成為富有獨特魅力的城市名片。
四、旅遊產品開發要注重休閒性。天人同序、頤樂養年、靜心休閒是人的本能,是中華民族傳統的善生之道,也是現代社會緩解壓力的重要方式。國際經驗表明,人均GDP達到1000美元時人們將普遍產生休閒需求,達到3000美元時城市就會有休閒經濟的爆發。目前,在已開發國家人們休閒度假的比重達到50%,一個並不發達的古巴,每年出境旅遊休閒的群體高達國民總數的60%以上。中國雖然只達18%,但是我國的旅遊已經處在由觀光向休閒轉型的階段。去年我市人均GDP已突破5000美元,到了休閒經濟的爆發期,發展休閒旅遊的時機已經到來。旅遊產品的開發有一定的周期性,特別是大的休閒旅遊項目更需相對超前運作。只有這樣,才能以需求規劃項目,以項目促進開發,以開發滿足和創造消費。我們要按照旅遊休閒項目開發的規律,以濱海新區、薊縣和城郊休閒帶開發為重點,加快發展都市休閒、生態休閒、體育休閒、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規劃項目。目前,旅遊休閒功能已列為濱海新區發展七大功能之一,劃出了總規劃面積150平方公里的濱海休閒旅遊區,要著力打造濱海風情、海防文化、親海娛樂、濕地生態等產品系列,形成獨樹一幟的濱海休閒旅遊黃金海岸帶。要加快推進官港森林公園運動休閒基地、東麗湖溫泉度假區續建項目、津南寶成奇石博物苑擴建等開發進度,構建多點位、多類型的濱海旅遊休閒發展格局。薊縣山野名勝旅遊區已具備較好的發展基礎,開發城郊型綠色旅遊前景十分廣闊。目前一批大型生態休閒度假開發項目已陸續啟動。規劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅遊度假中心首期工程已經啟動,要加緊協調推動,力爭20xx年奧運會前投入使用,逐步實現“南有博鰲、北有盤山”的定位;規劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環秀湖旅遊度假區項目已正式簽約,進入籌備建設階段,要按照分期建設、滾動開發的原則,儘快建成融酒店、商務、居住、娛樂、旅遊景觀和生態保護於一體,具有國際水準和鄉土文化特色的度假基地。同時,要按照嚴格保護、合理開發、有效利用相統一的原則,推動環城生態休閒項目群協調發展,儘快形成以水體和田園風光為依託的具有特色的城郊休閒度假帶。
五、旅遊產品開發要注重差異性。差異性是一個商業品牌的獨特個性和本質屬性。沒有差異性等於一塊雞肋,嚼之無味、棄之可惜。旅遊產品的開發必須張揚差異性,形成鮮明的個性。差異出特色,差異就是吸引力。差異能產生巨大的人流、物流、商流,能產生巨大的效益。旅遊產品開發要有國際視野和區域互補聯動觀念,在差異中尋出路,在特色上做文章,做到人無我有,人有我優。對我市區域旅遊產品的開發,我們曾提出,對資源稟賦帶有同質性的風貌建築保護區和城郊水體湖泊休閒項目,在項目策劃、功能設定、風格樣式以及針對的客源群體方面都要體現差異化。現在看起來,這個思路是正確的,值得很好地堅持下去。地處環渤海區域,是北方的經濟中心,在區域許多產業整合和發展中具有示範和帶動作用。需要特彆強調的是,要高度重視在環渤海區域旅遊產品的差異開發。與北京及周邊省市形成錯位發展、優勢互補,這是旅遊產品開發的戰略性選擇。河、海、近代歷史文化和津味民俗在區域中有著明顯優勢。經過近幾年的綜合開發改造,海河的經濟帶、文化帶、景觀帶的服務型功能日益顯現,海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應該把這一優勢做足、用好。當前,要把沿岸重要文化旅遊節點和風貌建築、橋樑、堤岸、園林、燈光景觀組合起來,加大水上遊船整合開發力度,實施海河旅遊通航工程,年內增置一批遊船遊艇和配套服務設施,形成晝夜多條水上遊覽線,上溯可通楊柳青,下延可達渤海灣,讓遊客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態特色景觀要有效利用,形成海河新貌游的突出亮點。
六、旅遊產品開發要注重前瞻性。一個大型旅遊項目的規劃,一個精英風格的旅遊產品開發,既要滿足當代人的需要,又要顧及後代人發展。同時,旅遊產品開發是否具有吸引力、競爭力和生命力,關鍵在於能否把握旅遊產品開發趨勢,眼光遠大、理念超前。當前,旅遊業有兩大機遇,我們必須緊緊抓住。一是抓住“”舉辦的機遇,進一步豐富我市旅遊產品。國際經驗表明,“奧運會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅遊,催生一批系列旅遊產品。沒有第27屆“奧運會”的舉辦,就沒有悉尼市旅遊業的迅猛發展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運商機,從服務奧運比賽、服務奧運接待、服務奧運觀光出發,制定奧運旅遊產品開發計畫 ,合理確定開發的類別、檔次和主題,積極開發節慶、會展等活動類旅遊產品,做到奧運在北京,休閒在,奧運中火爆,奧運後走紅。二是抓住濱海新區開發開放和推動落實**城市定位的機遇,努力提升旅遊產品的層次。國際著名濱海旅遊目的地與處於轉型期的大都市旅遊產品的成功開發,無一不十分注重理念的前瞻與創新。澳大利亞黃金海岸時尚旅遊產品的開發,夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項目的不斷推出,乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅遊項目的開發,都充分印證了這一點。當前,休閒、探險、生態、康體、美食、文化等非觀光旅遊項目已成為發展的主流。我們要在開發觀光型產品的基礎上,著眼前瞻,進一步豐富旅遊產品。要把握現代旅遊業發展的“無邊界”特徵和“內聚外拓”規律,加快開發跨區域的旅遊產品,尤其要注重開發國際一流的休閒度假產品、會展商務產品、以及科技文化型和參與互動型產品,形成集聚輻射和擴散效應。特別是在郵輪遊艇產品開發上要取得實質性進展,彰顯旅遊產品特色。旅遊產品開發是一項複雜的系統工程,是各種社會資源和商業資源的深度整合,是商業效益和社會效益的總成。既需要科學的規劃,又需成熟的商業策劃包裝,既需要政策的扶持引導,又需要企業的積極參與。同時,還必須遵循市場經濟規則和旅遊產業發展規律,合理開發,有序推進。當前,要抓好3個關鍵環節:
(一)要充分發揮政府的主導作用。政府主導得當是國內旅遊業又好又塊發展的前提。我市旅遊業發展的經驗表明,旅遊產品開發作為旅遊產業鏈條的基礎環節,需要政府的強勢介入,需要行政力量的強力推動,政府搭台,企業唱戲尤為重要。各級政府特別是區縣政府要把旅遊產品開發作為旅遊業發展的重中之重,擺上位置,健全機構,明確責任,落實任務,保證經費,確保旅遊產品開發順利進行。要抓規劃。市旅遊局在全市旅遊規劃制定、大項目論證等方面負有重大責任,必須切實履行職責,嚴格監督檢查、確保實施。要遵循旅遊產品開發規律,按照突出重點、突出特色、突出品位、突出精品的原則,在產品功能定位、重大項目配置、政策配套等方面精心籌劃,體現科學性、前瞻性和權威性。要抓項目。旅遊產品的開發最終要體現在項目上、落實到項目上。要推動一批在建重點項目,服務一批籌建項目,準備一批招商旅遊項目,做到有開發、有儲備、有後勁, 保證項目質量,避免粗製濫造,防止盲目開發、低水平重複開發和破壞性開發,切實提升我市旅遊產品層次。要抓服務。各有關部門要樹立全局觀念和服務意識,各司其職,各負其責,密切配合,為旅遊產品開發大開“綠燈”,為投資主體實施開發搞好服務,做到特事特辦、急事快辦,解決問題。旅遊部門要充分發揮職能作用,主動服務,搞好統籌指導、綜合協調、組織推動,積極推進旅遊產品的開發建設。
(二)要充分發揮政策的導向作用。為鼓勵各方面開發旅遊產品,我市出台了一系列優惠政策,其中包括:鼓勵重點主題旅遊板塊開發的規劃招商、建設啟動;鼓勵投資規模大、回報期長的大型旅遊設施、大型主題公園和重點旅遊景區;鼓勵舉辦在國內外有影響的全市大型旅遊活動,等等。我們要結合具體項目,深化細化措施,扶持政策落實到位。最近,市政府正在研究制定“**市促進旅遊資源整合開發規定”,對列入全市重點旅遊建設項目目錄的,在基礎設施建設、新增建設用地、相關稅收和行政事業性收費等方面給予政策傾斜和重點扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅遊項目,在門票和遊藝項目收入等方面給予特別優惠。今年,我們將利用旅遊發展資金,對全市重點旅遊項目給予貼息,對做出特殊貢獻的旅遊企業給予獎勵。各區縣政府也要設立旅遊發展專項資金,用於旅遊宣傳、資源整合和重點項目的引導支持。要通過政府的投入導向和政策激勵,積極吸引社會各界投身旅遊產品開發,切實把旅遊產品開發促起來,做到有企業來乾,建起來能活。
(三)要充分發揮企業的主體作用。旅遊企業是旅遊市場的主體,是旅遊產業鏈的上游和旅遊產品的供給者及生產者,從投資開發到經營管理,企業活動貫穿全程。旅遊業走向成熟的一個重要標誌在於有一批龍頭企業的帶動和支撐。目前,我市的旅遊資源整合和旅遊產品開發進入了全方位推動、大手筆融資、高起點開發的關鍵階段。本市泰達、城投各大房地產集團公司和國內外一大批有實力的投資開發商競相進軍旅遊市場,參與旅遊項目的開發建設,旅遊開發已成為新的投資熱點。要進一步加大招商引資力度,運用市場機制,把融資能力強、專業水平高的知名旅遊開發經營商更多地引入,積極參與項目開發建設。只有這樣,才能保證旅遊產品開發的標準高、成本低、幹得好、建
得快。要把握4個重要環節:一要搞好項目策劃。要以本土資源為基礎,以市場需求為導向,選擇和策劃旅遊開發項目。按照旅遊產品開發的特性和規律,進行旅遊產品研發和項目運作,高起點、高標準打造旅遊精品。二要選好開發路徑。要與**城市建設總體規劃和開發進程高度融合。要融入海河綜合開發改造,重點開發文化觀光、都市休閒和商貿旅遊項目;要融入濱海新區開發開放,重點開發海洋生態、休閒度假、商貿會展和工業旅遊項目;要融入社會主義新農村建設,重點開發民俗生態、田園休閒、山林度假和農業旅遊項目。三要創新開發模式。針對旅遊項目開發綜合性強、關聯程度高的特點,實行多元開發、開放開發、捆綁開發、集聚開發。依據各類開發項目的不同特點,區別情況,因地制宜,採取行之有效的開發方式,不搞一刀切,哪條路通走哪條。四要堅持開發標準。要堅持“高水平是財富,低水平是包袱”的理念,高起點規劃、高標準建設、高效能管理。不僅要引資,更重要的是引“智”,引進先進的開發理念、運作模式、管理經驗和服務技術,提高旅遊產品的專業化運作水平。要努力做到景區可進入、遊客可停留、景色可觀賞、遊玩可享受、遊客可回味。達到遊客“不來終生遺憾”的美譽,避免遊客“來了遺憾終生”的缺失,形成旅遊產品持久的吸引力和生命力,實現企業發展與產品開發的良性循環。
把逐步建設成為環渤海地區具有強大輻射力和吸引力的旅遊休閒中心城市,成為濃縮近代文化、凝聚現代文明、環境優美、特色鮮明的中國北方濱海旅遊名城,是我們的奮鬥目標。我們要深度整合旅遊資源,形成旅遊特色,打響“近代中國看”文化旅遊品牌;要積極開拓旅遊市場,實現旅遊從粗放經營型向集約經營型、數量效益型向質量效益型的跨越;要進一步擴大開放,深化改革,培育壯大市場主體,解決旅遊企業規模小、實力弱、管理差、經營散的問題,提升市場的競爭能力;要堅持依法治旅,全面最佳化旅遊環境,實現旅遊管理的法制化、旅遊服務的標準化和行業監督的社會化,規範旅遊市場秩序,切實保障廣大遊客的合法權益。這裡我只是點了一下題,還有很多工作沒有講到,清文同志在報告 中已經進行了全面部署,希望大家會後抓緊落實,切實抓出成效。
我市旅遊業的發展前景廣闊、大有可為,旅遊產品開發任務艱巨、工作繁重。我們要以強烈的責任感和使命感,抓住用好上升期,乘勢而上,奮力開拓,不斷開創旅遊工作新局面,為全市經濟又好又快發展做出新的更大貢獻!
旅遊局領導會議講話稿 篇6
*年工作在縣委、縣政府的領導和重視下,在上級主管部門的支持和指導下,取得了明顯成績,旅遊各項事業有了較快發展。現將有關情況匯報如下:
一、抓住契機,振興發展旅遊業
我縣的旅遊資源多,起步晚、發展慢,為了整合資源,改變現狀,根據省委、省政府大力發展旅遊業的戰略部署,我們在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,著重抓了以下幾項工作:
一是明確定位,理清旅遊發展思路。根據我縣旅遊資源的實際情況,我們確定的旅遊發展定位是:以觀光旅遊為基礎,以文化旅遊、度假旅遊為重點,科普考察旅遊為特色,輔以會務旅遊、商務旅遊等。構建了全縣旅遊業發展的框架。
二是政策引導,強力推動旅遊發展。*年縣委、縣政府相繼出台了《關於加快我縣旅遊經濟發展的若干意見》和《關於成立繁昌縣旅遊經濟發展領導小組的通知》兩個檔案,拿出了振興和發展旅遊業的措施,強化了組織領導。明確要求,對到繁昌縣投資旅遊業的企業,不分內資、外資,不分縣內、縣外,均享受招商引資同等優惠政策,並採取“一事一議”的辦法,在土地徵用、稅費減免等方面給予優惠。上述檔案的制定,為全縣旅遊業更快更好的發展,提供了有力的政策保障。
三是《規劃》先行,規範旅遊開發建設。*年我們會同“安徽省城鄉規劃設計院”多方徵求有關單位和專家的意見,數易其稿,編制了繁昌縣旅遊發展總體規劃並通過了專家評審。確立了全縣旅遊發展是:力爭在20xx年前把繁昌縣建設成為*市及周邊地區知名度較高的旅遊區域;在20xx年左右建設成為在安徽省內具有影響力的旅遊區域;在20xx年左右建設成為長三角地區乃至全國知名的旅遊目的地,旅遊業成為繁昌國民經濟的支柱產業之一。為全縣旅遊業的發展提供了科學依據。
四是組織調研,摸清旅遊家底。著力摸清“二個底”。即:摸清全縣旅遊資源底,對有多少可供開發的旅遊資源,做到心中有數。摸清項目底,對3處國家文物保護單位(亞歐人類活動起源地“人字洞”遺址、載入《中國陶瓷史》的繁昌古窯址、反映古吳越文化的皖南古墓葬);五華山、紅花山、板子礬、繆家墩新石器遺址,隱靜寺、寶蓮寺,明清一條街、夫子廟、章氏宗祠,譚震林將軍活動舊址、峨山頭血戰舊址、塘口壩血戰舊址以及縣烈士紀念塔、蘆南烈土紀念碑、渡江戰役第一船等一批旅遊開發項目進行編制,建立了全縣旅遊項目庫,為整合、盤活、開發我縣旅遊資源,提供了詳實的資料。
經過一年努力,全縣旅遊事業有了很大的發展:馬仁奇峰晉升為國家4A級景區;阿波羅長江漁港被評為三星級旅遊餐廳;孫村鎮申報安徽省最佳旅遊鄉鎮;旅遊各項收入比去年均有所增長,旅行社營業額達640.4萬元,同比增長30.7%;接待國內外遊客16.89萬餘人次,增長73.8%;國內旅遊收入1.39億元,增長28%。
二、打好基礎,完善夯實旅遊業
首先抓好輿論造勢,營造良好旅遊發展氛圍。為使各級領導關注和重視旅遊工作,充分認清旅遊產業是21世紀朝陽產業。我們利用縣電視台、*日報《繁昌》版等媒體定期宣傳、報導繁昌的旅遊動態和新聞,特別是繁昌電視台“視點”、“訪談”節目、*日報舉辦的“馬仁奇峰”筆會等,對我縣旅遊工作的宣傳起到了積極的推動作用。為了加強宣傳繁昌的特色旅遊資源,我們精心組織、聘請攝影專業人員對全縣著名的風景名勝區進行全方位、多角度拍攝,編印了《繁昌》旅遊宣傳畫冊,全面展示繁昌旅遊形象,受到了各級領導的好評。
其次,開展專業培訓,提升從業人員素質。為提升我縣旅遊從業人員的文化素質和服務檔次,*年8月我局舉辦了為期兩天的旅遊文化培訓班,聘請專業人士系統地向參加培訓人員講授了與旅遊工作有關的《法律法規》、《安徽省旅遊條例》、《繁昌的歷史沿革和現狀》、《繁昌革命史》、《繁昌民間故事和傳說》、《繁昌文物賞析》等,並組織培訓人員參觀了繁昌館藏文物,加深了對全縣歷史文化的理解和認識,取得了較好的效果。我們還積極組織人員參加省旅遊局在舒城舉辦的法律法規培訓班和在廬江舉辦的“安徽省旅遊景區質量等級標準宣貫會暨首屆經理人員崗位職務資格證培訓班”。全縣有3人取得旅遊行政執法資格證、4人取得安徽省旅遊景區檢查員證書、7名持有IC卡的導遊人員,為我縣旅遊市場秩序穩定、安全高效運轉提供了保證。
再則,利用各類平台,開展宣傳促銷活動。組織涉旅企業積極參加“中國(*)國際旅遊商品博覽交易會”、“安徽省中東部地區旅遊博覽交易會”、“上海國際旅交會”和“浙江金華國內旅交會”等。在“安徽省中東部地區旅遊博覽交易會”上我縣西鳳竹器有限公司榮獲“安徽省最佳旅遊紀念品”獎。通過一系列行之有效宣傳和推介,拓展了眼界,鼓舞了士氣。
三、齊心協力,打造精品旅遊業
根據市委、市政府部署,我局積極做好馬仁奇峰景區爭創國家4A級景區工作,力爭以自己的品牌招徠四海遊人。馬仁奇峰景區在*年3月進行了資產重組後,及時進行編制規劃,以體現新的特色。景區還特別邀請了香港建築協會主席蔣匡文先生等國內外知名專家進行實地考察,設計了高9.9米,重99噸的“天下第一香爐”,充滿視覺衝擊力,為景區增添一道靚麗的風景線。為爭創4A級景區縣政府組建了創建4A工作領導組,分管縣長任組長,相關部門的主要負責人為成員,協調解決創建工作中遇到的各種問題。在馬仁奇峰創建4A的工作中,縣領導組分別召開了五次協調會,就道路拓寬,寺廟環境整治,郵政、電信網點的建立,環境評測等進行布置、落實。縣交通局、孫村鎮和馬仁奇峰景區共投入4000多萬元進行道路拓寬及整治,馬仁奇峰景區於*年12月被國家旅遊景區質量評定委員會評定為國家4A級旅遊景區,同時被省旅遊局命名為安徽省20家魅力景區之一,提升了影響力。根據孫村鎮的旅遊資源和優美的環境,申報了安徽省最佳旅遊鄉鎮。與此同時我縣“溪花”牌小磨麻油和“代沖”牌琥珀金絲蜜棗已正式申報安徽省旅遊定點生產企業,還有幾家廠家也積極籌備,爭取申報。這樣,我縣除了“西鳳竹器”、“小月鍋巴”外,又將增添兩家旅遊產品生產企業。
四、拓展視野,開闢新的旅遊業
一是大力發展鄉村旅遊。*年10月,縣政府分管領導帶隊開展了對全縣“農家樂”資源情況調研。要求每一個鄉鎮,都須有“農家樂”的項目,並做到成熟一個、扶持一個,將農耕文化、民俗文化和旅遊結合起來,把“繁昌民歌”、“玩龍燈”、“劃龍船”、“打連蕭”等民俗文化活動引入到旅遊項目之中,豐富旅遊內容,體現繁昌特色。
二是積極打造工業旅遊。結合繁昌實際,對開發區實行“一區多園,錯位發展”,對荻港新型建材工業園、孫村服裝工業園、城關綜合工業園,加以拓展,使之成為全縣工業旅遊的新品牌。以豐富全縣的旅遊產品。
過去的一年,我們雖取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的距離。在新的一年,我們將立足繁昌實際,認真總結經驗,借鑑、學習旅遊先進地區好的做法,開拓創新,大力發展繁昌旅遊業,向著省旅遊經濟強縣的目標邁進!
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