教育工作會議上市長講話

教育工作會議上市長講話 篇1

一、進一步深化認識、凝聚共識，切實增強抓好教育發展的緊迫感和責任感

(一)實現教育優先發展是西昌打贏脫貧攻堅戰，率先實現全面小康的重要保證。指出“治貧先治愚，扶貧必扶智”。抓好脫貧攻堅工作，教育是關鍵。今年是西昌脫貧攻堅關鍵一年，市委、市政府緊緊圍繞牢牢鎖定“234”總體目標、“37345”具體目標，確保年底實現全市15個貧困鄉鎮、47個貧困村、3505戶貧困戶、12711名貧困人口年內實現脫貧。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機地結合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。強調：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識，貧困地區完全可能依靠自身努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧”。強調：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞” 。擺脫貧困需要智慧。培養智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。教育發展的好壞直接衡量一個地區發展的好壞，西昌打贏脫貧攻堅戰，產業扶貧是治標，教育扶貧是治本，真正有一天西昌的教育走在全省乃至全國的前列，西昌經濟社會的發展也將走在全省乃至全國的前列。

(二)實現教育優先發展是西昌抓住“鉑金十年”戰略期，實現富民強市的重要支撐。“黃金十年”期間，市委、市政府堅定不移地實施科教興昌、人才強市戰略，教育總投入約86億元，其中基礎設施建設總投入達34億元，新建陽光學校、航天學校、現代職業技術學校、三中(工讀學校)、特殊學校等，改建、擴建部分學校，完成89個“一村一幼”學前教學點，寬頻網路實現“校校通”，辦學條件達到省定標準。湧現出拔尖人才、專家型教師和教學能手近700人。學前三年毛入園率達83%，國小、國中入學率均為100%，義務教育基本實現均衡發展，普通高考錄取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事業的跨越式發展，極大地提高了全市市民素質，為經濟發展、社會進步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻。未來十年，是西昌打贏脫貧攻堅戰、全面建設小康社會的關鍵時期，也是西昌跨越發展、爬坡上坎，加快現代化建設的重要時期。市委提出：“20xx年，率先建成全面小康;20xx年率先實現基本現代化。經濟社會發育程度達到國內相對發達地區水平，高標準建成全面小康社會，加快建設西部創新型城市，基本建成攀西戰略資源綜合開發實驗區核心增長極，初步建成川滇結合部區域性中心城市、科學家企業家藝術家換季總部基地、民族地區職業教育基地、大涼山農特產品深加工基地，全面建成現代生態田園城市，整體提升西昌經濟社會發展水平，為建設國際性休閒度假旅遊康養目的地奠定堅實基礎”。教育能為社會發展提供有力的人才支撐和智力支撐，西昌的發展對加快教育改革和發展提出了更高的要求，也提出了更大的緊迫感和壓力感。

(三)實現教育優先發展是不斷滿足廣大人民民眾物質文化需求，增進人民民眾福祉的內在要求。教育事業一直是社會的焦點所在，今年江蘇、湖南高考減招事件一度引發社會群體事件，多地發生的“毒操場”事件也引起社會輿論和廣大民眾的高度關注，所以說教育無小事。西昌廣大人民民眾對教育工作也十分關注，“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個家長的共同夙願，許多西昌家長甚至不惜代價把孩子送到成都、綿陽等有更好教育條件的地方去讀書，不惜家庭過上候鳥一樣兩地分居的生活，可以說，教育事業牽動著千千萬萬家長的心，關係到千家萬戶的幸福，是人民民眾根本利益的具體體現。這些都是黨委、政府發展民生事業發展的“痛點”所在，因此，今年市委、市政府先後引進了天立學校，北外附屬學校，南山學校等一大批民辦教育，就是希望他們起到“鯰魚效應”，帶動西昌教育整體提升。西昌市的黨委、政府也將一如既往地將教育擺在民生事業的重要位置，切實抓好教育工作，通過辦好教育，為人民民眾謀福祉、謀利益，解決人民民眾最切身的問題。

二、進一步鎖定目標、做實舉措，全力辦好人民民眾滿意的西昌教育

(一)全力以赴推進教育現代化建設。持續開展 “五十百千”和“122”工程，“五十百千”工程，即：“五”，從20xx年到20xx年，財政對教育基本建設投入每年不少於5億元，加上銀行融資不少於10億元;“十”，每年改造提升完善10所以上的學校;“百”，進入教育百強縣，主要教育考核指標進入國內發達城市行列;“千”，未來五年，增補教師1000名以上。“122”工程，即：完成農村10所國中、20所中心校、20所村小的擴量升級。按照“一鄉一園”、“一鄉一中心校”、“中心鄉鎮一國中”，高中向城區周邊集中的原則，合理布局學校。逐步實施20xx年免費教育，基本普及從學前教育到高中階段教育。完善義務教育學校教師、校長交流輪崗制度。推動中高職教育銜接貫通發展。推進教育信息化，著力建設攀西領先、省內一流的智慧教育體系。高質量通過國家義務教育均衡發展達標驗收。

(二)全力打造一支高素質的教師隊伍。硬體投入是基礎，核心是教師。要緊緊圍繞習提出的“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師標準，進一步加強師德師風建設，努力打造風清氣正、崇德向善的良好育人環境。要加強師德建設，創新教師培養模式，加大教師特別是農村教師培訓力度，切實提升教師專業化水平。要健全城鄉校長教師定期交流制度，加大城鎮學校校長教師對口支援農村學校、優秀學校校長教師對口支援薄弱學校的力度，不斷縮小校際、區域、城鄉之間的師資差異。要採取切實有力的政策措施，著力改善教師特別是鄉村教師的工資和社會保障等待遇，關心教師的身心健康，千方百計幫助教師解決實際困難，真正讓廣大教師安心教書、全心育人。要充分信任、緊密依靠廣大教師，進一步激發和保護他們投身教育改革創新、推動教育事業發展的積極性、主動性和創造性。

(三)要全面提升教育教學質量。實現中華民族偉大復興的中國夢，推動中國經濟發展和社會進步，必須在科技、知識、人才上贏得新優勢，關鍵要提高教育的質量和水平。要樹立以提高質量為核心的教育發展觀，確立以提高質量為導向的辦學理念，著力推進教育發展從注重外延擴張向注重內涵提升、從注重硬體建設向注重軟體建設轉變，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。以管理作為提高質量的重要手段，通過激勵措施和制度導向，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來，形成規範、有序、高效的教育管理體系。開展質量監測評估，強化教育督導功能。充分向教育發達先進地區學習，加強和友好城市、友好學校的人才、經驗交流，搭建更廣泛的合作平台，不斷擴展辦學思路，切實提升教學水平。

三、要進一步落實責任、齊抓共管，凝聚實現西昌教育發展的強大合力

一是要落實教育發展責任。重視教育、關心教師，是各級黨委政府的神聖職責。市委、市政府將持續加大財政支持教育力度，確保財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育工作需要。各鄉鎮要認真履行教育工作職責，及時協調解決教育發展和改革中遇到的實際困難，持續改善辦學條件，努力為教育、為教師辦實事、辦好事、辦成事，真正做到為官一任、興教一方。各相關部門單位和社會各界要履職盡責，積極支持西昌教育事業發展，齊心協力打造一流的教育發展環境。

二是要用好教育支撐政策。為促進教育事業深化改革，中央、省、州出台了一系列重大改革措施，例如，省委、省政府出台了推進義務教育公辦學校標準化建設方案，學前教育三年行動計畫、民族地區十年行動計畫，州委、州政府出台了教育扶貧專項方案等重大支撐政策。各級各部門要認真對接，統籌落實好各項政策，並積極研究，把握政策機遇，用好政策紅利，推進西昌市教育均衡協調優質發展。

三是要營造良好發展環境。尊師重教是中華民族的優良傳統。全市上下要積極倡導尊師重教的良好風尚，滿腔熱情關心教師，改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，支持優秀教師長期從教、終身從教，使教師成為最受社會尊重的職業。要認真落實惠師政策，積極開展為一線教師送溫暖活動，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍。宣傳、教育部門要引導和動員社會力量通過多種形式興教助教，積極倡導助學為榮的良好風尚，大力宣傳教育戰線上的優秀典型，進一步激發廣大教師熱愛教育事業的積極性、主動性和創造性。

教育工作會議上市長講話 篇2

同志們：

今天，教育的新事物實在太多，洋思中學的“先學後教，當堂訓練”，杜郎口中學的“三三六自主學習的高效課堂模式”，衡水中學的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細管理”等等。針對如此多的新事物，每一次，我都認認真真接受新理念的洗禮，但越吸納越困惑，越找不到方向，越發覺得教育教學的錯亂與失控。於是，我開始反省，開始詰問，我們是否能夠，暫時停下已經亂拍的腳步，細細思慮：教育從哪裡來?要到哪裡去?為誰培養人?怎樣培養人?培養什麼人?或許有人認為，這是一個簡單而普通的命題，但我卻以為這是教育本質的“存在”。

教育是什麼? “教育”這個詞在拉丁文中的原意是“引出”，即把一個真正的人引出來、塑造出來。所以，我認為：真正的教育就是把一個人內心的真、善、美引導出來，幫助他成長為自己的樣子，使他的人生有精、氣、神的活著。為此，我們這樣做教育：

一、文化引領，薪火相傳，弘揚人性真善美

當下，實用的、功利的、技術的東西擠壓了人們的精神需求，真善美幾乎成為一種奢侈的東西，我們以一種倫理責任的自覺，從知識育人轉向文化育人，開啟每一個人對真善美的自覺和崇尚。

1、建設具有濃郁文化氣息的校園，傳遞真善美。

我們像建設聖地一樣建設學校，讓校園環境的美感陶冶人的情操。學校每一處文化景觀從設計到製作都凝聚著校長的良苦用心，每一副楹聯從撰聯到書聯都閃爍著老師們的才華睿智，每一屆同學們都以自己的真情摯愛賦予了學校新的文化內涵。從20xx年開始，每一屆畢業生為學校捐資修建文化景觀已形成了優良傳統，從20xx屆學生捐贈用大理石雕刻的名言佳句警句至20xx屆學生捐建“導航文化牆”等文化景觀，融“思想性、知識性、藝術性、觀賞性”於一體，是文化的釋放點，是無聲的歌、無言的詩，有著獨特滲透性和潛在影響性，。這些靜態的文化景觀，它們和各具特色的班級文化、寢室文化、樓道文化、建築文化融為一體，如同一部立體多彩的教科書，美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智，不愧為求真、尚善、崇美的精神聖地。

2、培養具有較高文化素養的教師，踐行真善美。

“不聞大論則志不鴻，不聽至言則心不固”。智從知來，學校專門開辦了教師書屋，開展每周的教研組集體讀書研修、每周教職工大會專題學習活動;聘請國內知名的學者、專家定期來校講座;開門辦學，與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯誼校和澳門濠江中學、勞工子弟校等兩所友好姐妹校，常來常往;推行青藍工程、新老結對以及名師工作室;通過全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會和“五個一”的研修制度(每學期精讀一本好書、不少於5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質量的讀書心得、聽一堂有學術價值的專家講座、上一堂有文化的研究課)，讓老師們與智者同行、與思想者對話，以較高的文化素養真心實意愛學生，真才實學教學生，真知灼見感染學生。

20xx年11月，我校優秀的數學教師高俊林同志下班後在家中突發腦溢血不幸去世，年僅48歲!家中的頂樑柱倒了，這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒工作，還有一個腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來，學校領導和許多老師第一時間趕赴他家幫忙料理後事。短短一天的時間，就自發捐款12萬多元，讓這個瀕臨絕境的家庭重新看見了生活的希望。急人所難，雪中送炭，這正是寶中老師對真善美的最好踐行。

3、重視和加強美育、藝術教育，培育真善美。

蔡元培先生講，美育是學校的宗教。我們充分認識到藝術教育對於立德樹人具有獨特而重要的作用，通過音樂打開學生通向智慧的通道，通過美術激活學生的想像力，通過體育讓學生喜愛運動並學會在衝突中接納和培養團隊合作精神。嚴格執行課程計畫，開齊開足藝術課程，開展靈活多樣的學生藝術活動，因地制宜建立學生藝術團和興趣小組，定期舉辦藝術節。通過美育、藝術教育的加強，使學生體會到美好事物對人生的意義，培養學生珍惜美好事物的情操，激勵學生去追求自身的高尚，而不是盲目去追求低級趣味的有些明星，讓學生的精神發育走向真善美。

4、守護和傳承優秀的傳統文化，升華真善美。

我們把守護和傳承民族傳統文化作為我們的使命，優秀的傳統文化是學校的文化底色。我們以“忠”為核心，引領學校科學管理。忠於黨的教育事業，忠於社會主義辦學方向，忠於教師的職業操守。以“和”為核心，引領教師專業發展。教師做到在心態上講“平和”，在為人上講“謙和”，在團隊上講“親和”，在工作上講“磨合”。以“德”為核心，引領學生全面發展。學生努力做到：在家庭是孝子(女)，在品德上是君子(淑女)，在學識上是才子(女)，在氣質上是美男子(美女)。以“孝”為核心，引領家長及社會進步。要求學生與家長一道歸納、總結自己的家風、家規、家訓並用簡潔、準確的文字概括，同時，學校利用家訪，開家長會，到街上舉辦圖片展、宣講等方式，讓孝文化向更寬、更廣的社會領域輻射，以孩子的真善美帶動家庭的真善美，以家庭的真善美帶動社會的真善美。

二、因材施教，自主成長，提振人生精氣神

我校因地域和歷史的原因，生源質量相對較差，許多學生的學習動力不足，行為習慣不好，面對這樣的學生實際，我們因材施教，辦適合學生的教育，力爭讓每一個學生做最好的自己，擁有人生三寶——精氣神。

1、做好學生成長規劃，讓學生在喚醒自我中提振精氣神。

學生國中畢業走進高中校園，心中充滿期待，我們的首要任務是幫助學生做好成長規劃，引導學生度過充實而有意義的三年高中生活。首先是關注學生自我認識、自我發現，即讓學生明白“我是誰”。其次是關注學生未來發展，幫助學生確定目標，激發主動學習潛能，即讓學生明白“我要去哪兒?最後是具體落實規劃，幫助學生制定實現目標的具體措施，即“我如何去?”。成長規劃引領學生有目標的航行，而不是讓學生無目標的流浪。

2、多給學生一些選擇，讓學生在揚長避短中提振精氣神。

沒有選擇，就沒有思考，沒有選擇，就沒有揚長避短的機會。我校開設有《國學》《閱讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識》《法律常識》《心理健康》《傳道》《中學水課程》等11門校本課程;同時還成立了動漫社、街舞社、書法社、國學經典誦讀社、遠航文學社、棋藝社、青少年志願者協會等18個學生社團;周末在講學堂舉辦人文大講堂：講以“哈佛家訓”等為主要內容的世界故事，以“傳統文化”為主要內容的中國故事，以“師生生活”為主要內容的校園故事，以“家風家規”為主要內容的家庭故事。這些為學生打開了教育的另一扇窗，學生在選擇中揚長避短，走出自卑陰影，重拾自信，提振精氣神。

3.開展各種體驗活動，讓學生在培養情趣中提振精氣神。

情由心生、趣從情來，興趣催生動力，動力提振人的精氣神。我們常年開展“五節日三典禮”活動，“五節日”：即體育節、科技節、讀書節、感恩節、藝術節。體育節讓學生樹立“健康第一”的思想，文明其精神，野蠻其體魄;科技節讓學生體驗“創新是第一生產力”之真理;讀書節讓學生在讀書中開拓視野，感悟人生，學會思考;感恩節讓學生懂得感恩是一種生活態度、一種美德、一種責任，感恩自然、感恩社會、感恩父母、感恩老師;文化藝術節讓學生髮揮個性特長，促進審美能力和水平的提升，啟迪智慧，激發創造和創新能力。

“三典禮”：即開學典禮、成人典禮、畢業典禮。開學典禮讓學生懂得禮儀，讓學生不斷追問“我從哪裡來”“要到哪裡去”;成人典禮讓學生與少年作一個慎重的告別，莊嚴宣告自己的長大，自發地內在反省，意識到自己肩上的責任，以成人的標準比對自己的所作所為;畢業典禮讓學生銘記同學難忘、師恩難忘、母校難忘，讓老師接受敬禮、收穫尊重、感受幸福。

4、在做人道理中學知識，讓學生在形成價值觀中提振精氣神。

學生與我們相隔的不僅是時間，還有漸行漸遠的價值觀。每一年，我們會送走一批學生，也會迎來一批新生，進進出出，幾十年成千上萬，我們總是把今天所做的事與學生的終極價值聯繫起來，讓每個孩子把“做人善良，做事認真，心懷家國，志在聖賢”作為價值取向，一輩子都有方向感，不迷茫、不狹隘、不浮躁。 20xx至20xx兩學年的開學典禮，我們講《分數不是唯一，站起來頂天立地》、《人品，一個人真正的最高學歷》，20xx至20xx三屆畢業典禮，我們給學生上的最後一課，不是講的如何拿分數，而是講《一旦麻木消磨了鬥志，衣食無憂的日子還能過多久》、《道德才是做人的根本》、《價值取向決定生命的輕重》，所有這些，我們都是在專心培養學生正面的人生觀、世界觀、價值觀。學校的“蒙學”文化牆，以古書簡形式把《三字經》《弟子規》呈現出來，告誡學生先學做人，後學知識與技能，讓學生明白：道德才是做人的根本，根本一壞，縱然你有學問和本領，也無甚用處。學校的“釣魚島”文化景觀，警醒學生勿忘國恥，為國家而學，不要只想到柴米油鹽、當官發財，讓學生明白：一個人的心中有國家、有民族、有未來，人生才會有大格局、大成就、大胸懷。若干年後，無論寶中的學子做什麼，我都不願意這些價值觀產生任何改變。

各位領導，各位同仁，志堅心愈苦，成功由積累。十年，寶中人充滿激情，從教育原點——人那裡出發，善始，保持理性;回到教育終點——人那裡結束，善終。把自己的學生視為活生生的人，把引導學生成人作為第一要務，追求真善美，提振精氣神，以發展人性、培養人格、改善人生為根本目的，最大程度地促進學生人性美好、人格健全、人生幸福。

教育工作會議上市長講話 篇3

各位老師、同學們、同志們：

在新學年已經開始、第28個教師節即將到來之際，今天我們在這裡隆重召開全縣教育工作會議，主要是表彰獎勵20xx-20xx學年重教興學先進單位、質量優勝學校和優秀教師，頒發中國石油 “扶貧助困、共享陽光”獎學金、貧困大學生圓夢助學金和金秋助學金，全面總結上學年的工作，安排部署新學年的主要任務，進一步動員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點，勇挑新重擔，振奮精神，再接再厲，不斷加快全市教育強縣建設步伐，為推動經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展提供強大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協，向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關心、支持我縣教育事業發展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!

人才決定實力，科技引領發展，教育奠定未來。建設梯田產業強縣和生態文化名縣，關鍵靠人才，根本在教育。大力發展教育事業，培養更多的高素質人才和實用型人才，是實現富民強縣目標的必由之路。多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，深入實施“科教興縣”戰略，不斷加大教育投入，紮實推進教育公平，逐步完善教育體系，教育的綜合效益日益顯現，品牌效應越來越好。這些都凝結著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心，傾注著全社會關注教育、支持教育的愛心和熱情，飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講台、粉墨耕耘，春蠶燭光、潤物無聲，一代代莊浪教育人在風雨中守護，在信念中堅守，嘔心瀝血、誨人不倦，演繹了一曲曲動人的奉獻之歌。特別是上學年，我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下，成績顯著、形勢喜人，呈現出了均衡、協調、持續、快速發展的良好態勢。一年來，全縣上下認真貫徹落實中長期教育改革發展《規劃》和建設教育強縣的《意見》，大力實施中國小校舍安全工程、學前教育推進工程、薄弱學校改造工程等項目，新建和改擴建校舍12.3萬平方米，建成了莊浪四中一期、二期工程，莊浪三中學生公寓樓、南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓和縣第三幼稚園幼教樓等一批重點工程，城鄉辦學條件得到進一步改善;按需設崗考錄引進新教師123名，為四中和三幼公選教師109名，有效緩解了全縣教師總量不足、鄉村師資力量薄弱等問題，進一步規範了城鄉教師合理流通機制;按照屬地管理的原則，全面推行精細化管理，不斷規範辦學行為，依法治教治校，全縣育人環境、教育行風、教學秩序和師生精神面貌發生了顯著變化;認真落實義務教育經費保障機制和“兩免一補”政策，全縣國小和國中入學率分別達到99.8%和98.6%，“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預檢;牢固樹立素質教育理念，有序推進教育教學改革，全面促進各年級、各學科教學均衡發展，著力培養德、智、體、美、勞全面發展的新一代兒童少年，學前教育、義務教育、高中教育和職業教育等各級各類教育外延和內涵同步發展、質量穩步提升。全縣高考二本以上上線人數達到1529人，比去年增加120人，有3名考生進入全省理科前百名，被清華、北大等名校錄取;“三校生”高考職業技能大賽團體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術節和中小學生運動會，陽川中學民樂合奏團參加了全市春節團拜會，充分展示了我縣藝體教育的實力和水平。這些成績的取得，來自於縣委、縣政府的高度重視，來自於莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來自於全社會對教育事業的關心和支持，來自於廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動。今天會議上獲獎的優秀師生，就是全縣5000多名教師和9萬多名學生的傑出代表。參天之木、必有其根，懷山之水、必有其源。正是因為有像你們一樣的廣大教師的辛勤工作和無私奉獻，成就了我縣教育事業的蓬勃發展;正是因為有像你們一樣的莘莘學子的努力學習和發奮圖強，引領了全縣中小學生的成長成才;正是因為有像你們一樣的社會各界人士的關心、支持和幫助，開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。

成就振奮人心，挑戰依然嚴峻，全縣教育事業發展中的問題還比較突出。從社會需求看，我縣進一步改變發展現狀、加快發展步伐、提高發展層次、努力實現與全國同步進入小康的戰略任務，要求我們儘快提高人口素質、解決人才短缺的問題。同時，隨著社會的發展，人民民眾對優質教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈，人民民眾對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出，人民民眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學，多少家長愁腸百結、托關係找門路;為了孩子“上好學”，多少家長租房陪讀、負債供給;為了孩子“上得起學”，多少家長常年務工、四處奔波。教育已成為加快發展的基礎和支撐，成為構建和諧的關鍵點和突破口，成為最大的民生工程，成為迫切需要我們辦好的公益事業。從外部發展看，周邊教育事業競相發展的勢頭非常強勁，無論是硬體建設還是教育質量，都發生著日新月異的變化。就全市而言，靜寧縣開建了“文屏教育苑”，大手筆規劃和發展教育事業，多年來教育質量穩居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規模化發展、高規格辦學，教育質量大幅提升，趕超跨越的趨勢非常明顯，給我們帶來了很大的競爭壓力。從內部因素看，影響和制約全縣教育事業持續快速發展的深層次問題還沒有從根本上得到解決，嚴重製約著我們由教育大縣向教育質量強縣的轉變。突出表現為“兩個不高、一個不均衡和一個亟待加強”。兩個不高：一是校長、教師隊伍整體素質還不高。全縣幼兒、音樂、國小英語和職教專業教師短缺，各層次、各學科骨幹教師相對較少，國小教師老齡化嚴重，結構性矛盾突出;二是學校德育工作水平不高。加強未成年人思想道德建設的長效機制還沒有形成，學生的學習行為習慣和自律習慣還比較差，一些學生無故輟學、逃學、進網咖，在社會上尋釁滋事、打架鬥毆，發生了一些違紀違法案件，給家庭造成了損失，給社會帶來了隱患，在外界造成了不良影響。一個不均衡：即城鄉發展不均衡。城區學校“大班額”問題比較突出，校際之間教育質量差距大，“擇校熱”現象愈演愈烈，入學壓力非常大;部分農村國小規模小，教學水平低，教育資源浪費嚴重，辦學效益低下。一個亟待加強：即師德師風建設亟待加強。個別校長和教師的法制意識、大局意識、進取意識和改革意識不強，有令不行、有禁不止，隱性收費、變相補習，觀念陳舊、勁頭不足，缺乏創新、效率不高，很難適應新形勢、新任務的要求，很難適應人民民眾對優質教育的期盼與渴求。對此，全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認識和把握當前的教育形勢，切實增強責任感、緊迫感和使命感，求真務實、銳意進取，抓緊研究解決存在的突出困難和問題，努力推進全縣教育事業科學發展、跨越發展，全面加快建設全市教育強縣的步伐。

新學年，全縣教育改革發展穩定的任務十分繁重，既要主動適應建設梯田產業強縣和生態文化名縣的戰略要求，又要最大限度地滿足人民民眾提升素質、改變命運、實現就業的迫切需要，還要承擔維護社會和諧穩定的重要職責，對各級領導幹部特別是教育系統幹部的思維方式、領導能力、工作作風都提出了新的更高要求，我們必須以深化教育管理體制改革、促進教育發展與經濟相協調為關鍵，著力抓好六個方面的工作。

一、抓投入、夯基礎，努力促進全縣各類教育均衡發展

辦學條件的標準化是推進教育均衡發展的基礎，是加快教育改革與發展的根本保證。《全縣教育事業“”發展規劃》、《學前教育“三年行動”計畫》明確提出，到“”末，實現“一鄉(鎮)一所中心幼稚園、一所寄宿制國小和國中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術教育”四大目標，這是加快學校標準化建設的核心。全縣經濟社會發展規劃要繼續優先安排教育，財政資金要繼續優先保障教育，公共資源要繼續優先滿足教育，寧肯“節衣縮食”，也要集中財力把教育搞上去。各鄉鎮、各有關部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區和全省開展“雙聯”行動的歷史機遇，按照縣委、縣政府的總體部署，進一步樹立“投資教育就是投資未來、發展教育就是發展經濟、提升教育就是提升形象”的理念，擴張教育規模，最佳化資源配置，均衡化發展，整體性提升。一要大力實施中國小校舍安全工程。繼續把校安工程作為全縣的重點民生工程和為民眾要辦的惠民實事，根據全縣總體教育布局，組織相關職能部門實地勘察、科學論證，合理確定新建或改造的項目校、單體建築等，積極向上匯報銜接，爭取立項投資。要本著對歷史負責、對人民民眾負責、對未來負責的態度，突出“校舍安全”這一主題，全面排查各級各類學校的危房、危牆、危廁等，統一規劃、統一招標，保證建設質量，讓學校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴格按照縣上制定的“時間表”和“路線圖”，保質保量地完成第四中學、第四國小等重點工程建設任務，精心打造標準化、品牌化學校。二要積極實施薄弱學校改造計畫。全面落實省、市標準化學校建設的要求，配、管、用一齊抓，逐步提高全縣教育裝備標準化水平，最大限度地發揮設施效益和投資效益，促進城鄉教育一體化發展。要把建設功能完善、標準一流的寄宿制學校作為學校發展的重點，以鄉鎮為單元進行整體規劃，綜合地理位置、生源分布和辦學規模等因素，在中心區域興建完善一批能夠滿足學生食宿需要的標準化寄宿制學校，逐步使全縣的教育資源分布趨於合理。要按照建設生態文化名縣的要求，把校舍建設、設施配備與學校美化綠化有機結合起來，美化育人環境，創建“綠色學校”，使學校建築設施、自然景觀和文化內涵等因素最佳化配置，為長遠發展奠定基礎。三要努力促進全縣教育均衡發展。要大力實施學前教育“三年行動”計畫，切實增強學前教育的公益性和普惠性，逐步構建“廣覆蓋、保基本、多形式、有質量”的學前教育公共服務體系;堅持以公辦為主、民辦為輔的原則，進一步深化辦園體制改革，積極探索“公助民辦”的辦園模式，鞏固和發展多元化辦園格局;要切實提高民辦幼稚園辦園標準，規範民辦幼稚園辦園行為，支持各鄉鎮利用中國小布局調整的富餘校舍及社會資源，改擴建或新建鄉鎮幼稚園，基本滿足城鄉學齡前兒童接受學前教育的需求，有效緩解“入園難”問題。要鞏固發展義務教育，不斷提高“兩基”工作成果，堅持“審慎、穩妥、積極”的態度和“因地制宜、科學設定、方便就學”的原則，對未來幾年中國小校的生源和辦學規模進行科學預測和實地考證，進一步最佳化中國小校布局，使學校分布與學齡人口變化相適應、與當地民眾的要求相適應;均衡配置基礎建設、硬體設施和師資力量等教育資源，縮小區域、城鄉、校際間的差距，努力擴大優質教育資源，進一步健全和完善義務教育經費保障機制和質量監控體系，不斷提高義務教育的質量和水平，全力辦好每一所學校，切實解決“擇校熱”、“上好學”的問題;加大城鎮學校建設力度，擴大城區學校總體容量，切實解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強校、扶持弱校”的要求，堅持普及與提高、規模與效益相統一的原則，鞏固普通高中教育發展成果，加快高中教育普及步伐。縣教育局和7所高中學校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，著力加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究和以高考為重點的考試研究，力爭形成適應不同學生髮展需要的高中教育，穩步提升教育質量。要認真辦好特殊教育學校，引進專業師資，強化服務保障，關愛每一個殘疾學生，使他們公平享受教育的陽光雨露。要統籌繼續教育的形式、內容、途徑和方法，為建設學習型社會奠定基礎，實現人人學習，終身學習，讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。

二、抓管理、建機制，竭力提高全縣辦學層次

建設內涵發展、特色鮮明、質量優勝、民眾滿意的學校體系是我們興教辦學的至高追求。要加強管理創新，健全管理機制，努力提高全縣辦學層次。一要突出管理隊伍建設。一個好校長能帶出一個好班子，能帶出一批好教師，能帶出良好的校風、教風和學風。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念，切實把那些品德高尚、理念先進、愛崗敬業、作風過硬、求實創新的優秀教師選拔到領導崗位上來，不斷加強學校領導班子和校長隊伍建設。對現任校長及管理人員既要愛護培養，更要嚴格管理，努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進教育工作者，對不務正業、不思進取、民眾意見比較大的要堅決採取措施，決不能因為個別管理者的不稱職影響一所學校的發展。二要突出管理制度建設。要建立全面系統、目標同向、步調一致、導向鮮明的學校制度體系，進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤，強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發揮行業領導、業務指導和政策引導的職能，探索建立班子成員主管和分片包乾聯繫學校制度，把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來，從隊伍建設、德育工作、常規管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作，引導各級各類學校健康發展、快速發展。特別要高度重視學校安全工作。教育主管部門和各級各類學校要從內部管理入手，突出食品衛生、交通、消防等重點領域，建立覆蓋所有工作環節的安全責任體系，制定重大事故應急預案，將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環節，全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛，防止群發事件，維護校園與社會的和諧穩定。三要突出辦學特色建設。辦學特色是學校辦學實力和社會價值的集中展示，是立校之本、育人之基和發展之源。教育主管部門要鼓勵和引導各級各類學校在抓管理、促規範的前提下，研究自己的辦學理念和思路，針對各自的特點，結合學生的發展方向，突出學科專長和學生的養成教育，以活動為載體，以特色為支撐，把學校辦成既全面發展又有專業特色的育人基地。在管理上，要把由“他律”到“自律”作為學校管理的至高境界，不斷加強教師和學生的行為習慣養成，讓學校的制度成為引導每一名師生的自覺行動，真正實現師生自我管理、自我約束、自我發展。在內涵發展上，要把加強校園文化建設作為重要內容，以打造“書香聖地、學習園地、育人基地、文化淨地”為抓手，以“潤物細無聲”的形式，把學校辦成“時時育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。

三、抓教改、增活力，不斷提升各級各類學校育人質量

教育的根本使命是育人，育人的核心是質量。要進一步強化質量意識，堅持“德育為先、能力為重、全面發展”的原則，主動遵循教育規律和學生身心發展規律，積極推進教育教學改革，著力培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的一代新人。一要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學校一定要堅持育人為本、德育為先，始終把素質教育貫穿於各級各類教育，貫穿於學校教育、親職教育和社會教育，使學生在學到知識的同時，學會做人做事。要根據學生不同階段的身心特點和實際情況，精心組織形式多樣、內容豐富、學生喜愛的德育實踐活動，切實把思想品德教育滲透到學校各項活動之中，融入到教育教學的全過程，不斷增強德育工作的吸引力、感染力和實效性。要加強學生的心理健康教育，切實培養學生的創新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，從小培養學生的文明習慣、品德素養和社會公德，教育學生在校內做好學生、在校外做好公民。要充分發揮法制副校長的職能作用，紮實開展各類形式的法制教育，從源頭上預防和減少青少年犯罪。二要在改革教學內容和教學方法上下功夫。各級各類學校要根據各類教育的不同特點，著力最佳化課程結構，全面開發學生的創造思維和創新能力。要不斷完善促進學生全面發展的現代教育評價制度，張揚學生個性、提升學生的綜合素質。要創新人才培養模式，突出素質能力，大力開展啟發式教學，積極推行探究式學習，鼓勵學生全面發展、個性發展，創造寬鬆高效、民主和諧的育人環境，有教無類、不拘一格育人才，爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風，定期組織開展各種形式的教研教改活動，通過觀摩教學、專題研討等活動，把教研工作不斷引向深入。要在全面實施素質教育上進行深入的研究和探索，面向全體、關注個體、全面協調發展，讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優美的作品、靈動的身影和陽光快樂的學生成為學校的靚麗風景。三要在提高各類學校教育質量上下功夫。質量是教育的生命線，是教育工作的永恆主題，也是民眾衡量和評價一所學校的剛性標準。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立質量爭先意識，突出教育質量在教育工作中的核心地位，把質量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學要質量，進一步深化課堂教學改革，革新教學方式，轉變學習方式，使學生成為課堂的主體，真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學過程要質量，牢固樹立“強基固本”的思想，強化教育質量生成的每個過程，從起始年級抓起，從每一門學科抓起，把基礎打牢，把底子夯實，堅決防止只重視高中、不重視國小和國中，只抓畢業年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學研究要質量，採取走出去請進來、教研與培訓相結合、校本教研與區域交流相結合等方式，切實解決困擾教學質量提高的突出問題。向教育督導要質量，縣人大、縣政協要加強對教育工作的督查調研，縣教育局要認真履行督導職責、落實督導任務，促進各級各類學校教育教學質量的持續提升。向教育評價要質量，改革教育質量評價體系，將對學校的綜合評價和對教師的績效考核與平時的教育工作、年終的教學成績及職稱評定、評先選優、交流調動等合理掛鈎，形成正確的工作導向。向轉變職能、簡政放權要質量，不斷深化教育管理體制改革，促進“管”“辦”分離，該管的一定管好，該放開的徹底放開，該下放的堅決下放，建立現代學校制度，擴大學校自主權，讓學校真正成為辦學主體;加快人事分配製度改革，完善競爭機制，激發內部活力，調動廣大教師教書育人的積極性。

四、抓師德、強素質，著力培育一支優秀的教師隊伍

教育大計，教師為本。重視教師，就是重視人才，就是重視智力，就是重視下一代，就是重視未來。建設一支師德高尚、結構合理、能力突出、充滿活力的教師隊伍是推動全縣教育事業科學發展的一個重大命題，必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進一步加強師德師風建設。教育主管部門和各級各類學校要認真落實《中國小教師職業道德規範》，嚴格執行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》，積極探索建立師德師風建設的長效機制，引導全縣廣大教師堅定投身教育、甘為人梯、奉獻社會的理想信念，培養為人師表、無私奉獻的高尚品格，樹立執著追求、樂觀向上、勇於負責的精神風範。“學高為師、身正為范”是社會對一名優秀教師的基本評判標準，廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責。“尚德”就是要關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律、樂於奉獻，以一片赤誠之心培育人，以高尚的人格感染人，以崇高的師德塑造人，切實做學生健康成長的指導者和引路人，真正使教師無愧於太陽底下最光輝的職業。“有才”就是要具備豐富的知識素養、高超的教育藝術，把學習進步當作立身的根本，把教書育人作為孜孜不倦的追求，使學習和奉獻成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔當。“盡責”就是要始終保持奮發有為的精神狀態，在其崗、謀其事，履其職、盡其責，以強烈的事業心和責任感紮實做好本職工作。今天，各級各類學校的校長參加了會議，大家都是莊浪教育事業的中堅和旗幟，需要強調的是：作為一名的教育工作者，大家首先要做到為人師表，注重自身修養，為老師和學生樹好榜樣;要潛心教學，多讀一些好書、靜下心來研究教育教學，少一些往來應酬、率先垂範走向教學一線。作為一名管理者，要切實增強抓好教育的責任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，最大限度地調動廣大教師的積極性和主動性，抓好教學、管好學校，努力做一名德高望重的職業教育家，不辜負組織的信任、社會的重託。二要創新教育人事管理機制。加強教師隊伍建設，教育系統是主體，主體有動力，轉變才有活力。教育主管部門要進一步強化“補、流、訓、評”的教師管理模式，著力構築充滿活力、良性發展、整體提升的教育人事管理機制。強化“補”，進一步最佳化隊伍結構，擇優選招一定比例的教師充實到教育教學一線，不斷最佳化教師隊伍結構，切實增蓄教育發展後勁。要堅持優先普通高中，傾斜農村基層，關注幼教、職教和特教的原則，做到有編必補，著力解決全縣專業優秀教師短缺、農村師資力量薄弱等問題。突出“流”，進一步最佳化師資配置，一是加大校長交流力度，重點加大在同一所學校任職多年校長的交流力度，全面激活校長隊伍活力;二是強化教師交流，按需設崗，統籌調配師資力量，理順教師交流渠道，促進教師在城鄉之間、山川之間合理流動，有效解決“條件好的學校教師富餘、條件差的學校教師短缺”等問題;三是突出交流的導向性，加大學科帶頭人、骨幹教師、教學能手的交流力度，切實提高教師交流的質量和效益。落實“訓”，促進教師專業成長，圍繞“教師專業化成長”這一主線，認真落實國家、省、市級培訓政策，組織好校長、班主任和骨幹教師等各類培訓，做好骨幹教師、學科帶頭人和優秀校長的評選、認定工作;積極打造教師之間互通有無、教學相長、合作共贏的學習交流平台，整體促進全縣教師專業化發展。做好“評”，落實績效考核制度，堅持“客觀公正、民主公開，注重過程、突出實績”的原則，突出激勵調動效應，加大師德考核權重，強化對教職員工的年度綜合考核，落實教師工資獎勵績效制度，強化崗位設定管理，切實提高教育人事管理的實效性和科學性。

五、抓職教、重實訓，大力提升教育服務經濟社會發展的能力

在縣一級，中等職業教育和勞動技能培訓是最貼近實踐、與經濟社會發展聯繫最為緊密的教育類別。要突出基礎設施、專業師資和重點專業建設，努力提高職業學校辦學水平，不斷提升職業教育的核心競爭力。要堅持產學結合，推進校企合作，以“優勢互補、資源共享、合作共贏”的辦學模式，培養一批能推動產業發展的經營管理人才、能提升產業效益的技術骨幹力量、能適應產業需求的高技能勞動者，為全縣梯田產業開發和勞務經濟發展提供人力資源保障。要加強“雙師型”教師隊伍建設和實訓基地建設，不斷提高全縣職業教育的規模化、集約化程度和辦學效益，切實增強職業教育的吸引力和生命力，真正使職業教育成為就業教育、致富教育。要立足市場抓職教，市場需要什麼樣的人才，就設什麼專業，開什麼課程，培養什麼樣的勞動者，創辦一批“拳頭”專業和品牌專業;要根據企業用工特點和產業發展需求，適時增設培訓項目，實行訂單培養，滿足企業用工需求，提高培訓輸出的成功率。要以農村職業技能教育為重點，對農民開展大規模的農業實用技術和生產技能培訓，逐步培養懂技術、善經營的新型農民，促進教育的結構和布局及時適應產業結構調整的需要，教育的體系和層次充分滿足人民民眾對教育多樣化的需求，教育的人才培養速度和質量很好地服務經濟社會持續發展的需要。

六、抓統籌、聚合力，全面開創全縣教育發展新局面

披閱歷史，放眼全球，世界強國無一不是教育大國，崛起之路無不伴隨教育昌明。建設梯田產業強縣和生態文化名縣，與全國同步進入小康社會，是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富、是源泉。尊重知識就是尊重科學、尊重創造，就能實現富民強縣，走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力，是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才，就能在競爭中立於不敗之地，就能在創業實幹中實現後發崛起。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產力，今天的教育一定是明天的創造力。重視教育就是重視經濟、重視發展，各級各部門要大力實施科教興縣戰略，學校、家庭和社會要共同擔責，眾志成城、合力攻堅。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神聖高尚的職業，是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來，要讓尊師重教深入人心，讓感念師恩蔚然成風。

各位老師，同學們、同志們，抓教育就是抓發展，抓教育就是抓競爭力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未來。教育興旺之時、人才涌流之際，將是富民強縣目標實現之日。推進教育事業科學發展，使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態、更加務實的作風、更加開闊的視野，乘勢而上，紮實工作，開拓進取，不斷開創全縣教育事業發展新局面，為加快建設梯田產業強縣和生態文化名縣作出新的更大的貢獻!

第28個教師節即將到來，祝全縣廣大教職員工節日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學們學習進步、早日成才!

謝謝大家!

教育工作會議上市長講話 篇4

今天這次會議是教育系統一年一度的盛會，它既是去年工作的總結表彰會，也是今年工作的安排部署會，更是當前工作的指導推進會。剛才，我們對20xx年度48家教育工作先進單位進行了表彰，並與各中心學校、縣直學校簽定了目標責任書。下面，我簡要回顧總結一下去年的工作，並就做好今年的教育工作講幾點意見。

一、20xx年工作回顧

去年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協和社會各界的關心支持下，全縣教育系統廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設、均衡教育、隊伍建設、辦學條件改善和教育質量提高等工作重點，紮實苦幹，開拓創新，取得了可喜的成績。

(一)教育質量穩步提高。全縣各級各類學校牢固樹立質量意識，通過向管理要質量、向高效要質量、向教研要質量，狠抓教育教學質量提高。20xx年我縣學科水平監測九年級主要指標均超過全市平均水平，高考本科上線突破1600人，創我縣高考歷史新高。

(二)項目建設穩步推進。投資4750餘萬元的縣一中新校區二期工程已全部完工;投資2300餘萬元的職教中心新校區三期工程和投資600餘萬元的特殊教育學校項目已開工建設;總投資2500餘萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元，新建、改擴建公辦幼稚園11所、民辦幼稚園2所，並全部投入使用。

(三)均衡教育成效明顯。投資1500餘萬元，大力實施農村薄弱學校改造“五大工程”，切實改善農村學校辦學條件。其中，投資800餘萬元，實施設備裝配工程，為薄弱中國小配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設備;投資327萬元，實施食堂改造工程，對3個農村國中食堂進行改造，為10個農村中國小配備了餐廳設施和廚具;投資130餘萬元，實施校舍治漏工程，對55所存在漏雨或安全隱患的中國小校舍進行了維修改造;投資218萬元，實施廁所改造工程，對全縣88所中國小廁所進行了新建或修繕改造;投資240餘萬元，實施校園“四化”工程，著力加強校園淨化、綠化、美化和校園文化建設工作，新增校內綠化園104個、綠化面積46900餘平方米。

(四)職業教育上檔升級。去年以來，縣職教中心不斷加大投入，強化管理，努力提升辦學水平，提高教育教學質量。投資98萬元，購置圖書、儀器及各類器材，改善學校辦學條件;積極開展校企合作，引資240萬元，舉辦汽車駕駛學校;引資196萬元，建立了“奇力新電子有限公司”校內實訓基地;在省、市組織的優質課大賽、技能大賽中共獲獎30餘項，並順利通過了省政府“職教強縣”驗收，標誌著我縣職業教育發展達到一個新的水平。

(五)教師隊伍全面加強。去年共招聘教師175名，其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名，安置98級中師畢業生23名，有效緩解了全縣教師隊伍存在的結構性短缺和老齡化等問題。加強師德師風建設，大力開展了“十佳標兵” 評選和優秀教師巡迴報告等活動，引領和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻、講奉獻，樹立了教師良好形象。強力實施教師素質提高工程，紮實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術教育、幼兒教育等專題培訓，先後培訓校長、教師20xx餘人次，進一步提高了教師隊伍整體素質。

(六)素質教育紮實推進。一年來，我們積極實施新教育實驗、小學生漢字書寫規範訓練和太極拳教學等工作，紮實開展各項體育、藝術活動，有效培養了學生良好的閱讀、書寫習慣，提高了學生的身體素質和藝術素養。目前，我縣已自主構建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系，新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的國小，祥雲鎮國小榮獲全國新教育實驗先進單位，2萬餘名學生參與了縣級漢字書寫等級認定，80%以上的學生學會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風景線，受到學生家長和社會民眾的普遍認可和好評。

此外，縣教育局認真組織全縣教育系統深入開展了“我的崗位與溫縣發展”學習實踐活動，被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;紮實開展了“平安校園”創建工作，全年無重大安全責任事故發生;積極開展了民辦學校標準化建設工作，新宇學校被評選為全省優秀民辦學校;認真開展了黨風廉政建設、治理亂收費和信訪穩定工作，共受理民眾來信、來訪、來電案件81個，妥善處理市、縣政府線上網民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時，我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”，被市委評為“全市創先爭優先進基層黨組織”。

總的來說，過去的一年，我縣的教育事業整體穩中有進、進中有升，給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得，首先歸功於縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持，更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我謹代表縣教育局向你們，並通過你們向默默無聞、無私奉獻的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

在總結、肯定成績的同時，我們也要清醒認識到全縣教育事業發展中還存在的問題和差距：如城鄉之間、校際之間的教育質量還不夠均衡;農村薄弱學校辦學條件有待於進一步改善;學校管理工作有待於進一步規範;教師隊伍素質有待於進一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析，並進一步改進工作作風，強化工作措施，在今年工作中認真加以解決，努力將我縣教育帶入健康發展的快車道。

二、20xx年工作安排

20xx年是貫徹落實黨的精神、推進教育規劃順利實施的重要一年，做好今年的教育工作，意義重大。根據國家、省、市教育工作會議的基本精神，結合我縣實際，今年全縣教育工作的指導思想是：全面貫徹黨的精神，認真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要》總體部署，按照縣委“重在實踐、重在責任、重在實效、重在提升”的實踐要求，以辦好人民滿意的教育為宗旨，強化措施，務實重乾，推動全縣教育事業再上新台階。全年工作有“六個重點”：概括地說，就是“一抓兩建三提升”。具體來講，“一抓”就是抓好教育質量，“兩建”就是建好學校、建好隊伍，“三提升”就是提升均衡教育、素質教育、各類教育發展水平。歸納全年的工作，就是以均衡教育為抓手，著力突出“六個重點”，努力實現“六個發展”。

(一)實施三大工程，推進義務教育均衡發展

近年來，我們圍繞均衡創建目標，做了大量卓有成效的工作。去年年底，我縣被列為全省義務教育發展基本均衡縣首批試點縣，經過縣委、政府和在座各位的共同努力，上周，我們順利通過省級驗收，並得到了省、市領導的高度評價，這是對我們近年來工作的肯定和褒獎，也標誌著我縣義務教育發展邁進了新的歷史階段。今年9月份，我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收，為此，我們必須清醒地認識到，目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡，仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務教育發展水平儘快趨於高位均衡，實現真正意義上的教育公平，並順利通過國家驗收，今年，我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手，主要通過實施“三大工程”，大力均衡城鄉教育。一是積極實施農村學校“扶弱壯小”提升工程。加大對農村薄弱學校的扶持和改造力度，重點抓好運動場地標準化建設、學校硬體達標建設、校園綠化活動、校園文化建設等四方面工作，進一步提升農村學校辦學條件，扶持、壯大農村弱國小校，提升農村學校的綜合辦學水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、最佳化工程。科學、合理整合教育資源，嚴格按照“尊重民眾意願、堅持先建後撤”的原則，積極穩妥推進中國小布局調整工作，提高資源使用效益。加強農村學校教育現代化建設，力爭使“班班通”覆蓋率達100%。努力為農村學校配齊教學儀器設備和各類器材，強化各功能室、電教設備和圖書儀器的管理使用，確保發揮其應有作用。三是對農村師生實施“關愛”工程。為農村教師配備一批電腦和辦公設備，進一步改善農村教師辦公條件，逐步提高農村教師津貼補助，評優評先、表彰獎勵堅持向農村教師傾斜。關注和幫助農村留守兒童、弱勢群體子女，繼續實施“勵耕計畫”、“滋惠計畫”等公益活動，持續加大對貧困師生的資助。

(二)依託重點項目，推動學校建設加快發展

學校項目建設是教育發展的重要支撐，學校沒有大投入就沒有大發展。為此，今年我們將繼續謀劃大項目，緊鑼密鼓地實施在建重點項目，以項目建設推動學校建設加快發展。一是加快重點項目施工進度。積極籌措資金，加快進度，開工建設縣一中新校區三期工程，完成職教中心新校區三期工程，努力解決兩校區的征地遺留問題，為學校長遠發展解決後顧之憂。同時，儘快開工建設縣直第三幼稚園，以滿足廣大民眾對優質教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設任務。各有關項目單位要加強工程質量監管，督促加快建設進度，確保按契約規定，如期完成總投資1080萬元的19個農村中國小校舍新建、加固改造項目，完成投資600餘萬元的特殊教育學校項目一期工程建設任務。三是積極爭取項目資金。今年，我們計畫爭取“省職業教育發展示範校”項目資金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元，其中，部分資金已到位。同時，還要注重拓寬信息渠道，增強對政策和形勢的解讀能力，主動獲取和分析信息，多方爭取項目資金，進一步助推學校建設發展。

(三)深化管理體制，促進隊伍建設良性發展

在教師隊伍建設與管理上，重點開展三方面工作，強化隊伍建設。一是加強師德師風建設。要緊緊圍繞全市的“師德建設年”活動，積極創建師德師風先進校，廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動，表彰一批師德標兵和先進個人，激發教師隊伍的“正能量”，引導教師做受學生愛戴、讓人民滿意的優秀教師。同時，大力倡導師德師風“八種行為”，嚴格執行“八個不準”，堅決查處有償補課、體罰學生、推銷教輔等社會反映強烈的師德問題，維護教育形象。二是加強隊伍科學管理。積極探索建立教師補充長效機制，合理調配教師資源，努力實現教師數量均衡、學科均衡，使全縣教師隊伍配備趨於合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法，試行交流輪崗制，實現校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進能出”;適時推行城鄉教師交流、校與校之間的教師交流，對骨幹教師實施動態管理，盤活隊伍，激發動力。三是加大隊伍培訓力度。今年我們要繼續爭取縣財政支持，進一步增加教師培訓專項資金，各學校要拿出不低於5%的經費作為教師培訓專項資金，並嚴格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓，拓寬和改進培訓模式，提高培訓實效，提升全縣教師隊伍整體素質水平。

(四)樹立質量核心，實現教育教學持續發展

質量是教育工作的生命線，也是教育工作永恆的核心，更是衡量教育工作成敗、民眾滿意不滿意的重要指標，學校一切工作都必須緊緊圍繞提高質量來思考和謀劃。

1.明確質量目標。各學段都應明確各自的目標：對於普高，要增加貢獻量，提高上線率，本科上線人數比去年增加10%，力爭達到20%，希望生上線率達到100%，力爭再增加10%;對於職業教育，對口升學上線率要比去年增加10%，力爭達到20%，向高一級學校輸送更多的優秀人才;對於國中，要促進“一分二率”穩步提升，中招優秀率、及格率應分別提高至15%和55%，為高中輸送更多優質生源。

2.強化教學管理。一是落實常規。堅持集體備課，做到備目標、備內容、備方法;抓好課堂教學，讓學生充分參與，使學生由學會到會學;要布置有效作業，做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導學生，讓優秀生長足發展，讓中等生迎頭趕上，讓學困生有所進步。二是強化課堂。以創建市級“高效課堂示範校”為契機，繼續打造“高效課堂”，提高課堂教學效率和節奏，使學生在短時間內學到更多的知識，掌握更多的技能，著力轉變教師的教學方法和學生的學習方法，在課堂四十五分鐘內高質量完成教學任務，切實減輕學生過重的課業負擔。三是加強指導。學校領導要將主要精力放在教學工作上，堅持推門聽課制度，要深入課堂和教研組，指導教師改進教學。同時，教育局班子成員、相關科室人員也要經常參加聽、評課活動，為提高教學質量提供有力保障。

3.加強質量監控。繼續落實《溫縣中國小教學質量目標管理實施辦法》，完善對各學段的質量監控辦法，加強對各學段、學校、班級、任課教師教學質量的跟蹤分析，建立對教師的激勵約束和教學質量提升的長效機制。同時，要運用好質量監測結果，把質量監測結果作為校長評價、教師晉職晉級和評優評先的重要依據，充分發揮其激勵作用。今年，我們將對教育教學質量突出的單位和個人進行重獎，引導學校和教師牢固樹立以提高質量為核心、以學業成績為主體的質量觀，在全縣學校形成比學趕超、共同提高的濃厚氛圍。

(五)堅持育人為本，促進學生素質全面發展

黨中央把“立德樹人”寫進了報告，進一步為我們指明了今後教育的發展方向和根本任務。今年，我們將重點推動三方面工作，大力促進學生綜合素質全面發展。一是紮實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀念學雷鋒50周年活動，繼續開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動，並通過學科教學德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經典誦讀等形式，廣泛開展德育實踐活動。加強班主任隊伍和團隊組織建設，加強家校協作，積極構建學校、家庭、社會齊抓共管的德育網路，引導培養學生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱，形成良好的道德品質和行為習慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來，我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果，湧現出了如祥雲鎮國小、西林召國小、西關國小等一批先進學校，希望這些學校能充分發揮示範引領作用，推動新教育工作不斷走向深入。今年，我們將以中心校為重點工作區域，大力開展區域內成果展示、經驗交流等活動，提高學校自主開展實驗的積極性，使新教育工作逐步成為學校的常規工作，讓每一位學生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師，著力建設一支高素質的新教育工作團隊。要重點建設一批實驗學校，打造全市新教育示範學校，塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學校要以落實“校園體育一小時”為抓手，大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動，抓好“兩操一活動”，尤其是大課間集中跑步活動，多方搭建學校體育工作平台，為學生鍛鍊身體、增強素質創造條件。充分利用課外活動時間，發揮學生課外興趣小組和社團功能，開展豐富多彩的特色活動，重點提升學生的藝術修養、文化涵養、科學素養，努力實現“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。

(六)做好統籌兼顧，推動各類教育協調發展。

“一枝獨秀不為春，百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務教育的同時，必須統籌兼顧學前教育、職業教育、普高教育、民辦教育等各類教育，明確各類教育的發展方向和工作重點，努力實現各類教育的統籌、協調、可持續發展。一是學前教育抓建設。今年是實施學前三年行動計畫的最後一年，到了最後的攻堅階段。因此，要大力實施公辦幼稚園建設工程，確保完成目標任務，進一步擴大學前教育資源。大力開展省、市示範幼稚園創建工作，力爭使全縣70%以上的幼稚園達到省級標準。大力實施幼兒教師素質提升工程，加大轉崗、培訓、招聘力度，提高幼兒教師業務素質。二是普高教育抓升學。各高中要實行精細化管理，深化課堂教學改革，推行課堂知識“周周清”，提高教學效率。在教師培訓上，要注重“傳、幫、帶”，使青年教師儘快成長。強化高三複習指導，切實穩定優質生源，鞏固並提高升學率，力爭北大、清華榜上有名，保持我縣普高教育在全市的領先地位。三是職業教育抓管理。職教中心要進一步提升學校管理水平，創新思路，多想辦法，尤其要在學生管理上要再下功夫，真正實現“招得來、留得住、育成才”。要繼續加強校企合作，開好實訓課程，以質量求生源，以質量求生存，切實增強職業教育服務縣域經濟的能力。四是民辦教育抓規範。民辦學校近年來為我縣教育事業發展做出了積極的貢獻，今年，我們將繼續堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、規範管理”的原則，進一步規範民辦學校的辦學行為，進一步加強對民辦學校教學的業務指導，逐步提高民辦學校教育質量和辦學水平。

同志們，以上是今年的六方面重點工作，我們要在努力做好重點工作的同時，時刻繃緊安全“底線”，嚴禁觸碰亂收費“紅線”，努力營造良好的教育發展環境。會上，我們下發了全年教育工作思路及配套檔案，各單位回去以後，要儘快組織教職工深入學習研究，進一步明確工作任務，對照責任目標，制定具體的工作措施和對策，切實將各項工作落到實處。

三、幾點要求

20xx年工作的目標已經明確，任務已經下達。做好全年的教育工作，需要我們進一步統一思想認識，轉變發展觀念，在此，就如何推動工作、保障工作有效落實，我有幾點想法和大家交流一下。

(一)必須更加遵循教育的本質和規律

事物的發展皆有規律。教育作為人類所特有的生存延續和發展的社會活動，有著它自身的特性和規律，我們作為教育工作者，對教育的本質和規律要做到明確認識和掌握，並能在實際工作中加以運用。但是，在目前工作中，或許是因為我們長期身處其中，對原本十分清楚的道理含糊了，或許是對多數人默認和習慣做法的趨同，對一些不按教育規律辦事的做法反以為然，並被動或主動地盲目推崇效仿。因此，我們很有必要重新認識教育的本質和規律，冷靜審視我們的做法是否妥當。何為教育本質?簡言之，教育的本質就是“育人”。育，“養子使作善也”，教育就是依照人的自然生長規律，培養人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規律是什麼?通俗地講，就是“以人為本，因材施教”。就是根據人的成長規律、認知特點和個體差異，採取相應的教育方法和教學方式，使其一切智慧型和才能自然地、循序地、和諧地發展。近年來，我縣的教育教學工作取得了長足進步，學生的綜合素質有了較大提高，這正是因為我們基本遵循了教育發展的規律。但是，由於受現行教育體制特別是現實需求的影響，我縣的教育教學，特別是學前和國小教學，出現了一些異常傾向，且越加突出，如主課擠占副課時間，甚至不開設體、音、美等課程，校園裡幾乎聽不到歌聲;功能室閒置甚至挪作它用，小學生課餘時間少，課外作業多，教輔材料多達五、六種，書包超乎想像沉重，過重的課業負擔，使孩子們過早產生“厭學”情緒，甚至產生叛逆心理。這些現象的出現，嚴重影響了孩子們的身心健康，也逼著我們不得不審視當前的教育理念和教學方法。大家可以思考一下，自己的教學理念和行為是否遵循了教育規律，是否遵循了學生的成長規律，是否嚴格執行了國家制定的教育方針，是否人為改變了教學計畫，超出了培養規定標準，這值得我們深思。

我認為，教育人、培養人好比種莊稼，播種、施肥只有順應天時，按客觀規律辦，才能有所收穫，如果拔苗助長，只會適得其反。人們總是認為，教育的一切負面反應都是“應試教育”惹的禍，這種認識有一定偏差。考試是社會公平的不二砝碼，考試與教育不是對立的，考試本身也是教育的一部分，只不過是不要一概而考、唯分而論，人為造成“幼兒教育國小化、基礎教育應試化”，把“應試教育”和升學競爭提前演繹到國小階段。黨的十八提出，全面實施素質教育，培養學生的創新精神。這是一個全新而有高度的提法，我們必須認真貫徹落實，必須遵循教育規律辦學，必須嚴格按照國家教學大綱計畫，並結合各學段教育特點，才能實現學生的全面、健康發展，才能讓學生先成人、後成才，先成長、後成功，才能真正把學校引向素質教育的正確軌道，讓每個孩子都成為有用之才。

(二)必須更加堅守教師的職責和操守

教師的職責是什麼?四個字：“教書育人”。教師肩負著民族復興的使命，是教育改革發展最有力的實踐者。強國必先強教，強教必先強師。教師的職責和使命，使其成為當今社會“含金量”最高的職業。多年來，全縣廣大教師牢記使命，恪盡職守，潛心育人，默默耕耘，為全縣經濟社會進步，特別是全縣教育事業發展做出了巨大貢獻，並湧現出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是，受當今市場經濟大潮的衝擊，個別教師的價值觀、人生觀發生了扭曲，忘記了師道，丟失了操守，出現了師德滑坡、職業倦怠，表現為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學、招生等機會受賄索賄等，在社會上產生了不良影響。

那么，我們怎樣才能堅守師道呢?首先，要嚴守師規。教師應是社會上道德水準最高的群體，因此，我們不能降低自律標準，不能把教師標準平庸化、世俗化，不可用常人的標準要求自己，要嚴格遵守師德規範，認真履行教師職責，要心無旁騖教書、摒除雜念育人，絕不能借三尺講台之便謀身外之財。其次，要提升境界。教師不僅是職業、更是事業，不要僅僅滿足於追逐物質和名利，應不斷豐富自己的精神世界，善於經營自己的精神家園，提升人生境界，錘鍊精神品質，用精神的富有彌補物質的匱乏。教師要敢於給自己造夢，將做名師、做大師當作人生的終極理想和奮鬥目標。再次，要放平心態。教師要樹立唯物辯證的人生觀，端正自己的人生態度，以平和的心態看待生活的壓力。幸福與貧富無關，與內心相連。教師的工資不高、工作清苦，但從事的職業是培養未來和希望，身處物慾喧囂的社會環境，我們不去嫉妒富有，也不懼怕物質的匱乏，要學會從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂，實現精神上的富足，達到內心的安寧，真正做到以教為樂。作為校長，要對教師多鼓勵、少指責，多理解、少施壓。要多關心教師的生活，關心教師的成長，切實幫助他們解決困難和問題，努力為他們提供發展平台，幫助他們實現教育夢想，提升幸福指數，把學校營造成老師和孩子們的幸福家園，把老師所從事的教育做成美麗事業。

(三)必須更好把握學習的目的和方法

曾說，國家要上進，民族要振興，必須大興學習之風。關於學習問題，我們講過多次，但感到全系統學習氛圍還不夠濃，特別是一些年輕教師，自覺學習、刻苦學習的習慣尚未形成，很想就此問題和大家進一步交流。首先，學習是教育工作者的首要職責。古人云：“學，然後知不足”。作為教師，我們承擔著教書育人，傳道解惑的重任，需要不斷豐富自己，時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的，才能滿足學生“一碗水”的需求，而且需要不斷地補給更新，這就需要我們不斷學習。不學習、不充電、不探求新知，僅憑師範學校給予的那點“嫁妝”，很難適應現代教學的要求。同樣，作為校長，也需要不斷了解新的教育理念和管理方法，正確把握教育發展的方向和規律，以適應新時期教育發展的要求。因此說，我們教育系統，應該是最需要加強學習的，我們的校長和老師，必須樹立學無止境的思想，常思能力不足，常懷本領恐慌，加強讀書學習，努力成為適應時代需求的“學習型”教育人。其次，讀書學習是成就事業的有效途徑。古人倡導“文以載道”，古今之成大事者，多半是大學問家，都是通過博學增長才智，用苦讀啟迪思想，從而打通成功之路。再者，讀書學習是幸福生活的秘籍良方。書如智友，讀書能使浮躁者沉穩、淺薄者豐富，能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強，能使沮喪者自信、痛苦者幸福，我們還有什麼理由和藉口不熱愛學習呢!請相信吧：人生苦短，讀書即是樂事;世事紛繁，學習真的美麗。關於學習內容和方法我不再多講，但在學習中要堅持乾什麼學習什麼、缺什麼學什麼、好什麼學什麼，真正做到乾中學、學中乾，學以致用，用以促學、學用相長。

(四)必須更加適應當前的形勢和要求

目前，全國上下正在深入學習貫徹黨的精神，紮實踐行中央的“八項規定”，在當前形勢下，我向大家提三點要求：一是務實重乾。空談誤國，實幹興邦。今年安排的各項任務，需要我們一項一項落實，項目建設需要一個一個落地，均衡教育發展需要一步一步推進。擺布工作要務實，推進工作要實幹，只有實幹，才能實現教育的美好願景;只有實幹，才能破解教育發展中的難題;只有實幹，才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子，沉下身子，甩開膀子乾，踏踏實實幹，苦幹實幹加巧幹，確保工作落到實處，任務圓滿完成。二是厲行節儉。今年，縣教育局將進一步建立和健全各項規章制度，重點對局機關內部公務接待標準、公車使用和管理、外出考察學習等各項制度進行改革和完善，並積極研究設立“公務灶”，進一步減少不必要的開支。希望各學校也要有所動作，結合本校實際，制定相關制度，認真執行落實。三是轉變作風。近期，市、縣紀委對各單位上班情況進行了多次明查暗訪，並將有關違紀情況進行全縣通報。希望各學校高度重視，引以為戒，切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習氣，以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心，採取切實有效的工作措施，狠抓作風轉變，提高工作效能，確保各項工作出成績、上台階。

同志們，發展無窮期，奮進不言止。新的一年，全縣教育工作任務艱巨，責任重大，我們廣大教育工作者要積極行動起來，以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣投身工作，確保今年的各項目標任務圓滿完成，努力辦好讓人民滿意的教育，推動全縣教育事業更好更快發展。

教育工作會議上市長講話 篇5

同志們：

這次全市職業教育工作會議是在“”開局之際，市委、市政府召開的一次重要會議，主要任務是，認真貫徹落實全國和省職業教育工作會議精神，回顧總結“十五”成績，研究部署“”任務，努力開創我市職業教育新局面。為開好這次會議，市委、市政府組織力量就職業教育發展有關重大問題進行了認真調研，市委會聽取了專題匯報，市政府研究出台了《關於大力發展職業教育的決定》。根據市委、市政府研究的意見，我講三個方面的問題：

一、肯定成績，深化認識，把職業教育發展擺上更加突出的位置

建市以來，市委、市政府一直高度重視職業教育工作，尤其是“十五”期間，出台實施了一系列政策措施，完善管理體制，加大扶持力度，推動各級各類職業教育辦出特色、辦出水平，取得了令人矚目的成績。一是辦學規模穩步擴大。截至20xx年底，全市共有中等職技類學校37所，在校生4.6萬人;高職院校4所，在校生近2萬人;非學歷教育培訓機構135所，年培訓5萬人次。二是辦學條件顯著改善。“十五”期間，全市共創建國家級重點職業學校5所、省合格職教中心校5所、省重點職業學校6所，分別占現有學校類別總數的62.5%、62.5%和46.2%，省重點技校建設實現零的突破;建成國家級技能型緊缺人才培養培訓基地3個、省職業教育實訓基地4個、省職業教育示範專業17個、省級農科教示範基地4個;專任教師學歷達標率從“”期末的71.3%提高到85.4%。三是辦學活力不斷增強。通過深化改革、整合資源，我市職業教育發展迅速，12所省重點以上中等職業學校與部分高等職業技術學院開展了聯合辦學，不少職教中心、職業學校加強與企業掛鈎合作，較好地實現了優勢互補、資源共享，促進學校綜合能力提升。四是辦學成效明顯提高。“十五”以來，全市各類職業院校和職業教育培訓機構開設專業100多個，為社會輸送了10萬多名中高級技能型實用人才;培訓農村致富骨幹82.06萬人次，開展農村實用技術培訓165.9萬人次，培訓轉移農村勞動力30.4萬人。總的來看，經過“十五”期間的努力，我市職業教育工作邁上了一個新的台階，為提高勞動者素質、促進產業升級、實現又快又好發展作出了積極貢獻。

在充分肯定成績的同時，我們更要看到，當前我市經濟社會發展已經進入新的階段，現代化、工業化、城鎮化並進互動，全面建設小康社會，實現經濟社會持續快速健康發展等等，都對職業教育提出了新的要求。各地各部門要從全局和戰略的高度，充分認識新時期大力發展職業教育的重要性，堅持把職業教育擺上更加突出的位置，全力加快職業教育發展步伐。

1、大力發展職業教育，是我市建設現代製造業基地的迫切需要。工業經濟是泰州的主體經濟，是加快發展的“第一方略”。把泰州建設成為以規模經濟和自主創新企業為主體的現代製造業基地，是市二屆人大四次會議確定的“”發展戰略目標之一。實現這一目標，關鍵要有一大批高技能人才和高素質勞動者。從我市實際情況看，目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出，現有持證技術工人只占全部工人的50%左右，而且多數是初級工，高技能人才僅占9%。同時，我市製造業面臨的產業結構不合理、技術創新能力不強等問題，也都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關係。人力資源是決定產業發展水平的關鍵因素，沒有一支高技能、專業化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力，建成現代製造業基地的目標也就難以實現。我們必須從源頭抓起，更加重視發展職業教育，全面提升人力資源素質，加快推進泰州新型工業化進程。

2、大力發展職業教育，是促進社會就業再就業的重要措施。就業是關係民生和社會和諧的大事，促進就業再就業是政府的重要職責。當前及今後一段時期，我市經濟社會發展面臨的一個突出問題是，勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾同時並存，城鎮就業壓力加大和農村勞動力轉移速度加快同時出現，新成長勞動力就業和失業人員再就業問題相互交織。“”期間，全市城鎮將新增就業30萬人左右。同時，調查顯示目前全市失業人員中國中及以下文化程度的超過50%，無技能或技能單一的近60%，這部分人員的再就業難度極大。解決這些問題，從根本上說要靠經濟發展，但也要改善就業結構，必須通過大力發展職業教育，提高勞動者的就業能力、創業能力和工作能力。因此，要適應經濟社會發展對勞動力需求的變化，大力發展各種形式的職業教育，突出加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓，把人口就業壓力轉化為人力資源優勢。

3、大力發展職業教育，是建設社會主義新農村的必然要求。農民是建設社會主義新農村的主體，提高農民素質是建設社會主義新農村的重要內容和關鍵措施。沒有農民素質的極大提高，新農村建設就難以推進，“三農”問題也不可能從根本上得到解決。在今年全市三級幹部大會部署新農村建設的六項工作重點，以及即將實施的農村新“5+1”實事中，市委、市政府都把加強農民教育培訓、提高農民素質作為重要內容之一，計畫開展農業實用技術培訓75萬人，繼續實施農村勞動力轉移培訓12.5萬人。職業教育網路廣、形式多、實用性強、社會認可程度高，在提高農民素質中的作用越來越重要，農民增收和農村富餘勞動力轉移對職業教育和專業技能培訓的依賴也越來越強，需求也越來越大。據有關調查分析，接受職業教育與培訓1個多月的農民，年收入比沒有接受職業教育的增加10%以上。由此可見，大力發展面向農村的職業教育，可以迅速提高農民科技文化素質，增強農民職業技能和致富能力，促進社會主義新農村建設。

4、大力發展職業教育，是滿足人民民眾教育需求的現實途徑。樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，需要統籌各類教育的發展，滿足人民民眾多樣化的教育需求。經過努力，我市高中階段教育毛入學率已經達到71.1%，但教育需求與教育資源供給之間仍有很大差距，主要是由於職業教育發展相對滯後，職普比例不盡合理。現在，高中教育和高等教育需求的高峰已經到來。如果只有升高中、上大學這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，而且會造成教育資源和人力資源的浪費。因此大力發展職業教育，合理配置教育資源，引導教育需求合理分流，是最大限度地滿足社會成員多樣化的求學願望，實現教育事業與經濟社會協調發展的有效途徑。

二、理清思路，突出重點，奮力推進“”全市職業教育又快又好發展

“”是我市加快發展、科學發展、和諧發展的關鍵時期，也是職業教育發展的黃金時期。站在新起點、處於新階段、面對新形勢，我市職業教育工作要按照堅持“一個方針”(即堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針，推動職業教育更好地面向市場、服務社會);圍繞“兩大任務”(即進一步擴大職業教育辦學規模，進一步提升全體勞動者素質);推進“三個轉變”(即推進職業教育辦學從計畫培養向市場驅動轉變，從政府直接管理向間接引導轉變，從單純重視學歷教育向堅持學歷教育與非學歷培訓並重轉變);搞好“四項服務”(即通過大力推進職業教育改革發展，使職業教育更好地為建設現代製造業基地服務、為促進就業再就業服務、為建設社會主義新農村服務、為建設和諧美好新泰州服務)的總要求來部署落實推進。重點是抓好以下幾方面工作：

(一)進一步擴大職業教育規模，滿足人民民眾對職業教育的多樣化需求。要合理調整教育結構，切實加強職業教育，為更多民眾提供學習的機會、發展的空間。一要建立健全教育網路。在加強規劃、科學布局的基礎上，要加快各類職業教育培訓機構建設，努力構建結構合理、形式多樣、兼顧各方的現代職教體系。要充分發揮市(區)職教中心的輻射功能，形成以其為龍頭，以鄉鎮(街道社區)教育中心為骨幹、村文化活動室和社區市民學校等為基礎的教育網路。二要大力發展中等職業教育。要針對我市職業教育容量偏小的現狀，堅持普通高中教育與中等職業教育協調發展的思路，力爭到“”期末中等職業學校招生和普通高中招生規模大體相當。各市(區)要切實改善職校辦學條件，千方百計擴大本地職業學校的招生容量，力爭到20xx年在校生規模達到8萬人。在普通高中資源明顯過剩的地區，要積極推進部分普通高中學校改辦職業學校，不斷擴大職業教育的載體。三要加大資源整合力度。要抓住當前職業教育政策和招生就業形勢較好的機遇，按照“合併、共建、聯辦”的思路，推進教育資源的合理配置，使資源向優勢職業學校集中。要以重點職業學校為龍頭，以專業為紐帶，通過資源共享、優勢互補、學分互認、教師互聘、共同培養等途徑，組建區域性職業教育集團，走市場化、規模化、集團化的發展道路。

(二)進一步深化職業教育體制改革，努力形成多元化辦學格局。職業教育是教育體系中最有活力、最具靈活性、最需要探索的領域。要遵循職業教育自身發展規律，堅持在改革中加快發展、在創新中增強活力，加快形成分級管理、市(區)為主、政府統籌、社會參與的多元化辦學格局。一要深化公辦職業學校改革。要鼓勵公辦職業院校吸納民資和外資，建立以公有制為主導、產權明晰、多種所有制並存的辦學體制。要允許部分職業院校在不改變公辦性質、不涉及產權流轉的前提下，按民辦機制運行。要推進以人事分配製度為重點的學校內部改革，全面實行教職工全員聘用制和崗位管理制度，形成吸引人才、穩定人才、合理流動的良性機制。二要大力發展民辦職業教育。要積極探索和完善民辦職業教育發展模式，鼓勵社會力量以多種方式舉辦高質量、有特色的職業教育機構。要切實將民辦職業學校建設納入城鄉建設規劃，對新建、擴建的民辦職業學校，有關規費給予政策優惠。要把民辦職業學校的招生納入整個職業學校招生計畫，重視和加強民辦學校師資隊伍建設，保障民辦職業學校在引進人才、表彰獎勵等方面與公辦學校享有同等待遇。三要積極推動行業、企業發展職業教育。行業主管部門和行業協會要加強本行業人才需求預測，制定教育培訓計畫，組織和指導行業職業教育與培訓工作。要支持企業積極辦好已有職業學校，鼓勵有條件的企業單獨辦學或校企聯辦，實行工學結合、校企合作的人才培養模式。要把高技能人才培養作為行業、企業辦學的重中之重，力爭到“”期末我市高技能人才占比達到20%以上。

(三)進一步強化就業導向，不斷提高職業院校辦學質量。從一定意義上說，職業教育就是就業教育。要堅持將“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針貫穿於專業課程安排、實訓基地建設、學生技能培養等環節，使我市職業教育的辦學水平在“”期間實現更大提升。一要加強專業建設。要適應經濟結構調整和就業市場的變化，及時調整專業和課程設定。特別是要面向我市重點發展先進制造業、生產性服務業和現代農業的需求，有針對性地建設一批與就業市場有效對接的示範專業和品牌特色專業。原則上，“”期間省重點以上中等職業學校都要建成1-2個示範專業或品牌專業，形成新的發展優勢。二要抓好實訓基地建設。要積極實施“泰州市職業教育實訓基地建設行動計畫”，繼續創建一批省職業教育實訓基地。要打破部門、行業和所有制界限，實現實訓基地的共建共享，充分發揮實訓基地在教育、培訓、職業技能鑑定和技術服務等方面的功能，使其成為職業教育的新亮點。三要強化學生職業技能培養。要逐步建立具有職業教育特點的人才培養、選拔與評價標準和制度，把學生的職業能力和就業率作為考評職業院校教育教學工作的重要指標。要切實加強學生的生產實習和社會實踐，進一步推進學生獲取職業資格證書工作。要創造條件拓展職業院校學生海外實習、就業和留學渠道，促進國際勞務輸出。

(四)進一步加強農村職教工作，全面增強農民致富能力。要以實施農民教育培訓工程為抓手，以農村青年為重點，切實加強農村職業教育工作，充分發揮職業教育對提高農民職業技能、增強農民致富能力的重要作用。一要大力推進農業實用技術普及。“”期間，要以培育壯大優質小麥、生態林業、特種水產等七大優勢特色產業為重點，圍繞實施農業科技三項更新工程，大力開展農民實用技術培訓。二是大力推進農村勞動力轉移培訓。要堅持走“品牌勞務”之路，在做大做強現有十大培訓品牌的基礎上，重點打造3-5個核心品牌，確保年均參培農村勞動力2.5萬人。要以種養殖專業戶、村組幹部、農民經紀人及返鄉創業人員為主要對象，深入開展創業培訓。三要重視做好農村青年培訓。農村初、高中畢業生不僅是新農村建設的骨幹力量，也是產業工人的後備力量。要充分利用廣播電大、遠程教育等方式，發展面向農村青年的職業教育。要大力實施“雙後雙百”工程，突出抓好未能升學的農村初、高中畢業生的培訓，確保參培率均達到100%。

三、加強領導，真抓實幹，全面營造職業教育發展的良好環境

職業教育發展事關全局，影響長遠。各地各部門一定要把思想統一到市委、市政府的部署決策上來，加強組織領導，加大工作力度，把推進職業教育發展的各項措施落到實處。

一要加強組織領導。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業教育，把發展職業教育納入重要議事日程，切實強化政府在職業教育發展規劃、服務方向、辦學規模、經費投入、基本建設等方面的決策和領導職責，促進職業教育與其它教育協調發展。按照《省政府關於大力發展職業教育的決定》的要求，各市(區)政府要抓緊成立職業教育工作領導小組，負責職業教育工作的組織協調，及時研究解決職業教育改革發展中的重大問題。會上，市政府將與各市(區)政府簽訂“”職業教育發展目標。各地要把職業教育工作目標列入領導任期目標，作為考核幹部政績的重要依據之一，逐級落實責任，切實加強督查。

二要凝聚工作合力。職業教育發展涉及到方方面面，需要各有關部門加強配合，密切協作，共同推動職業教育發展。教育部門要加強職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、巨觀管理。勞動保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設，推行職業資格證書和就業準入工作。發展改革部門要將職業教育列入經濟社會發展規劃，並在職業教育發展項目建設等方面予以支持。財政部門要落實多渠道籌集職業教育經費的政策，增加對職業教育事業發展的投入，有針對性地安排專項經費。經貿部門要致力於推進校企合作，努力在產業政策等方面提供支持。各級工會、共青團、婦聯等組織也要發揮各自的優勢，積極參與和支持職業教育工作。

三要加大投入力度。“”期間，市財政將安排不少於1500萬元的專項經費，重點支持市直學校高水平建設示範性院校、實訓基地及開展師資培訓等工作。各市(區)也要按照市政府《關於大力發展職業教育的決定》精神要求，加大對職業教育投入政策落實力度，逐步增加公共財政對職業教育的投入。從20xx年起，城市教育費附加用於職業教育的比例不得低於30%。職業院校的學費收入要全額用於學校日常運轉、改善辦學條件和資助貧困生等，任何單位、個人不得擠占和挪用。

四要強化宣傳引導。發展職業教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家庭和學生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網路等媒體，大力宣傳職業教育的重要地位和作用，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優秀技能人才的先進事跡，大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創造的社會風尚。特別要注意發現和培養高技能人才典型，充分發揮他們的示範帶動作用，引導廣大青年根據自身條件選擇升學和就業，使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。企業是職業教育成果的“最終用戶”。要加強發展支持職業教育是企業內在需求、長遠之計的宣傳，引導企業自覺將職業教育作為提高競爭力的重要措施，認真落實職業教育培訓責任，為企業發展提供高素質的人力資源。

同志們，做好新時期的職業教育工作，任務艱巨，責任重大。希望大家以這次會議為新的起點，以科學發展觀為指導，開拓創新，紮實工作，全面加快我市職業教育發展步伐，為實現“翻番、小康”目標作出新的更大的貢獻!

教育工作會議上市長講話 篇6

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省教育工作會議精神，全面總結“”時期教育工作成效，安排部署下一階段全市教育工作，進一步動員組織各方面的力量關心、關注、支持教育事業，推動全市教育事業又好又快發展，更好地滿足人民民眾的需求，更好地服務寧德科學發展、跨越發展。等下，榮凱書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、肯定成績、正視差距，增強做好教育工作的責任感和使命感

近年來，隨著我市經濟持續又好又快發展，全市上下更加重視教育工作，努力加大資金投入，加快設施配套建設，著力提升工作水平，推動教育改革發展取得了長足進步。 “”期間，我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強省”的戰略部署，大力實施教育優先發展戰略，優先保障和滿足教育發展需求，推動全市教育事業持續向好發展。

一是各類教育協調發展。20xx年，全市國小入學率保持在99%以上;學前三年入園率90.03%、國中入學率94.64%、高中階段毛入學率81.12%，分別比20xx年提高8個、5個和22個百分點。寧德師專升格為寧德師範學院，結束了我市無全日制本科大學的歷史。二是辦學條件逐年改善。五年間，新建、改建、擴建中國小校舍39萬平方米。寧德師範學院新校區、寧德師範學院附小等一批教育設施建成投入使用。三是保障能力不斷增強。“”期間，全市財政性教育經費年遞增22%，占GDP和財政支出的比例逐年提高，教育經費投入“三個增長”和“兩個提高”得到較好落實，形成了黨政重教支教、社會興教助學的良好局面。四是改革創新取得成效。積極推進教育領域改革，持續深化特崗教師行動、鄉鎮教育督導、社會力量辦學、學校布局最佳化、鞏固“兩基”成果、發展學前教育等特色工作，教育事業發展活力進一步增強。五是教育質量有效提升。素質教育全面推進，課程改革深入實施，德育工作不斷改進，考試評價制度健全完善。20xx年全市高考錄取率75%，較20xx年提高1 5個百分點。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市教育事業在發展過程中還存在一些困難和問題。由於受歷史和財力條件制約，市內教育資源布局不盡合理，城鄉間、校際間教育教學條件參差不齊，優質教育資源不足，實現教育公平任務仍很艱巨。雖然各地對教育事業的投入逐年增加，但受自身投資能力制約，籌資渠道單一，投入明顯不足。尤其是在工作經費保障、基礎建設投入、人才補充引進培養等方面仍顯得力不從心，一定程度上制約了全市經濟社會發展的速度和質量。針對這些問題，各級各有關部門一定要把教育擺在優先發展的戰略地位，深刻認識發展教育事業的必要性和緊迫性，以更加有效的投入、更加積極的態度、更加務實的作風，科學運作，狠抓落實，推進教育事業與經濟建設同步協調發展。

二、明確目標、突出重點，加快推進我市教育發展邁上新台階

當前和今後一個時期，寧德建設發展都將處在加快轉變、跨越發展的關鍵階段，迫切需要通過大力發展教育事業，培養造就一大批高素質的勞動者、專門人才和創新人才。全市各級各相關部門要按照“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，認真落實市委、市政府《關於貫徹<福建省中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)>的實施意見》，加快城鄉教育布局調整，最佳化優質教育資源配置，加快推進教育現代化，統籌各類教育協調發展，著力構建學習型社會，不斷開創我市教育工作新局面，努力實現“一年起好步，三年邁上新台階，五年打翻身仗，十年超越全省中等以上發展水平”的教育發展目標。

(一)大力發展學前教育。各級政府要將學前教育納入財政預算，按照“保基本、全覆蓋、有質量”的原則，堅持多種形式辦園，著力解決“入園難”問題。要大力發展公辦幼稚園，今年全市要新、改、擴建公辦幼稚園63所，爭取實現農村每個鄉鎮、城市每個街道有一所公辦幼稚園的目標。要鼓勵引導社會力量辦園，落實好對城鄉普惠性民辦幼稚園的補貼政策和稅費減免優惠政策。要實施學前教育教師培養計畫，到20xx年學前教育教師學歷合格率要達到50%以上。

(二)均衡發展義務教育。一要合理調整中國小布局，按照“國小就近入學、國中相對集中、邊遠地區辦好必要教學點”的原則，加快城區、中心城鎮教育資源擴容和農村撤點並校步伐，妥善解決進城務工人員子女入學問題。二要加快教育基礎設施建設，按照“八統一”(即統一管理、統一建設標準、統一辦理工程前期工作、統一招標、統一調度學校周轉安置房、統一調度資金、統一監督、統一驗收)的工作要求，推進教育項目建設。“校安工程”今年要完成建築面積49.7萬平方米;中國小寄宿制學校建設工程今年完成建築面積8.79萬平方米;城區中國小擴容工程今年要新增學位數1409個。三要促進義務教育均衡發展，實施縣域內義務教育學校教師 (校長)校際交流制度、城鎮教師農村任(支)教服務期制度，到20xx年，在城區任教的教師80%以上有農村任教經歷;加快推進標準化學校建設，促進優質教育資源最佳化配置，縮小城鄉、區域、學校之間辦學條件差距。今年全市要有40%的義務教育學校完成標準化學校建設，力爭到20xx年全市所有義務教育學校完成標準化學校建設。

(三)著力發展普通高中。一要最佳化布局。引導善通高中向城市、縣城集中辦學，逐步撤併農村薄弱高中，做到高中學校布局合理、規模適度，逐步推進小班化教學。二要辦出特色。給予學校更多自主權，鼓勵學校開設各種選修課，增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區教育資源，鼓勵市屬中學積極爭創國家級、省級示範性中學。支持寧德一中探索教育集團化辦學模式，加快市民族中學、高級中學晉級達標步伐，力爭到20xx年，全市新晉級省一級達標高中3所、二級6所、三級5所。

(四)積極發展職業教育。一要創新管理模式。通過最佳化整合職教資源，建立政府主導、行業指導、企業參與的辦學新機制，組建多種形式的職業教育集團。爭取省政府今年批覆寧德技師學院。二要落實優惠政策。落實中職教育免學費制度，從20xx年秋季開始對中職學校一年級學生免除學費，到20xx年全面實行中職教育免學費制度。三要培養緊缺人才。加強校企對接銜接，根據企業發展需要，調整專業設定，合理安排招生計畫，重點培養緊缺專業人才。今年，市里將確定2個縣(市、區)開展職業教育改革試點，在此基礎上，總結經驗，加以推廣。

(五)努力發展高等教育。一要最佳化結構，加強學科和專業建設，建立定位準確、發展協調的區域高等教育體系。今年，要重點支持柘榮縣與福建省生物工程職業技術學院開展聯合辦學和福安電機與閩東職業技術學院組建電機分院，力爭“”期間，啟動閩東衛生學校申報寧德醫學高等專科學校項目。二要提升質量，全面實施“高等教育本科教學質量與教學改革工程”和“新建本科院校辦學水平提升計畫”，力爭到20xx年，寧德師範學院通過學士學位授予權的評估和教育部本科教學水平合格評估，本科專業達28個，建成2-3個省級重點實驗室和科技創新平台。寧德職業技術學院高職教育專業達25個，建成2—3個省級示範實訓基地。三要把握方向，圍繞發展港口群、海洋經濟和臨港工業的需要，加強港口建設、海洋開發、石化冶金等領域的專業技術人才培養。

(六)構建終身教育體系。要將終身教育體系建設納入寧德市經濟社會發展和精神文明建設規劃，形成各級政府主導、有關部門協同配合、社會各界廣泛參與的終身教育工作機制。要搭建完善的終身學習服務平台，充分利用各種社會教育資源，推進市、縣(區)、鄉(鎮)、村(居委會)四級終身學習平台建設。要重視發展農村成人教育和老年教育，形成比較完善的終身教育體系。

三、強化保障，落實責任，努力推進教育事業全面協調可持續發展

推動教育事業加快發展是各級政府義不容辭的重要責任。全市各級各部門要進一步強化領導、轉變職能、加強統籌、協調配合，為教育事業發展提供強有力的保障，確保各項工作真正落到實處、取得實效。

(一)加大投入，打牢基礎。要堅持多措並舉、多方募集，有效藉助內力和外力，解決項目建設資金問題，為發展教育事業奠定堅實基礎。一方面，要啟動內力，確保投入。各級政府要調整財政收支結構，在加快經濟發展的同時，加大資金保障力度，確保用於教育事業的資金逐年增加，形成穩定的投入保障機制。各縣(市、區)要根據省里的規定和“三個增長”的要求，合理劃分支出比例，確保教育資金按時足額到位，力爭到20xx年，財政教育支出占財政一般預算支出比重達到21%。同時，省里已經明確，要按增值稅、營業稅、消費稅的3%足額徵收教育附加，地方教育附加徵收比例也將從現有的1%增加到2%，各級稅務部門要加大力度，切實做好稅費徵收工作。此外，市本級、各縣(市、區)政府要從土地出讓金淨收入中安排不低於5%用於建設教育設施，各地要抓好資金配套，確保政策落實到位。另一方面，要藉助外力，加強管理。各縣(市、區)要轉變單純依靠政府投入的思想觀念，抓緊出台優惠政策措施，鼓勵、支持和引導民間資本發展教育事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學機制;要研究政策，吃透上情，緊密聯繫實際，有針對性地制定項目方案，爭取更多項目進入國家、省的盤子，千方百計爭取上級支持，儘可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發展模式，結合人口結構、服務半徑、民眾意願，研究適合當地實際需要的建設規模、標準、結構和布局，科學合理地配置教育資源，確保項目一旦建成就能立刻發揮效益。同時，要嚴格按照“收支兩條線”的資金管理要求，統籌安排、精打細算、管好用好每一筆資金，最大限度提高教育惠民資金的使用效益。

(二)建立機制，提升素質。要強化教育隊伍建設，形成能者上、平者讓、庸者下的用人導向，給懂業務、能幹事的人創造更加廣闊的發展空間。要注重教育人才培育和引進，積極創造條件培養、引進、招聘一批優秀專業技術人才，強化在崗人員教育培訓，全面提高從業人員的整體素質。要推進教育隊伍職業化建設，完善人事制度改革，通過制度約束、評優樹模、競爭上崗、崗位考核等獎懲機制，營造健康有序、團結協作、充滿活力、人盡其才、幹事創業的工作氛圍，激發創業的熱情。這裡要強調一下，對於長期紮根偏遠農村和艱苦地區工作的教師，各級政府要在保障性住房安排、獎勵性績效工資發放、專業技術職務評聘以及評優評先等方面予以傾斜照顧，切實幫助他們解決生活工作中的實際困難。

(三)加強配合，形成合力。各級教育部門要切實履行職責，為各級黨委和政府當好參謀，主動加強與有關部門的溝通合作，爭取各有關部門的積極參與和大力支持。各有關部門要各盡所能，儘可能為教育事業提供優質服務，及時幫助解決教育事業發展中遇到的困難和問題，統籌協調聯動，推動形成合力。特別是今年“五大戰役”中涉及教育的項目比較多、任務比較重，各級項目審批部門要開通“綠色通道”，實行“容缺預審、並聯會審”，促進審批提速提質，為項目建設提供全面的要素保障。

推動教育事業又好又快發展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措，也是利國利民的好事實事，人民民眾對此充滿期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統一部署和工作要求，堅定信心，乘勢而上，以奮發有為的精神狀態、開拓創新的工作舉措、真抓實幹的工作作風，紮實做好今年各項工作，把涉及廣大人民民眾安康福祉的大事辦好辦實，為推動寧德科學發展、跨越發展作出新貢獻!

教育工作會議上市長講話 篇7

同志們：

這次全市教育工作會議的主要任務是：學習貫徹全國、全區教育工作會議精神，總結20xx工作，安排部署20xx年工作。會上，簽訂了目標管理責任書，表彰了先進集體和個人，曉沛、劉峰同志分別就教育工作及教育督導工作進行了安排部署，我完全同意，請同志們結合實際認真貫徹執行。下面，我就做好20xx年教育工作講兩點意見。

一、認清形勢，把握大局，切實增強做好教育工作的責任感和使命感

剛剛過去的20xx年，是我市極具里程碑意義的一年，全市上下深入開展學習實踐科學發展觀活動，積極應對世界性經濟危機、汶川地震等帶來的不利影響，著力推進跨越式發展，保持了國民經濟的持續穩定較快增長，全市各項事業在跨越式發展的征程上邁出了堅實的一步。20xx年，全市教育工作與其他事業一樣，也是謀大事、幹大事、成大事的一年，各項工作紮實推進並取得了突出成績。具體講，全市上下堅持教育優先發展戰略不動搖，新建改造學校43所，銀川九中遷建、銀川三中擴建等項目建成並投入使用;全市優質教育資源不斷擴大，素質教育紮實推進;義務教育實現了歷史性跨越，“兩基”工作順利通過國家驗收，“銀川經驗”得到國家教育督導團的認可和推介;義務教育經費保障機制日臻完善，城市義務教育經費保障工作得到國務院政策研究室的肯定，部分經驗在全國得到推廣;“普九”債務全面化解，“三免一補”政策覆蓋面繼續擴大;靈武市、西夏區通過教育強縣(區)評估驗收，標誌著銀川市所屬縣市區全部通過驗收，此項工作走在了全區五個地級市的前列;普通高中教育及學前教育入學率繼續處於全區前列，普通高中標準化建設整體推進;職業教育基礎能力進一步提升，銀川職教中心建設順利開工，學生就業率始終保持在90%以上;首批學習實踐科學發展觀活動紮實推進，教育行風建設取得階段性成果;教育督導工作全面加強，各項制度得到全面落實，為教育事業的健康發展做出了積極貢獻。這些成績的取得是市委、政府正確領導的結果，是全市廣大教育工作者奮力拚搏、開拓創新的結果，成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表市委、政府，向你們並通過你們向全市教育戰線的廣大幹部職工表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時也要看到，我市教育發展整體水平依然不高，教育布局及總體結構還不盡合理，還不能完全適應經濟社會發展的要求和人民民眾日益增長的多樣化教育需求;農村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變，城市“大班額”問題依然突出，教育發展的政策環境、輿論環境以及教師隊伍的建設等問題有待進一步改善和加強。對此，我們一定要高度重視，認真對待，統籌解決。

20xx年是新中國成立60周年，是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、深入學習實踐科學發展觀、推進我市跨越式發展的關鍵一年，也是推進我市教育大發展、快發展的關鍵一年。面對新形勢、新任務，我們要始終保持清醒的頭腦，科學分析形勢，找準自身定位，明確前進的方向。今年，自治區對教育的投入將進一步加大，將重點抓好城市中國小建設，農村國中校舍改造，同時對存在安全隱患的校舍進行全面改造，實施好特殊教育學校建設工程，加快職業教育實訓基地建設，要求各市縣要抓好中學、中等職業教育建設，加快普及高中階段教育。市委、政府科學決策，迅速跟進，決定通過最佳化學校布局，繼續擴大優質教育資源，重點解決興慶區中國小“大班額”和金鳳區、西夏區優質教育資源相對不足等突出問題，推進教育均衡發展。同時提出要鞏固提高“兩基”成果，加快發展學前教育，普及高中階段教育，規範和加強民辦教育，大力發展職業教育，力爭銀川市職業中心建設年內建成並開始招生。各級教育行政部門是落實這些工作任務的主體，一定要以強有力的措施、卓有成效的工作，切實把自治區、銀川市黨委、政府確定的工作任務不折不扣地落到實處。要切實增強辦好教育的責任感和加快教育發展的緊迫感，真正把思想和行動統一到自治區和銀川市的決策部署上來，搶抓機遇，趁勢而上，把教育放在經濟社會發展的大局中去思考和部署，促進教育更好地為寧夏跨越式發展服務，推動教育與科技創新、文化繁榮和社會進步的緊密結合，在貫徹和服務於全面落實科學發展觀的過程中實現更好的發展。

二、突出重點，強化措施，推動教育工作實現新的跨越 教育發展任務繁重，各級政府及廣大民眾要求高、期望大，我們必須站在講政治、講大局、講穩定的高度科學謀劃教育工作，堅持按照教育發展的規律辦事，在抓好各項教育常規工作的同時突出抓好重點工作，採取積極有效的措施予以突破，推動教育工作不斷有新的發展。

一是要堅持義務教育基層地位不動搖，夯實人力資源開發的基礎。20xx年我市高標準通過了“兩基”國檢，教育的軟硬體建設進一步完善，教育發展步入了正規渠道，廣大民眾公平受教育的權利得到了保障。但與發達地區相比，我們的“兩基”工作水平還比較低，教育投入還不能完全保證學校的正常運轉。各級教育行政部門對此要有清醒的認識，決不能盲目樂觀，要採取積極措施切實鞏固“兩基”成果，強化政府對義務教育的保障責任，推進義務教育均衡發展和公平發展，使每一所學校都能成為合格學校，保障每個家庭的子女都能接受義務教育。要大力推進素質教育，特別是要高度重視中小學生的養成教育和創新教育，注重培養學生的創新能力，積極組織學生參加各種有益的生產勞動和公益活動，提高學生的創新精神和實踐能力，適應現代社會的要求。

二是要突出抓好學前教育，延長人均受教育年限。我市的學前教育工作取得了較好成績，普及率和就學率在全區處於領先水平。20xx年我們在靈武市召開了全市農村學前教育工作現場會，學習推廣了靈武市利用學校布局調整後的閒置校舍發展農村學前教育的典型經驗，制定出台了關於加強農村學前教育的意見，連續幾年將農村鄉鎮中心幼稚園建設列入教育工作的重點，但由於受“兩基”國檢等工作的影響，此項工作進展相對滯後，嚴重製約了農村整體教育水平的提高。今年，市委、政府再次將農村學前教育列入了政府工作的要點，各級教育行政部門要將改項工作列入主要議事日程，要結合新農村建設切實抓好鄉鎮中心幼稚園的建設，提高輻射帶動作用，切實延長人均受教育年限。

三是要高度重視職業教育工作，突出抓好技能型人才培養。經過多年的發展，廣大民眾的就學觀念有了很大程度改善，職業高中的招生形勢越來越好，職業教育已走出低谷。今年，受經濟危機的影響，就業崗位相對短缺，職業教育勢必會受到一定程度的衝擊，但我們加快職業教育發展的政策不會改變。各級教育行政部門及相關學校要堅持以就業為導向，緊密聯繫現階級社會發展的實際，主動調整職業教育結構，重點培養面向生產、建設、管理、服務一線的技能型專業人才，使職業教育更好地適應社會及勞動力市場變化的需求。各專業學校要切實加強特色專業建設，不斷增強職業教育的針對性和適應性，努力提高學生的職業技能、就業能力和創業本領，為職業教育的快速發展闖出一條全新的道路。

四是要全力以赴抓好教師隊伍建設，為教育的可持續發展提供人力保障。教師是教育事業的第一資源，是教育競爭力的核心要素。各級教育行政部門要進一步建立和完善教師培養培訓體系，加強教師繼續教育和崗位培訓，切實做好學科帶頭人和骨幹教師隊伍的選拔培養。要繼續深化學校人事和分配製度改革，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍的整體素質。要進一步深化中國小職稱制度改革，堅持評聘結合的改革方向，注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機銜接，將能力和實踐有機地結合起來，使職稱評定與現實教學、優質優教與高收益統一起來。要堅持不懈地提高農村教師師資水平，統籌兼顧農村和城市學校工作的實際需要，完善城市和農村學校教師的編制核定方法，努力使教師隊伍的編制管理更加科學、更加符合城鄉教育發展的實際發展需要。要繼續探索城鄉教師交流制度，建立吸引和鼓勵優秀人才到農村任教、長期從事農村教育工作的長效機制，加快解決農村中國小合格師資不足的矛盾。要堅持不懈地狠抓師德師風建設，堅決杜絕有償家教等違紀違規行為，真正把師德教育擺在教師隊伍建設的重要位置，大力弘揚獻身教育、學為人師、行為示範的師德風尚，教育和引導廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學生，真正成為廣大學生的良師益友。要堅決保障教師的合法權益，讓尊師愛生的傳統美德在全市城鄉蔚然成風，讓教師贏得全社會的尊重和愛護。

五是要加強監管，確保質量，抓好教育重點工程建設。今年，自治區及銀川市將解決城市中國小教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程，投入的資金之多、範圍之廣創歷史最高水平，充分體現了自治區黨委、政府對教育工作的高度重視，對廣大師生的親切關懷。市委、政府將“改造建設市區中國小10所”作為為民所辦十件實事的首件，兩會結束後的第一天王儒貴市長就主持召開專題會議，就學校建設工作進行了研究部署，明確了各學校建設的責任單位和具體時限，要求有關部門要快速進入工作狀態，提前做好工作準備，確保3月底全部開工，今年秋季交付使用。應該說，此項工作時間緊、任務重、壓力大，領導關心、民眾關注。各級教育行政部門及相關學校要配合積極配合有關部門做好工作，要嚴把學校建設的規劃關、設計關、施工關、進度關和監督關，一定要將10所學校建設成為教育事業發展的標誌性工程。建設中，要嚴格實行項目法人終身負責制、招投標制、工程監理制、契約管理制和責任追究制，對挪用、套取專項資金擅自改變建設規劃或不按建築規劃、抗震標準建設造成質量隱患的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

六是要完善制度，落實責任，全力抓好教育系統穩定工作。教育系統的穩定事關社會穩定大局。各級教育行政部門要繼續做好各項工作的落實，確保教育系統的穩定。一要繼續做好義務教育階段教師的穩定工作。要採取積極措施，嚴格執行國家關於在義務教育階段學校實施績效工資的政策，確保實施工作方向準確、政策把握準確。要做好深入細緻的思想政治工作，妥善處理代課教師反映的問題，落實已有政策，使這一重大決策平穩實施。二要繼續做好影響教育系統穩定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動，堅持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，全面排查影響教育系統的問題和矛盾。對排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決，一時難以解決的要限期解決，絕不能由於問題和矛盾久拖不決引發事端。要繼續做好考試招生、高考報名、開學錄取等容易激化矛盾的工作，在深入和細緻上下功夫，將各種矛盾解決在萌芽狀態，切實維護教育系統的穩定。對違規收費等行為要盯住不放，進行嚴肅處理，決不姑息遷就。三要繼續做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點治理範圍，形成統籌協調、分工到位、權責明晰、加強督查、齊抓共管的新格局。各級學校要加強管理，加強安全教育，增強學生的安全意識，推廣平安校園、衛生校園、文明校園建設經驗，消除不安全不穩定的隱患，全力維護學校穩定。

同志們，做好今年的工作，責任重大，意義深遠。各級教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求，堅持在提高執行力上下工夫，要建立嚴格的責任追究制度和重點工作專人負責制度，主要領導要主動承擔重點工作任務，多協調、多溝通、多深入一線，確保重點工作的全面落實，要為班子成員做出表率。對工作推進緩慢的，主要領導要多督促、多指導，屬於個人能力問題的要換人，不能讓“太平官”影響我們事業的發展。教育督導部門要繼續發揚在“兩基”督導中優良作風，督導重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢於動真碰硬，對發現的問題要及時糾正，該通報的要堅決通報，要通過督導促進教育事業的健康發展，為“兩宜城市”建設做出積極的貢獻。

教育工作會議上市長講話 篇8

1993年我省曾召開一次高教工作會議，時隔將近20xx年，浙江高等教育已發生深刻的歷史性變化。在新的巨觀背景和發展階段再次召開高等教育工作會議，研究部署當前和今後一個時期全省高等教育改革和發展工作，具有十分重要的意義。下面，我講三點意見。

一、充分肯定成績，清醒認識問題，切實把高等教育工作重心轉移到提高質量上改革開放以來，浙江高等教育持續快速發展。尤其是1999年，省委、省政府審時度勢，針對我省高校數量偏少、規模較小、資源不足的實際，作出以改革的思路和辦法、大力發展高等教育的重大決策。通過建設高教園區和新校區、改革辦學體制和管理體制、加快發展民辦和職業高等教育等舉措，切實解決了我省高等教育數量的瓶頸制約，扭轉了廣大考生“千軍萬馬過獨木橋”的求學困境。經過多年的努力，浙江高等教育實現了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發展。全省高等教育毛入學率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低於全國平均0.84個百分點轉變為高於全國平均14個百分點。目前，全省已有全日制普通高等學校77所，在校大學生72萬人，分別是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學規模不斷擴大的同時，高等教育的質量和水平也有了較大提高。浙江大學、中國美術學院著眼於創辦世界一流大學，綜合實力和國際影響力穩步增強。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起，重點學科建設取得積極成效。“十五”以來，全省高校為各行各業輸送了56?3萬畢業生，獲授權發明專利1308項，並獲國家科技進步獎、國家自然科學獎、國家發明獎33項，為浙江現代化建設提供了有力的人才支撐和科技支撐。可以說，沒有高等教育的跨越式發展，我省經濟社會發展就不可能有今天這樣的良好局面。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，伴隨招生規模的迅速擴張，我省高等教育的內涵建設還跟不上，教育質量和辦學水平亟需提高。如果說在毛入學率低於15%的精英教育階段，高等教育的主要矛盾是供不應求，高校擴招因而成為緩解當時瓶頸制約的首要選擇。那么當高等教育進入大眾化階段之後，人民民眾對大學質量的要求將日益強烈。有專家分析，我國到“”時期高等教育將轉變為買方市場，出現需求主導的局面，所以大學之間的競爭將主要集中在質量和水平上。不容迴避，我省不少高校定位模糊，辦學特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱，部分教師教學精力投入不足;人才培養模式單一，教學內容和方法偏舊;內部管理不健全，個別學校甚至違規辦學。總體而言，我省高等教育的質量滯後於辦學規模的增長速度。因此，加快高等教育改革和發展，必須切實把工作重心轉移到提高質量上。惟有如此，浙江高等教育才能順應時勢，在新的起點上實現新的更大的跨越。

首先，把提高質量作為高等教育工作的重點，是實現浙江經濟社會又好又快發展的必然選擇。當今世界，國與國、地區與地區之間的競爭，最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識、培養人才的主要機構，還是觀念、文化、制度和科技的創新中心，是整個社會創新的最重要源頭之一。因此，高等教育的質量，很大程度上決定著一個國家或地區的綜合競爭力。縱觀世界發展的歷史，大學的興衰和大國的興衰息息相關，哪裡有世界一流大學的興起，哪裡就有民族的興旺。對一個地區發展來說也是如此。沒有高度發達的高等教育，就不可能有這個地區的現代化。浙江要在未來發展中繼續走在前列，高校肩負著重要的歷史使命，不僅需要足夠數量的高等教育規模，更需要高水平的高等教育質量，建成一批國內一流、國際上有一定影響的高等學校，為經濟社會又好又快發展提供大批高素質人才和高水平創新成果，更好地引領和支撐浙江的現代化建設事業。

其次，把提高質量作為高等教育工作的重點，是構建社會主義和諧社會的客觀要求。建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，關鍵在於人的素質。高等教育進入大眾化階段後，每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業生自身的素質，以及邁出校門後對其他社會成員素質的影響，事關社會的文明程度。這就要求高等教育必須更加注重內涵提高，更加注重素質教育和人格培養，促進人的全面發展。我們要把學生培養“成才”，首先要把學生培育“成人”。要把科學教育與人文教育統一起來，按照知識、能力、素質協調發展的要求，融傳授知識、培養能力、提高素質於一體，從而造就思想政治素質、科學文化素質、身心素質相統一的高素質現代人，以適應構建和諧社會的要求。

第三，把提高質量作為高等教育的工作重點，是辦好讓人民民眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民民眾滿意，必然是教育質量有保證的教育。以往民眾關注的焦點是上大學難，現在更關注的是上好大學。一句話，人民民眾對高等教育質量的要求和期望越來越高。事實上，這些年高校收費標準也有很大的提高，而與此同時，不少學生畢業後卻難就業，學生、家長對此不滿意。高等教育的質量如何，一所學校是不是好學校，評價標準很多，但關鍵還是要看它培養的學生是否得到社會的認可。應該看到，不少大學畢業生就業比較困難，雖有擇業觀念的因素，但根子主要在知識儲備尤其是實踐能力達不到用人單位的需要。這從一個方面反映了我們高等教育質量還是薄弱環節。

因此，必須著力提高高等教育辦學水平，增強學生的實踐能力和就業能力，努力做到讓學生滿意、家長滿意，讓人民民眾滿意。

總之，質量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉移到提高質量上，符合高等教育發展的內在規律，反映了我省經濟社會發展的需求和廣大人民民眾的意願。我們要進一步統一思想、提高認識，銳意進取、乘勢而上，通過全面提升教育質量和辦學水平，努力實現我省高等教育的新跨越。

二、以科學發展觀為統領，圍繞提高教育質量，努力在關鍵環節取得突破性進展

當前和今後一個時期，是浙江高等教育加快改革和發展的戰略機遇期。我省要堅持以科學發展觀為統領，圍繞提高教育質量，轉變辦學理念，突出工作重點，深化教育改革，最佳化資源配置，加強內部管理，推動高等教育由外延擴張為主向內涵提高為主轉變，努力實現全面、協調、可持續發展。

高等教育的基本職能是培養人才、創新知識和服務社會。這三項職能是緊密聯繫、相互促進的。把高等教育工作的重點放在提高質量上，其實質就是著力提升高校開展教學、科研和服務社會的能力與水平。我們要著眼於推動高校提高教學質量，不斷創新體制機制，著力培養學生的社會責任感、實踐能力和創造精神，切實提升高等教育大眾化發展水平，更好地成為我省培養高素質、多層次人才的“搖籃”;要著眼於推動高校提高科研能力，圍繞經濟社會和科技發展目標，選準突破口和主攻方向，努力支撐發展、引領未來，更好地成為我省推進知識創新的“前沿”;要著眼於推動高校提高服務社會的水平，以合作共贏為原則，從當前我省發展的緊迫需求出發，充分發揮技術、人才、信息方面的優勢，更好地成為我省科技研發、成果轉化和文化傳播的“橋樑”。總之，要通過全面提高高等教育質量，促使學生成人成才，促使教師立身立業，真正做到高等教育發展為了人民、發展依靠人民、發展成果惠及人民，不斷提高人民民眾對高等教育的滿意度。

按照全面落實科學發展觀的要求，適應高等教育工作重心的轉移，立足浙江實際，要努力在以下關鍵環節取得突破性進展。

(一)最佳化高等教育結構，努力在強化特色優勢上求突破。最佳化高等教育結構，是從整體上提高我省高等教育質量的根本要求。要統籌規劃全省高校設定，積極支持浙江大學和中國美術學院向世界一流大學目標邁進，推動浙江工業大學等若干省屬高校躋身全國同類高校前列，最終形成一批國內一流、國際上有一定影響的高校群。另一方面，合理確定全省研究生、本科生和專科生的規模與比例，健全多層次的辦學結構，支持若干所高等職業學校進入全國示範性高職院校行列，以滿足經濟社會發展對高級技能型人才的需求。

這裡需要指出，高校應該分層次、分類型，確定的目標必須因地制宜。國內外成功辦學的經驗表明，高校辦得好不好，不在於規模大小、層次高低，每一個層次都可以有非常好的學校，關鍵看是否在合理定位的基礎上辦出自己的特色、形成自己的優勢。如何強化自身的特色優勢呢?一個重要載體，是抓重點學科建設。因為學科是高校的基本組成元素，是高校辦出特色的基礎。浙江大學經過百年的積澱，才形成今天這樣的國內綜合性優勢，這是省內其他高校難以比肩的。對於省屬高校和地方院校，應當分清主次，首先瞄準若干個重點學科，集中資源數年磨一劍，力爭培育出在國內處於領先水平的優勢學科，從而帶動學校發展層次和品牌的提升。為此，要切實抓好省級重點學科尤其是“重中之重”學科建設。20xx年以來，省財政每年投入1億元，用於支持20個省屬高校“重中之重”學科的建設。這項工作要繼續堅持，並加強績效考評，嚴格過程管理，不搞終身制。當然，“重中之重”學科也不限於20個，對條件成熟的，可以適當擴容，而且不囿於省屬高校的範圍;對市屬高校中部分具備相當水平的學科，在日常經費渠道保持不變的前提下，省財政可給予相應的扶持。經過努力，爭取到“”期末全省有40個左右的學科達到國家重點學科水平。同時，各高校還要以市場為導向，調整學科布局，尤其是結合我省現代化建設的需要，加強緊缺型人才培養的專業設定。一句話，每所高校無論是綜合性的，還是多科性或單科性的，都應該注重科學定位，在辦出特色上下大功夫。

(二)深化教育教學改革，努力在創新人才培養模式上求突破。對於任何一所高等學校，培養人才是首要任務，這也是衡量辦學質量的第一標準。但不容迴避，目前相當一部分高校由於缺乏現代教學理念和教學方法，忽略了對學生素質的全面培養和特點的充分挖掘，大學畢業生動手能力不強、創新能力弱是一個通病。因此，創新人才培養模式是當務之急。一是最佳化教學內容。這是強化高等教育為經濟社會發展服務的重要方面。不少大學畢業生反映，“課堂學的”與“工作用的”是兩碼事，這暴露了我們在課程設定上存在的問題。適應發展的現實需要，本科院校要按照“加強基礎教學、拓寬專業口徑、注重素質教育、促進個性發展”的要求，高職(高專)院校要按照“知識、能力、素質協調發展、能力優先”的要求，不斷充實新知識、新理論和新技術教學，著力完善課程體系。二是改革教學方法。大學教學絕不能“填鴨式”，要積極鼓勵教師突出啟發性、靈活性、探究性和創造性，探索新的教學方法，注重師生互動，並充分運用信息技術等現代化教學手段。三是創新教學制度。積極推行以學分制為基礎的“彈性學習”制度，允許跨專業選課，完善大學生學科性科技競爭制度，鼓勵實行本科生導師制。同時，建立教學質量巡視制度，推行教考分離，逐步健全高職(高專)教學工作分類評估體系，努力提高教學質量巨觀監控的針對性和有效性。

推進人才培養模式創新，當前必須切實強化學生的實踐能力。高校應將更多資金投入實踐教學，寧可少蓋房子，也要把實驗、實踐教學條件搞上去。要促使大學生更深入地走向社會，到工廠、到農村、到社會各個領域參加實踐活動。為此，要積極推進大學生實訓基地建設。“”期間，要以培養學生的基本技能、專業套用能力和創新能力為目標，堅持“實際、實用、實效”原則，重點建設好一批省級示範性實訓基地。社會各界特別是企事業單位要為大學生實習提供條件，通過產學合作，形成一批規模較大、行業認可度高、接納能力強的校外實習基地。同時，切實加強高校德育工作，培養大學生牢固樹立理想信念，踐行社會主義榮辱觀，把社會主義核心價值體系融入教育的全過程，滲透到學生學習生活的各個環節。

(三)加強師資隊伍建設，努力在提升教研水平上求突破。提高教育質量的關鍵在教師。縱觀世界一流大學，其之所以一流並非因為擁有了一流的校園，而是擁有一流的人才。清華大學老校長梅貽琦先生曾提出：“大學者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”事實上，國外名校一般都保留並繼續使用著古老陳舊的建築。而我們的現實是，校園都建得很漂亮，有的校園完全稱得上世界一流水平，但內涵建設卻不盡如人意，尤其是教師整體的教學、科研水平難以滿足高質量辦學的要求。加強師資隊伍建設，是我省高等教育實現新跨越的重要基石。要堅持引進與培養並舉。一方面，加快實施“錢江高級人才引進計畫”，面向海內外，引進和選聘更多的高素質教師尤其是學科帶頭人;另一方面，完善“高層次人才培養工程”，採取多種有效形式，培養高水平的學科帶頭人和優秀青年教師。積極推進人事制度改革，強化激勵機制，引導廣大教師致力於提高教學與科研水平，在公平競爭中施展才華、脫穎而出，形成一批結構合理、水平較高的優秀教師團隊。

毫無疑問，師資質量的高低，集中體現在教學、科研的綜合能力上。應該說，教學、科研是相輔相成的。我們有大批教師既是教學能手，又是科研行家，而且在教學、

科研上都取得了突出業績。但也要看到，由於利益導向等因素，部分教師乃至高校存在著重科研、輕教學的傾向，教學的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精於教學，但無暇授課，帶的研究生過多，卻沒有時間指導。必須強調，教師的首要職責是教書育人，廣大教師應該把更多的精力投入到教學中去。要建立教師教學業績考核制度，倡導名師教授給本科生上基礎課。要完善教師職稱評定製度，把教師教學業績作為教師職稱評定的重要條件。同時，進一步推動科研與教學緊密結合。高等學校要主動參與區域創新體系建設。積極支持教師圍繞產業升級，加強基礎性研究和高新技術創新研究，促進科技成果轉化，並將最新的科研成果融入課堂教學，既提高科研水平，又提高教學水平。高校的科研機構和實驗平台要向學生開放，並鼓勵學生參與教師的科研項目，充分發揮科研對人才培養的促進作用。

(四)完善高校內部管理，努力在規範高效運作上求突破。現代大學必須有現代管理。高校辦學質量的提高，很大程度上依賴於內部管理水平的提高。客觀地說，目前我省高校的管理與高水平大學的管理要求還有很大的距離。推進高校依法治校、嚴格管理，是我省高等教育實現新跨越的必然選擇。首先，進一步完善高校治理結構。公辦高校要堅持並完善黨委領導下的校長負責制，健全黨委領導、校長負責、教授治教、民主參與的機制，充分發揮職工代表大會、學術委員會的作用，注重發揮專家、學者等專業人員在學校決策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必須淡化“官本位”色彩，要努力改變管理過於行政化的傾向。民辦高校要落實董事會(理事會)領導下的校長負責制。其次，加強高校財務管理。要嚴格執行財務規章制度，強化風險防範意識。在這幾年的快速發展中，不少高校舉債搞建設，有的包袱還相當重。為此，省政府已安排43億元的省屬高校信貸項目補助，補助經費由省財政通過國庫調劑到位。此外，對省級部門和行業主辦的高職(高專)院校，省財政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是，有關高校是負債主體，必須切實承擔起償債責任，細緻落實好償債方案，確保償債資金及時足額到位。第三，堅決規範辦學行為。近一段時間以來，一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學等方面不夠規範，個別學校甚至引發事端，對此務必高度重視，切實加以整改。要確保高校規範高效運作，必須建章立制，把處理黨委與行政、教學與科研、行政與學術、人事與薪酬等重大關係的原則規定下來，還要把學校資產、財務管理的原則規定下來，真正使高校內部管理有章可循、有據可依。

完善高校內部管理，還必須致力於校風建設。好的校風是一種品質和境界，往往能使一所大學獨樹一幟，形成可持續發展的校園文化。比如浙江大學的求是精神，就是經過上百年的錘鍊，而這恰恰是一流大學的精髓所在。每一所大學都要十分注重校風建設。要提倡腳踏實地，力戒好高騖遠;提倡求真務實，力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學，力戒鋪張浪費。通過堅持不懈地培植校風，逐步增強高校自身的“軟實力”。

三、加強組織領導，營造良好環境，進一步開創高等教育改革和發展新局面

加快高等教育改革和發展，是政府和學校的共同任務，也需要全社會的積極參與，必須加強領導、精心組織、周密部署，促進我省高等教育在新的發展階段實現新跨越。

一是切實加強統籌協調。在現有的體制下，政府對高等教育發展仍起著主導作用。各級高校所在地黨委、政府要充分認識推進高等教育改革和發展的重要性，把這項工作列入重要議程。目前政府對高校管理，既存在管得過多、過死的問題，又存在管理缺位、不到位的問題。對如何理順政府與高校的關係，用什麼方式管，管哪些內容，管到什麼程度，這些都需要我們不斷探索。對高等教育發展，政府應當遵循其內在規律進行巨觀指導和協調，及時研究解決其辦學方向、布局結構、辦學秩序、經費保障等重大問題。當前，要根據我省經濟社會發展的現實需要，全面分析人口增長和生源結構、就業結構，科學設定和調整全省高校布局，統籌規劃和建設支撐浙江發展的高素質人才培養基地、高科技創新基地和先進文化傳播基地。要積極引導高校最佳化教育資源配置，推進科研、教學平台的開放共享，鼓勵和擴大教師互聘、設施互用，切實提高優質資源的綜合利用效率。政府有關部門要加快職能轉變，增強為高校服務的意識，努力在管理中體現服務，在服務中實施管理。

二是切實加強政策扶持。促進高等教育發展是公共財政支出的重要領域。隨著經濟發展和政府財力的增強，政府要不斷增加對高等教育的投入力度，依法確保預算內高等教育經常性事業經費撥款逐步增長。此次省政府決定，“”期間將組織實施“全面提升高等教育辦學質量和水平行動計畫”，涉及師資隊伍建設、教學條件改善、加強內部管理、增強創新能力、促進畢業生就業等六大類、20個項目。據測算，各級財政將投入27?7億元，其中省財政安排14?4億元。對這些財政資金，必須著力提高使用績效。要堅持和完善“三級辦學，兩級管理，以省為主”的管理體制，充分調動政府、社會、學校的辦學積極性，繼續引導社會資本參與舉辦高等教育。同時，有關部門要按照高等教育提高質量的要求，研究和完善學校專業設定、資源配置、人才引進、利益分配、成果評鑑、質量評估等方面的政策措施，更好地推動我省高等教育健康發展。

三是切實加強班子建設。高等教育改革和發展的主體是高等學校，而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領軍人物。高等學校是一個非常複雜的系統，對管理者的要求很高，所以高校領導班子建設尤為重要。作為一個現代大學的管理者，要有強烈的責任感和先進的辦學理念，要有銳意創新的精神和腳踏實地的作風，要有善於溝通的藝術和知人善任的眼光。更需指出，管理高校與從事某個專業領域的教學和科研有著不同的要求。因此，高校主要領導必須把主要精力用在管理上，沒有全身心的投入是很難辦好學校的。我們許多高校領導都是在某個專業領域取得過突出業績的專家，現在既然走上領導崗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，為我省實現高等教育新跨越作出新的成績。

最後，我再強調一下維護高校穩定問題。在這些年的快速發展中，我省高校規模不斷擴大，多數都已經成為萬人大學，不少高校還是多校區辦學，可以說高校已經成為當今社會最為複雜的組織系統之一。高校穩定對構建社會主義和諧社會具有重要意義，也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大，省里也要召開第十二次黨代會，確保高校穩定的責任更大、任務更重。高校的書記、校長守土有責，要把維護穩定作為今年工作的重中之重，認真排查和消除不穩定因素，及時掌握動態，完善應急機制，確保校園和諧平安。

教育工作會議上市長講話 篇9

同志們：

這次全市教育工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，分析教育工作形勢，立足於實實在在解決實際問題，推進人力資源強市建設，為經濟社會更好更快更大發展提供人才保障。

“”時期，全市教育戰線各項工作取得了可喜成績。教育改革持續深入，教育質量穩步提高;教育投入逐年加大，辦學條件不斷改善;教育結構日趨合理，各類教育協調發展;教育民生紮實推進，教育公平初步彰顯;教育隊伍全面加強，師資素質明顯提高。五年來，我們辦成了許多教育發展中的大事、好事、實事，校舍安全工程、標準化學校建設、農村中國小信息化建設、學校安全隱患台賬制、基礎教育課程改革、企辦學校接收、清理整頓“一校兩制”等等，都取得了良好效果。特殊教育、親職教育、電化教育、農村成人教育、語言文字工作跨入全國先進行列，基礎教育、職業教育、藝體教育、學校安全管理躋身全省先進行列。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府正確領導、強力推動的結果，是各部門和社會各界密切協作、大力支持的結果，也是廣大教師和教育工作者奮力拚搏、勤奮工作的結果。我代表市委、市政府，向長期以來關心、支持我市教育事業發展的各級各部門和社會各界，表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意!

下面，圍繞教育事業的長遠發展，我講三點意見。

一、站在全局和長遠的高度，充分認識教育優先發展的重要性和必要性

百年大計，教育為本。教育作為基礎性、戰略性、先導性的事業，肩負著人才培養、技術支持的重任，是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。黨的xx大強調，要優先發展教育、建設人力資源強國。我們黨從誕生之日起就立志要做一個馬克思主義學習型政黨，無論是在革命和戰爭時期，還是在執政和建國以後，都歷來高度重視教育事業，這是我們取得各項事業偉大成就的前提和基礎。在新的歷史條件下，面臨科技進步日新月異，面臨綜合國力競爭日趨激烈，各級黨委、政府更要充分認識教育事業優先發展的戰略意義，進一步增強加快教育事業發展的責任感和使命感。

(一)從經濟建設興衰的歷史實踐看，教育事業必須優先發展、加快發展。教育興則人才興，人才興則國家強。古今中外國家經濟興衰的歷史實踐，反覆證明了這樣兩個道理：一是什麼時候重視了教育，什麼時候就會創造發展機遇。新中國成立之初，黨和國家提出“再窮不能窮教育”的口號，制定了全面發展的教育方針，培養了大批建設人才，在財力十分薄弱的情況下，國家拿出寶貴的資金送1萬多人到蘇聯、東歐留學，為新中國各項事業的發展奠定了重要的人才基礎，有力地促進了經濟快速發展。在十年“文革”期間，教育事業受到嚴重衝擊，國民經濟幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結束後，尤其是改革開放以來，黨和國家把發展科技和教育放在現代化事業的首要位置，提出了“科教興國”的發展戰略，我國教育事業實現了巨大進步，國民經濟發展也創造了奇蹟。可以說，沒有科技和教育的支撐，就沒有經濟總量在全球坐二望一的偉大成就，就沒有人民民眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個國家和地區重視了教育，哪個國家和地區就會擁有廣闊的發展空間。

從世界範圍看，各國人均GDP水平與其教育發展水平直接相關，一個國家、民族的振興往往都是以教育振興為先導，經濟已開發國家首先是教育已開發國家。諾貝爾獎獲得者舒爾茨通過對美國經濟成長因素分析發現，教育對經濟成長的貢獻率約為33%。世界銀行研究結果也表明，勞動者受教育年限每增加一年，對國內生產總值的影響度為9%。以色列是一個資源貧乏的小國，之所以在世界經濟排名中比較靠前，高度重視教育是重要秘訣。據統計，目前近50%的以色列人受過20xx年以上的學校教育，每1萬人中有140名科學家和工程師，這個比例是美國和日本的兩倍。“二戰”之後，日本、德國變成一片廢墟，但在不到30年的時間裡，發展成為世界經濟強國，這得益於他們戰前將近一百年的教育積累，更得益於戰後的“教育立國”戰略。翻開江浙地區的歷史，這個地方能夠成為民族工業的發祥地，改革開放後成為中國經濟最具活力的地區，一個重要因素是緣於長期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積澱。從這些例子可以看出，一個國家、一個區域的教育狀況，對經濟發展起著至關重要的作用。當前，我市正全力實施大項目牽動戰略，建設經濟發達城市，各個領域、各條戰線都需要加熱升溫，但前提條件是夯實教育這個基礎。從現實看，企業和項目對人才的需求很大，一拖項目能夠落戶我市，我們完善的教育體系、充足的人才儲備也是他們認可的重要因素之一。隨著大項目的不斷增多，企業對教育培訓的需求越來越大，這是我市教育事業發展的難得機遇。因此，我們必須把教育放在優先發展的位置，做到適度超前發展，並與經濟社會發展相適應。

(二)從人民民眾日益增長的教育需求看，教育事業必須優先發展、加快發展。學習改變命運，教育成就人生。教育不僅成為人民民眾的基本需要，而且對教育的期望值也越來越高。這種期望集中體現為兩點：一是“上好學”，二是“要公平”。所謂“上好學”，隨著經濟條件改善、社會的進步和獨生子女家庭的增多，孩子的成長成才、身心健康成為家庭幸福指數的重要內容。一個學生對於學校來說，僅僅是幾百或幾千分之一，但對於一個家庭來說，就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上，望子成龍、盼女成鳳，是每個家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學上”，還要“上好學”;不但“能上學”，還要“能就業”，正日益成為廣大民眾致力追求的目標。據國家統計局齊齊哈爾調查隊20xx年對市區的抽樣調查，就業者的收入與知識、學歷成正比。數據顯示，當年就業者的人均收入為17738元，其中，大學本科就業者為20419元，高於平均數2681元;大專學歷就業者為14373元，低於平均數3365元;高中學歷就業者為9707元，低於平均數8031元。這組數字說明，個人前途會因教育而改變。一個人只有接受了良好的教育，掌握了一定的知識和技能，才能把握和創造發展機遇，實現自己的人生價值。當前，企業招工難和民眾就業難是社會的兩大熱點問題，透過現象看本質，這對矛盾恰恰說明了教育對個人前途的重要作用。企業招工難，不是沒有工人，而是缺少具備一定專業素質的工人;民眾就業難，不是沒有崗位，而是缺少勝任崗位的一技之長。聯合國教科文組織研究資料顯示，提高勞動生產率，與勞動者文化程度密切相關，與文盲相比，國小畢業勞動者提高生產效率43%;國中畢業勞動者提高生產效率108%;大學畢業勞動者提高生產效率300%。所謂“要公平”，就是提供相對平等的受教育的機會和條件，確保人人都享有平等受教育的權利，同時保證教育成功機會和教育效果的相對均等，努力做到起點公平、過程公平和結果公平。為此，堅持教育優先發展，保證優質教育資源供給，切實解決“上好學”和“要公平”的問題，不僅是廣大人民民眾的企盼，更是各級黨委、政府義不容辭的責任。

(三)從我市教育發展的現狀看，教育事業必須優先發展、加快發展。近年來，我市教育事業取得了很大成績，但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一是基礎設施建設滯後。校舍安全隱患較大，全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實驗室建設不達標，中國小標準化實驗室比例不到40%;信息化建設水平不高，中國小多媒體教室、計算機教室和語音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發展不均衡。市區和縣城出現熱點學校，造成擇校熱和“大班額”現象，而薄弱學校、農村學校生源相對不足。三是基礎教育需要進一步提高。學前教育公辦幼稚園不足，全市公辦幼稚園僅占幼稚園總數的21%;義務教育普及標準不高，只有龍沙、建華和鐵鋒三個區通過“雙高普九”驗收;高中階段毛入學率為72.1%，比全省平均水平低11.6個百分點。四是隊伍建設任重道遠。編制核定不符合教育發展需求，市區“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少，出現部分學科結構性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財政對教育投入逐年加大，去年財政性教育經費支出占GDP比例為3.9%，接近國家提出的到20xx年達到4%的要求，但由於經濟總量小，投入仍無法滿足教育加快發展的需求。截至20xx年末，全市市、縣兩級所屬學校建設總負債3.8億元，包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問題，就必須把教育擺在優先發展的戰略地位，按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，以更加廣闊的視野和更加開放的姿態，開創我市教育事業發展新局面。

二、突出重點，把握關鍵，全面推進教育事業發展

今年7月，全國教育工作會議制定出台了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，成為今後十年指導全國教育改革和發展的綱領性檔案。前不久，省委、省政府召開了全省教育工作會議，制定出台了《全省中長期教育改革和發展規劃綱要》，就全面貫徹全國教育工作會議精神提出了許多具體意見。

按照全國和全省教育工作會議要求，結合我市實際，當前和今後一個時期，全市教育改革和發展的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針不動搖，全面實施科教興市和人才強市戰略，推進教育現代化和學習型社會建設，實現教育大市向教育強市、人力資源大市向人力資源強市轉變，為全市經濟社會又好又快、更好更快發展提供人才保障和智力支持。到20xx年，全市教育改革和發展的主要目標是：基本普及學前教育，學前一年和學前三年兒童受教育率分別達到98.5%和70%;高質量、高水平普及九年義務教育，義務教育階段學生入學率和鞏固率均在國家規定標準之上;普及高中階段教育，毛入學率達到90%，中等職業學校與普通高中招生比例達到1：1;高考錄取率位居全省前列。優質教育資源總量進一步擴大，配置更加合理，基本滿足人民民眾接受優質教育的需求。促進人民民眾學有所用，基本上實現人人終身享有教育機會，學習型社會初見雛型。實現上述目標，要經歷一個長期漸進的過程，需要付出不懈的努力。我們必須立足當前，著眼長遠，切實抓好以下幾項重點工作。

(一)堅持以人為本，全面實施素質教育。實施素質教育，是教育改革發展的大方向。其核心是解決好培養什麼人、怎么培養人的重大問題，重點是順應時代發展需要，促進學生全面發展，著力提高學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。一要堅持德育為先。德是做人的根本，只有樹立崇高理想和遠大志向，從小打牢思想道德基礎，學習才有動力，前進才有方向，成才才有保障。要創新德育形式，把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活的各個環節，貫穿於學校教育、親職教育和社會教育的各個方面，構建中國小有效銜接的德育網路，形成強化德育的工作合力。要豐富德育內容，把社會主義核心價值體系納入教育教學全過程，加強理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、社會主義榮辱觀教育，以及公民意識和社會公德教育，切實提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實際效果，要按照學生的發育、成長規律，根據學生不同年齡、接受能力確定教育內容、方式，循序漸進，潛移默化，力求取得最佳效果。二要強化能力培養。堅持能力為重，是實施素質教育的應有之義。知識和能力是一對辯證的關係，通過學習知識才能提高能力，通過提高能力也才能更有效掌握知識。由於很長時期以來，我們的教育是偏重傳授知識而忽略了學生能力的培養，所以實施素質教育才要更加強調能力的培養。只有具備知識更新能力的人，才能實現持續發展;只有具備運用知識和創新知識能力的人，才能在未來社會立於不敗之地。教育不能滿足於傳授已有知識，而應把重點放在提高學生的能力上。要改革教育教學方式，豐富社會實踐，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，主動適應社會，開創美好未來。三要注重全面發展。堅持文化知識學習和思想品德修養相統一，理論學習和社會實踐相統一，全面發展和個性發展相統一，不斷提高學生的綜合素質。在改進德育和智育的同時，進一步加強體育、美育和勞動教育，“五育”並舉，有機配合，使學生成為全面發展的社會主義建設者和接班人。

(二)堅持均衡發展，積極促進教育公平。教育公平是社會公平的基礎。教育公平的關鍵是機會公平，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難民眾，根本措施是合理配置教育資源，加快縮小教育差距。推動教育公平的主要責任在政府，也需要全社會共同促進。一要合理調整學校布局。按照國小就近入學、國中相對集中、最佳化教育資源配置的原則，結合新農村和小城鎮建設村鎮布局結構調整，統籌推進教育資源整合。要認真總結富裕、克東、依安、泰來等縣合理調整學校布局的做法，推廣集中辦學和寄宿制辦學模式，促進農村教育向中心鄉鎮和縣鎮集中，在縣(市)區域內率先實現義務鄉一體化均衡發展。二要推進標準化學校建設。落實義務教育基本辦學標準，結合中國小校舍安全工程等項目建設，對城鎮薄弱學校和農村學校加大改造力度，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源，加快縮小城鄉之間、區域之間、學校之間發展差距，逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問題。同時，抓好普通高中達標建設、特殊教育學校達標建設、示範性幼稚園建設和縣級職教中心建設，提高整體辦學水平。三要保障困難群體受教育權。嚴格執行國家關於“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的政策，努力做到進城務工人員子女與城市孩子平等接受義務教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會資助等保障機制，不讓家庭困難學生、殘疾孩子、農村“留守兒童”失學，確保他們在社會關愛中健康成長。

(三)堅持突出“普職”，加快普及高中階段教育。高中階段是學生身心成長、世界觀和人生觀形成的關鍵時期，普及高中階段教育對提高國民素質、培養創新人才和保持社會和諧穩定都具有特殊意義。國家和省《教育改革和發展規劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現階段高中毛入學率為72.1%，距全省20xx年達到90%的目標相差17.9個百分點。綜合各方面情況看，“”末基本普及高中階段教育雖然有難度，但經過努力是可以實現的。一要推進“雙高普九”。高質量、高水平的義務教育是高中階段教育的基礎。我市雖然基本普及九年義務教育，但質量、水平還不高。目前，只有3個區通過“雙高普九”驗收，其他縣(市)區義務教育學校國中輟學率、儀器、設施、圖書、信息技術裝備等方面差距較大。未達標的縣(市)區要充分認識實施“雙高普九”的重大意義，按照高質量、高水平普及九年義務教育的指標體系，切實抓好普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、教育質量、控輟保學等工作，為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴大普通高中教育辦學規模。根據普通高中階段教育目標、城鎮化進程、人口流動規律、生源變化等因素，採取擴建、改建、兼併相結合的方式，合理調整普通高中學校布局。對生源無保證、教學質量低、在校生較少的普通高中，鄉鎮所在地的要向縣城集中，北三區區屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點支持占地面積大、教學質量高、生源較充足的普通高中。加快示範性普通高中建設步伐，進一步擴大辦學規模，並利用品牌效應，扶助薄弱普通高中學校發展。三要大力發展職業教育。發展職業教育是繁榮經濟、促進就業、改善民生的重要途徑，同時也是加快普及高中階段教育的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。各級黨委、政府要把職業教育納入本地經濟社會發展規劃，促使職業教育在辦學規模、專業設定上與經濟社會發展需求相適應。堅持高中階段教育發展增量主要用於中等職業教育的方針不動搖，合理確定普通高中和中職學校招生比例，保持普通高中和中職學校招生規模大體相當。完善支持職業教育發展政策，健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，建設一批國家和省級重點職業學校。採取資產置換及土地使用權轉讓等方式，創建好齊齊哈爾職業教育園區。實施開放式辦學，積極推進“校企合作”和“訂單培養”，為社會輸送高素質技能型人才，打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業準入制度，執行“先培訓、後就業”、“先培訓、後上崗”規定，增強職業教育吸引力。要積極引導社會各層面關心、關注職業教育，引導學生和家長理性選擇受教育方向。

(四)堅持統籌協調，推進各類教育共同發展。實現各級各類教育全面協調發展，是形勢發展所需，也是人民民眾所願。在抓好九年義務教育、高中階段教育和職業教育的基礎上，要同步發展學前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學前教育。學前教育是目前各級各類教育中的薄弱環節，人民民眾對“入園難”反映很強烈。要明確政府職責，把發展學前教育納入城鎮和新農村建設規劃，建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制，每個縣(市)區至少辦好1所公辦實驗幼稚園，達到省級示範幼稚園標準;每個鄉(鎮)至少辦好1所公辦幼稚園;每個人口較為集中的中心行政村，至少辦好1所村級幼稚園。城鄉中國小布局調整富餘出來的校舍和教師，要優先滿足學前教育發展。要制定學前教育辦園標準，建立幼稚園準入制度，大力支持民間資本發展學前教育事業。到20xx年，公辦幼稚園達到幼稚園總數的45%以上;20xx年，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策，在資源配置、編制配備、職稱評定、資困助學、招生考試上繼續實行民族教育“五優先”，促進民族地區各級各類教育協調發展。強化對民族學校常規管理，特別在民族教師培訓、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發等方面加大指導和服務力度，全面提高民族教育教學質量。三要鼓勵興辦民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。經過改革開放30多年發展，我市民間資本已有相當基礎，也有越來越多的人熱心教育事業，要鼓勵他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進一步清理對民辦學校的歧視政策，落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位。健全公共財政對民辦教育的扶持政策，在學前教育、職業教育、繼續教育等社會力量參與較多的領域，政府可採取購買服務的方式支持民辦教育發展。同時，還要重視特殊教育發展，健全特殊教育保障機制，完善特殊教育體系，幫助殘疾人更好地融入社會。支持齊齊哈爾大學、醫學院、高等師專、職業學院、技師學院、交通職院等高校建設，為其發展創造良好環境。

(五)堅持最佳化隊伍，著力提高師資整體水平。教育大計，教師為本。辦人民滿意教育，關鍵在於造就一支師德高尚、業務精湛、充滿活力的教師隊伍。一要實施人才強教戰略。把人才作為教育可持續發展的重要基礎，建立開放的教師任教體制，鼓勵城區教師“下鄉”支教，逐步實行學科帶頭人“上掛”鍛鍊，具備條件的可選派到國內一些名校研修學習，培養教育教學骨幹、“雙師型”教師、學術帶頭人，造就一批教學名師和學科領軍人才;創新教師補充機制，著眼於畢業生分配體制的變化，完善政策措施，吸引更多優秀人才從教;健全教師繼續教育制度，將教師培訓經費列入政府預算，利用每年寒暑假組織好逐級培訓;依法實施教師資格制度，建立重品格、重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍整體素質。二要穩定教師隊伍。近年來，我市優秀教師資源流失比較嚴重，在一定程度上影響了教師隊伍穩定和教學質量提高。俗話說，“良禽擇木而棲”，好教師追求高待遇是可以理解的。各級黨委、政府和教育行政部門要採取有效措施，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，努力做到用事業留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強村級教師隊伍建設，創新農村教師隊伍補充機制，吸引更多的優秀人才從教。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務、職稱等方面實行傾斜政策，有條件的地方要逐步提高津貼補貼標準，使優秀教師在農村能夠進得來、留得住、用得好。要認真落實教師績效工資等政策措施，制定和完善教師醫療、養老等社會保障政策和住房優惠政策，依法保證教師平均工資水平不低於或者高於國家公務員平均工資水平。三要選拔優秀校長。一個好校長可以成就一所好學校。按照“教育家辦學”的要求，多渠道選拔、培養和造就優秀教育管理者。要拓寬選人視野，不僅在全市、全省範圍選校長，還要敢於在全國範圍內高待遇聘請名校長。要更多地培養我們自己的教育家，從教學和管理一線不拘一格選拔校長，加大校長及校長後備人才培養力度，為他們到同級名校和高等院校學習深造掛職提供更多機會。各級教育行政部門要支持鼓勵校長在實踐中大膽探索，勇於創新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格。四要抓好師德師風建設。身教重於言教，高尚的師德是對學生最生動、最具體、最深遠的教育。要引導廣大教師樹立高尚的道德情操和精神追求，不僅做到學為人師，而且做到行為世范，淡泊名利、志存高遠，無私奉獻、甘為人梯，熱愛教育、熱愛學生，把個人理想、本職工作與齊齊哈爾發展和莘莘學子前途命運緊密聯繫在一起，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做學生健康成長的指導者和引路人。

(六)堅持深化改革，增強教育發展活力。教育要發展，根本在改革。要根據國家和省對教育改革的總體要求，結合我市實際，加快重要領域和關鍵環節的改革步伐，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力，形成有利於教育事業科學發展的體制機制。一要深化教育質量評價改革。轉變單純以升學率、發展規模和發展速度衡量教育質量和工作成績的評價導向，樹立全面發展、個性突出、人人成才的人才培養觀念，建立由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育工作評價體系和由品德、知識、能力等要素構成的評價指標體系，探索促進學生髮展的多種評價形式，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利於科學選拔人才、促進學生健康發展和維護社會公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，克服“一考定終身”的弊端，推進素質教育實施和創新人才培養。完善國中就近免試入學的具體措施，減少“擇校熱”和“大班額”現象。改進高中階段學校考試招生方式，發揮優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配的導向作用。三要深化管理體制改革。轉變政府教育管理職能，實行簡政放權，形成政事分開、權責明確、統籌協調、規範有序的教育管理體制。各級政府要切實履行統籌規劃、政策引導、監督管理和提供公共教育服務的職責，改變直接管理學校的單一方式，減少不必要的行政干預，更多地運用立法、撥款、規劃、政策、信息服務等手段引導和支持教育發展。四要建立現代學校制度。正確處理政府、學校、社會的關係，推進政校分開、管辦分離，建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，逐步取消各類學校實際存在的官僚化管理模式。減少和規範對學校的行政審批事項，落實和擴大普通高中及中等職業學校在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學等辦學自主權。建立健全校長負責制、校務會議、教職工代表大會和家長委員會，不斷推進中國小學校管理的制度化、民主化、科學化。

三、加強領導，為教育事業優先發展提供堅強保障(一)切實加強組織領導。各級黨委、政府要強化責任意識，切實把教育擺在優先發展的戰略地位，努力做到“四優先”，即社會發展規劃優先安排教育項目，財政資金優先保證教育投入，人力資源配置優先考慮教育需要，社會資源優先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領導體制，實行定期研究教育工作和班子成員定點聯繫學校制度。特別是黨政主要領導，要親自抓教育發展規劃、教育投入保障、教育政策落實和教育質量提高，成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領導者。建立健全領導抓教育工作目標管理責任制，把推進教育優先發展作為各級黨委、政府及其主要領導政績考核的重要內容。

(二)落實投入保障機制。依法加大政府教育投入，保證“四個增長”，即年初預算和預算執行中的超收收入分配要體現教育經費法定增長，保證財政教育撥款增長明顯高於財政經常性收入增長，並使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。按增值稅、營業稅、消費稅的3%足額徵收教育費附加，專項用於教育事業發展。不斷提高財政性教育經費支出占國內生產總值比例，20xx年達到4%以上。進一步調整政府教育支出結構，經費投入重點向農村學校、薄弱學校、民族學校、特殊學校傾斜，保證校舍安全工程、實驗室、教育信息化和寄宿制學校配套等資金需求。拓寬教育經費統籌力度，在增加財政投入的同時，通過制定實施財政、稅收、金融、土地等優惠政策，引導企業、社會團體和公民個人出資辦學、捐資助學，逐步形成政府支持、社會參與、市場運作的教育投入新格局。綜合運用爭取國家政策支持、加大地方財政投入力度、鼓勵社會力量捐助和學校自籌等方式，分期分批化解教育債務，讓學校輕裝上陣。

(三)營造尊師重教氛圍。教育振興，全民有責。實現教育改革和發展目標，必須充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起教育下一代的責任。教育行政部門要認真履行綜合、管理、指導、服務等職能，加強對教育工作的組織協調，為黨委、政府當好參謀助手。其他有關部門也要將教育事業作為優先發展的領域，切實給予重點支持，提供優質服務。財政部門要落實支持教育發展的投入政策，研究努力增加教育投入的辦法。發改、規劃、建設、國土、金融、稅務等部門要為學校建設提供相應支持。編辦、人社等部門要與學校共同推進人事、分配、職稱和畢業生就業制度改革。公安、文廣、衛生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強對校園周邊環境整治，嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法犯罪行為。關工委、共青團、民政、婦聯、殘聯等部門和團體要在青少年學生思想道德教育、社會實踐、幫困助學、扶貧助殘、親職教育、社區教育等方面發揮積極作用，為教育發展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導向，大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用，宣傳教育戰線的先進事跡，進一步營造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會風尚。

同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄託著鶴城人民對美好生活的期盼。推進教育優先發展、加快建設人力資源強市，使命崇高，責任重大。全市上下要進一步增強責任感和緊迫感，解放思想、振奮精神，抓住機遇、開拓創新，努力開創教育改革和發展新局面，為全市經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的更大貢獻!?

教育工作會議上市長講話 篇10

尊敬的各位老師，同志們：

在充分調研、廣泛發動、精心籌備的基礎上，今天我們召開高規格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節大會，我們印發了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構建責任文化體系問題。今年教師節，市委、市政府還要召開總結表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什麼問題，在會上要跟大家講些什麼，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節大會奠定一個堅實的基礎。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務教育發展均衡縣驗收，全省黨政領導幹部履行教育職責督導考核位次有了明顯前移，教育教學質量有了明顯提升，特別是教育系統內部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調研，體會最深的就是很多教育工作者職業倦怠感問題，這是界首教育系統里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學習會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠而忘記為什麼出發”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當初為什麼啟程，於是，過程當中就多了一些茫然與瑣碎，少了內心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業能走得更快、更遠。

一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守

前段時間安排政辦調研組到教育一線調研，調研組反饋有一點感觸很深：大多數校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔憂，對如何提升教育教學質量的自發探索和思考，對提高教師隊伍素質的積極建言等。由此可見，大多數教育工作者對辦好我們界首的教育是執著而堅定的。總的來說，表現在以下幾個方面：

(一)對教學陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現。其中，有對“三尺講台”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學校管理層，且年近退休，仍然堅守教學一線，雖然身患嚴重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講台”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李國小的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關懷、正確引導孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習慣於放學後到校園前後院走走，關上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。

(二)對教學質量的堅守。很多農村國小的老師，在硬體並不完備的條件下，仍然深入鑽研教材，精心設計課堂，注重教育教學方法的創新和學生閃光點的挖掘，努力提高教育教學質量。如代橋鎮劉寨國小，這個偏遠的農村國小有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發練習簿給孩子寫，規定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完後，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行。”受孩子們強烈的求知慾望感染，支教期滿後，這位老師毅然紮根農村，並潛心研究教學方法，實現了教與學的良性互動。課堂教學之外，集體活動也是提升學生學習效率的有效途徑。政辦在二中調研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學生在跑操時佇列的嚴整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當學生融入這種富有激情的集體，自然會產生戰勝困難的勇氣和激情。

(三)對師道尊嚴的堅守。許多教育工作者憑藉著對教育的責任心，堅守在“三尺講台”，他們為的不是錢，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔負的事業。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優秀初一學生，他自掏腰包4000元，並通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學生，逐步形成了“大魚前導、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發展的正軌。就像會東書記說的，一個好學校就是一個好校長，一個學校的校長很負責任、很有愛心，這個學校就不會差到哪去。

相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務教育均衡發展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!

二、清醒認識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失

當前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計畫，高標準通過了國家義務教育均衡發展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調研的過程當中，有的教師甚至發出“界首教育的春天到底在哪裡”的感慨，我們經過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。

(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統內部、在社會上的調研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神聖的職業，在學生甚至學生家長心裡，對老師很是敬畏。但隨著經濟社會的發展，傳統的師生關係、家校關係也發生了微妙的變化，呈現出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質疑。以前國小老師大多中專畢業，中學老師大專或者本科畢業，在只有國中、國小學歷的家長面前代表著知識與權威，但是現在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學習能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學習、生活的參與幾乎是空白，內心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學生家長往往不分青紅皂白就打電話質問老師，久而久之，造成老師對學生不願管、不敢管，加劇了家校信任危機。

(二)教師對學校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當大一部分學校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業意志，淡化職業熱情，職業倦怠逐漸變成了共有的標籤。這種倦怠，在對學校的質疑中日益加劇。一是對自身成長平台的質疑。十幾年來，我們對全市各中國小校的班子隊伍很少進行大力度的調整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高;另一方面，學校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學環境，難以激發教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠的教學點裡一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學校班子品質的質疑。近期有些民眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什麼心思抓教學、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來?如果說一兩個人是因為家裡底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什麼樣的示範帶動作用?敬業的校長到什麼時候都是敬業的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。

(三)教育系統對教育主管部門不信任，造成責任感缺失。著名教育家葉聖陶先生說：“我決不‘外慕徙業’，可是我也希望精神和物質的環境能使我安於其業”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質環境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在最佳化物質和精神環境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質環境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質需求滿足後，才能談及尊重的需要、自我實現的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題。績效工資原來是一年一發放，起不到激勵的作用。調研中也發現，各學校對於義保經費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心裡沒有底。這個事我們要專門聽匯報。現在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由於晉級名額的限制，很多優秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調優秀鄉村教師進城，以前缺乏經驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進城後，國中老師進國小，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴重影響教師的工作積極性。所以，這次印發了無校籍管理的檔案，就是要給教育部門更大的管理自主權。其三，教師培訓問題。關於教師培訓，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓一遍。骨幹教師的培訓可以到全國各地，大規模的培訓可以藉助阜陽師範學院的平台，我們前一段時間也去做了對接。教育局採取了多種培訓方式，但效果不明顯。聽說在教師進修學校的常規培訓，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業務培訓都不參加，你的業務水平怎么可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養成良好的學習習慣，沒有科學的學習方法，那帶出來的學生也不會好到哪裡去。不同的學校有不同的老師、不同的教育教學方法，效果完全不一樣，關鍵要看他交給學生的學習理念、學習方法。學生跟著老師學什麼呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學習是這種態度，是帶不出什麼好學生的。其四，學校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務教育均衡發展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認真整改。城區非起始年級依然存在嚴重的大班額問題，教師想關注到每一個學生，但心有餘而力不足;農村雖然硬體設施達標了，但教師結構性缺編問題依然突出，教師跨專業代課現象普遍存在。二是精神環境方面。原衡水中學校長李金池總結了一個教育的函式式：教師的教育力、教學效果等於教師的精神境界和人格修為乘以教學技能、業務能力。也就是說，在影響教育效果和教學質量的諸多因素中，最本質的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關心老師的精神層面，教師主觀能動性的發揮全憑自覺。

(四)社會對教育事業不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業的評判，無外乎教育教學質量和學生素質能力養成兩個方面。一是教育教學質量方面。這是社會普遍關注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心裡都有一桿秤。國小階段，尤其是個別農村學校，學生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業的教師也在社會的指責聲中抬不起頭來。“四亂”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當著老師的面說老師你那不好的?如果你想給學生多教點，義務的也行，一分錢不收，你願不願意乾呢?國中階段，我們好的學校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇國中而犯愁。國中階段詬病最大的就是民辦學校，主管部門以沒有監管手段為由，對民辦學校疏於管理，民辦學校有很多課沒有開，硬體條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學生家長對“分數”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以後，老師普遍能夠感覺到，從民辦國中畢業的孩子學生潛力過度開發，後續發展乏力。同時，公辦國中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導致“民強公弱”的發展局面。公辦學校每年政府投入的資源是多少?民辦學校投入多少?為什麼公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規律出發認真思考。高中階段，界首一中和界首中學現在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠發展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學質量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學質量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認可度不一致。所有政策制定和執行，都要經過特定的程式，政策制定過程遠比政策本身重要。我們已經召開的幾次教育工作會議都強調出台政策一定要廣泛徵求基層教師、學校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認可，就等於沒有制定。所以兩個學校的均衡，還是要把工作進一步做細，以大家都接受、都認可的方式來推動這項工作。二是學生能力素質養成方面。我們從20xx年就開始講學校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎於學校、歸咎於老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業解惑，誰來解教師之惑?”在被質疑、被斥責，甚至被聲討中，教師的職業榮譽感消磨殆盡。

三、系統改革，加快推進教育系統職業榮譽感的重塑

前段時間的幾次調研，教育系統反映的都是系統內部的問題，就像個死結，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創造性的教學活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發，盡己所能，創造良好環境，讓學校回歸學校，按教育科學辦事;讓教師回歸教師，依教育規律育人，讓教師重拾職業的理想與尊嚴。

(一)最佳化學校布局，搭建教師成長平台。從調研情況看，學校布局調整勢在必行，而且各學校立足長遠發展，也都進行了深入思考。教育主管部門要把最佳化城鄉學校布局作為一個專題，安排專人，認真研究，拿出一整套布局調整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天並一個的做法，穩步有序推進。一要一線調研。一直跟大家強調一線工作法，究竟什麼是一線?對教育工作來說，一線既包括市直學校，也包括鄉鎮中心校、村小、教學點，要真正深入進去，圍繞“哪些學校布局調整後能有利於工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當前、著眼長遠，加快城鄉教育均衡發展。二要統籌規劃。山區不撤併教學點是沒有辦法，孩子上學要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學能有多遠呢?有的教學點，老師比學生多，所以要統籌考慮。學校布局調整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準確把握人口發展趨勢，結合教育事業發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、鄉鎮規劃、特色集鎮規劃、美麗鄉村建設規劃等，進行系統思考，科學測算對優質教育資源的需求，並注重留有餘地，滿足教育教學發展需要。特別是農村學校撤併，要優先結合未來70多個美麗鄉村建設點，進行集中。三要激發活力。在城區，要通過新建、改擴建相結合的方式，擴大增量，最佳化布局，解決教育設施不足、學位緊張問題。在農村，要在有條件的鄉鎮撤併學生較少、教師嚴重老化的教學點，並根據需要，建設具備寄宿條件、功能完善的中心學校，集聚現有教師及優質教育教學資源，形成拳頭效應，打造區域品牌，逐步提升農村學校的吸引力，進而為教師成長搭建更好的平台。同時，可以學習借鑑外地好的經驗做法，探索推行大學區管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設4箇中心學校，把全縣32箇中心學校組建成8個學區，學區間在課題研究、學校管理、教研課改等方面進行融合，形成良性競爭機制。

(二)改革激勵機制，力促教師專業成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態，使其能專心投入教學，再通過對教師主觀能動性的激發，帶動教育教學質量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設定問題，今天會上印發了無校籍管理的初步意見，目的是在義務教育學校編制總量、職稱崗位總量內，及時調整義務教育學校編制配備和崗位設定，促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進一步認真研究，儘快落實，從根本上打消教師的後顧之憂。二要靈活發放績效工資。教育工作聯席會議已經研究，下一步績效工資按學期發放。要儘快完善教育質量評價基本標準和監測制度，對在質量監測中成績突出的教師，在績效工資發放、評先評優、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導向，激發教師的積極性。三要營造公平競爭環境。學校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產生情緒上的壓抑和牴觸，就會影響工作積極性。公平環境的營造要體現在方方面面：其一，學校與學校之間。兩所高中沒有不可調和的矛盾，不能一味地說哪個學校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進的過程中要出於公心，出於大局，出於長遠考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現公平。兩個學校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結，一定要分析透、分析到位。其二，學校內部。學校內的公平體現在用人方面、政策制訂方面、評優評先方面、職稱評定方面，也體現在學生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學;只有對每一個學生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對於調皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。

(三)回歸教育原點，重拾教師職業認同。教師的職業認同來自社會，更來自教師自身，當然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環境。一是社會氛圍層面。要引導民眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學校軟硬體的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學校、教師在老百姓心目中的形象;要引導家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節目等多種形式，寓教於樂，引導家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環境，創造適合的條件。二是政府引導層面。陸游在向兒子傳授寫詩經驗時說：“汝果欲學詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠遠不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學質量，直奔主題、短兵相接，很難取得預期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓，但效果不佳;每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績仍不甚理想的原因。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質，而且一旦轉化為物質，其能量是巨大的。學校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發展，必須先營造一種積極進取的氛圍，調動每一位老師的進取心和內驅力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求後，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講台，你的外表、談吐如何，氣質、境界怎樣，教書對你來說是職業還是事業，是當成責任來乾，還是當成興趣來乾，學生看得一清二楚，心裡有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發自內心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他願意聽，同樣的課，你來講，他願意學，如此才能產生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層幹部的終極關懷，對基層幹部來說，終極關懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業，職務多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關懷是什麼呢?就是教師什麼時候感覺到最自豪?就是已經畢業了的學生，能夠回來看望他的老師;走在大街上，已經畢業了的學生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發展、學習問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業所體味不到的。

最後，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路;堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。

謝謝大家!

教育工作會議上市長講話 篇11

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會，目的是總結去年的工作和研究部署今年的工作，進一步統一思想，振奮精神，創新思路，推進全縣教育事業又好又快發展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達了市教育工作會議精神，符培局長作了工作報告，我完全贊同，一會兒，范書記還將作重要講話，請大家認真領會並貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，增強抓好教育工作的緊迫感

x年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發的一年。這一年，我們在上級黨委、政府的堅強領導和省、市教育行政主管部門的精心指導下，紮實工作，創新發展，全面完成各項工作任務，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導室對縣黨政主要領導教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收，農村中國小食堂建設工程順利通過省的檢查驗收，全縣教育工作獲市教學目標管理一等獎，高考質量獲市第二名，全縣各級各類學校的管理水平和教育教學質量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!

儘管取得一定的成績，但全縣教育事業存在的問題還比較突出，發展的任務依然繁重。義務教育特別是農村義務教育基礎較為薄弱，發展還不均衡，城鄉差距仍然較大，城關學校教育資源緊張，大班額現象嚴重，優質教育資源匱乏，教師隊伍素質還有待進一步提高，職業教育、學前教育、特殊教育發展相對滯後等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進而並認真思考對策和措施加以解決。

在保障公民教育權利和促進教育公平納入了基礎民生工程的今天，社會經濟發展對教育發展的要求更高，更具體，更明確。一個地區，社會經濟發展狀況良好，其教育必然發達。反之，教育得到了充分的重視，其社會經濟的發展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會，把文化的創新發展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發揚和創新，歸根結底還得通過教育途徑。著眼到我們縣，經濟社會發展相對落後，把發展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當前和今後一個階段，還必須大力實施“科教興縣”戰略，逐步消除教育發展的制約因素，想方設法為教育發展鋪平道路。概括說可歸納為兩個辭彙：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎設施，還是師資力量，都跟不上社會發展需求，與人民民眾的要求還有差距，因此要千方百計創造條件，一方面加大自身投入，盡力擴大資源總量，另一方面營造寬鬆環境，引進各種資本注入教育，不斷改善教育結構比例。二是做優。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來說，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。x年我縣出現的一些問題，比如邊遠地區孩子的健康問題，極端學生的教育問題，留守兒童缺失關愛的問題等，都在時刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠。因此，做大的同時還必須做優。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負責修建學校還不行，只負責招入教師還不夠，如何讓學校更美，更和諧，更能實施有效的教育，讓學生真正進得來，留得下，樂學善學。如何讓教師更樂業奉獻，更善教愛教，這些方面最佳化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會關心支持教育，學校育人為本，教師以教為榮，學生樂學好學的大教育格局，我們需要認真研究，切實拿出一些科學可行的措施，把能調動的積極因素都調動起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實幹，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養人才上，在構建社會基本意識形態上，在促進經濟社會發展上作出更大貢獻。

二、夯實常規，狠抓重點，確保今年教育工作再獲提升

x年是國家教育改革發展持續推進的關鍵年。正在醞釀的高考制度改革，必將對基礎教育產生深遠影響。教育公平，城鄉教育均衡發展，階段教育均衡發展將得到深入推進。全面關注人的發展，尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規範辦學，精細管理將成為各級各類學校提升管理水平和辦學水平的根本途徑。

一要堅持德育為首，提高教育質量，深入推進義務教育均衡發展

一是以推進學生全面發展為根本，積極推進創新實踐教育，關注學生的全面發展、全程發展和全人發展，堅定不移的提高義務教育質量。要以培養社會主義的合格公民作為出發點，將學生的階段特點和時代發展特點結合起來，從實效性出發，創新開展好德育工作。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革，主動適應社會發展進步的需要，注重培養學生的創新意識、實踐能力以及終身學習的能力，真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發展，成為思想道德素質良好、適應社會發展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡發展為目標，加大資源最佳化配置力度，努力推進教育公平。繼續完善、落實農村義務教育經費保障機制，全面實施好農村義務教育階段學生營養午餐計畫，促進學生健康成長。要通過師資調配，均衡城區、集鎮和村級學校的師資力量。加強農村薄弱學校建設，抓好農村寄宿制工程的建設和管理，儘量將農村留守兒童動員到學校入住，著力讓寄宿制工程作為改善農村學生學習生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則，在學校食堂實現自辦自管，要堅持“零利潤”運行，公開食品採購、人工工資等費用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進縣委、政府已經納入x年十大實事的城關地區學校的建設步伐，已經立項的建設項目，要排除困難儘早啟動。還需規劃的，要充分調研，得到基礎數據，了解發展趨勢，合理作出規劃，確保與城區經濟發展相適應。

二要突出學前教育、普高教育和職業教育地位，全面推進教育協調發展

學前教育一是要加快幼稚園的建設步伐，x年建設的9所幼稚園要確保3月份能投入使用，同時儘早啟動x年7所幼稚園建設工作，力爭在半年內修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學前教育教師的配置工作，要充分發揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學示範作用，同時根據實際需要，調配部分國小教師進入幼稚園，要力爭建成一所，招生一所，規範一所。同時，要進一步加大學前教師的培訓力度，出台科學規範的學前教育管理體系和評價體系，切實構建符合幼兒認知規律的心智發育規律的學前教育。

普高教育一是要做好畢節實驗二中後續建設工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學擴建的前期工作，力爭儘早動工;二是要積極推進高中新課程改革，引導優質高中進一步挖掘潛力，實行優質高中與薄弱高中同步發展，促進優質資源共享，實現普通高中教育提質和增量並舉;三是要正確處理好普通高中發展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中教育與職業教育之間的關係，促進普通高中教育持續、健康發展。

要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，採取多渠道、多形式融資加快職業學校建設步伐，推進職業教育大發展。當前重點是做好縣職中的擴建工作，認真做好申報省級示範性中等職業學校和國家級重點中等職業學校的查缺補漏工作，同時開闢渠道，大力招商引資，抓好現代職教中心和貴州青年職業學院的籌辦工作。

三要著力推進民辦教育向縱深發展

我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發展的空間依然很大，我們要優而思進，做大做強民辦教育，實現民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關於進一步鼓勵民辦教育發展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財政資金鼓勵和支持，民辦學校申辦條件和程式等方面，落實相關政策措施，真正促進民辦學校規模化、品牌化、內涵式發展。

四要加強隊伍建設，提升教師素質和校長治校能力

一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設，建立師德師風建設長效機制;加強教師培訓，著重抓好教師專業學科的過關，讓教師能教會教;最佳化師資配置，繼續統籌做好教師隊伍的“招聘、調劑、支教”等方面的工作，最佳化學校教師隊伍結構，逐步解決好教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾;要進一步完善激勵機制，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，改變乾多乾少一個樣，乾好乾壞一個樣的現狀，充分調動廣大教師工作的積極性。二是培養一支綜合素質優良的校長隊伍。在前期基礎上，繼續推行校長選拔、培訓、任用、交流以及後備人才儲備等措施，建立起一支德才兼備，懂教育、善管理的學校校長隊伍。三是創造良好的社會氛圍，讓尊師重教的傳統美德蔚然成風。要尊重教師的勞動，關心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實事，要加快農村教師周轉房建設進度，切實解決農村邊遠地區教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會形成重教興教的良好風尚。

五要以人為本，高度重視學校安全工作

安全工作的關鍵是抓落實，抓預防，抓整治，抓排患。要進一步加大對校園及周邊環境綜合治理工作的力度，為學校營造良好的育人環境，確保師生生命財產安全。各級各類學校必須把工作做在前，措施有力，責任明確，時時預防，事事留心，有效杜絕校園安全責任事故的發生，努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環境。

三、明確任務，履行職責，推進全縣教育工作實現新跨越

x年全縣教育工作任務很重，硬指標有四個大的方面，一是義務教育均衡發展達到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農村義務教育營養午餐計畫;四是中國小食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達的硬任務，必須完成，沒有餘地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建，包括x縣第二高級中學、思源實驗學校的新建，職中、三中擴建等，這些工程既有歷年尾欠的項目，也有新上的項目，數量多，涉及面廣，資金投入大，集中在x年建設，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預計招錄300名特崗教師補充到農村中國小，進一步平衡農村中國小師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要採取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進一步理順，要圍繞如何利用現有條件，更好地為學生提供優質的教育服務動心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個相對寬鬆的整體環境下快速發展。從學校的角度出發，教育教學的規範和科學，教師的成長和活力，學生的健康和樂學，教育教學質量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應該認真研究。

圍繞以上目標，各級各部門必須進一步明確自身職責，積極有為，既要做好自身的份內工作，又要通力合作，形成強大合力，共同推進教育持續健康發展。教育部門要科學制定工作計畫，明確工作重點、難點，針對每一項具體工作，拿出工作方案，制定具體的時間表和線路圖，涉及相關部門職責職能的，要積極向縣委、政府匯報，尋求支持和協調。各鄉鎮要強化對教育的管理，要充分理解教育自身的規律和教育發展的規律，既要防止不管不問，事不關己漠不關心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點放在為學校發展營造良好外部環境上，需要鄉鎮黨委、政府牽頭和負責的工作，比如學校項目用地的徵用，學校周邊環境治理，學生入學率的保障等，均要切實履行職責，統籌安排開展好工作。由於今年教育方面一些非常規的工作集中啟動，相關涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設上，發改、規劃、國土、建設、財政、環保、拆遷等部門要大力支持，在土地徵用，項目立項報批、規劃設計、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡化手續的簡化手續，能提前安排的提前安排，要真正落實教育聯席會議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學校項目建設工作，要盡最大努力為教育工程開闢綠色通道，優先保證教育項目實施。中國小食堂回收工作，事關數萬學生的就餐問題，涉及承包方的經濟利益，這塊工作縣政府已經下文作出安排部署，相關涉及部門一定要履行好自身職責，確保平穩回收。涉及近十萬農村中小學生的營養午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學校採用自行做餐供應外，大部分學校採用牛奶、麵包和雞蛋的送餐供應模式，這么大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衛生食品藥品監管等部門要制定有針對性的檢查機制，定期不定期對供應食品的來源、存儲、配送、質量等進行抽查，確保孩子們安全食用。在學校周邊環境治理方面，工商、城市綜合執法、衛生食品藥品監管、公安、文體廣播電視旅遊等部門要積極協調配合，一是要保障學校出入通道暢通，要定期治理占用學校通道的小攤小販;二要大力整頓學校周邊的網咖、遊戲廳等娛樂場所，隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學生日常用品，對那些不按規定吸納未成年人進入的娛樂場所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關規定給予警告和處罰，對公路旁學校，交通部門研判該設定交通警示標誌或設定減速帶的，要抓緊落實。校車安全已經成為一個敏感辭彙，對於非法營運車輛接送學生上學、放學等現象，運管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防範等知識的宣傳教育，經常指導學校的安全工作，在學生密集的路段和時段，要提高見警率，防止危害師生生命財產安全的事故發生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關政策和檔案精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業奉獻，發揮所長。

縣委、縣政府把“科教興縣”戰略納入全縣經濟社會發展的戰略並研究制定了一系列推進措施，體現了縣委、縣政府發展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認清發展形勢，順應時代要求，認真研究，科學謀劃，堅定信心，鼓足幹勁，進一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實現跨越發展作出更大貢獻。

教育工作會議上市長講話 篇12

今天，我們在這裡召開20xx年全國教育工作會議。主要任務是深入學習貫徹黨的精神，總結工作，分析形勢，安排部署20xx年教育工作。

一、關於當前教育改革發展形勢

在黨中央國務院堅強領導下，各級黨委政府大力支持，全社會共同努力，教育系統奮發進取，我國教育改革穩步推進，教育事業迅速發展。回顧教育規劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作，在諸多方面都取得了比較顯著的成績。

一是強化優先發展，教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府，高度重視、真情關心、大力支持教育改革發展穩定。切實加大教育投入，辦學條件有較大改善，生均經費有較大提高，啟動實施一批重大政策、重大項目，辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。

二是突出民生導向，教育公平取得顯著進展。20xx年出台研究生獎勵政策，至此我國建立起從學前教育到研究生教育完整的家庭經濟困難學生資助體系。在實現城鄉免費九年義務教育的基礎上，20xx年又開始實施農村免費中等職業教育，這是中國教育歷史上第二項免學費政策。啟動國家連片特困地區農村義務教育學生營養改善計畫，覆蓋699個縣，惠及3000多萬學生。完成中國小校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協作計畫、明顯縮小地區高考錄取率差距的基礎上，為提高中西部農村地區學生高考入學質量，首次實施面向國家連片特困地區定向招生計畫，20xx年錄取1萬多名本科生，這些地區上重點大學人數提高10%左右。出台進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的意見，截至目前，31個省(區市)除西藏外都按照國務院要求出台了具體實施方案。重點發展農村學前教育，三年毛入園率62.3%，提前實現“”60%目標，更多農村孩子有了上幼稚園的機會。

三是注重內涵發展，夯實質量提升基礎。制定實施高教質量30條，啟動“20xx計畫”，與20個部委、7個行業協會聯合培養人才。紮實推進職業教育產教融合，完善行業指導教育教學工作體系，研究編制《現代職業教育體系建設專項規劃》。健全質量標準，頒布實施3-6歲兒童學習與發展指南、義務教育19個課程標準，制定職業教育410個專業標準和“”職業教育教材建設意見，調研普通高中課程標準實施狀況，高等教育修訂學位授予和人才培養學科目錄、本科專業目錄，語言文字頒布中長期改革發展規劃綱要。加強督導監測，國務院首次出台《教育督導條例》、成立國務院教育督導委員會，強化督導職能、擴大督導範圍、提高督導權威。印發縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法，著手開展義務教育均衡發展督導驗收。本科教學質量年度報告由“985”高校擴大到“211”高校，進一步規範報告內容。加強教師隊伍建設，國務院首次召開全口徑全國教師工作會議，印發了《關於加強教師隊伍建設的意見》。頒布實施幼稚園教師、國小教師、中學教師專業標準和教師教育課程標準。

四是深化改革開放，教育發展活力進一步激發。按照頂層設計、統一部署、試點先行、有序推進的原則，一些重點領域改革邁出新步伐，各地湧現許多好的經驗和做法。推進現代學校制度建設，頒布依法治校實施綱要，大學章程制訂取得重要進展，一批高校成立理事會(董事會)，中國小幼稚園建立家長委員會，各級各類學校教職工代表大會制度建設深入推進。著力增強重大決策的社會參與度、公開性，一年來共有13個重要教育政策檔案，通過教育部入口網站向社會公開徵求意見。積極推動機構改革和職能調整，繼統籌職業教育，將高職高專教育、遠程與繼續教育職能調整到職業教育與成人教育司之後，又成立教師工作司，統籌各級各類教師工作。為加強巨觀指導和監管職能，成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續教育辦公室。進一步拓寬選人用人視野，繼首次海內外公開選任2所部屬高校校長之後，最近又完成3所大學校長公開選拔工作。擴大教育開放，批准成立上海紐約大學，批准籌建溫州肯恩大學、崑山杜克大學、香港中文大學(深圳)等一批高起點的中外合作辦學機構和項目。首次頒布實施孔子學院發展規劃，目前全球孔子學院已達400家、孔子課堂535所，註冊學員65萬，成為中華文化走出去的成功範例。

五是保持和諧穩定，為服務黨和國家大局作出重要貢獻。教育系統按照中央部署，深入開展創先爭優活動，紮實做好和諧穩定工作，成為全社會維護穩定的積極力量。

總的看，我國教育事業發展態勢良好，成就有目共睹，人民民眾滿意度有所提高，國際社會也給予較高評價。但是，我們清醒地認識到，我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比，還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育，我們清醒地看到，我國教育的競爭力還不強，開放程度還不高，培養的人才還不能很好地適應國際化的需要;在國家發展的整體戰略中把握教育，我們清醒地看到，到20xx年基本實現教育現代化、全面建成小康社會，我們在教育觀念、教育內容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當的差距;在人民民眾的期盼中分析教育，我們清醒地看到，一些教育熱點難點還沒有很好的解決，還不能滿足人民民眾對多樣優質公平教育的需求。

黨的對我國教育工作作了重大部署，提出了明確要求，我們要深入學習領會、全面貫徹落實。一是發展道路，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路。二是奮鬥目標，就是全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現代化基本實現。三是總體要求，就是著力提高教育質量，大力促進教育公平，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務，就是立德樹人，全面實施素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育資源，促進各級各類教育協調發展，鼓勵引導社會力量興辦教育。六是發展動力，就是深化教育領域綜合改革，不斷完善促進教育事業科學發展的體制機制。七是工作重點，就是加強教師隊伍建設，增強教師教書育人的榮譽感和責任感，這是教育事業發展最重要的基礎工作。

在精神學習貫徹中看待教育，我們清醒地看到，當前，中國教育正面臨著新的形勢，發展機遇和發展難題都前所未有，許多新情況新問題亟待我們去正視，去調研，去思考，去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待，社會十分關注，如何堅持教育為人民服務、為國家服務，用什麼方式全面了解、積極回應廣大人民民眾所思所想所盼?滿意是一種複雜現象，包括相互關聯的重要因素，我們如何設計衡量滿意的綜合框架，做好人民民眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論，既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務，當前社會環境複雜、思想文化多樣，如何進一步加強和完善學校黨的建設工作，如何進一步加強和改進思想政治教育工作，不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感，培養學生的社會責任感、創新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的關鍵抉擇，經過30多年的努力，我們哪些教育體制臻於成熟，哪些可以基本定型，哪些還沒有實質性進展，哪些還沒去觸動?我們應該如何廣泛深入開展教育教學改革才能為下一代適應時代新變化作好準備?如何深化教育領域綜合改革，找準那些屬於牽一髮而動全身的問題並以此作為突破口、成為著力點，取得實質性、歷史性的進展?四是到20xx年基本實現教育現代化，什麼是教育現代化，我們如何制定適合中國國情、具有國際影響力的教育現代化指標體系?什麼是基本實現，基本實現教育現代化的薄弱環節有哪些在哪裡，需要採取什麼樣的工作思路和推進策略?各地發展很不平衡，如何制定各省(區市)基本實現教育現代化的時間表、路線圖、任務書?五是我國城鎮化在加快，人口流動是大勢所趨，我們怎樣加大統籌力度，推動城鄉教育一體化，推進中國農業現代化、基本實現工業化和全面提升服務業水平?怎樣解決好進城務工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育，確保教育機會公平?六是我國進入中等收入國家，加之傳統文化影響和每個家庭只有一個孩子，人民民眾接受優質教育願望尤為迫切，我們怎樣處理普及與提高的關係，全面提高普及率(鞏固率)，真正把工作重點轉到提高質量上來，努力擴大優質教育資源?怎樣實現有教無類和因材施教的結合，為每一個孩子提供適合的教育，更多地培養各類拔尖創新人才?怎樣最佳化學校布局結構、學科專業結構、學生素質能力結構，提高教育的貢獻力和貢獻率?七是經濟全球化深入發展，出國留學和來華留學都在增多，如何引導學生和家長正確對待出國留學，做好出國留學服務工作，吸引優秀留學生學成回國、報效祖國?採取怎樣的政策措施，調動地方、學校積極性，吸引更多外國學生來華留學?八是4%投入實現後，怎樣健全制度，鞏固成果，不斷擴大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好，更多地用於困難群體和優秀群體，更多地用於薄弱環節和重點領域，更好地調動廣大幹部師生的積極性主動性創造性?九是“四化同步發展”，信息化更加突出，如何進一步加快教育信息化硬體、軟體建設，以教育信息化帶動教育現代化?如何提高師生信息技術水平，利用信息化促進教育改革發展，提高教育公平質量?十是全民學習已成為潮流，如何推進學習型社會建設，搭建終身學習“立交橋”，完善終身教育體系? 如何持續提高全社會“學有所教”水平，為所有學習者提供多次多樣多層的選擇機會，滿足個人多樣化個性化的學習發展需求?面對當前教育的新形勢，出現的新問題，我們一定要增強自信心，提高自覺性，緊緊抓住新機遇，充分利用新條件，妥善應對新挑戰，努力創造新優勢，為實現中國的“教育強國夢”而頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥。

二、關於20xx年教育工作的總體要求和主要任務

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施教育規劃綱要和“”規劃承前啟後的關鍵一年，是為基本實現教育現代化奠定堅實基礎的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面落實教育規劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把立德樹人作為根本任務，把教師隊伍建設作為重點內容，把轉變作風作為重要保證，加快教育領域綜合改革，加快轉變教育發展方式，加快推進教育現代化，著力促進公平公正，著力提高質量效益，著力維護和諧穩定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。

(一)深入學習貫徹黨的精神，全面加強教育系統黨的建設

教育系統要把學習貫徹精神不斷引向深入，努力把思想行動統一到精神上來，把智慧力量凝聚到實現確定的各項任務上來，以提高黨的建設科學化水平，推動教育事業的科學發展。

第一，深刻領會精神實質。要認真研讀報告、中國共產黨章程和同志一系列重要講話，深刻領會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，把堅持和發展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點;深刻領會深入貫徹落實科學發展觀對堅持和發展中國特色社會主義具有的重大現實意義和深遠歷史意義;深刻領會科學發展觀最鮮明的精神實質是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。學習要重在原原本本，重在聯繫實際，重在領導帶頭，重在推動工作。

第二，深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，組織開展形式多樣、內容豐富的“中國夢”的宣傳教育，在各自崗位上為實現“教育強國夢”而奮鬥，為實現“中國夢”作貢獻。要充分發揮學校優勢，組織專家講理論、組織幹部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道，創新手段方法，讓人樂於接受、易於理解，便於貫徹落實。

第三，深入推動精神進教材進課堂進頭腦。要把精神作為學校思想政治教育和哲學社會科學教學的重要內容，作為學校黨課團課、校園文化建設的重要內容，抓緊組織修訂和編寫體現精神的高校思想政治理論課和哲學社會科學教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學習貫徹納入高校哲學社會科學教學科研骨幹、思想政治理論課教學骨幹、輔導員骨幹研修和培訓班教學計畫。

第四，深入研究闡釋重大理論和現實問題。要對的新思想新觀點新論斷進行深入研究，確定一批重大選題，集中力量進行攻關，儘快推出一批高質量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，大力推動實踐基礎上的理論創新，推進馬克思主義中國化時代化大眾化。要著力回答深層次思想認識問題和社會熱點難點問題，澄清模糊認識、分清重大是非，切實增強廣大幹部師生的道路自信、理論自信、制度自信。

第五，深入推動教育系統黨的建設。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神，圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照全面提高黨的建設科學化水平的要求，切實加強各級各類學校黨的建設工作，在學習型服務型創新型黨組織建設方面走在前列。要按照中央部署，在教育系統深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動，著力解決廣大師生員工反映強烈的突出問題，提高黨員幹部服務民眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領導幹部密切聯繫民眾、全體黨員立足崗位創先爭優的長效機制。要切實加強反腐倡廉建設，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，自覺維護黨的集中統一，進一步營造風清氣正、心齊氣順的教育環境。

(二)堅持立德樹人，促進學生德智體美全面發展

黨的報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。這是教育系統堅持和發展中國特色社會主義的核心所在。

第一，增強德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，根據時代特點和學生特點，合理確定德育目標、內容要求，科學設定由低到高、由淺入深、整體一貫的國小、中學、大學德育課程體系。“革命理想高於天”。要特別重視和加強理想信念教育，使每一個學生都能成為有理想的人、有道德的人，堅定對中國共產黨領導、馬克思主義指導、中國特色社會主義和共產主義的信仰、信念和信心。二是充分發揮課堂教學主渠道作用，修訂中國小德育課程設定方案和課程標準，加強教材建設、教學改革。大力加強國小、中學、大學語文和歷史課程的整體設計和基本建設，積極探索語文、歷史等學科滲透思想品德教育的方式方法，深入挖掘各門課程蘊含的德育資源。三是最佳化育人環境，充分發揮中國小家長委員會、大學理事會(董事會)的作用，不斷完善學校、家庭、社會協調一致、相互配合的德育機制。四是強化實踐育人環節，加強學生實習實驗、參與公益活動和志願服務，在實踐中增強動手能力，了解國情民情，學會做人做事，培養和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育，促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯繫在一起。

第二，提升學生身心健康水平。學生體質不好，全面發展無從談起，強國夢難以實現。一是健全學校體育工作評價機制。今年將重點加強學生體質監測和公告制度。教育部將研究制定專項督導辦法，加大督導評估力度，將各地各校學生體質健康狀況以及體育經費投入、條件改善、陽光體育運動開展等情況向社會公布，向家長反饋。二是切實保障學生體育課和體育鍛鍊時間。各級各類學校要開齊開足體育課，把每天一小時校園體育活動作為學校教育工作的重要內容，列入學校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動，培養學生的體育習慣，形成一兩項終身受益的運動愛好。三是加強心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導室、心理諮詢中心建設，啟動中國小心理健康教育示範校創建工作，促進學生健康成長。

第三，加強學校藝術教育。當前，不少學校對藝術教育重視不夠，這非常不利於學生創造能力培養、人文素質提高和健全人格養成。一是開好藝術教育課程。要嚴格按照國家課程設定標準，開齊開足規定的藝術教育類課程。針對一些農村和邊遠地區藝術教師緊缺的問題，加強區域內藝術教育統籌力度，鼓勵藝術教師走教，聘請社會人士到學校兼職，加大藝術教育教師培訓力度。要充分利用現代信息技術，將優質藝術教育資源輸送到偏遠農村的學校和課堂。二是因地制宜創新藝術教育方式。要不拘形式，探索簡便有效、富有本地特色、符合學校實際的藝術教育方式方法，使學生在校期間學習使用一兩種樂器、培養一兩項藝術愛好。要加強書法和民族民間藝術教育，提高學生的審美情趣和文化修養。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術館等文化設施，為學生開展豐富多彩的藝術活動。要推動學校藝術教育與當地文化建設相結合，將更多的文化建設項目布點在學校，也儘可能地向當地民眾開放。要進一步加強和完善已經堅持多年的高雅藝術進校園活動。四是大力推廣國語，使用規範漢字，全面提高大中小學生以及全體國民的國家通用語言文字修養和實際運用能力。

(三)創新工作方式，推動教育發展走上不斷提升質量的良性軌道

立德樹人是整個教育的根本任務，包含在德育體育美育之中，包含在各門課程之中，包含在課內課外活動之中。報告要求“著力提高教育質量”，包括德智體美全部內容。多年來我們一直強調提高教育質量，但提高質量是一個過程，我們必須花大力氣下真功夫認認真真地抓、堅持不懈地抓，目前的確還不能說已經取得比較理想的成績。這其中原因很多，一個重要的原因在於，對教育質量的評價方式不科學，評價標準較單一，過於看重學生考試分數和學校升學率。現在迫切需要我們努力把提高質量的理念變為完善的制度、政策，把提高質量的說法變為科學的方法、做法。

第一，完善標準。標準是衡量質量的依據。總體來看，我國教育質量標準建設相對滯後，校園建設、設備配置等“硬體”標準不盡完善，教育教學質量、學生品德學業水平等“軟體”標準更為缺乏。事實說明，沒有一套科學合理的指標，我們的教育質量既難以縱向比較，也難以橫向比較，因此也就難以有說服力，難以提高工作的針對性和實效性。要認真總結我國成功經驗，合理借鑑國際先進辦法，研究頒布具有中國特色、世界水平的質量評價標準和質量監測體系。要堅持把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量質量的根本標準，多維度綜合評價教育教學質量，促進學校持續健康發展，保證學生全面成長進步。既要關心學生學習成績，更要關心學生思想品德，還要關心學生身心素質和學習興趣;既要關注學習結果，更要關注學生學習過程，還要關注學生的課業負擔和學習行為。對此，教育部門都要予以重視，教研機構都要加強探索，社會組織也要主動參與，家長也要積極配合，特別是要鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

第二，加強督導。督導評估是判斷教育質量狀況的基本手段。當前，加強督導關鍵要落實好《教育督導條例》。一是健全機構。各省、市、縣都要按照條例要求，學習先進地區做法，儘快健全人民政府負責教育督導的機構。二是加強督學隊伍建設。要把熟悉教育教學、富有管理經驗和具有教育感情、工作熱情的行家裡手吸收進來，建立一支專兼職結合的高素質的督學隊伍。三是開展專項督導。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進素質教育中的重點問題，抓住教育公平和教育質量中的突出問題，針對民眾關心的學生身心健康、課業負擔過重、擇校亂收費等熱點問題，開展專項督導。

第三，公開結果。各級各類教育質量標準、教育質量監測結果和教育督導報告，都要向社會公開，接受社會監督。教育部制定了專門的公開辦法和規程，20xx年系統組織實施。

(四)加強薄弱環節，著力縮小教育差距

報告指出要“大力促進教育公平，合理配置教育資源”，強調“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進教育公平。

第一，加強農村特別是偏遠地區農村教育。基本實現教育現代化，重點和難點都在農村。一是注重城鄉教育一體化。要進一步深化義務教育經費保障機制改革，按標準為農村中國小配齊圖書、教學儀器設備、音體美器材和場地;實行城鄉統一的中國小編制標準，對村小和教學點予以傾斜，吸引優秀畢業生到農村學校或薄弱學校任教。二是科學規劃、合理布局農村義務教育學校。要從方便就近入學和提高質量效益相結合的角度，合理確定教學點、村小、中心國小、國中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的安排。沒有做好學校布局專項規劃的，暫停農村義務教育學校撤併工作。三是辦好村國小和教學點。今年中央提出設立專項資金，對在連片特困地區鄉、村學校和教學點工作的教師給予生活補助，我們要抓緊研究部署，辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經啟動的“教學點數字教育資源全覆蓋項目”，通過信息化手段提高教學點的教育教學水平。

第二，加強中西部特別是貧困地區教育。這些地區受自然歷史條件和經濟社會發展水平限制，教育基礎薄弱，必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區教育發展。教育部會同有關部門正在研究制定教育扶貧工程，通過困難學生資助、教師交流培訓、硬體設施投入、軟體資源共享、學科專業建設、對口支援幫扶等六個方面，加快14個集中連片特困地區教育快速發展，有力促進片區民眾脫貧致富，從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區高等教育加快發展。今年將全面實施中西部高等教育振興計畫，在整合原有各項目的基礎上，特別安排專項資金實施中西部高校“基礎能力建設”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區教育發展。召開民族教育工作會議，出台支持民族教育加快發展的政策措施。積極穩妥推進雙語教育，全面加強學校民族團結教育，深入實施“民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設”項目。切實做好教育對口支援工作，特別是教育援藏、援疆等工作。

第三，保障特殊群體平等受教育權利。要進一步解決好流動人口子女就學問題。在義務教育階段，繼續堅持“兩為主”政策，不斷提高就學保障水平;在接受義務教育後升學考試上，認真落實國辦檔案要求，用統籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作，爭取各方面最大的共識度。對於農村留守兒童，教育部已會同有關部門發布了工作意見，各地要認真貫徹落實。關於特殊教育問題，今年將召開專項工作會議，啟動實施殘疾兒童少年義務教育三年攻堅計畫，通過擴大隨班就讀、擴大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施，為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機會。

(五)突出工作重點，促進各級各類教育協調發展

各級各類教育協調發展，是教育事業科學發展的基本要求，是構建終身教育體系、形成學習型社會的客觀需要。

第一，辦好學前教育。黨的要求“辦好”學前教育，意味著學前教育既要積極發展，提高普及程度，又要科學保教，辦出水平，促進兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計畫，進一步加大投入，重點支持中西部地區改擴建幼稚園、增設附屬幼稚園。要落實好《3—6歲兒童學習與發展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作，全面向教師、家長、社會普及科學育兒知識，嚴禁任何形式“虐童事件”的發生。

第二，均衡發展九年義務教育。將原來的“促進義務教育均衡發展”確定為“均衡發展九年義務教育”，把均衡由一般的工作導向變為工作任務。今年要開展義務教育均衡發展備忘錄實施情況檢查，啟動省級政府推進義務教育均衡發展考核評估工作和義務教育基本均衡縣的驗收認定工作。

第三，基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調整為“基本普及”，把工作態度變為工作目標。要加快發展、大力辦好中等職業教育，實施好農村中等職業教育免費工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發展，實施好中西部貧困地區普通高中改造計畫，擴大辦學規模，改善辦學條件。

第四，加快發展現代職業教育。報告對職業教育突出強調“現代”二字，一方面是強調職業教育要適應當前經濟社會發展特別是適應經濟發展方式轉變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強調職業教育是一個體系。今年要著力打通和拓寬各級各類技術技能型人才的培養發展通道，推進現代職業教育體系建設和中國教育結構的戰略性調整，全面推進學歷文憑和職業資格“雙證書”制度，培養更多的熟練勞動者、各種技術人才和一大批高素質技術帶頭人。要進一步推動職業教育與產業發展緊密對接、深度融合，完善鼓勵校企合作的政策措施，支持組建多種形式的職業教育集團。

第五，推動高等教育內涵式發展。今年要加強本科質量標準建設工作，國家層面要建立92個專業類質量標準，對一些行業性強的專業，要會同行業一道制定專業評價標準，高校都要在此基礎上進一步明確本校的培養目標，細化培養方案。要加快質量評估保障體系建設，在院校審核評估、專業認證、國際評估和教學狀態數據公布方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養和學位授予資格的一級學科整體水平評估並向社會公布，全國所有普通本科學校都要按基本要求向社會公布本科教學質量年度報告。要實施好“20xx計畫”，公開公平公正組織好第一批評審認定工作，推進高校牢固樹立協同創新理念、健全協同創新機制，堅持科教結合、產學研用結合，更加自覺地面向現代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養體制改革，最佳化研究培養結構，分類推進和構建質量保障體系。

第六，積極發展繼續教育。要以創新服務機制為抓手，加強繼續教育學習資源、平台以及學習成果認證、積累與轉換制度建設，探索推進普通高校、職業院校，以及開放大學、民辦高校、中外合作高校和自學考試之間的協調合作，為學生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段，讓更多的人享受到優質多樣便捷的教育機會，推動學習型社會建設，全面提高國民素質。

(六)切實提高保障能力，為教育事業科學發展提供有力支撐

轉變教育發展方式，提高教育質量效益，不僅要求保障水平不斷提高，更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好資源，激發出活力，發揮好效益，以科學的保障機制支撐教育事業的科學發展。

第一，提升教師師德水平和業務能力。提高教育質量，關鍵是提高教師質量。一是強化師德建設。今年將研究制定考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制，引導廣大教師踐行職業道德，潛心教書育人，努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認真總結國培計畫、特崗計畫、免費師範生培養計畫的經驗，進一步提高針對性和實效性。要加大統籌力度，充分發揮千人計畫、萬人計畫以及長江學者獎勵計畫、新世紀人才培養計畫等項目的重要作用，集成各類人才項目資源，用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創造自己的品牌，培養人才團隊、引領教師發展。三是多渠道補充教師。要在立足自己培養的基礎上，加大引智引才力度，更多引進海外人才尤其是領軍人才。要充分依靠社會力量，加強與科研院所、行業企業以及各地各學校之間的合作，廣泛吸引各方面優秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野，重視理論研究人才，也重視教育教學人才、黨政管理人才和技術推廣人才，重視在職教師的作用，也重視發揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴把入口關，完善教師資格制度，全面推行教師資格考試改革和定期註冊試點，擴大並深化中國小教師職務(職稱)改革試點工作。在晉升職務(職稱)時，要優先考慮具有農村學校、薄弱學校任教經歷的教師。五是創造教師發展的良好環境。要深化學校人事分配製度改革，堅持多勞多得、優勞優酬，探索學術帶頭人及技術帶頭人的鼓勵獎勵政策，切實解決教師學習、研究、生活等方面的實際困難。要多發現多宣傳先進典型，探索建立榮譽制度，做好國家教學名師評選工作，進一步發揮其示範引領作用。

第二，籌好用好管好教育經費。4%的實現是中國教育史上的里程碑。今後要在保證教育經費持續穩定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經費。要繼續增加財政性教育經費投入。就眼前而言，各級教育部門要積極配合有關部門，抓住年底超收安排和年初預算這兩個關節點，科學編制、足額安排20xx年預算。從長遠一點看，要研究制定各級各類教育生均經費標準和生均財政撥款標準，健全兩個方面分擔機制：一方面是各級政府之間的縱向分擔機制，進一步明晰中央、省、市、縣的教育事權和財政支出責任，拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔機制，進一步明晰生均經費需求和財政撥款、學費、學校自籌經費之間的資源配置關係。要在政府加大教育投入的同時，千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學校、辦好教育。二是用好經費。要堅持科學的投入方向，圍繞育人這個根本和公平與質量這兩個重點，統籌各級各類教育事業發展，合理確定經費投入比例，最佳化經費投入結構。要強化正確的政策導向，堅持向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，向困難群體傾斜，把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經費。今年將實行新的中國小財務制度和高等學校財務制度，修訂中國小校會計制度和高等學校會計制度，加大高校總會計師選拔委派工作力度，推動健全學校內部財務管理制度。出台高校財務信息公開辦法，保證教育經費從分配、使用到評估都在陽光下運行。要堅持勤儉辦學，反對鋪張浪費，做好財務預決算公開、“三公”經費公開。

第三，加快教育信息化建設。黨的報告提出“新四化”目標，把信息化擺在特別重要地位。一是加強統籌。在完善標準、互接互認的基礎上，把學生、教師、校舍，以及就業、資助、營養改善等方面的管理系統整合起來，發揮綜合效用。針對目前數據分散、採集困難、交換不暢等問題，重點建設國家和省兩級數據中心，逐步實現學生、教師、學校等信息全部入庫。二是加強優質資源開發套用。啟動實施寬頻網路校校通、優質資源班班通和網路學習空間人人通，推動優質教育資源共建共享。要加快國家數字教育資源中心及共享服務平台建設，集中力量開發音樂、美術、英語、科學等農村基礎教育短缺課程、高等教育(包括高等職業教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運用信息化手段進行教學、科研、服務的能力。以中國小和職業院校教師為重點，加強對教師信息技術套用能力的培訓，培養信息化教學的習慣和素養。要制定相應標準，將教育技術能力和運用水平納入教師資格認證體系。

(七)深化教育領域綜合改革，確保重點領域和關鍵環節取得實質性突破

改革是教育發展的強大動力，現在已進入深水區、攻堅期，我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革，進一步增強改革的自覺性、堅定性，更加注重改革的系統性、整體性、協同性。

第一，堅持正確方向，沿著正確道路推進。在改革方向問題上，我們要頭腦清醒、立場堅定，始終堅持和發展中國特色社會主義教育發展道路。堅持按規律辦事，尊重教育規律、教學規律和人才成長規律，把促進學生全面發展、健康成長作為改革的出發點和落腳點。堅持服務大局，不斷適應經濟社會發展和人民民眾接受良好教育的需求。要進一步凝聚改革共識，有的不改不行、改慢了不行，有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發展穩定的關係，以發展出題目，以改革做文章，以穩定為前提。快改或慢改，大改或小改乃至改或不改，都要以推動科學發展、促進社會和諧為標準，以人民民眾滿意為目標，堅持把改革力度、發展速度和社會可承受程度結合起來。要堅持尊重實踐、尊重創造，尊重基層首創精神，堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。

第二，突出體制機制，增強改革合力。深化教育領域綜合改革需要各方面的理解、關心和支持。一是健全改革領導體制。各地教育部門要充分利用好教改領導小組這一平台，建立強有力的工作機構，完善會議、調研、政策協商等工作制度，整合各方力量，統籌推進改革。二是建立改革激勵機制。教育部將制定改革試點轉示範的辦法，確立一批示範項目，發揮引領、帶動和輻射作用，同時把改革試點成效作為對各省(區市)資源配置的重要依據。三是建立改革政策突破機制。去年，教育部已探索了一些政策突破的機制和辦法，如在開放大學設立、試點學院改革等方面。但這只是開始，這一機制仍需進一步建立和健全。四是完善改革決策諮詢機制。國家層面已先後成立國家教育諮詢委員會、國家教育考試指導委員會，主要為重大教育決策提供諮詢，指導各地改革試點。一些地方也成立了類似機構。今後，要充分發揮有關專家在改革政策制定、執行、宣傳、監督、評價等各個環節的作用，充分聽取民眾意見建議，努力求取教育改革的最大“公約數”。

第三，突出熱點難點，聚焦改革重點。深化教育領域綜合改革，必須把解決人民民眾關心的熱點作為改革的重點，找準突破口，敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面，今年要研究提出高考改革的總體目標和基本框架，各地要落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的方案，推進普通本科與高等職業教育分類考試，開展高中學業水平考試及綜合素質評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現代學校制度建設方面，深入推進政事分開、管辦分離，切實落實和擴大學校辦學自主權。要加快大學章程建設，健全章程的審核機制，研究制定高等學校學術委員會規則，明確教授治學的範圍和途徑。要深入推進依法治校，提高學校領導依法管理的能力和師生知法守法的水平，全面落實校務公開，建立社會參與和監督的有效機制。在辦學體制改革方面，重點支持民辦教育發展，進一步釋放辦學活力。今年，將出台支持民辦教育發展的意見，提出營利性和非營利性民辦學校分類管理的辦法，全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面，重點推進省級政府教育統籌。教育部將進一步轉變職能和簡政放權，擴大省級政府教育統籌權。各省(區市)要切實承擔起統籌責任，重點統籌推進各級各類教育科學發展，統籌城鄉、區域教育協調發展，統籌確定符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制、招生規模等基本標準。在保障機制改革方面，重點建立健全各級政府教育經費分擔機制，推動各地出台職業院校生均標準、撥款標準和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學的政策措施。

第四，突出目標責任，務求改革實效。深化教育領域綜合改革，重在取得實實在在的效果。一是細化目標責任。要建立改革目標責任制，明確工作任務，明確領導分工，明確階段目標，確保可衡量、可檢查，努力讓民眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態調整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進行中期評估，建立試點項目動態調整機制，及時淘汰一些毫無進展、有名無實甚至發生偏差的項目，補充一批基礎好、積極性高且初顯成效的項目，形成有出有進的機制。三是加強監督檢查。國家教改領導小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進展情況，實行季度通報制度。從今年開始，教育部將把改革工作作為督查重點，適時開展改革專項檢查。各地也要結合實際，開展形式多樣的檢查指導工作。

第五，突出以開放促改革，切實提高教育開放水平。深化改革與擴大開放不可分割，開放也是改革。深化改革需要擴大開放形成外部壓力和倒逼機制，推動改革不斷深化。擴大開放也需要深化改革，為進一步擴大開放消除思想觀念和體制機制障礙。一是提高合作辦學的水平。要加強對中外合作辦學的整體謀劃和分類管理，支持一批高水平中外合作辦學機構。要突出名牌效應、專業優勢和緊缺課程，嚴格控制低水平重複、缺乏特色、優質資源引進偏少的項目。要通過開展評估、社會化認證等方式，整改停辦一些水平低、質量差的項目。二是提高出國留學工作的水平。要繼續擴大公派出國留學規模，把最優秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學校、最好的專業就讀。要加強對自費出國留學的政策引導，努力為自費留學生提供更多更好的服務，維護好他們的合法權益，加大對優秀自費生的資助和獎勵，激勵他們為中華崛起民族復興而勤奮學習。三是提高來華留學工作水平。要加強政策引導，擴大來華留學生規模，最佳化來華留學生結構，完善留學生管理，努力提高教學質量和服務水平。四是進一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機構海外辦學，支持辦好孔子學院，為增強國家文化軟實力作出貢獻。

教育部已經制定20xx年深化教育領域綜合改革的意見，這個檔案將作為教育部今年的“一號檔案”印發。今後幾年教育部的一號檔案，都將是推進教育改革的檔案。各地各校也要按照綜合改革的思路，結合實際，制定本地本校深化教育綜合改革的方案，進一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點，紮實把教育改革開放不斷引向深入。

三、關於提高教育管理工作的科學化水平

做好今年的教育工作，任務繁重，責任重大。實幹興邦，打鐵還需自身硬。全面深化教育改革，需要首先從政府自身改起，規範學校辦學行為，首先要規範教育部門行政管理行為，努力提高教育管理工作科學化水平。

第一，改進工作作風，堅持為民務實清廉。改進工作作風、密切聯繫民眾，是我們黨一貫堅持的優良傳統和最大的政治優勢。中央政治局出台“八項規定”，中央領導同志率先垂範，順應了黨心民心，贏得了一致擁護。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風建設年”，去年底為落實中央“八項規定”教育部出台了20條具體辦法。現在，關鍵是抓落實。一是領導帶頭。要從我做起，領導幹部以身作則、率先垂範，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是執行有力。要敢作為、勇擔當，言必信、行必果，凡是出台的規定，都要不折不扣地做到，提高執行力和公信力。三是密切配合。要把調查研究、公務接待、會議活動等項規定落實好，需要各級教育部門和各級各類學校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監督。四是監督到位。貫徹落實情況，要納入作風評議、幹部考核、廉政建設等各個環節，接受公眾監督。五是持之以恆。改進作風重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年，這些硬性規定就會成為自覺行為和工作習慣，我們的工作作風必將有大的改觀，民眾滿意度也必將有大的提高。

第二，改進教育宣傳，為教育改革發展營造良好氛圍。隨著網路、手機、微博等新媒體迅猛發展，當前的輿論生態發生根本性變化，進入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環境，我們要主動適應、順勢而為、趨利避害，不斷提高工作能力和水平。一是主要負責人對新聞宣傳和輿情回應要高度重視，把宣傳工作與業務工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署，全面反映基層好做法好措施，系統報導師生好典型好經驗，多讓教師說、多讓學生說、多讓家長說、多讓社會說，增加正能量。三是政策制定時要多聽意見，政策出台後要準確解讀，政策執行中要重視反映，最終要讓人民民眾滿意。

第三，加強創新管理，維護教育系統和諧穩定。20xx年維護和諧穩定工作取得良好成績，20xx年和今後一個時期維護社會穩定面臨的壓力仍然很大，做好學校安全維穩的任務仍然很重。一是抓好基礎工作。要尊重人、關心人，依法辦學、以德治校。要抓好民生工作，解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學生就業等實際問題，維護師生切身利益。要改進和創新思想政治工作，以理服人，以情動人，把思想政治工作做深做細，與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進一步加強學校課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇和校園網等思想文化陣地的管理，牢牢掌握意識形態領域工作領導權和主導權，努力使學校始終成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈的堅強陣地。三是深化平安校園建設。要推進校園安全管理創新，落實學校“人防、物防、技防”措施，定期排查影響學校安全穩定的突出問題，集中整治校園周邊突出的治安問題。

努力辦好人民滿意的教育，是我們義不容辭的神聖職責。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，不斷開創教育科學發展新局面，奮力推進中國教育現代化，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻!

教育工作會議上市長講話 篇13

同志們：

在以“加強安全法制，保障安全生產”為主題的20xx年安全生產月活動開展之際，省教育廳專門召開這次全省高校後勤管理工作推進會，非常必要，也非常關鍵。會議主要內容是通報情況，交流經驗，安排部署今後一段時期全省高校後勤管理及服務工作，著力於“促進”，目的就在於使學校後勤工作更好地為高等教育的改革與發展提供支持和服務。剛才通報了20xx年春季學期高校後勤服務保障及消防安全工作檢查情況，既講成績，又擺問題，並對整改工作提出了明確要求;6位高校領導做了很好的交流發言，從不同側面介紹了工作方法和經驗;下午還要參觀考察蘭州大學、蘭州資源環境職業技術學院和隴橋學院。希望各學校結合各自的實際情況，客觀總結工作成績，學習借鑑先進經驗，貫徹落實會議精神，對各自存在的問題認真梳理並及時進行整改，從整體上推進我省高校後勤管理和改革工作健康發展。下面，我講幾點意見。

一、切實提高認識，建立強有力的服務保障體系。高校後勤社會化改革艱難行進了十多年，有成績，有困難，有希望。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(20xx-20xx)》中提出 “推進高校後勤社會化改革”，這表明高校後勤工作必須堅持改革方向，我們說改革在路上。

高校後勤工作是學校工作的重要組成部分，是高校教育教學工作得以順利進行的基礎，是保障高校安全與穩定的重要環節，是實現高校管理育人、服務育人、環境育人的重要陣地。高校後勤建設、管理、服務質量的好壞，關係到師生的身體健康和人身安全，影響著學校安全穩定的正常運行，影響著高校教育教學工作的開展和總體發展。建立強有力的服務保障體系，不僅是高校後勤工作的重要內容，也是高校良好形象的重要標誌。我們一定要以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導，堅持以人為本，從創建平安校園、構建和諧校園，辦人民滿意的教育的高度來認識高校後勤工作的重要性。

推進高校後勤改革，關鍵要著力推進高校內部體制機制的改革。要正確處理好長遠目標與現實利益的關係，站在高等教育事業長遠發展的高度全面謀劃改革。要突出高校後勤公益性服務的特性，堅持後勤工作保障生活、保證安全、維護穩定、服務育人的宗旨，這是高校後勤社會化改革十多年來探索的一條很重要的經驗，是我們必須堅持的方向，也是高校後勤改革的基本指導思想。我省高校已經在探索創新後勤改革管理體制和運行機制方面，因地制宜、因校制宜，總結出了多種運行模式，剛才6所學校介紹的經驗和做法，值得大家學習借鑑，並在實踐中不斷創新完善。

二、切實加強領導，建立後勤保障投入長效機制。高校後勤管理和服務工作事關重大，牽涉面廣，事務繁雜，難度較大。各高校必須切實加強領導，把後勤管理和服務工作作為學校教育管理工作的重要內容，納入工作的總體計畫，擺上重要議事日程，及時研究和解決存在的問題。目前，我省高校後勤工作突出問題是投入嚴重不足，不只是資金量小，還表現在持續投入不夠。基礎建設、硬體改造與近年學校擴招、學生數量猛增很不適應，缺口大，欠賬多，問題突出。高校後勤工作承擔著學校的教育職能、公益性服務和對學生的教育管理職責，不能以盈利和創收為目的。各高校特別是學校主要領導對此一定要有明確的認識，必須從人力、物力、財力予以保障，不斷加大投入力度，加快建設步伐，儘快改變被動局面，使高校後勤更好地為師生服務，為發展服務。同時要加大監管和督查力度，在制度層面落實校長是學校安全第一責任人的責任，建立對後勤保障投入的長效機制。

三、切實提高后勤服務和管理水平。我們看到，全省高校的辦學條件和管理水平都在提升，但是不夠平衡，有些學校的辦學條件及管理水平與辦學規模還不完全適應，不能很好滿足學生學習和生活需求，存在一些不穩定因素和安全隱患。省教育廳對提高高校後勤服務和管理工作高度重視，繼《甘肅省人民政府辦公廳轉發省教育廳等8部門關於深化高校後勤改革建立新型高校後勤服務保障體系意見的通知》之後，制定了《關於建立高校學生食堂長效運行保障機制的實施意見》《甘肅省高校學生食堂飯菜價格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學生公寓管理辦法》等檔案，對進一步規範我省高校後勤各項工作起到了積極的促進作用。同時，每年春、秋季開學之時，省教育廳都要安排管理部門和專業人員對高校後勤管理及服務保障工作進行全面檢查，有力促進了此項工作的順利開展。大家清楚，提高管理水平和服務質量，關鍵在隊伍，在人員的素質。目前，全省有近八成的高校後勤職工為社會用工，他們是高校後勤保障的主力軍。這些年社會勞動用工成本逐年增大，用工矛盾明顯加劇，投訴事件顯著增多，這不能不引起我們的高度重視。各高校要進一步深化後勤人事制度改革，積極探索新的用工模式，按照“按需設崗、以崗定人”的原則，區分技術和核心崗位工種，採取不同的用工模式，依法用工，規範管理。同時，要認真學習貫徹《勞動契約法》，改善高校後勤勞動關係、分配關係，正確處理好後勤用工訴訟事件，處理好勞動糾紛，努力構建 “和諧後勤”。要加強對後勤員工的培訓工作，教育和引導後勤員工愛崗敬業，勤於奉獻，工作中注意自己的言行舉止，樹立服務育人的理念。要保障後勤員工應該享受的福利待遇，切實做到“待遇留人，感情留人”，努力提高后勤職工整體素質，來提高服務質量和水平。

四、切實加強高校學生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求，學生吃不好、睡不安，就會影響學習和生活。學生不滿意，就容易引發一些不穩定的事件。近幾年我省高校後勤管理工作逐步加強，學生一伙食水平有所提高，住宿條件不斷改善，但有些學校仍存在設施設備不足、操作人員素質不高、安全責任不到位的問題。學生公寓管理多數比較規範，但有些學校建設滯後，床位不足，不少學生住外租房;有的安全設施不完善，管理制度不落實，衛生狀況差。各學校要採取切實可行的措施，確保這兩項工作不出問題，讓家長放心，讓學生滿意。

在食堂管理方面，一是確保食品衛生安全。要認真執行《食品安全法》，落實《餐飲服務許可管理辦法》《甘肅省學校食品安全管理辦法(試行)》等規定，經常組織開展學校食品安全狀況的檢查，對食品安全工作中存在的問題，及時整改，清除隱患。二是堅持飲食從業人員持證上崗制度，加強培訓, 增強飲食從業人員的食品衛生安全意識，提高其防範和應對食品安全突發事件的能力。三是保證學生一伙食價格、質量、數量基本平穩。學生食堂無論是自辦，還是承包和託管,都要求價格、質量、數量在一定時期內保持平穩。要切實落實國家對學生生活用水、用電、用氣等優惠政策和物資供應商準入管理制度，積極推進大宗原材料聯合採購，倡導“農校對接”，減少一伙食物資採購中間環節，最大限度地降低一伙食成本。四是增加花色品種，適當拉開檔次，“確保低價飯菜供應,放開高檔品種經營”,滿足師生多樣的飲食需要。五是要有應對突發事件的應急工作預案。發揮各學校學生伙管會的作用, 引導學生正確認識市場價格的波動，理解高校學生食堂面臨的壓力。要創建多種形式的溝通平台，使學生的訴求能夠暢通表達、學生的問題能夠及時得到解決，要及時化解和消除學生的不滿情緒，防止發生過激行為而引發不良後果。六是加強對外承包經營食堂的管理。要認真貫徹落實《教育部等五部委關於進一步加強高等學校學生食堂工作的意見》，嚴格實行對外承包食堂的準入制度，通過公開招標，選擇有資質、有實力、有信譽的社會餐飲企業經營，不得搞暗箱操作，不允許承包給沒有資質的單位和個人經營。學校要與外部經營者簽訂具有法律效力的經營契約，明確雙方的權利、義務、責任和責任追究辦法，特別要把飲食中的衛生安全、食品安全、飯菜價格及服務質量等作為核心指標進行約定。

在學生公寓管理方面，一是切實加強公寓管理隊伍建設。要成立學校領導牽頭，學工、宣傳、保衛、後勤部門、業主和學生代表參與的學生公寓管理委員會，明確職責，認真履行。要培育和發展學生公寓的自我管理組織，引導學生自我教育、自我管理、自我服務。拓寬與學生聯繫、溝通、對話渠道，公開學生投訴和糾紛處理的辦法、程式，自覺維護學生權益，及時排解矛盾糾紛。二是要切實加強學生公寓的安全保衛工作。安全工作重於泰山，要建立健全學生公寓的安全保衛工作網路，認真貫徹執行《高等學校消防安全管理規定》，不斷完善學生公寓的安全設施。學生公寓內要安裝火災預警監視系統、惡性用電識別裝置等，通過技術防範設施，防止火災發生。要加強學生公寓安全保衛工作檢查，對存在的安全隱患要及時消除。要建立學生公寓突發事件應急預案，一旦發生突發事件就能夠果斷妥善處置。要加強對學生的安全教育，教會學生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實加強學生公寓思想政治教育。充分發揮學生公寓管理育人的功能，加強對學生的教育，做到“三個進公寓”，黨團組織進公寓，充分發揮黨員在住宿管理中的先鋒模範作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進公寓，以學生公寓為基地開展校園文化活動，培養學生的社會主義核心價值觀，豐富學生公寓的文化生活，促進學生公寓的精神文明建設。學生輔導員進公寓，選派數量足夠、政治素質高、思想作風好、組織管理能力強、善於做學生工作的輔導員進駐學生公寓，了解學生思想動態，關心學生思想和生活，引導學生正確處理各種問題。四是切實加強公寓床上用品監管。要按照國家質檢總局、教育部《關於進一步落實學生床上用品集團購買質量監控制度的通知》要求，落實學生床上用品集團購買質量監控制度，形成分管校領導牽頭，相關部門配合的監管機構，把好 “入門關”。對自購自帶床上用品入校的學生和家長提出警示，防止把傳染病和寄生蟲帶進校園。加大集中購買的透明度，堅決杜絕“黑心棉”和劣質床上用品流入學生宿舍。學校要加強對高年級學生兜售劣質床上用品不法行為的教育和管理，禁止高年級學生，特別是學生幹部向新生兜售“黑心棉”和劣質床上用品的違紀行為。

五、切實推進節約型綠色校園建設。高校是資源占有和能源消耗大戶，創建節約型校園是高校履行社會責任、提高辦學效益、實現自身可持續發展的需要。加快推進節約型校園建設，降低資源能源消耗，是高校義不容辭的責任。現在不少學校水電浪費、飯菜浪費現象依然存在。要以“節約是一種責任，是一種使命”為主題，廣泛開展宣傳教育活動，把節約理念融入到校園文化，納入到校風建設中，使廣大師生員工充分了解我國資源短缺的現實，增強節約意識，營造節約型校園建設的良好氛圍，增強“節約資源，人人有責”的意識和責任感，樹立節約為榮的新風尚。要通過多種形式解讀節能政策，宣傳節能新技術、新產品、新工藝，讓師生懂環保、會節約，讓勤儉節約的美德貫穿到日常生活和工作學習中。高校要成立學校主要領導牽頭、相關職能部門參加的節約型校園建設工作小組，落實住房和城鄉建設部、教育部《關於推進高等學校節約型校園建設，進一步加強高等學校節能節水工作的意見》精神，制訂好本校工作規劃，以節水、節糧、節電等為重點，將節能減排工作落到實處。

同志們，做好高校後勤管理和服務工作，是我們崇高的責任和應有的擔當。讓我們齊心協力，用我們的勤勞和智慧，抓好每一項管理，做好每一項服務，為全省高等教育事業的全面、協調、可持續發展，為辦人民滿意的教育，做出積極的貢獻。

教育工作會議上市長講話 篇14

同志們：

在春回大地、陽光明媚的季節里，在我市人大、政協“兩會”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規格的全市教育工作會議，充分說明市委、市人民政府對××教育的關心和重視。對此，我代表全市25萬師生員工，向社會各界對教育的關注表示衷心的感謝。

這次會議的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，深化教育改革，促進教育均衡發展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務的基礎上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的會上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就全市教育工作講兩個方面的意見。

一、關於20xx年教育工作總結

20xx年，是新中國成立60周年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發展的關鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領導和省教育廳的指導下，在社會各界的關心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續解放思想，堅持改革開放，精心謀劃發展，促進教育公平，全面加強管理，努力提高辦學質量和效益，辦好人民滿意教育，為××的科學發展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入學習實踐科學發展觀，探索教育改革發展新思路

市教育局按照市委的安排部署，深入推進局機關學習實踐活動，著力指導直屬學校學習實踐活動，積極配合各縣(區)推進中國小校開展學習實踐活動。在第二、第三批學習實踐活動中，深刻認識了開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則，切實加強組織領導，確保教育系統學習實踐活動取得實效。通過開展科學發展觀學習實踐活動，全市教育系統廣大黨員隊伍素質有了新的提高，宗旨意識有了新的加強，工作作風有了新的轉變，對科學發展觀的內涵和本質要求有了新的理解，各級領導班子領導教育科學發展的能力有了進一步提升。在學習實踐活動中,市教育局切實轉變工作作風,深入各縣區進行調查研究,認真總結教育改革發展的經驗,努力破解制約教育改革發展的難題,進一步理清了我市教育改革發展的工作思路。緊密結合××教育實際，轉變教育觀念，開展了《××市中長期教育改革和發展規劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現時代發展要求、符合××市情、人民民眾滿意的高質量的××市中國小校舍安全工程規劃方案，對未來我市中國小校舍建設和排危工作做出全面規劃和部署，給教育的發展增添了新的動力。比如，紮實開展了“減負提質”工作，認真落實“兩免一補”政策，積極推進中國小校舍安全工程，加強了中國小校園及周邊治安綜合治理，落實了基礎教育學校績效工資改革相關政策。

(二)成功召開全市教育工作會議，推動我市教育工作的全面發展

我局於2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結，提出了今後一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務和要求。同時，對教育系統的黨建、紀檢工作和“減負提質”工作進行了專門安排。市教育局與各區(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書和黨風廉政建設責任書。同時轉發了《雲南省教育廳 雲南省監察廳 雲南省人民政府糾正行業不正之風辦公室關於印發切實減輕中國小負擔全面提高教育質量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《雲南省教育廳關於印發雲南省減輕中小學生課業負擔 增強青少年體質的規定的通知》(以下簡稱《規定》)兩份檔案。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關政策要求，切合我市教育工作實際，有力地推動我市教育工作的發展。

(三)認真貫徹落實省教育廳“減負提質”《辦法》和《規定》，促進中小學生身心健康發展

近年來，省教育廳等部門先後下發了《辦法》和《規定》。根據省教育廳的要求，結合我市實際，我局圍繞“減負提質”的目標要求、主要任務，全面安排，統籌兼顧，多措並舉，標本兼治。一是高度重視中國小校長隊伍建設，努力培養一批既能與時俱進、探索創新、廉潔自律、率先垂範，又能遵循規律、求真務實、追求效率、精於常規的優秀校長，從而全面提高學校管理水平，辦出一批規範化、高質量、有特色的示範學校。二是高度重視中國小師資隊伍建設，嚴格執行新修訂的《中國小教師職業道德規範》和《××市教師職業道德建設“八個不準”的規定》，開展了高中新課改、現代教育技術能力培訓等多項業務培訓，引導教師自覺鑽研、探索、反思、創新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學技能，著力培養一支師德高尚、樂於奉獻、業務精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點，以建設優良校風、班風、學風為重點，結合慶祝建國六十周年等活動，廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結教育、感恩教育，提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發揮教育科研在提高教學質量過程中的作用，切實加強對教研工作的管理和指導。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學常規、最佳化教學設計和教學過程等方式，切實提高課堂教學質量。五是充分發揮現代信息技術教育設備的作用，最大限度地發揮信息技術教育設備和資源在培訓教師、開展教研、激發學生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質”特派監察員，在一年的“減負提質”工作實施過程中，調查、處理、回復了六期舉報案件，目前全市各級各類中國小校的“減負提質”工作既按照省的有關規定和辦法嚴格執行，又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

(四)多渠道籌措經費，努力完成校安工程等基本建設任務

20xx年，適逢國家實施了擴大內需政策和實施中國小校舍安全工作的難得機遇，我市各級黨委、政府高度重視以中國小校舍安全工程為重點的學校基本建設工作，強化措施，加大了實施力度，從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領導為組長的領導機構，明確了各部門職責。按照省校安辦的要求，××市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑑定工作。規劃編制工作也於11月23日完成並上報。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級配套的1000萬元和各縣(區)自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計畫。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學校”項目實施工作;完成了新農村衛生新校園建設工程規劃工作;完成了全市教育系統鄉鎮低收入廉租住房建設計畫上報工作。市特殊學校、玉龍職高新建項目、古城區職業教育中心綜合教學樓、玉龍縣太安中學校舍改造、玉龍縣九河中學宿舍樓和食堂建設、永勝縣職業高級中學遷建項目等一批重點項目進展順利。

(五)堅持均衡發展，促進教育公平，強化“兩基”鞏固提高的保障工作

20xx年，基礎教育站在了一個新的歷史起點上，其重要標誌是義務教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎上的義務教育經費保障體制，加大了對義務教育的經費投入。我市認真執行國家相關政策，繼續把普及鞏固義務教育的重點放在農村，認真落實義務教育“兩免一補”政策，同時提高了農村義務教育階段中國小公用經費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學生為167643人，共獲補資金為11052.5萬元，享受面為100 %，“兩免一補”政策的貫徹落實，極大推動了我市教育的全面發展。

(六)積極貫徹落實中等職業教育發展決定,中職教育快速發展

20xx年，我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。市教育局下發了《關於加強中等職業學校招生工作的意見》，要求各縣(區)教育局、中專學校進一步統一思想，以科學發展觀統攬中職招生工作，強化措施，以創新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作，並提出了具體要求和意見。轉發了省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業教育改革與發展工作的通知》，傳達了全省職教會(下關會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區)教育局長會議上，分別要求重點做好中等職業學校招生工作，並把省教育廳下達的中職招生任務分解下達給各縣(區)教育局和中專學校。同時，我市加大了職業教育硬體投入，古城區投資500多萬元擴建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規劃論證中。

根據20xx-20xx年初教育報表統計，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學校招生148人，合計中職教育招生2779人。全市中等職業學校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農村成人實用技術培訓920班(期)，註冊學員108258人次，結業102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個方面培訓，一是結合農村掃除青壯年剩餘文盲和復盲人員開展實用技術培訓5650人;二是各中等職業學校開展成人短期實用技術培訓890人;三是農村成人文化技術學校參與各部門各行業的培訓。農業、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農村實用技術培訓的主力軍，開展了大量的培訓活動。其中開展面最廣的是農村勞動力轉移培訓，此項共培訓農民工14000多人。還有大量的技術培訓是與各部門的項目相聯繫，基本上由部門按項目要求內容開展培訓。

(七)積極開展教育收費示範縣創建活動，治理教育亂收費成效明顯，

20xx年，我局一手抓設備設施建設，一手抓現代教育技術能力培訓，教育信息化建設有序推進，促進了現代教育發展進程。在裝備方面，一是市教育局領導班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上，市教育局與各縣(區)、市直學校簽定了教育系統黨風廉政建設責任書。明確了“以建為主，以評促建，標本兼治，糾建並舉”的工作指導思想和“誰主管、誰負責”、“以塊為主，條塊結合”的原則，把治理教育亂收費作為“一把手”工程，落實了責任制，明確了職責分工，使工作任務層層得到落實。全市各級各類學校結合實際制定了具體方案，建立領導機構和承辦機構，聘請監督員，設立意見箱，向社會公布收費公示欄和監督電話。二是我局及時轉發了教育部、省教育廳關於學校收費的相關檔案，制定下發了《關於實施農村義務教育經費保障機制改革後學校收費問題的通知》，建立完善學校收費公示制度，以制度規範學校收費行為。建立經常性的監督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中國小亂收費工作成果。把執行義務教育階段公辦學校收費辦法、執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農村義務教育學校實施“農村義務教育經費保障機制改革”政策作為治理的重點，進一步完善了治理措施，建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯席辦公室下發的雲廳際辦函20xx2號檔案的精神，以市教育局牽頭，抽調聯席部門、縣(區)教育局和市直學校的同志，分成五個檢查組，於4月14日至18日分別對四縣一區和市直學校進行了城市中國小服務性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發改委組成的聯合檢查組於11月9日至13日對一區四縣、，市直學校的教育收費情況再次進行了檢查。經過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費得到有效遏制，治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據省教育廳關於開展爭創規範教育收費示範縣活動的要求，我市教育系統對創建規範教育收費示範縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規範教育收費示範縣工作領導小組，制定了《××市規範教育收費示範縣的意見》，認真學習了檔案精神，統一了思想認識，研究部署全市創建工作。市教育局聯合七個部門下發了檔案，對評選標準、評選程式和工作要求作出了規定，並多次接受省級檢查和指導。各縣(區)領導高度重視，積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收，榮獲雲南省“規範教育收費示範縣”的光榮稱號。

(八)強化教育信息化建設，推進現代教育發展進程

一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113台;三是中華國際科學交流基金會在我市設立11所中國小校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項共投入資金88萬元，項目正在實施中;由國家菸草專賣局出資100萬元，中華文學基金會育才工程在我市援助20所中國小校，建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區基礎教育發展項目中，共配套教學儀器設備22所、圖書85套。在師資培訓方面，為發揮現代教育技術在教育教學中的優勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區組織了古城區一中、大研鎮中學、福慧學校、區民族中學等四所學校535名中國小教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中國小教師教育技術能力遠程培訓學習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓，全市共培訓語文、數學等12個學科的956名高中教師。通過培訓，教師在教育教學理論水平、教育信息技術運用及操作上，都學到了豐富的知識，為提高教育教學質量，打下了堅實的基礎。

(九)狠抓教育行風建設，樹立教育良好形象

一是以作風建設為契機，不斷提高黨員幹部整體素質。從5月起，在全市幹部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動，教育引導各級黨員幹部錘鍊黨性，加強修養，築牢為官從政的思想基礎;加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養，發揮黨員幹部在道德規範方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度，努力打造效能教育、陽光教育機制，增強我市教育公信力，不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度，實行科學決策、民主決策、依法決策;對政策執行、評先獎優、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中國小危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成後，向社會進行通報;通過市政府信息平台和市教育局網站，及時高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權。並配合信息產業辦開展好“96128”政務信息查詢熱線。三是紮實幫助指導黨建掛鈎點和扶貧掛鈎點的工作。深入掛鈎點調查研究，科學合理地選定最能體現民眾意願、最能發揮投入效益的項目，先後編制了具有科學性、規範性、可操作性的市級新農村試點村(永勝縣程海鎮河北村)和市級掛鈎扶貧村(永勝縣濤源鄉甘莊村)項目實施方案，得到上級認可。對掛鈎聯繫點的綜治維穩工作進行督促、檢查、指導，進一步完善了齊抓共管，全社會整體聯動的綜治維穩工作格局。通過以上活動，我局黨員幹部的工作作風明顯轉變，黨員幹部的發展意識明顯增強。全局按照“為民、務實、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民民眾。

(十)開展了我市教育發展情況綜合調研工作

為了科學總結建國60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績，找準制約我市教育發展中的困難和問題，為各級黨委政府提供科學的教育決策依據，××中國西部研究發展促進會和市教育局共同組成聯合調研組，對全市教育發展狀況開展了一次深入、系統的調研。各縣(區)教育部門、市教育局部分科級以上幹部承擔了調研工作任務，為撰寫好調研報告傾注了大量心血，調研報告從不同角度總結了經驗，查找了問題，提出了解決問題的意見建議。我們在今後工作中，一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調研成果，為促進××教育的科學發展發揮好應有的作用。經西促會與教育局共同研究，調研報告彙編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

(十一)狠抓教育安全，確保教育穩定

我局制定下發了《××市教育局關於建立局領導及職能科室分工聯繫縣(區)教育局、市直學校維護安全穩定工作制度的通知》、《××市進一步加強教育系統綜治維穩工作的意見》、《××市教育局關於進一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統安全穩定大檢查活動實施意見》等檔案。結合“3?15消費者權益保護日”、“5?12減災防災日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規、安全知識的學習教育活動，增強師生安全防範意識，依法自我保護意識，結合在全市教育系統開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”主題教育活動，加強了師德師風建設，要求教師依法執教，杜絕體罰或變相體罰學生行為;要求教師以身作則，率先垂範，履行好教書育人的神聖使命。全市各級各類學校黨、團、工會組織經常了解師生的思想動態，有針對性地做好矛盾糾紛的調處工作，做好後進生和思想落後教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機會對學校安全進行檢查。我們結合“5?12減災防災日”，要求各地各校認真開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環境治理，落實法制副校長的聘任和履職，加強法制教育，完善片警聯繫學校制、校園聯防制，建設和諧、文明、平安校園，杜絕學校重大安全事故的發生。

(十二)切實加強管理，組織好各級各類學校招生、考試工作

以推進信息公開為重點，繼續推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴格考試紀律，嚴肅考風考紀，加強了對利用現代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防範。嚴格執行試卷運送、保管保密和使用的有關規定，確保試卷安全、萬無一失，嚴格省外遷入考生的資格審查，切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防範在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風考紀，購置了320台考場專用手機信號禁止器，我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯繫，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場所，有效保證了考試的公平公正，嚴肅了考紀考風，收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個百分點。

(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作

我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規管理相配合的工作思路，充分利用校會、升旗儀式等機會，結合具體的事例對學生進行“禁毒防艾”教育。同時，努力開展好“四個一”活動，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預防毒品和愛滋病相關的書籍，組織全校師生觀看一次與預防毒品和愛滋病相關的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會，從而進一步增強廣大學生“拒毒”、“防艾”安全防範意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認真貫徹執行教育部、省教育廳相關通知要求，始終保持高度警惕，強化工作機制，採取有力措施，嚴密監控防範，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學校衛生教師參加全省培訓的基礎上，與衛生部門密切配合，對全市270名學校衛生教師進行了培訓。制定了甲型h1n1流感防控預案，對全市教育系統的防控工作進行協調、指導，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細緻的工作。

(十四)認真開展中小教師職稱評審和優秀教師評選工作

職稱評審關係到廣大教師的切身利益，市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性，不斷提高專業水平，嚴格遵守紀律，自覺接受監督，嚴格按評審程式認真操作，按照教師系列職稱評定的政策規定，在職稱評定工作中，嚴格把握學分、結構比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑑定、申報材料、申報條件等方面要求，對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中，認真做到嚴格把關，保證質量。本年度教師職稱評定580人，其中高職94人，中職486人。在優秀教師評選過程中，嚴格執行評選條件，做到把握原則，嚴格程式，精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優秀教師22人，優秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優秀教師14人、優秀教育工作者14人;積極參加“雲南省教育功勳獎”評選活動，何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“雲南省教育功勳獎”。

在看到成績與進步的同時，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開放和體制創新與建設創新雲南的要求還不適應。集中體現在以下幾個方面。1、城鄉之間、區域之間、學校之間的教育發展不均衡，布局調整任務艱巨，一些農村學校的辦學條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務十分艱巨。3、按現代教育發展要求，教師綜合素質亟需得到加強。4、中等職業教育相對普高發展滯後，加快發展任務繁重。長期以來，由於受經濟基礎制約，學生及家長的人才觀、就業觀根深蒂固，使我市的職業教育相對於普高發展緩慢，與發達地區相比也有較大差距。5、城市發展較快的同時，優質教育資源相對短缺，就近入學問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強，迎接國家級檢查評估任務艱巨。7、教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當前利益和長遠利益的關係，進一步把握教育發展規律，創新發展理念，最佳化發展環境，轉變發展方式，破解發展難題，全面推動教育事業又好又快發展。

二、關於20xx年教育工作部署

當前，我市教育和全省教育一樣正處在義務教育從基本普及向高水平、高質量普及轉變，職業教育從單一發展向多元發展，高等教育從精英教育向大眾教育轉變，辦學條件從基本要求向標準化轉變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴張與教育質量加快提高的雙重壓力，肩負著教育體制創新和現代教育事業發展的雙重任務。面對新的形勢和任務，我們必須變壓力為動力，化挑戰為機遇，切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於教育改革發展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強憂患意識、居安思危，又增強信心，以更科學的態度，更大的氣魄，更堅定的意志，以國際化視野、本土化行動、現代化目標，大力發展以價值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現代教育事業。我們要遵循教育規律，尊重教育活動的特殊性，尊重教育對象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應對工業化、信息化、城鄉化、市場化、國際化深入發展的新形勢，發揮教育促進金融危機後的新時代經濟繁榮和社會進步的引領功能，主動適應和引領我市發展方式轉變、城市化進程、區域發展和產業結構的調整。大力實施“加速度、擴規模、調結構、轉方式、提質量”的教育發展戰略;大力推進學校建設標準化、教師隊伍專業化、學科專業現代化、學校管理科學化，使××教育發展與全省教育發展同行，使××民眾與全省人民共享教育改革與發展的成果。

今年是我市教育改革發展承前啟後、繼往開來極其重要的一年，是國家教育中長期發展規劃啟動實施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學校建設標準化促進均衡發展，以現代管理促進公平發展，以體制創新促進競爭發展，以勤政惠民促進和諧發展，把××教育事業推向新的發展階段。

(一)加強對幼兒教育工作的指導管理，大力支持發展民辦教育

幼兒教育是我國學制的第一階段，是基礎教育的重要組成部分。幼兒教育對於促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發展，形成健全的人格品質具有十分重要的作用，也直接關係到義務教育、高中教育乃至高等教育的質量。我們要從貫徹落實科學發展觀、切實解決民生重大問題的高度，充分認識加快幼兒教育事業發展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結合當地實際，創新思路，採取措施，解決幼教事業發展中的重大問題，協調動員各部門和社會力量共同促進幼教事業的發展，按照“地方負責，分級管理”的原則切實擔負起領導責任、建設責任、管理指導責任，為幼兒教育事業的健康快速發展營造良好的社會環境。公辦幼稚園要做出示範，民辦要進一步走向規範，全面提高幼兒教育質量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示範幼稚園的管理與指導，各公辦一級示範幼稚園要繼續深化內部管理體制改革，增強服務意識、質量意識、效益意識，切實提高綜合辦園水平，努力成為當地的“幼教科研中心，幼教師資培訓中心，幼教經驗交流中心”，在貫徹幼教法規、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓幼教師資、指導家庭早期教育等方面充分發揮示範輻射作用;各民辦幼稚園要切實樹立高投入、高回報、可持續發展的思想，千方百計增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質量，辦出規模、辦出特色。區縣教育行政部門要特別加強對民辦幼稚園的管理與指導，切實為民辦幼稚園提供政策諮詢、教師培訓;各中心校要把發展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責，為民辦幼稚園提供周邊環境綜合治理、教師招聘、教育教學管理與指導、安全隱患排除、幼兒就近入國小等服務。

民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發展的政策措施，研究制定出台更加優惠的政策，支持民辦學校做大做強，吸引更多的社會資本興辦民辦學校，促進我市民辦教育加快發展，擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時，要針對當前民辦學校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實加強對民辦學校辦學行為的監管。

(二)堅持“兩基”重中之重不動搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作

要把提高教育質量和促進教育公平有機統一起來，大力推進義務教育均衡發展，不斷提高義務教育質量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。採取綜合措施，增強政策合力，推進區域教育均衡發展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關工作。根據國家教育督導的要求，國家教育督導團將以省為單位進行檢查驗收，只有通過國檢的認可，我省才真正全面完成“兩基”任務。教育行政部門和中國小須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統一領導下強化責任、科學謀劃、周密部署，針對“國檢”的具體內容，包括普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理、掃除青壯年文盲等7項指標，採取有效措施，著力解決當前存在的問題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。

(三)加強對高中教育的指導管理，促進教育教學質量提高

普通高中教育是基礎教育的高級階段，同時也是一個承上啟下的重要學段：下連義務教育，關係到義務教育的鞏固和提高;上接高等教育，關係到高等教育的發展和質量。更為重要的是，高中階段是青少年學生成長過程中極為關鍵的人生定型期，直接影響著青少年學生的前途和命運。加快普通高中教育的發展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養相當數量的具有較高素質的新型勞動者，變承重的人口負擔為巨大的人口資源優勢，對全面建設小康社會有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。質量是學校的生命，是教育的永恆主題。因此在規模擴張的同時，要高度重視質量的提高，走內涵發展的路子。要按照“分類要求、突出質量”的原則，進一步貫徹落實好市教育局制定的《關於進一步加強學校管理 全面提高教學質量的意見》及其評價考核方案，以辦學條件和生源素質為重要依據，兼顧鞏固率、會考全科合格率等，對不同等級的學校提出具體的質量指標要求，並進行嚴格的考核評價。同時，各級教研部門要繼續強化對高中教學過程的質量監測，及時為教師提供新的信息，及時總結推廣好的經驗，及時矯正失誤，有效地促進教學質量的穩步提高。

(四)大力發展職業教育，力爭三年內普職學生數有大的突破

今年，全市職業教育工作將繼續貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業教育改革與發展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。各縣(區)教育局、中專學校要統一思想，以科學發展觀統攬中職招生工作，強化措施，以創新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《雲南省加快中等職業教育發展行動計畫》，在今年的招生工作中，必須進一步擴大中等職業學校招生規模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達到1：0.52左右。我市發展職業教育的策略一是扶優扶強，讓一部分有規模、質量好、就業率高的學校不斷發展壯大，以此帶動全市職業教育的發展;二是整合資源，充分發揮企業行業的作用，組建職業教育集團，以企業的發展帶動職業學校專業發展，實現產學研的互動，並通過專業發展帶動企業發展，為企業尋求新的利益增長點。

(五)積極配合與支持兩所高校發展，抓好成人繼續教育工作

雲南大學××旅遊文化學院和××師專為我市培養了大批人才，為我市經濟社會發展做出了較大貢獻。要充分發揮雲大旅遊學院和××師專兩所高校的優勢，廣泛開展在職教師教育和培訓活動，提高在職教師的綜合素質。以現代信息技術為重要手段，加強成人繼續教育和遠程教育，促進全社會各種學習資源的整合與共享，進一步推動各級各類學校和有關公共文化設施擴展功能，形成開放、靈活、方便的全民學習、終身學習平台。在市委、市政府的正確領導下，積極關心支持兩所高校的發展，全面配合師專做好學校的搬遷工程工作。

(六)結合校安工程建設，做好學校布局調整工作

去年我市校安工程建設開局良好，首戰告捷，省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設任務更加繁重，我們要進一步提高認識，再接再厲，加大力度，加快進度，打好校安工程攻堅戰。實施中國小校點布局調整是貫徹科教興國戰略，推動、普及九年義務教育，最佳化教育資源配置，提高辦學效益的重要措施，是樹立和落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認真落實有關學校布局調整和基本建設的政策、法律和法規，積極推動義務教育階段校舍安全建設工程，夯實教育基礎，促進教育事業發展的前提條件。去年，我市中國小布局調整以科學發展為指導，以集中辦學為方向，堅持“整體規劃、分步推進、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建後撤、確保教學、創新機制、整合資源”的原則，做了我市中國小布局調整規劃及到20xx年的中長期教育改革和發展規劃。

在今年的校安工程建設和中國小布局調整工作中，我們要堅持以“統籌規劃、分步實施、相對集中、擴大規模、確保入學、提高效益”為基本原則;堅持以農村國小和建制所在地中國小校布局調整為重點，突出中心學校的規模效益和示範輻射作用，逐步形成規模辦學的格局;堅持既立足當前，又著眼長遠，保持中國小校布點相對穩定;堅持以改擴建為主，充分利用現有資源，堅持以提高辦學效益和質量為目標，以國小及教學點、一師一校的調整為重點，堅持同危房改造、薄弱學校改造相結合和以提高“普及程度、教育質量和辦學效益”為宗旨，結合縣(區)情、鄉情、村情，分類指導，分類要求，典型引路;村辦國小數量減少，村一級集中辦好初小或完小，鄉鎮集中辦好高小、中心完小和中學;根據各鄉鎮辦學情況，結合政府所在地理區位，把一些人口較少、學校規模小的中國小合併辦為九年一貫制學校，堅持把布局調整和寄宿制、半寄宿制校點的建設結合起來，逐步擴大完小規模，以調整促發展，積極推進中國小標準化、特色化、現代化建設。通過調整規劃中國小布局，合理配置教育資源，減少數量，擴大校舍規模，提高教學質量和教育投資效益，逐步實現學校布局合理、教學結構最佳化、學校用人機制健全和經費使用高效的目標，促進基礎教育事業持續、穩步、健康發展。

(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改

今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，採取切實有效的措施，促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領導小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發揮學科教學的輻射作用奠定基礎，同時要求各高中學校高度重視，切實加強領導，認真組織實施。為此，我們要做好以下四點：一要明確普通高中新課程的性質與任務。二要認真學習和理解高中新課程的內容和結構。三要精心規劃，嚴密組織，最佳化實施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實提高教育教學質量。高中新課程，無論從教育觀念、實施目標、課程內容到課程管理都體現了全新的思路，洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時，儘管已經對高中新課程的可行性進行了深入的調研和論證，但改革方案的落實關鍵在實施，實施的關鍵一方面在於校長、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在於組織過程的精心與嚴密。要依據高中新課程的特徵和學校的實際情況組織實施，需要特彆強調的是普通高中新課程在培養目標、課程結構、課程內容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學校眼花繚亂，應接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改，對我們來說是一次挑戰，更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當然難，但我們要從大局來考慮，只要有利於教育的發展，有利於學生的發展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。儘管目前我們面臨的困難很多，學校的硬體設施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學觀念一時還很難適應新課程的要求，還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程，但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發展的空間。我們堅信，在市委、市政府的正確領導下，我們將會克服一切困難，創造條件，積極推進高中新課程實驗，迎來××基礎教育發展的嶄新的明天。

(八)繼續抓好減負提質工作，強化師德師風建設

雲南省教育廳下發的《辦法)和《規定》兩個檔案，針對性和政策性強，具有強制性，各學校必須堅定不移、不折不扣、扎紮實實地貫徹執行。但與此同時，各學校應立足於學生基數大、生源素質參差不齊、教師整體質量不高、辦學條件不完善等實際，樹立正確的教育觀、質量觀、學生觀，加強學校管理和教育科研，努力探索、創新“減負”前提下提質增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時俱進、探索創新、追求效率，拋棄拼時間、游題海的傳統做法;在管理上，要計畫周密、忙而不亂、井然有序，實行精細化管理，克服盲目性、隨意性;在教學實踐中，要遵循規律、求真務實、精益求精，追求高效率的課堂教學;在教師專業成長上，要自覺鑽研，樂於奉獻，經常反思，善於獲取新信息、掌握新動態，最佳化教學設計、教學過程，最大限度提高課堂教學效率。

教師是教育的第一資源，教育事業的興衰取決於教師，教學質量的高低取決於教師，人才培養的成敗取決於教師。人民教師責任重大、使命神聖，他們肩上擔負著為國家和民族培養建設者和接班人的重任，承載著千家萬戶改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰略的高度出發，牢固樹立學校發展以教師為本的觀念，把提高教師素質當作踐行科學發展觀、實現可持續發展的大事來抓。當前要突出五個重點：一是繼續堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點師範大學中多招錄一批優秀畢業生;二是把師德師風建設放在首位，有的放矢地開展以教師職業道德為核心的教育活動;三是創新校本教研，切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓活動;四是建立科學有效的激勵機制，充分調動教師狠抓教學質量的積極性;五是實施名師策略，培育骨幹教師群體。

(九)深化學校招生制度改革

在深入推進高中新課程改革的同時，全面實行初、高中學生學業水平考試和學生綜合素質評價制度。要建立普通高中階段學生自願轉入中等職業學校學習的機制。深入實施陽光工程，加強信息公開和社會監督，加強考試環境綜合治理，確保考試安全和公平公正。千方百計擴大招生規模，調整招生結構，提高招生質量，創造更多的機會讓××的學生到高等院校學習深造，讓××民眾共享全省教育改革發展的成果。從今年開始省廳不再組織統一中考，而是由各州市統一組織。對此，市教育局黨組已進行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個考務工作，教科所負責全市中考命題、制卷任務，基教科負責學生綜合素質評價管理工作。

(十)強化學校安全管理，確保學校穩定

要大力推進“平安校園”建設，今年將對一部分經自評達標的學校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災教育演練工作，確保師生安全。繼續抓好學校食品衛生安全、突發公共衛生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學質量。進一步加強和改進教育系統思想政治工作。大力開展民族團結教育。辦好學校食堂，做好招生、資助、以及對貧困學生的幫扶工作。加強人民民眾來信來訪工作。加大學校安全防範力度，著力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發生。加強穩定工作前瞻性研判，完善突發公共事件應急預案，普遍開展安全穩定工作應急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩工作責任制，及時排查和化解矛盾與糾紛，妥善處置各種事故。進一步加強校園網路管理，推進校園周邊環境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設。要積極主動做好教育宣傳工作，宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體，提高與媒體合作的能力，充分發揮媒體在促進我市教育改革發展和穩定中的特殊作用。

(十一)加強機關作風建設和黨風廉政建設，努力建設學習、服務型機關

我市第三批學習實踐科學發展觀活動即將結束，但建設學習型機關、學習型學校將是長期的任務，各級教育行政管理部門和各級各類學校要進一步增強自覺運用科學發展觀統領教育改革發展的意識，積極探索推進教育科學發展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。努力建設學習型、服務型、效能型機關，為我市教育改革發展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，事關黨和政府的形象，事關教育改革與發展的全局。我們一定要從實踐科學發展觀的政治高度出發，從推動教育事業發展的大局出發，以對人民、對事業高度負責的精神，進一步統一思想，提高認識，求真務實，真抓實幹，努力開創教育系統黨風廉政建設和行風建設工作的新局面。

(十二)進一步加強各級各類學校現代管理，加快教育信息化建設，全面推進素質教育

要認真貫徹落實全省加強學校現代管理會議精神和關於加強學校現代管理的“一個意見三個辦法”的精神，以提高學校整體素質為根本，全面加強各級各類學校戰略管理、體制機制管理、全面質量管理、標準化建設管理、學校價值建設管理、師生生活方式管理，不斷提高學校基礎管理、全程管理、系統管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》，結合“減負提質”工作，大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學校藝術教育。要大力推進教育信息化，充分運用信息化手段推進教育優質資源共享，促進教育均衡發展，構建覆蓋城鄉學校的數位化教育服務體系，完善優質教育資源開放共享政策體系和體制機制，全面推進學校招生、學籍管理、學生資助、質量監控、畢業生就業等教育公共服務平台的建設和套用，繼續推進教育系統電子政務建設。

(十三)強化未成年人思想道德教育，加強“三生教育”工作力度

進一步加強和改進未成年人思想道德建設，要以素質教育為根本，全面加強學校現代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設的總體要求，切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現代教育價值體系建設，進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結合農村、山區、少數民族實際，強化養成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹人，認真抓好中國小德育基本條件建設、隊伍建設、課程建設、制度建設。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實推進整體構建大中國小德育體系工作。改進文明學校評選管理辦法，推進精神文明建設。繼續抓好青少年校外活動場所的建設與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫徹到親職教育、學校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索，提高“三生教育”的水平和質量。

同志們，新的一年，孕育著新的生機、新的希望。今年工作的目標任務已經明確，關鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，以市委二屆七次全會精神為指導，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協力，求真務實，努力開創我市現代教育事業科學發展的新格局。

教育工作會議上市長講話 篇15

同志們：

值此新春佳節之際，全縣教育工作會議在這裡召開，首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝願!向長期以來關心、支持我縣教育事業發展的廣大幹部民眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!

剛才，對先進單位進行了表彰，**鎮、**鎮和**鎮進行了經驗交流，教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結和回顧，並且對下一步工作進行了詳細的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉鎮政府、易局長代表教育局與各鄉鎮中心學校簽訂了“防流控輟”責任書。這裡，我講三點意見。

一、總結成績和經驗，正確認識面臨的形勢和任務

20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導下，在各鄉鎮黨委、政府的高度重視下，經過廣大教職工和社會各界的共同努力，我縣教育事業取得了長足的發展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農村義務教育管理體製得到落實;三是順利完成了遠程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項改革積極穩妥實施;五是中國小校布局得到合理調整和最佳化;六是扶貧助學工作進展順利;七是中小學生德育和法制教育不斷加強。

在推進教育發展和改革實踐中，我們也積累了寶貴的經驗。主要是：堅持教育優先發展，全面實施“科教興縣”戰略;堅持把實現“兩基”作為教育工作的重中之重，促進各級各類教育協調發展;堅持以改革促發展，全面推進素質教育，促進教育與經濟社會發展緊密結合;堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民民眾，尊重他們的創新精神;堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經費;堅持依法治教，加強教育督導工作。這些經驗是廣大教育工作者、廣大民眾和各級領導智慧與心血的結晶，在今後工作中要繼續堅持並發揚光大。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現在：一是大多數中國小的辦學條件需要進一步改善。二是“以縣為主”的義務教育管理體制還有待於進一步落實和完善。三是山區學校教師師資力量嚴重缺乏，教育人事制度改革亟待推進。四是“普九”債務依然是制約教育發展的瓶頸。這些困難和問題存在，說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉，無法滿足廣大民眾日益增長的接受教育的需求。

二、明確目標和思路，全面落實農村教育改革和發展各項任務

(一)進一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平

保證適齡兒童少年接受規定年限的教育，是義務教育的本質要求，是全面提高人口素質的根本措施。我們一定要站在促進經濟發展和構建和諧社會的高度來重視這個問題，採取多種措施，著眼長遠，多管齊下，綜合治理，持之以恆地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責任書;另一方面由教育行政主管部門與學校簽訂“防流控輟”責任書，明確責任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標責任書的規定對“防流控輟”工作進行考核，考核排名末位的單位，取消當年評優評先資格，同時還要予以一定的處罰。二是充分發揮教育督導作用。縣人民政府教育督導室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉鎮、村、學校也要及時建立督查通報與反饋機制，及時反饋情況。三是制定“村規民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉鎮、村支部要結合實際，在徵求大多數村民意見的基礎上，制定能約束村民、遏止輟學現象的“村規民約”，有效地防止輟學現象的反覆發生。四是建立完善的扶貧助學保障機制。積極通過多種途徑籌措設立中國小助學專項資金，對家庭經濟困難學生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關部門的協作，有效建立社會各界參與的控輟機制，確保青少年受完九年義務教育。

(二)進一步加快教育基礎設施建設步伐，努力改善教育辦學條件

今年初，我縣經歷了五十年未遇的冰雪災害，各鄉鎮中國小、縣直各學校都不同程度遭受了災害。我們首先要採取一切有效措施，確保師生安全，在確保全全的前提下做好開學各項工作，同時，要加強中國小危房改造動態管理，積極爭取危房改造項目，確保學校的師生安全和正常的教育教學秩序。

(三)深化中國小校人事制度改革，提高農村教師隊伍整體素質

一是繼續推進中國小校長聘任制。實踐證明，有一個好的校長，就會有一所好的學校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優聘任作為選拔校長的主要形式，努力建設一支講政治、懂業務、學者型、專家型的校長隊伍。積極做好中國小校長任職資格培訓和定期提高培訓工作，建立健全中國小校長定期集中培訓制度。

二是穩步推進中國小人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實行“資格準入、競爭上崗、擇優聘用”，建立教師隊伍管理的激勵和約束機制，進一步調動廣大中國小教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學校進行深層次的人事制度改革，為全面推進中國小人事制度改革積累經驗，創造條件。

三是進一步加強教師的培訓工作，逐步提高教師的學歷水平。力爭今年底以前，完成對全縣教師的基礎教育新課程全員培訓任務，中國小教師學歷達標率在95%以上。

(四)深化農村教育改革，最佳化教育資源配置

結合我縣實際，按照“經濟、實用、可靠、安全”的原則，在全縣統一規劃的基礎上，積極構建覆蓋全縣中國小現代遠程教育網路，力爭實現農村國中具備多媒體計算機教室，國小具備衛星教學收視點，整合後保留下來的村級國小，具備教學衛星播放設備和成套教學光碟，提高中國小教學手段的現代化水平，讓廣大中小學生能夠共享優質教育資源。

(五)最佳化環境，形成大辦教育的社會氛圍

要高度重視中國小發展的環境問題，進一步營造發展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關部門各負其責、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關心和支持教育的發展，主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴格控制對中國小的各類檢查。凡違規到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負責人的責任。三是加強學校周邊環境整治，保護未成年人利益，教育行政部門要與相關部門配合，取締學校周邊非法攤點，拆除非法搭建物，維護學校、教師、學生的合法權益和學校正常教學秩序，為未成年人創造良好的學習和成長環境。四是要動員全社會共同關心支持教育。要大力宣傳教育促進經濟社會發展的先進經驗，大力宣傳關心教師疾苦、為教育辦實事的領導幹部，大力宣傳捐資助學、支持教育的單位和個人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模範事跡。形成全社會尊師重教和關心支持教育的良好氛圍，促進教育事業的快速健康發展。

(六)加強思想政治工作，堅持社會主義辦學方向

認真貫徹落實《團風縣關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把德育工作放在學校各項工作的首要位置，始終堅持社會主義辦學方向，完善黨支部領導下的校長負責制，加強學校領導班子和幹部隊伍思想政治建設，加強和改進青少年學生的思想政治教育，維護好全縣安定團結的政治局面。

三、加強領導，努力開創我縣農村基礎教育工作新局面

(一)明確責任，建立健全領導責任制

各鄉鎮要建立黨政一把手主抓教育的工作機制，把教育作為一項最重要的工作職責，像抓好經濟工作那樣抓好農村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時研究解決工作中的矛盾和問題，做到責任落實、計畫落實、工作落實。要強化對教育工作的督導評估機制，將教育工作納入考核領導幹部政績的重要內容。加強督導檢查力度，積極接受和聽取人大、政協、社會各界和廣大人民民眾對教育工作的監督與質詢，形成全社會關心支持教育的良好氛圍。

(二)建立分工合作、各司其責、齊抓共管的工作機制

各鄉鎮、村、學校及教育等相關職能部門要圍繞《國務院關於進一步加強農村教育工作決定實施方案》的精神，各司其責、各盡其力，想農民民眾之所想，急農村教育之所急，努力形成“政府統一領導、教育部門綜合協調、鄉鎮、村、學校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當好政府的參謀和助手，做好教育規劃制定和實施工作，積極推動教育教學改革，加強教師隊伍的建設，努力提高教育教學質量和辦學水平。

同志們，我縣教育已經迎來了新一輪改革和發展的大好機遇，各鄉鎮、各部門及各學校一定要認清形勢，抓住機遇，牢固樹立和落實科學發展觀，深入貫徹“三個代表”重要思想，努力推進我縣農村教育工作再上新台階。我相信，有上級的關心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領導，有勤勞善良的團風人民和社會各界的關注和大力支持，有執著追求、無私奉獻、愛崗敬業的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團風教育事業的明天將更加輝煌，團風孩子們的未來也將會更加美好!

謝謝大家!

教育工作會議上市長講話 篇16

聽說全國高等教育會議開得很好。全國的教育專家會聚一堂，經過充分討論做出的決定，我想一定會是合乎實際情況的。現在，我只想根據政協《共同綱領》的文教政策，對教育方面提出三個問題和大家商討。

一 新民主主義的教育方針 《共同綱領》第一條指明了我們反對什麼，主張什麼。我們的新民主主義教育同整個新民主主義的綱領是一致的，都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此，我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項任務不是一朝一夕就能完成的。“欲速則不達”，如果急於求成，形式上好象肅清了，而實質上仍然存在。所以，我們在原則上一定要堅持新民主主義的教育方針，在具體步驟上則必須一步一步地求其實現。

我們主張什麼呢?《共同綱領》說得很清楚，新民主主義的教育是民族的、科學的、大眾的教育。

我們的教育是大眾的，是為人民服務的，這是我們教育的方向。現在是人民的時代，我們的教育應該是有利於人民的。人民是什麼?在現階段，人民包括工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級。這就是我們服務的對象。我們的國家是以工人階級為領導、工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家。所以，我們的高等教育首先就要向工農開門，培養工農出身的新型知識分子。大家知道，過去如果不是封建地主或資產階級的子弟，是很少有機會受大學教育的。即使在今天，大學學生的成份也還是沒有什麼變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是，培養工農知識分子不是一下子就能辦到的，需要有計畫有步驟地進行，需要不斷地努力。特別是在工農大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下，更是一件困難的事。惟其困難，更要喚起大學教育工作者的注意。我們一定要在若干年內從勞動人民中培養出大批新型的知識分子。培養這些新型知識分子，並不是為排斥原有的知識分子，而是在團結改造原有知識分子的同時，增加新的血液。

我們的教育是科學的，要有科學的內容。科學是從實際中總結出來的系統知識，是客觀真理。有一種說法，中國過去沒有科學。這種說法是不對的。不論自然界或人類社會，任何事物的存在和發展，必然有它自己的客觀規律。問題在於人們能不能科學地說明它。近代自然科學是從西方開始的。科學地說明人類社會發展的規律，是從馬克思開始的。但是，並不能說在這以前就完全沒有科學。拿中國來說，我們的國家存在了幾千年，人口發展到四億七千五百萬，能夠抵抗敵人的侵略，戰勝各種自然災害，這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規律的，因而是有科學的。問題是我們沒有很好地去發掘它，研究它。科學理論是將實踐的經驗提高到理性的高度，反過來又指導實踐的。勞動創造世界，科學也是體力勞動和腦力勞動的產物。我們應該以科學理論作為教育的內容。這也不是一下就可以實現的，需要有步驟有計畫地去做。

我們的教育是民族的，要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的，但在不同的民族會有不同的表現形式。中國民族有自己的傳統習慣，這些傳統習慣總是以民族的形式表現出來。具有民族形式的教育，才易於被人民所接受，為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點和形式，就行不通。我國是個多民族的國家，要注意各兄弟民族的特點和形式，兄弟民族之間也要互相學習彼此的長處，這樣才能將科學的內容輸送到各族人民中去，把教育辦好。

二 理論與實際一致

《共同綱領》規定我們的教育要採取理論與實際一致的方法。我想把這個問題展開講一講。理論是從實踐中總結出來的，又對實踐加以指導。我們不能把理論當作教條，如果不顧實際情況，把理論拿來亂套一陣，總是要失敗的。同時，實際工作要有理論的指導，才不會盲目亂撞。沒有理論指導而盲目亂撞，雖然也會在失敗中摸索出一些道理，但是太痛苦了。我們的教育不應該犯脫離實際的教條主義錯誤，也不應該陷入沒有理論指導的經驗主義錯誤中去，這樣才能使青年少走彎路，少碰釘子。這是教育者的責任。

理論有深有淺。深和淺二者不是對立的，是有聯繫的。理論要由淺入深地不斷發展。一個沒有文化的人，也會有些知識，也會有些粗淺的理論。比如農民，雖然缺乏系統的科學知識，卻懂得生產，有些抵抗天災的辦法，可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過，還需要深造。我們不能否認深造的必要，否認是不對的。

對學校教育中實踐應該多些或者少些的問題，看法不盡一致，有的人主張多一些，有的人主張少一些。為了速成，實踐少一些是可以的，但是為了更好地掌握理論，還是要多去實踐。學習理論需要反覆實踐，才能掌握得更準確，領會得更深刻。所以，忽視實踐的一面，或者把實踐和理論對立起來，都是不對的。

我們的大學是要學習理論的，但是我們所要學習的是經過實踐檢驗了的理論，目的是要用它進一步指導實踐，更好地為人民服務。這樣才能合乎實際工作的需要。那些認為大學不需要學比較高深理論的看法是不對的。全國高等學校都要重視實踐，都要提高理論水平。

舊中國的高等教育大多是理論與實際脫節的。今天，如果說我們的大學理論與實際已經完全一致了，那也不符合事實。在座的專家都知道，我們高等學校的教學方法，就有很多是理論與實際脫節的，有許多地方需要改革。怎樣使理論與實際聯繫起來?這就需要從教材、課堂教學到實驗實習，反覆研討，總結經驗。

會上有人提到通才與專才的問題。通才也好，專才也好，都需要理論與實際聯繫。通才和專才不是對立的，只是在學識的範圍與程度上有一定差別，而不是在理論與實際聯繫這一原則上有什麼不同。因此，在大學裡反對理論與實際聯繫，或者主張少聯繫，都是不對的。另一方面，不適當地強調實踐，忽視理論，把大學降低到專科學校的水平，也是不對的。大學和專科有差別。大學總是要學得廣一點，深一點，理論更多一點。

現在我們國家的經濟正處在恢復階段，需要人“急”，需要才“專”，這是事實。為了便於聯繫實際，適應建設的需要，由企業部門舉辦短期訓練班或專科學校是必要的合理的。但這絕不是說要將現有各大學分歸各企業部門領導，教育部就不管了。為了適應需要，可以創辦中等技術學校，也可以考慮在大學中縮短一部分專業的修業年限，但不能取消大學教育培養高級建設人才的方針。為了培養具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠需要的專門人才，有必要將現有的大學整頓得更好一點。目前，大學還不能大量地擴充與發展，高等教育只能根據我們經濟的發展而發展。

三 團結與改革

去年開了全國教育工作會議，現在又開全國高等教育會議，以後還要召開中國小教育會議，還要成立全國教育工會，目的都是為了使全國教育工作者更好地團結起來，實現《共同綱領》所規定的教育改革的任務。除了極少數反動分子，我們應該團結所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人，我們都要團結。這是肯定和不可更易的方針。

這次高等教育會議作出了若干決定，有的要馬上實施，有的要在一些學校試行，有的只供各學校參考，這樣的辦法很好。我們對於文化教育的改革，應該根據《共同綱領》有計畫有步驟地進行。毛主席告訴我們要謹慎。教育改革不能漫無計畫，興之所至亂搞一氣，要區別輕重緩急，分階段有步驟地進行，在有些問題上要善於等待。文化教育一方面是政治的先導，另一方面它的改造又要在經濟、政治變革之後才能完成。所以文化教育既是“先鋒”，又是“殿軍”。

教育改革是比較長期的事，要有步驟地進行，但不能停止不動。有改革條件而拖延著不改革是不對的，口頭上同意改革而實際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況了解不夠時才可以等待，但是等待並不等於拖延。另一方面，魯莽從事，過於性急，企圖用粗暴的方法進行改革，也是不對的。比如說，在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學方法等問題上，不能急性地強迫人家同意你的意見。不然的話，表面上好象同意了，實際上並沒有解決問題。總之，我們對教育工作者要循循善誘，使人心悅誠服，要用這種精神來團結全國教育工作者。

在教育方面，也要“公私兼顧”。這次高等教育會議就有許多私立學校的代表參加，這是很好的。今天私立學校處於困難的境地，以前它們的經濟來源大都依靠軍閥、官僚資產階級，現在沒有了，學田，土改時也分了。這些困難，政府應該照顧。教會學校在與外國斷絕關係後，經費上有很大困難，政府也應該照顧。私立學校問題怎樣解決，教育部要考慮。這也是學校自身的事。現在，國家經濟處在恢復過程中，大家要多想辦法，度過這一二年。

教育工作會議上市長講話 篇17

剛才，對我區今年乃至今後一個時期的教育工作進行了部署，各鎮、相關區直部門與區政府簽訂了《20xx年度教育工作責任狀》，——鎮長、——局長作了表態發言，各鎮、區直各部門要認真按照區委、區政府的要求，進一步強化責任，堅定信心，以更有力的舉措，推動全區教育事業的更大發展。下面，我再強調幾點。一、增強責任意識，加大教育投入，把教育擺到更加突出的位置

大力發展教育是踐行"三個代表"重要思想的具體表現，是實現人民根本利益的具體措施，它關係到社會協調健康發展，關係到人民民眾的切身利益。辦好全區教育，必須把教育擺到更加突出的位置：

首先要強化社會參與。教育工作是一項涉及面廣、影響深遠的系統工程，是全社會的事業。我區教育發展正處在一個關鍵時期。要在原有的基礎上取得突破性大發展，需要一個良好的外部環境。人大、政協、民主黨派、民眾團體和社會各界要充分發揮在科教興區中的作用，認真做好重大決策的科學論證和督促檢查，努力實現教育工作重大決策科學化、民主化。新聞媒體要加大對實施科教興區戰略、推進全區教育改革與發展的宣傳力度，營造良好輿論環境。全區各單位要發揮各自優勢，共同努力，形成全社會關心、支持、理解教育的良好社會氛圍。

其次要依法保障教育經費的投入。從今年開始，區財政要在預算內安排專項資金用於補充學校公用經費的不足。要做到“四個確保”:一是確保政府對全區教育的投入。我們要不折不扣地落實好國家法律法規和政策對基礎教育投入的規定，做到對基礎教育的財政撥款增長高於財政經常性收入增長，達到義務教育的“三個增長”;二是確保學校正常運轉所必需的公用經費。中國小收取的雜費必須全部用於學校公用經費開支，嚴禁將雜費列入財政預算，也不能頂抵財政撥款，其他任何組織和個人都不得截留、平調、挪用。學校公用經費不足部分由區、鎮兩級政府予以安排;三是加大對農村教育的投入。目前,五鎮尚有欠款491.6萬元,這些債務在稅費改革後由於教育附加和教育集資的取消鎮級財政已無力償還,此項收入的減少又造成了農村教育經費缺口每年三百多萬元,對此區財政要想方設法保證農村教育的“三個增長”，並積極採取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實行區長、鎮長責任制，區長、鎮長是中國小危房改造的第一責任人，分管區長、鎮長是直接責任人，財政、計畫、教育等部門的領導人具體負責，努力用兩年時間完成中國小危房改造工作。五是加快農村學校布局調整，結合市教育局資源整合規劃，區委、區政府提出了十項民心工程，要在三年內將海陽中學遷入第五中學現址，合併鯉泮莊國小和海陽國小，遷到海陽鎮中現址。

第三，要逐步償還教育負債。到目前為止,教育系統欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統欠款問題是我區亟待解決的難點問題，它不僅制約了我區教育的進一步發展，也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務等負面影響。目前，區政府已把解決教育欠款問題作為今年全區工作的重點之一，協調有關部門積極籌措資金，制定還款計畫，千方百計在本屆政府任期內全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步，先解決拖欠教職工醫改前醫療費、取暖費、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步，在財政預算內撥款解決數額較小又急需償還的其它經費欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步，解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時，區政府還將下大力為教師辦實事。區政府已決定用兩年時間全部解決教師的住房問題，並從今年新學年開始為偏遠農村教師發放津貼。

二、加強教師隊伍建設，為全面建設小康社會奠定堅實的人才基石

建設一支高素質幹部隊伍和教師隊伍，是全面推進素質教育的根本保證。一要加強對中國小幹部隊伍的培養、選拔、考核和任用，把那些對人民教育事業無限忠誠、有高度事業心的同志，把那些有正確教育思想和現代教育管理能力的同志，把那些具有廉潔品質和實事求是作風的同志，選拔到領導崗位上來;二要深化幹部人事制度改革，實施教師雙聘制。實行職務聘任和崗位聘任相統一，形成“人員能進能出、崗位能上能下”的機制，同時，全面實施教師資格制度，依法認定教師資格，嚴把教師進口關，確保中國小教師學歷達標，並下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨幹教師隊伍建設,注重培養和使用在教育教學中起骨幹、示範作用的優秀教師和名教師,並宣傳他們的先進事跡，通過老、中、青一幫一結對子等有效措施，帶動全區教師隊伍整體素質的提高，把我區教師隊伍建設成為一支品德高尚、結構合理、業務精湛、素質全面、充滿活力的隊伍;四要實施農村教育提高工程。區政府按照省市教育工作會議要求制定了《關於教育資源整合的意見》、《關於加強農村學校工作的意見》。要通過選派幹部掛職、城鄉中國小對口支援、為農村教師提高福利待遇等激勵機制，分批選派骨幹教師進行雙向交流，促進農村學校管理水平和教育質量的提高，實現農村教師隊伍素質的提高。五要建立和完善中國小教師繼續教育制度，重視教師繼續教育基地建設，努力創建成為省級示範性教師進修學校，充分發揮教師進修學校作用，使其真正成為我區培育教師隊伍的搖籃。

三、以素質教育為本，堅持教育創新，加快教育改革

今年我區要以全市開展的“教育質量年”活動為契機，進一步加強學校教育管理，深化教學改革，推進課改進程，提高教育質量。

一是加快標準化學校建設進程。繼續鞏固提高“普九”成果，加大政府對教育的投入，設立專項經費，用於學校的達標建設;加強學校的常規管理，建立健全學校的規章制度，提高學校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內全市80的學校達到市標準化學校的要求，今年我區要有計畫、分批分期地加快薄弱學校改造，不斷縮小校際之間差距，均衡配置區域教育資源，公平使用全區教育資源，為每一個學生享有基本均等的受教育機會創造條件。

二是強化管理，努力辦好學前教育。目前，我區幼兒教育資源不足,質量還有待提高，尤其是農村學前教育。會上，下發了《**幼兒教育管理實施細則》，請各部門認真抓好落實。要依靠政府和社會力量，加大對學前教育的投入，在20xx年新建一所高標準示範性幼稚園，3所鎮辦中心幼稚園，7所民辦幼稚園，要實現到20xx年全區幼兒入園(班)率達到90以上的目標;並在現有的基礎上創造條件，加強幼稚園的轉制工作，興辦規範化幼稚園，確保教育資源不流失、教學質量不降低。

三是大力發展民辦教育。要全面貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，合併、吸納穩定的非政府投入，建設一批高標準、大投入、以質量求生存、以特色求發展、以服務求信譽的民辦學校。會上，還下發了《**區促進民辦教育發展的意見》，這個意見，是今後我區民辦教育發展的綱領性檔案，一定要認真貫徹好。要加強對民辦學校的領導，制定和完善民辦學校設定標準，嚴肅審批程式，依法懲處未經批准擅自舉辦的民辦教育，健全和完善民辦教育機構的年檢、評估、審計制度，依法規範民辦學校的辦學行為。

四是開辦高中教育，大力發展職業教育。我區高中教育資源明顯不足，只有第二中學設有藝術高中。因此，加快高中建設已成為教育發展的當務之急。區委、區政府決定在兩年內通過市場運作，盤活存量資源、挖掘招生潛力，謀劃建設一所具有一定規模的普通高中。職業教育在我區還是一個空白，要充分利用現有教育資源，以社會需求為導向，建立一所適應我區經濟發展、結構合理、靈活開放、特色鮮明的現代職業學校，以滿足現代化建設對高素質勞動者和各類實用技術人才的需要。

五是加快教育現代化進程。堅持“高起點，重實效，低成本”的原則，探索構建校園網環境下的新型教學模式，以信息化帶動中國小教育現代化。目前城區中國小和五鎮教育辦已全面實現“校校通”工程，但農村大多數學校還不能實現，今年區政府要全力解決構建農村現代遠程教育網路，以教育信息化建設為突破口，提高教育質量，縮小城鄉差距，讓更多的農村中小學生有接受良好教育的機會。

六是進一步深化課程改革。我區已於20xx年被確定為省級課改實驗區。為了更好地落實課程標準，完成課改實驗工作，我們要以“積極穩妥，紮實推進，完成任務，保證質量”做為課改原則，把工作重點放在為課程改革服務上，精心組織，引導廣大教師積極參與，堅持在實踐中學習，在反思中進步，為教師的適應與發展服務，為教育教學質量的提高服務。

四、進一步加大教育督導的工作力度，推動全區教育事業持續發展

教育督導工作必須認真貫徹落實省、市教育工作會議精神，堅持督政與督學相結合，以推動教育的發展、鞏固、提高，保障實施素質教育為重點，把對政府履行教育職責情況作為督導的重要任務。同時，必須以督學為基本職能，加強對學校的督導檢查。在教育督導問題上，今年要解決好三個問題：

一是成立**區人民政府教育督導室，明確其職責和任務。二是完善教育工作督導評估制度。繼續貫徹省、市兩級政府關於中國小督導評估工作指導意見，認真落實剛下發的《**區教育工作督導評估辦法》，有計畫、有步驟地對所轄中國小、幼稚園進行全面督導評估，同時開展對民辦中國小及其他教育機構的督導評估工作，加強督導工作的權威性、科學性和實效性;開展年檢複查工作，確保資金投入、教師隊伍、教育質量和基本辦學條件不低於評估驗收標準，並且在鞏固的基礎上不斷有所提高;建立兒童少年發展水平的監測指標體系，在試點的基礎上開展監測工作，及時掌握學生全面發展情況，為實施素質教育提供有力保障。三是開展專項督導檢查，促進教育熱點、難點問題的解決。教育督導工作要把保障教育健康發展作為首要任務。當前重點要檢查教育職責的劃分情況和落實情況，開展教育經費投入和使用的督導檢查，確保教育投入不低於改革前水平，檢查中國小正常運轉所需經費的安排情況，全面推進教育管理體制的調整完善;切實抓好對控制農村國中輟學問題的督導檢查。檢查建立依法控輟制度和採取切實措施控輟的情況，對輟學率超過規定標準的學校由教育督導機構給予警告，並嚴肅處理;健全教育督導的激勵機制，把督導評估結果作為考核有關單位領導政績、評選先進、任免幹部等的重要依據。

五、切實轉變行業作風，努力辦好讓人民滿意的教育

整頓行風，樹立正氣是我們當前的重要任務。我們教育系統的行風始終是一個軟肋，雖下了不少力氣，做了大量工作，但成效不太顯著，這說明我們的工作還沒有做到位，做到家，我們應該認真進行反思，從深層次查找原因，針對教育上存在的熱點、難點問題，採取積極有效措施認真解決好。我們必須把服務職能擺在首位，不斷強化，切實做到思想不鬆懈，工作不放鬆，措施不鬆勁，力度不減弱，努力實現教育行風位次前移。為搞好行風建設，我再提出以下幾項要求：

一是分析形勢，找準問題，紮實工作。要廣泛徵求意見，認真分析行風現狀，切實解決亂收費、亂辦班、亂補課、有償家教等涉及千家萬戶切身利益的問題，堅持糾建並舉，完善相關制度，面向社會做出承諾，加大查處力度，對頂風違紀的單位和個人必須嚴肅處理，使人民民眾看到教育的新變化，理解和支持教育事業的發展。

二是牽住龍頭，抓住重點，務求實效。牽住模範校長、模範班主任、師德標兵、名師的先進人物這一龍頭，以點帶面，狠抓教師隊伍建設，以良好的教風帶動行風，對人民民眾最敏感的重點部位和反映日趨強烈的重點問題進行專項治理，要通過大量耐心細緻和卓有成效的工作，使我區教育有一個讓人民滿意的新面貌。

三是深入實際，強化監督，獎優懲劣。行風評議工作要貫穿全年，紀檢、監察部門要深入配合，深入實際地調查研究，監督檢查工作進度，發現並表彰先進典型，查處頂風違紀案件。

同志們，“國運興衰，繫於教育;振興教育，全民有責”。我們相信，在區委、區政府的正確領導下，在社會各界的廣泛支持和參與下，我區的教育事業一定能夠實現新的跨越。讓我們共同努力，團結一致，開拓進取，求真務實，以昂揚向上的精神狀態和堅忍不拔的奮鬥意志，譜寫我區教育的新篇章。

教育工作會議上市長講話 篇18

同志們：

這次會議是貫徹落實全省年度教育工作會議精神的一次重要的會議。會議的主要任務是以科學發展觀為指導，研究部署20xx年教育督導工作。在過去的一年裡，全省各級教育督導部門在政府和教育行政部門的重視和領導下，緊密圍繞教育重點工作，服務於教育全局，做了大量的工作，取得了積極的效果，發揮了重要的、不可替代的作用。在這裡，我代表省政府教育督導團向辛勤工作在教育督導第一線的同志們表示衷心的感謝。

對教育督導工作，省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會議上，陳曉光副省長在講話中用較大的篇幅強調教育督導工作，在會後又專門聽取了督導工作的匯報，李軍廳長在年度教育工作會議上的工作報告中也對教育督導工作提出明確要求。經李軍廳長審定，省政府教育督導團20xx年工作要點在二月初就已下發。全省教育督導戰線要認真落實省政府和省教育廳的要求，充分運用督導評估機制推動教育的改革與發展。

下面，我講三個方面的問題。

一、教育督導面臨的形勢

1 .教育督導面臨新的發展機遇。

一是各級領導高度重視教育督導。周濟部長在第八屆國家督學會議上指出，教育督導是進一步加強素質教育的重要突破口和重大舉措，必須把推進實施素質教育作為督導評估的中心任務。在省年度教育工作會議上，陳曉光省長講話，強調各級政府要充分運用督導評估機制推動教育改革與發展。李廳長的報告中將“必須加強教育督導工作”作為完成全年工作任務要堅持的“四個必須”內容之一。

二是有關法律法規為加強教育督導制度建設提供了法律依據。新《義務教育法》專設一條，就教育督導機構的地位與職能做了規定：“人民政府教育督導機構對義務教育工作執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展等進行督導。”明確教育督導機構是政府職能機構，代表本級政府行使教育督導職能。《吉林省教育督導規定》則對教育督導的相關問題作出明確規定。所有這些，都為依法加強教育督導制度建設特別是加強教育督導機構、隊伍和制度建設提供了法律依據，奠定了較好的基礎。

三是教育改革與發展對教育督導工作提出新的更高的要求。隨著教育事業的加快發展，教育改革的逐步深化，迫切要求加大教育督導力度，運用督導評估機制促進落實。在這種情況下，教育督導面臨較大的工作空間，應該說是大有可為。教育督導的各項重點工作都要進一步深化和創新，同時還要根據實際需要開闢新的工作領域，發揮更大的作用。

四是我省教育督導工作積累了多方面的有益經驗，具有進一步發展的良好的基礎。經過督導戰線同志多年的努力，我省目標管理責任制工作、中國小校督導評估工作、縣級政府教育工作督導評估工作、隨機督導工作等，都得到國家的充分肯定，一些方面在全國具有開創性，不僅為我們自身發展積累了諸多經驗，也為全國提供了有益的借鑑。在這樣好的基礎上，我省教育督導工作完全有可能有一個更好、更快的發展。

2 .教育督導還面臨一些實際困難和問題。

在肯定成績，看到機遇的同時，按照國家和省委、省政府的要求，與教育改革與發展的實際需要相比，教育督導還面臨一些實際困難和問題需要認真研究解決。

一是教育督導機構建設還不夠規範。對照《義務教育法》和《吉林省教育督導規定》的要求，教育督導機構的行政屬性、規格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級包括個別地區級教育督導機構仍然是事業單位，還有一些教育督導機構的規格不夠，這就使教育督導的權威性難以得到保證，難以真正代表本級政府行使教育督導職權。

二是督學隊伍結構和水平與實際需要有差距。從總體上看，督學隊伍的專業結構、年齡結構還不盡合理。隨著素質教育的全面推進，督學專業化程度不高的矛盾日益突出，督學適應實際工作需要的能力還應進一步提高。由於多種原因，督學隊伍難以得到正常的補充，一些地方督學隊伍不夠穩定。在一些地方仍然存在把教育督導部門當作安置幹部場所的問題。

三是各地教育督導工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位，如職業教育督導評估工作在有的地方沒有得到足夠的重視，還沒有真正開展。有的地方普通中國小校的“一督三評”(學校督導評估和校長、教師、學生個體評價)工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項督導和隨機督導還沒有走上制度化。從總體上看，督導評估結果運用還是薄弱環節，直接影響到督導評估的實效性。

在正確把握形勢的基礎上，各地要進一步明確教育督導工作的指導思想。20xx年和今後一個時期，教育督導要根據省政府的要求，認真落實《吉林省教育督導規定》，堅持督政與督學並重、監督和指導並重，不斷改革創新，以推動《義務教育法》的貫徹實施為重點，高度關注素質教育的全面實施，高度關注農村義務教育經費保障機制的改革和義務教育均衡發展、高度關注中等職業教育“百強校”建設，努力開創我省教育督導工作的新局面，積極推動中等及其以下教育更好地為構建和諧社會服務。

二、教育督導工作的主要任務

1 .進一步改進和完善教育工作目標管理責任制。

我省從1989 年開始實行教育工作目標管理責任制，至今已有19 年，今後要繼續堅持同時也要不斷改進。各地在改進和完善責任制過程中要注意三個問題。

一是要突出目標管理責任制對教育全局工作的引導和促進作用。實行責任制是落實教育優先發展戰略地位、推進教育特別是農村教育改革與發展的需要，也是貫徹落實國家和省關於加強對教育工作領導的必然要求。各地要在認真執行省實施要點及指標體系的同時，結合地方實際創造性地開展工作。要更好地發揮引導和促進作用，必須突出重點，在保持相對連續性的基礎上，體現年度工作的最新要求。今年重點要突出素質教育，突出義務教育均衡發展，突出大力發展職業教育以及落實農村義務教育經費保障機制改革。指標儘可能簡化、量化，減少模糊性，增強可操作性。責任書既要有總體要求，也應有個性差異。省里支持和鼓勵各地制定符合實際的目標管理責任書，對本地的責任制管理方式和實施手段，也應在堅持的前提下不斷改進和完善。

二是要堅持“督政”與“督學”相結合。責任制是強化“督政”、深化“督學”的重要載體和有效機制，在實際工作中要處理好“督政”與“督學”的關係，將二者有機結合。市、縣兩級由於管理許可權和管理範圍不同，在責任制實施的內容和形式上應有所不同。在市(州)一級，在強化“督政”的同時要兼顧“督學”，如有條件和可能，最好實行政府和教育兩個系列的責任書，如果是一個系列，在內容上也要堅持“督政”與“督學”結合，因為在推進教育改革與發展的過程中，二者是不可分的。在縣一級，由於實施了以縣為主的義務教育管理體制，“督政”已不再是主要矛盾，“督學”則上升為主要矛盾，縣級在實施責任制過程中，應以“督學”為主，內容也應隨之調整為以抓軟體管理為主，如“控輟”、學科教學、隊伍建設、常規管理等。

三是要切實加強責任制的過程管理。作為一個載體，要充分發揮作用，關鍵是加強過程管理。必須明確，實施目標管理責任制是各個方面的共同責任和義務，必須形成合力，以此推進實際工作。省督導團今年將繼續對列入責任制實施要點評估指標的相關內容進行有針對性的隨機督導檢查，以促進目標管理責任制實施要點所確定的目標的落實。請各地參照省的做法，強化對本地實施責任制的過程推進。督導部門要在相關的督導檢查中有計畫地把責任書的內容列入其中，檢查結果與年終評比掛鈎，以增強責任制實施的實效性。各地要適時地對責任制的實施情況進行調度，由教育行政部門主要領導或主管領導牽頭，由教育督導部門具體組織，及時發現和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價值的信息資料，及時進行分析整理，提高教育工作目標管理責任制年終評比的信度。

2 .完善對縣級政府教育工作督導評估制度。

20xx年我省制定了《吉林省對縣(市、區)政府教育工作督導評估實施辦法》，去年全面啟動了對縣級教育工作督導評估，對九台等9 個縣(市)進行了綜合性督導評估。對縣級教育工作督導評估是我省今後一個時期督政的重要任務和主要手段，我們要認真總結經驗，使這項制度不斷完善。

一是要進一步明確目的和意義。縣域教育是我國教育體系的基礎和教育管理的重要層面，對我省整個教育的發展至關重要。對縣級政府教育工作督導評估是國務院的要求，是教育督導在“兩基”評估驗收和複查之後促進縣域教育發展的最重要的機制。與以前對縣域教育的督導評估相比，政府教育工作督導評估的特殊價值在於推進縣域教育的全面協調可持續發展。建立對縣級政府教育工作督導評估制度是堅持科學發展觀，落實科教興省戰略的重要舉措;是適應完善農村義務教育管理體制需要，加大行政監督的作用，促進縣級政府依法履行教育管理職責的有效手段;是促進教育督導創新，不斷深化教育改革的實際需要，對推動縣域各類教育發展，全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。

二是要突出重點，抓住關鍵鏈條。要把“兩基”作為重點貫穿於督導評估的全過程。對縣級政府教育工作督導評估是“兩基”督導評估的拓展、延伸和深化，是促進“兩基”鞏固提高的新機制。在今後一個較長的時期內，要把“兩基”鞏固提高作為評估縣級政府教育工作的主要內容貫穿於教育督導工作的始終，通過建立和完善新的機制，進一步鞏固“兩基”成果，不斷提高義務教育水平。要把教育重點難點問題作為督導評估的重要內容，促進實際問題的解決。堅持以評估指標體系為基本框架，根據教育改革與發展中的重點工作和難點問題，參照年度教育工作目標管理責任制的重點項目，合理地安排每年督導檢查的重點內容。如在20xx年的督導評估中，完善以縣為主的農村義務教育管理體制是一個重點內容。今年我省全面實施農村義務教育經費保障機制改革，那么保障的措施、公用經費的落實必然成為一個重點。要注重縣域教育發展的整體性和協調性。縣域內各類教育構成了縣域教育完整的體系。要在評估內容、方法手段、結果運用等各個環節上，注重縣域教育發展的整體性、協調性和可持續性。從教育規劃、教育結構、學校布局、資源共享、“三教”統籌等各個方面，全方位、多視角對縣域各類教育發展水平進行整體評價。對縣級政府任期內教育工作的綜合性督導評估周期長，分批進行時間差異明顯，因此，要以綜合性督導評估為基礎，綜合性督導評估與年度重點督查，終結性評估與發展性評估結合起來。同時要注意運用專項督導、隨機督導等多種手段作為補充，並將督導結果納入對縣級政府任期內教育工作綜合性督導評估之中，更好地體現評估結果的客觀性和公正性。

三是縣(市)自查要強化，使這項督導評估真正成為促進實際工作的過程。建立和完善對縣級政府教育工作督導評估制度，省、市、縣三級承擔著不同的責任。認真開展自查是縣級政府的主要責任，是搞好對縣級政府教育工作督導評估的前提，也是促進縣域教育發展的有效手段。因此，要充分發揮縣級自查的作用，完善促進自我發展的機制。縣級政府每年都要對照評估指標體系認真自查，形成制度，長期堅持下去，並不斷加以完善。自查工作要嚴肅認真，不搞形式，不走過場，特別是通過自查及時發現問題，及時進行整改，真正做到促進實際問題的解決。上報的自評結果要客觀真實，提供的相關數據要準確可靠，堅決杜絕弄虛作假的現象出現。省和市(州)要加大對縣自查的監督力度。

四是市(州)要發揮重要作用。市(州)的督導檢查是縣級政府教育工作督導評估制度中的重要組成部分，省制定的《實施辦法》中明確了市(州)對縣級政府教育工作督導檢查的責任。市(州)要認真履行職責，對縣(市、區)政府教育工作的督導檢查要抓緊、抓實、抓好，不能只為接受省里的檢查作預檢。要合理設計，科學安排，研究建立促進縣級教育改革與發展的激勵機制。為減輕各地的負擔，市(州)對縣級政府教育工作的督導檢查可以與年度教育工作目標管理責任書的檢查結合起來，但要合理安排，精心組織，體現特色，關鍵是加大對縣級政府教育工作年度監督和指導的力度，併合理運用市(州)督導檢查的結果，促進縣級政府依法履行教育職責。

3. 加大職業教育督導評估力度。

近幾年，我省開展了以職業學校常規性督導評估和省級重點中等職業學校評估驗收，取得了積極的效果，也積累了有益的經驗。但相比之下，職業教育督導評估還顯得比較薄弱，需要採取有力措施進一步加強。

一是要進一步明確職業教育督導評估是教育督導評估的重要組成部分。國務院《關於大力推進職業教育改革與發展的決定》中明確要求：“各級人民政府和有關部門要把職業教育作為教育督導的重要內容，加強和改進對職業教育的評估” 因此，積極拓寬教育督導工作領域，進一步建立和完善中等職業教育督導評估制度，是貫徹落實《職業教育法》、國家和省大力推進職業教育改革與發展有關政策要求的重要舉措，是加快職業教育改革與發展的必然要求，更是全面提高中等職業學校辦學水平的實際需要。大力發展職業教育是省政府和省教育廳的一個重要的指導思想，各地要進一步統一思想，提高認識，切實把中等職業教育督導評估工作放在突出的位置，努力為推進職業教育的改革與發展做出積極的貢獻。

二是要強力推進縣級職業教育中心建設。縣級職業教育中心建設是我省職業教育改革與發展的重點。今年是攻堅年，要加強過程監督和指導。要貫徹國家和省職教會議精神，嚴格按照各地制定的縣級職教中心建設規劃，促進地方政府在統籌職業教育發展方面的責任，真正建立起政府統籌、有關部門齊抓共管、共同促進職業教育發展的工作機制，多渠道籌措和增加辦學經費，進一步加強輿論宣傳工作，為職業教育改革與發展營造良好的社會環境和氛圍。各地要認真開展縣級職教中心建設過程的督導檢查，加強經常性的監督和指導，以加快縣級職教中心建設步伐。省也將加大推進力度，擬於上半年對相關縣(市)進行縣級職教中心建設過程進行專項督導，在此基礎上下半年進行評估驗收。

三是要全面建立職業學校常規性督導評估制度。要按照省教育廳《關於印發〈吉林省中等職業學校督導評估工作指導綱要〉的通知》要求，抓緊建立健全中等職業學校的督導評估自評制度、工作報告制度和結果運用制度。各級督導部門要會同職業與成人教育科(處)，制定好督導評估規劃，力爭每一至兩年開展一輪對中等職業學校的綜合督導評估，學校數量較少的地區可每年一輪。市、縣兩級要搞好配合和銜接。要通過評估，促進學校在指導思想上進一步堅持以服務為宗旨，以就業為導向，面向市場和社會辦學;在辦學機制上堅持機制創新，形成多元化辦學格局;在辦學模式上堅持實事求是，因地制宜，探索靈活、多樣、開放的辦學模式;在工作重點上著重抓好教師隊伍和實訓基地建設兩個關鍵環節，通過各項措施的落實，不斷提高職業學校的教育質量和辦學效益。各類中等職業學校要結合學年度工作，每年進行一次自評，並將自評結果及時上報同級督導部門。各級督導部門對學校進行的評估，結果都要以督導通報的形式發布，必要時可通過新聞媒價向社會予以公布，以擴大職業學校督導評估的社會影響。

4 .建立普通中國小校督導評估新機制

我省普通中國小校督導評估工作有較好的基礎。按照國家關於“建立符合素質教育要求的對學校、教師和學生的評價機制”的要求，20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中國小校督導評估體系，20xx年又對評估指標體系進行了全面的修訂。應該說，我省中國小校督導評估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久，教育部督導辦調研組專程來我省進行調研，對我省工作給予充分肯定。

一是要充分認識到建立中國小校督導評估新機制的重要性。深入貫徹實施《義務教育法》，全面推進素質教育，對中國小校督導評估提出新的更高的要求。實施素質教育的主陣地在學校，推進中國小校實施素質教育是教育督導部門的重要職責。教育部正在抓緊研究制定中國小校督導評估標準和實施方案，我們要抓住這一有利時機，抓緊對評估指標體系和相關辦法等進行新一輪的修訂，構建新的評估指標體系，這項工作省里正在做，請各地重視這方面工作，配合省里做好相關工作，不斷推進中國小校督導評估的的深入。

二是要明確構建新的學校督導評估指標體系的重點和方向。中國小校督導評估體系改革，總的指導思想是按照新《義務教育法》精神改革學校督導評估體系，既要體現國家統一的規範，促進教育均衡發展，又要促進學校實現自主發展，形成個性特色。總的設計是，督導評估體系總體框架和工作制度基本不變，對實施方案和指標體系作大的改革，力爭將辦學標準指標、工作指標和辦學特色指標相對獨立，以分清政府和學校的不同責任，既促進學校標準化辦學，又促進學校主動發展，鼓勵學校辦出特色。同時考慮對一所學校的評估結果用若干方面的結果來反映，使對學校結果的描述更加明確具體的反映學校的實際情況。

三是各地要搞好學校督導評估新機制與我省目前正在進行的一輪學校督導評估的銜接。現在進行的學校督導評估從20xx 年起到20xx年止，新機制的實施在時間上應與這一輪學校督導評估相銜接。新的評估指標體系在年內下發，從20xx 年起在全省實施新的學校督導評估新機制。各地要配合省做好新體系的修訂工作，組織好對新體系新機制的學習宣傳，對原有的學校督導評估有關檔案進行全面清理，進行相應的調整和修訂，制訂和完善具體指標體系和操作辦法。要結合本地實際情況，制訂普通中國小校督導評估工作三年規劃和年度計畫，為新一輪學校督導評估提供依據和參照。

與學校督導評估相聯繫的是對教育教學質量的督導檢查。《義務教育法》要求督導機構“對教育教學質量進行督導”，這將是督導今後一個重要的任務。對教育教學質量督導是目前教育督導比較薄弱的環節，請各市(州)重視並認真研究，同時組織、指導縣(市、區)開展中國小教育教學質量評估和監測試點，總結、推廣典型經驗，探索建立教育教學質量監控的新機制。

5 .強化專項(隨機)督導檢查。

我省歷來重視專項(隨機)督導，特別是1997 年以來省每年都根據需要開展隨機督導，已堅持了10 年，形成了制度，積累了經驗。專項(隨機)督導既“督政”又“督學”，對促進全省教育改革與發展發揮了重要作用。

一是要重視專項(隨機)督導工作。專項督導的突出特點是具有很強的針對性。目前教育改革與發展面臨許多新的課題，社會關注的難點熱點問題比較多，特別需要加大專項督導的力度促進實際問題的解決。專項(隨機)督導作為教育督導的一種特殊形式，方式方法機動靈活，評估結果客觀真實，具有其他督導形式不可替代的作用。教育督導的理論與實踐表明, 專項(隨機)督導對建立完善的促進教育改革與發展的保障機制具有重要的意義與作用，各市(州)、各縣(市、區)要高度重視專項隨機督導，堅持把專項(隨機)督導作為推進工作的必要手段和重要的常規工作，納入督導工作的重要日程，並在實際工作中不斷加強，逐步改進與完善。

二是要根據實際需要合理安排專項(隨機)督導，增強針對性。專項隨機督導的最佳效益來源於它強有力的針對性，專項(隨機)督導的針對性在於瞄準教育的重點工作，聚焦教育的難點熱點問題，從而有效地促進教育改革與發展中實際問題的解決。就全省而言，教育的重點難點和熱點問題有共性的地方，就各地而言又有其不同的地方特點。各市(州)、縣(市、區)要結合當地教育工作的實際從“督政”與“督學”的結合上合理安排專項隨機督導，增強針對性，保證專項隨機督導的實效性，建立起較為完善的長效機制，更好的發揮專項隨機督導的作用。

三是要改進方式方法，提高效率，增強實效性。首先，要合理確定專項隨機督導的內容。對於省里每年布置開展的專項督導，市(州)都要認真組織搞好，同時還要結合當地的實際需要，有針對性開展必要的專項(隨機)督導，專項(隨機)督導既要不斷強化，也不要過於頻繁，關鍵在於發揮其實效作用，促進相關問題的解決。其次，要改進和完善督導方法，堅持實用有效的原則，採取靈活多樣的方式，保證評估結果的客觀公正。再次，要充分運用隨機督導的結果，把評估結果與教育工作年度目標管理責任書的執行情況以及相關評價掛鈎，形成有效的激勵機制。要特彆強調的是，必要的條件保證是開展專項(隨機)督導的前提。市、縣兩級政府和教育行政部門要採取傾斜政策，為督導部門開展專項(隨機)督導提供必要的條件，保證交通工具，提供經費保障。

6 .加強教育督導自身建設，不斷提高工作質量和水平。

《義務教育法》明確規定：“人民政府教育督導機構對義務教育工作執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展狀況等進行督導，督導報告向社會公布。”這既為進一步加強和改進教育督導工作提供了直接的法律依據，也使教育督導的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長在20xx年全省教育工作會議上的講話中明確要求：“認真貫徹落實《義務教育法》和《吉林省教育督導規定》，依法強化教育督導工作。要進一步健全各級政府的教育督導機構，保證其應有的規格和權威性，充實其職能，使之能夠更好地代表本級政府行使教育督導職權。要千方百計保證督學編制，配備得力的督導幹部，努力建設一支素質高、能力強、結構合理、相對穩定的教育督導隊伍。”《吉林省教育督導規定》已於20xx 年8 月1 日起開始施行，各地要抓好落實。

一是要進一步加強督導機構建設。從目前看，教育督導機構建設仍然存在薄弱環節。在市(州)一級有的還不是行政機構，一些地方的督導機構的建制問題仍然沒有得到很好地解決。縣級教育督導室中，有半數是事業單位，還有一少部分沒有明確建制。督導機構建設與市、縣兩級政府和教育行政部門高度重視、注重發揮教育督導的作用是分不開的。各級教育行政部門的領導特別是主要領導要積極爭取政府領導的重視和有關部門的支持，依據《義務教育法》和《吉林教育督導規定》努力解決好督導機構建設問題。

二是進一步加強督學隊伍建設。近年來，各地對督學隊伍建設普遍給予重視，一大批年富力強、富有朝氣的幹部走上督學崗位，為督學隊伍注入了生機和活力。但是我們也要看到，市、縣兩級督導室有的還存在督學配備數量不足、隊伍結構不盡合理、隊伍相對不夠穩定、占位不在位和任職條件不符等情況，一些地方仍有把督導室作為安置幹部部門的現象。希望各地採取有力措施，把好督學入口關，加強對督學的培訓，努力建設一支數量充足、結構合理、素質較高、適應需要的督學隊伍，使每一名督學都能夠勝任本職工作，充分發揮其應有的作用，較好地完成所承擔的工作任務。

三是進一步加強督導制度建設。加強督導制度建設, 是順利完成教育督導工作任務的根本保證，也是教育督導不斷適應新形勢的必然要求。近年來，各級政府和教育行政部門對教育督導制度建設給予重視，一些市(州)、縣(市)相繼出台了《教育督導規定》、《教育督導辦法》等規範性檔案, 促進了教育督導地位的落實。但我們必須清醒地認識到，在大力發展職業教育，不斷加強農村教育，積極推進素質教育，促進義務教育均衡發展的新形勢下，教育督導面臨著越來越繁重的任務。因此，只有不斷地加強教育督導制度建設，不斷解決好自身存在的問題和困難，才能夠更好地完成好所肩負的歷史使命。

三、做好教育督導工作的幾點要求

1 .要關注大局，樹立全局思想。

當前，我省正處於深化教育改革，加快教育發展的關鍵時期。隨著教育內外環境的變化，教育相關方針政策也處於不斷完善的過程中，一些新的教育熱點、難點問題也會隨之出現。在這種情況下，必須樹立全局意識，準確把握教育發展的大背景、大環境、大趨勢，緊緊跟住教育發展的步伐。在思想觀念上，要有全局意識、超前意識、創新意識，站在經濟建設和社會發展的高度來認識和分析教育，全面、客觀、正確地把握教育形勢，關注教育全局。在謀劃教育督導工作時，要有意識地將其放在全局的角度去統籌思考，使其有機地融合到教育的整體工作當中。在組織實施督導工作時，既要具體問題具體分析，更要善於以點看面，總結出具有普遍意義和帶有規律性的結論，切實起到教育督導參謀與助手的作用，真正發揮其為教育全局服務的功能。

2 .要加強研究，提高督導的科技含量。

從20xx年起，我省承擔了全國教育科學“十五”規劃國家課題“建立縣(市、區)實施素質教育的監督機制與教育督導制度”課題研究工作，並於20xx 年底完成結題工作，我省的這項工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔多個國家、省課題研究。研究既為督導理論充實了新的內涵，同時也鍛鍊了督導隊伍，提高了督導的科技含量。要充分認識到，加強研究是教育督導部門的重要職責，是推進教育督導改革與創新、保持教育督導生機和活力的迫切需要，是更好地為教育改革和發展服務的必然要求。要通過加強研究，及時地提出科學的對策建議和可行方案，為加強教育督導工作提供依據和遵循;適時地推進教育督導評估內容的更新，保證督導評估依據的合法性、準確性和科學性;要不斷推進教育督導評估體制的改革，增強督導的權威性;要積極推進教育督導評估手段、方式和方法的創新，進一步拓寬督導評估信息渠道，改進評價技術。

3 .要樹立求真務實的作風。

要把求真務實貫穿在督導工作的每一個環節中去，嚴格按照規定製定評估標準，規範工作程式。在督導檢查工作中，包括接受上級檢查及督導參與的其他檢查，都要做到查實情、講實話、求實效。每一位督學更要把求真務實作為自己行為的準則，嚴格規範自己的一言一行，無論在督導活動中，還是在日常工作中，都應該堅持求真務實，自覺地反對弄虛作假，避免形式主義，努力保證督導結果的真實性、準確性，克服隨意性、虛假性。只有這樣，才能夠提高督導的地位和權威，樹立良好的督學形象，最終達到推動實際工作的目的。

同志們，新的一年，教育督導監督保障責任重大，同時也面臨最好的發展機遇，我們要根據省政府的要求，按照教育廳黨組確定的教育工作指導思想，明確任務，增強信心，克服困難，努力工作，為推動中等及其以下教育更好地為構建和諧社會服務做出新的貢獻。

教育工作會議上市長講話 篇19

這次全國職業教育工作會議非常重要。會議的主要任務，就是統一思想，明確任務，狠抓落實，推動中國特色職業教育的發展。下面，我講幾點意見。

一、深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性

當前，我國正處於全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵階段，經濟和社會發展面臨許多重大而艱巨的任務。統觀全局，必須堅持把教育事業放在優先發展的戰略地位。加快教育發展，使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，是提高經濟成長質量和競爭力的可靠保證，也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑。職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發展職業教育，改革開放以來特別是近幾年來，積極推進職業教育發展，支持各級各類職業教育辦出特點、辦出水平，各地區和許多企業進行了積極探索，也積累了不少經驗。但從總體上看，職業教育的發展仍然是薄弱環節，不適應經濟社會發展的需要。大力發展職業教育，既是當務之急，又是長遠大計。現在，我國就業和經濟發展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業需要加強技能培訓，產業結構最佳化升級需要培養更多的高級技工。我們要從國家現代化建設的大局出發，深刻認識加強職業教育的重要性和緊迫性。

大力發展職業教育，是推進我國工業化、現代化的迫切需要。基本實現工業化，大力推進信息化，加快建設現代化，是本世紀頭20xx年我國經濟社會發展的戰略任務。我們要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子;要推進產業結構最佳化升級，轉變經濟成長方式，提高自主創新能力，不斷提高現代化水平，都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經濟的各行各業不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才，而且需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現有技術工人只占全部工人的1/3左右，而且多數是初級工，技師和高級技師僅占4%。從製造業比較發達的沿海地區看，技術工人短缺，已成為制約產業升級的突出因素。我國已是製造業大國，工業增加值居世界第四位，但還不是製造業強國，我國的製造業生產技術和管理水平與已開發國家還有不小的差距。主要問題是產業結構不合理，技術創新能力不強，產品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產事故也多，這些都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關係。現在經濟全球化深入發展，國際產業結構加快調整與重組，我們要抓住機遇，努力提高我國製造業水平，使“中國製造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發展職業教育，全面提升人力資源的整體素質。

大力發展職業教育，是促進社會就業和解決“三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多，特別是農民多，是我們的基本國情。就業問題在我國是一個不可迴避而且必須解決好的大問題。目前，全國城鎮每年需要就業的勞動力約2400萬左右，還有大批農村富餘勞動力需要轉移出來。促進社會就業，必須發展職業教育，普遍提高城鄉勞動力的就業、創業能力。要適應經濟社會發展對勞動力需求的變化，把發展各種形式的職業教育作為促進城市就業的重要措施，特別要加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓，提高城市就業率。解決“三農”問題，必須實行城鄉統籌，一方面要引導農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移就業，推進工業化和城鎮化;另一方面要大力發展現代農業，推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業教育，提高農村勞動力的整體素質。目前，我國農村勞動力整體文化水平較低，缺乏職業技能。必須在農村普及九年義務教育的同時，大力發展職業教育和技能培訓，使廣大農民適應工業化、城鎮化和農業現代化的要求，這也是我國現代化建設的一項重大戰略性任務。

大力發展職業教育，也是完善現代國民教育體系的必然要求。我們說的職業教育是個統稱，它既包括技術教育也包括技術培訓，既包括職業教育也包括職業培訓，既包括中等職業教育也包括高等職業教育。發展職業教育是我國教育事業發展規律的內在要求。要把基礎教育、職業教育和高等教育放在同等重要位置，統籌兼顧，協調推進。這三個方面相輔相成，共同構成我國的現代國民教育體系。過去，我們比較重視基礎教育和高等教育，這是必要的，今後仍應這樣做。近些年來，我們越來越清楚地認識到，必須同樣重視發展職業教育。我國人力資源豐富，但勞動力整體素質不高，人才結構不盡合理，重要原因是教育結構不夠完善，職業教育發展滯後。目前，全國城鄉每年有1000多萬國中畢業生不能升入高中，數百萬高中畢業生不能升入大學;同時，大學畢業生就業難的問題越來越突出，每年有上百萬名大學畢業生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大，近些年來一直供不應求。從我國人口結構變化和發展的趨勢看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此，必須進一步完善國民教育體系，加快職業教育發展，合理配置教育資源，實行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學願望，才能適應經濟社會發展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利於構建和諧社會。

當今世界，教育同產業的結合愈來愈密切。無論是已開發國家還是新興工業化國家，都把發展職業教育作為振興經濟、增強國力的戰略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強，需要擁有大量素質高、適應性強的技能型人才。國際經濟競爭的核心，是技術和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭，切實提高產業和產品的競爭力，就必須不失時機地大力推進職業教育發展。總之，我們要從國家現代化建設全局和戰略的高度，從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，進一步增強緊迫感和使命感，採取有力的措施，切實加強職業教育工作，加快職業教育事業發展。

二、堅持走中國特色的職業教育發展路子

職業教育具有鮮明的職業性、社會性、人民性。我國職業教育的先驅黃炎培先生曾把職業教育的目的概括為：“使無業者有業，使有業者樂業”。職業教育應該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合於自己學習和發展的空間，從而使教育事業關注人人成為可能。

世界各國經濟發展水平不同，勞動就業制度不同，職業教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個共同的特點，就是與本國實際緊密結合，有效促進經濟社會發展。中國正在舉辦著世界上規模最大的職業教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時俱進，在實踐中探索有中國特色的職業教育發展路子。

中國特色的職業教育，必須服務於社會主義現代化建設，著力培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉居民對職業教育的多樣化需求，為他們就業、創業和成才創造條件;必須與社會主義市場經濟體制相適應，實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產勞動和社會實踐緊密結合，實行靈活多樣的人才培養模式。通過堅持不懈的努力，逐步形成完備的現代職業教育體系。

我國職業教育的根本任務，就是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。當前和今後一個時期，我們要重點抓好三個方面：一是城鄉需要就業人員的職業技能培訓。包括農村富餘勞動力轉移就業培訓和城市就業、再就業培訓。二是高技能人才的培養，重點是高級技工和技師的培養。要提高我國的製造業水平，必須培養大批掌握新技術、能操作最新的工具機、有創新精神的高技能人才。這類人才現在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續學習。由於技術進步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓，也是職業教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人，是一項規模浩大的社會工程。國務院已經下發了《關於大力發展職業教育的決定》，明確提出今後一個時期發展職業教育的主要任務和措施，特別要著力抓好以下幾項工作：

(一)合理調整教育結構，重點加強職業教育。教育結構調整總的方向是：普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量。無論是中等教育還是高等教育，都要擴大職業教育的規模。在高中教育階段，要堅持普通高中教育和中等職業教育並重、協調發展。“”期間，要重點發展中等職業教育，使中等職業學校招生和普通高中招生規模大體相當。在高等教育階段，要相對穩定普通大學招生規模，重點發展高等職業院校，擴大高等職業教育招生規模，到20xx年，使高等職業教育招生規模占高等教育招生規模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養規模。發展多形式、多渠道的職業教育和培訓。今後五年，我們要實施“四大工程”，包括技能型人才培養工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、城市職工繼續教育和再就業培訓工程。這四大工程將惠及千家萬戶，要認真組織實施，務必取得成效。

(二)推進體制機制創新，形成多元化辦學格局。發展職業教育，要面向市場，發揮政府主導作用，同時要充分發揮企業、行業和社會力量舉辦職業教育的積極性。要進一步整合職業教育資源，最佳化職業教育布局，加強規劃和協調管理，辦好一批起骨幹示範作用的職業院校。要積極辦好公辦職業院校，大力發展民辦職業教育，形成公辦民辦共同發展的新格局。要推動公辦職業院校辦學體制改革與創新，深化內部管理體制改革。要把民辦職業教育納入職業教育發展的總體規劃，落實支持民辦教育發展的政策，鼓勵和引導社會資金投資興辦職業教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業院校與公辦學校要一視同仁。企業是舉辦職業教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業、企業集團或行業組織發展職業教育。職業院校可由企業單獨辦、企業聯辦，也可校企聯辦。鼓勵和扶持中外合作辦學，積極引進優質職業教育資源。總之，思想要更解放一點，路子要更寬一點，機制要更活一點，促進我國職業教育更快更好地發展。

(三)以就業為導向，努力提高職業院校辦學水平和質量。職業教育要認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育。一方面，要搞好以敬業和誠信為重點的職業道德教育，學習必要的基礎理論知識;另一方面，要堅持手腦並用、做學合一的教學原則，突出學生的動手能力和職業技能訓練。要深化職業教育的教學內容、教學方法改革，培養目標、專業設定、課程教材、學制安排等，都要適應企業和社會需求，著眼於提高學生的就業和創業能力。教學內容要注重學以致用。要改變傳統的以學校課堂為中心的做法，職業教育的課堂有些要設在學校，有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業院校實訓基地建設。有條件的地方和學校，學生可以一面在學校學習，一面在企業工作，工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經濟負擔，畢業後也容易找到工作。職業教育面向就業，重要的是面向企業，培養企業需要的人才。職業院校畢業生在取得學歷畢業證書的同時，應能獲得相應的職業資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業教育、高等教育互聯互通的橋樑，搞好中等職業教育、高等職業教育的合理分工和相互銜接，為各類學校畢業生就業成才和終身學習創造條件。要加強職業教育師資隊伍建設，這是當前職業教育發展中最薄弱的一個環節。職業院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強職業教育師資培養和培訓，建立職業教育專業教師到企業生產一線實踐的制度，制定和完善職業教育兼職教師聘用政策，鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業院校兼職。

(四)重視發展面向農村的職業教育，提高廣大農民的職業技能和轉移就業能力。今後，我國新增勞動力的主要來源在農村。農村初高中畢業生不僅是農業現代化建設的骨幹力量，也是我國產業工人的後備軍，搞好農村職業教育具有特殊重要的意義。要制訂農村職業教育和培訓計畫。面向農村、面向農民的職業教育和技能培訓，要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業學校都要擴大面向農村初高中畢業生的招生規模。充分利用廣播電大、自學考試、遠程教育等方式，發展面向農村青年的職業教育。要加強縣級職業教育中心建設，每個縣(市)都要重點辦好一所職業教育中心或中等職業技術學校。加強農民工轉移就業培訓，繼續實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，提高進城務工農民的職業技能和就業能力。同時，做好在鄉務農青年的農業實用技術培訓工作。

三、切實加強對職業教育工作的領導

普及九年義務教育，加強職業教育，提高高等教育質量，是今後相當長一個時期我國教育發展和改革的三大任務。鑒於當前職業教育比較薄弱，亟待解決的困難和問題較多，要更加重視加強對這項工作的領導。

首先，切實把加強職業教育作為關係全局的大事。改變職業教育薄弱的狀況，要解決體制問題、投入問題、社會環境問題，但首先是要解決對職業教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位，領導要到位，工作要到位。現在，一些遠見卓識的領導者都認識到，職業教育越來越重要，抓職業教育，就是抓就業、抓產業素質、抓投資環境、抓發展後勁和競爭力。目前，從中央到地方都在制定國民經濟和社會發展“”規劃，一定要把加強職業教育納入各級發展總體規劃，統籌安排，加大扶持力度，促進職業教育與其他各類教育協調發展。發展職業教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業教育，切實解決職業教育發展和改革中的困難和問題。

第二，進一步理順職業教育管理體制。要在國務院領導下，充分發揮職業教育工作部際聯繫會議制度的作用，進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關部門要按照各自職責分工做好工作，加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現有職業教育資源，改變職業院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業院校的辦學自主權，增強其自主辦學和自主發展的能力。要大力推進職業教育的城鄉統籌、區域合作和對口支援，探索勞動力輸出地和輸入地職業培訓溝通和合作機制。

第三，深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利於職業教育發展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和智慧財產權保護制度，從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發明創造。對生產一線工人改進工藝、最佳化流程和取得的各種技術革新成果，凡是能產生較大經濟效益和社會效益的，都應予以重獎。

第四，加大公共財政對職業教育的投入。國務院已決定，“”期間中央財政對職業教育投入100億元，重點用於支持職業教育實訓基地建設，充實教學設備，資助貧困家庭學生接受職業教育。地方政府也要增加對職業教育的投入，加強職業教育基礎能力建設。要建立和完善職業教育學生助學制度，使貧困家庭學生通過國家幫助和本人勤工儉學得以順利完成學業，進一步體現社會主義教育的公平與公正。

第五，形成有利於職業教育發展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養的教授、專家，也要尊重那些自己動手、實際操作，有發明創造的技術專家。廣播、電視、報紙、網路、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業教育的重要地位和作用，宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻，掃除重學歷輕技能、鄙薄職業教育的陳腐落後觀念，使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發展職業教育的成功經驗和辦得好的職業院校的經驗，推動各級各類職業教育的改革和發展。

加快職業教育發展，是全面建設小康社會、加快推進現代化事業的重大而緊迫的任務。我們要在以為的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，振奮精神，開拓創新，紮實工作，為我國職業教育的繁榮和發展而努力奮鬥!