衛生部領導會議上的講話 篇1
同志們：
今天，北京市委宣傳部、北京市衛生局在這裡隆重召開“全國優秀共產黨員魏文斌同志先進事跡報告會”。報告團的四位同志從不同的側面向我們介紹了魏文斌同志立足崗位服務患者的先進事跡、高尚的職業操守和無私奉獻精神;魏文斌同志也介紹了自己如何從同仁醫院的一名實習醫生成長為患者信任尊敬的好醫生的成長曆程。報告感人至深，催人奮進，使我們深受教育。
魏文斌同志是醫療戰線上的優秀共產黨員和時代先鋒，是在深化醫藥衛生體制改革偉大進程中、開展創先爭優和“三好一滿意”活動中湧現出來的傑出代表，是繼王忠誠、韋加寧、李桓英、馬慶軍、陳敏華之後，首都衛生系統的又一個先進典型。
北京市衛生局在首都衛生系統開展向魏文斌同志學習的決定，學習宣傳魏文斌同志的先進事跡和崇高精神，對於進一步推進深化醫藥衛生體制改革，堅持“以病人為中心”的服務理念，培育和弘揚體現社會主義核心價值觀的醫療衛生職業精神，建設一支高素質的衛生隊伍，構建健康和諧的醫患關係等方面有著極為重要的現實意義。
學習魏文斌同志，要學習他滿腔熱忱、全心全意為病人服務的精神。魏文斌同志在醫療服務過程中，對工作極端負責任，真正落實了“以病人為中心”的服務理念，把病人當親人，尊重病人，關愛病人，方便病人，服務病人，時時處處維護病人的切身利益。每個醫療衛生工作者都要學習魏文斌同志對人民健康高度負責的精神，立足崗位，身體力行，努力為人民民眾提供安全、有效、方便、價廉、滿意的醫療服務。
學習魏文斌同志，要學習他精益求精、勇攀醫學高峰的開拓創新精神。26 年來，他靠著執著和勤奮，堅守在疑難雜病最多的眼底科，攻克了一個個技術難關，成為了享譽全國的眼科專家。廣大醫療衛生工作者要以魏文斌同志為榜樣，發揚愛崗敬業的精神，對工作精益求精，不斷加強自身理論知識和實踐技能的學習，以精湛的技術解除患者的病痛，滿足民眾的基本醫療服務需求。
學習魏文斌同志，還要學習他廉潔行醫、醫德高尚的人格魅力和優良品質。衛生行風和職業道德建設是衛生行業文化建設的重要內容，是實踐科學發展觀重要思想的具體體現。當前，醫藥衛生體制改革進入攻堅階段，醫務人員應該做到“醫者先行”。衛生系統廣大幹部職工，要向魏文斌同志學習，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨，自覺抵制拜金主義、個人主義思想侵蝕。要通過學習宣傳魏文斌同志的先進事跡和崇高精神，教育和引導廣大醫務人員學習踐行社會主義核心價值觀，傳承“醫者仁心”的美德，堅持救死扶傷、服務人民、奉獻為榮，不斷提高職業道德水平。
同志們，偉大的事業呼喚崇高的精神，崇高的精神推動偉大的事業，深化醫藥衛生體制改革需要千千萬萬魏文斌式的模範人物。讓我們積極行動起來，在各自的崗位上，加倍努力地工作，以實際行動向魏文斌同志學習，形成首都醫療系統學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，為深化醫藥衛生體制改革、實現人人享有基本醫療衛生服務的目標提供不竭的動力源泉，以更加優異的成績迎接黨的的勝利召開!
衛生部領導會議上的講話 篇2
同志們：
剛才，總結回顧了20xx年全市衛生工作，對今年衛生工作作了全面部署，我完全贊同，請各級、各部門按照要求認真抓好貫徹落實。
建市以來，在歷屆黨委、政府的重視支持和各有關部門的積極配合下，通過全市衛生系統的共同努力，我市衛生事業有了長足的進步。尤其是近年來，各級黨委、政府堅持“保基本、強基層、建機制”的原則，深化醫藥衛生體制改革，有力推動了衛生事業的發展，新農合制度不斷完善、基層醫療衛生服務體系不斷健全、基本藥物制度全面推行、基本公共衛生服務項目廣泛實施、衛生人才隊伍不斷壯大、醫療服務水平進一步提升，有力地保障了廣大人民民眾的健康和生命安全。這些成績的取得，是省委、省政府高度重視及省直有關部門、兄弟市大力支持的結果，是全市各級各有關部門尤其是醫療衛生部門奮力拚搏的結果，也是社會各界人士熱心幫助的結果。在此，我代表市委、市政府，向長期關心和支持我市醫療衛生工作的上級有關部門以及社會各界表示衷心的感謝!向長年奮戰在醫療衛生戰線的廣大醫務工作者致以誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們也必須正視當前我市醫療衛生存在的突出問題，如民眾對看病難看病貴、醫療服務質量不高等問題反映仍較強烈，公共衛生服務體系不健全，突發公共衛生事件時有發生，醫療急救指揮系統尚未建立等等。如何解決好這些難點問題是擺在各級黨委、政府和衛生等相關部門面前的一項重要任務。下面，我就如何做好衛生工作談三點意見。
一、充分認識做好衛生工作的重要性和緊迫性
首先，做好衛生工作是保障和改善民生的要求。中央要求，要正確處理髮展經濟與改善民生的關係，把保障民生放在更加突出的位臵。醫療和健康問題是民眾最關心、最直接、最切身的利益問題，是重大的民生問題。隨著經濟社會的發展，人民民眾對提高生活質量和生活水平有了更高的期待，對醫療和健康也有了更高的要求。實現人人享有基本醫療衛生服務既是現階段我國醫療衛生事業發展的奮鬥目標，又是保障人民民眾健康的基本要求。聯合國人類發展指數的主要指標有三項，即人均期望壽命、成人識字率、人均國內生產總值，其中反映健康水平的指標位居首位，由此可見事關民眾健康的醫療衛生工作的重要性。對此，各級黨委、政府要有充分的認識，堅持把解決好醫療衛生這一最重要的民生問題作為以人為本、執政為民、保障民生的重大舉措來抓。
其次，做好衛生工作是加快轉變經濟發展方式的要求。
生產力是經濟社會發展的決定性因素，而國民健康素質是決定生產力高低的基本條件，也是經濟社會可持續發展的重要保證。當前我市經濟社會發展正處於轉型時期，要提高生產力，就必須加快衛生事業發展，建立完善的醫療衛生服務體系和醫療保障體系，更好地為廣大民眾防病治病，增強民眾健康素質，解除民眾後顧之憂，全身心投入經濟建設之中，為加快我市轉變經濟發展方式提供強有力的支撐。
第三，做好衛生工作是構建和諧社會、維護社會穩定的要求。醫療衛生工作事關民眾的健康和生命安全，關係到每一個人，每一個家庭，民眾往往通過醫療服務看經濟社會的發展，看黨風政風如何，看社會管理水平，看社會公平和諧程度。因此，衛生工作的好壞直接關係到黨和政府的形象，關係到社會的和諧和穩定，關係到社會的公平和正義。歷年來，在我市發生的一系列突發公共衛生事件就是個很好的證明，從20xx年抗擊“非典”到20xx年抗擊特大洪澇災害，以及到近幾年防控甲流、人禽流感、手足口病、C肝等傳染病，投入了大量的人力、物力和財力，給我市經濟發展和社會穩定都帶來了較大的影響。另外，由於體制、機制等多方面的原因，醫患矛盾日益突出，醫療糾紛時有發生，有些糾紛甚至在社會上引起了強烈的反響，也一定程度上影響到社會的穩定和發展。因此，各級黨委、政府務必從構建和諧社會、維護社會穩定的高度，著力抓好醫療衛生工作，解決好醫療衛生存在的突出問題。
二、突出重點，克服難點，著力解決醫療衛生存在的問題
醫療衛生問題包含了兩個方面的內容，即醫療衛生事業的發展和民眾的醫療保障問題。當前，民眾對看病難、看病貴問題反映仍然相當強烈，根據我市的實際情況，歸納起來有三個方面的原因：一是醫療衛生服務水平不高，民眾遇大病、重病往往要到廣州或周邊發達地區就醫，是導致我市民眾看病難的主要原因;二是城鄉醫療保障體系不健全，保障水平不高，城鄉居民個人承擔的醫療費用比例較高，困難民眾因病致貧、因病返貧的問題較突出;三是醫療服務中仍然存在著大檢查、大處方等不正之風行為。深化醫藥衛生體制改革是解決醫療衛生問題的一項重大舉措，各級黨委、政府要充分認識深化醫改的重要性和緊迫性，明確“”期間醫改的目標和任務，履行職責，落實政策，加大投入，全力推進醫改和衛生各項工作，著力解決民眾看病難看病貴問題，努力實現到20xx年我市人人享有基本醫療衛生服務的目標。重點落實好四個方面工作：
第一，以提升醫療服務水平為目標，著力加強醫療服務體系建設。近年來，通過深化醫改，我市城鄉醫療服務體系不斷健全，醫療服務水平逐步提升，但民眾看病難看病貴問題還沒有從根本上得到解決。今後幾年，要按照國家和省的部署，進一步完善我市城鄉醫療衛生服務體系。一要繼續抓好城鄉醫療機構建設，促進服務能力的提升，完成市人民醫院、市婦幼保健院二期工程建設和和平縣人民醫院新院建設，全面完成鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構和村衛生站標準化建設，使醫療機構上等級、上水平。二要最佳化醫療衛生資源配臵。新增衛生資源重點要向農村和城市社區等薄弱環節傾斜，進一步健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村醫療衛生服務網路，完善以社區為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。三要積極推進公立醫院改革。公立醫院改革是醫改的重點，更是難點，今年務必有所突破，要在全面完成基層醫療衛生機構綜合改革的基礎上，逐步開展縣級以上公立醫院改革，改革人事制度、內部運行機制和補償機制，破除以藥補醫。
第二，以提升服務質量、保障醫療安全為目標，著力加強衛生隊伍建設。醫療質量和醫療安全是醫療服務的核心，是衛生事業可持續發展的根本，也是社會和民眾最為關注的問題。解決看病難看病貴問題要通過體制、機制的變革來實現，這需要一個過程，不可能一蹴而就，但是提高醫療質量、保障醫療安全則是可以通過我們醫療衛生部門和醫務人員主觀努力做到的，各級衛生部門和醫療單位要把加強隊伍建設、提高醫療服務質量作為重中之重來抓。一要高度重視高、精、尖人才的引進和培養。擁有一支高水平的專業人才隊伍
是衛生事業發展的基礎，是深化醫改的重要保證。近年來，各級黨委、政府加大對醫療衛生基礎設施建設的投入，城鄉就醫環境有了明顯改善，但衛生專業人才短缺，特別是學科帶頭人嚴重不足的問題仍然相當突出，醫療技術水平與民眾的期望有較大差距，如何解決好這一“短板”是擺在各級黨委、政府和衛生部門面前的重要課題。各地、各單位要根據臨床實際需求，圍繞解決我市民眾看大病難、看重病難的問題，在實施政府津貼的基礎上，設立專項資金，有計畫地引進和培養學科帶頭人和專門人才，努力把我市醫療服務水平提升到一個新的層面。二要注重現有人員的培訓提高。要針對目前一些醫務人員安於現狀、疏於學習的問題，在全市衛生系統打造崇尚理論學習、勤於鑽研業務、精於技術提高的學習型系統，提升整體業務水平。三要加強醫德醫風建設，規範醫療服務行為。長期以來，我市衛生系統在應對各種突發公共衛生事件中經受住了嚴峻的考驗，為我市經濟社會發展和人民民眾身體健康作出了重要貢獻。但是，我們應該承認，在衛生隊伍中仍然存在著不正之風行為，如收受回扣、紅包、大處方、濫檢查等問題，這既損害了民眾的利益，也影響到黨和政府的形象，更影響到衛生事業的健康發展。因此，必須採取措施加強醫德醫風建設，要加強對醫療服務、醫藥購銷等各個重點環節的監管，切實糾正和防止不正之風行為，樹立衛生隊伍良好形象。四要正確處理好醫患關係，及時化解矛盾。最近一段時期，醫患之間的矛盾有越來越緊張的趨勢，去年在我省發生了好幾起影響較大的醫療安全事件，在社會上引起了強烈反響，化解醫患矛盾已成為當前維穩工作的一項重要任務，各級、各有關部門要從維護社會穩定、維持醫療機構正常服務秩序的高度，及時處理好醫療糾紛。同時，公安部門要積極配合衛生部門毫不手軟地打擊醫鬧事件，防止社會上不法分子利用醫患之間的矛盾擾亂正常醫療服務秩序。
第三，以促進基本公共衛生服務均等化、有效預防和控制重大疾病為目標，著力加強公共衛生服務體系建設。提供公共衛生服務、有效預防和控制重大疾病是黨委、政府在醫藥衛生方面最優先、最基本的職責。隨著經濟社會的發展，重大疾病防控形勢日益嚴峻，突發公共衛生事件時有發生，建立完善的公共衛生服務體系對促進公共衛生服務均等化、提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處臵能力至關重要。各級黨委、政府要把健全和完善公共衛生服務體系作為一項重要工作來抓。一是要健全公共衛生機構，啟動建設市精神衛生防治中心，並加強疾病控制、衛生監督、采供血機構、慢性病職業病防治等專業公共衛生機構的建設和管理，提高公共衛生服務水平。二是要認真實施並不斷完善基本公共衛生服務項目，穩步擴大服務範圍、提高服務標準，向城鄉居民統一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務，實現人人享有的目標。三是要高度重視重大疾病防控工作，嚴防重大傳染病疫情發生。目前，國內外重大疾病防控形勢仍然十分嚴峻，重大傳染病疫情時有發生。各級黨委、政府和有關部門務必引起重視，始終保持高度的警惕性，防微杜漸，加大投入，做好人力、物力的儲備，扎紮實實落實好各項防控措施，嚴防重大疫情的發生和蔓延。四是要健全突公共衛生事件應急機制，完善應急預案，建設市“120”急救指揮中心，建立統一調度衛生資源的急救指揮系統，切實增強應對突發公共衛生事件的能力。
第四，以提高民眾保障水平、減輕民眾醫藥費用負擔為目標，著力完善新農合制度。我市農村居民占了全市總人口的70%以上，做好農民民眾的醫療保障工作對提高全市人民健康水平至關重要。自新農合制度實施以來，在各級黨委、政府的高度重視下，通過衛生部門的努力，我市新農合籌資水平和保障水平有了顯著的提升，給農民民眾帶來了真正的實惠，成為了最受農民民眾歡迎的一項政策。各級、各有關部門要把新農合制度鞏固好、完善好、發展好。一是要提高參合農民受益水平，按照國家和省的要求，進一步提高籌資水平和補償比例，繼續降低農民個人醫藥費用負擔。二是要改善新農合管理和服務。要提高新農合信息化管理水平，全面實行即時補償，並嚴格基金監管，確保基金安全，讓民眾更加方便、更加安全地享受醫療保障制度。三是要強化政府責任，進一步完善醫療救助制度，著力解決困難民眾醫療保障問題，真正做到困難民眾“病有所醫”，防止因病致貧、因病返貧。
三、加強領導，明確職責，落實責任
(一)加強領導，加大投入。做好醫療衛生工作，解決醫療衛生這一重要民生問題是各級黨委、政府的重要職責，是黨和政府提高執政能力的重要表現。各級黨委、政府要切實加強對衛生工作的領導，把衛生工作納入重要議事日程，定期研究解決醫療衛生存在的突出問題，尤其對民眾反映較多、較強烈的問題要認真對待，著力解決。要加大對衛生的投入，調整衛生支出結構，重點支持公共衛生、農村衛生、社區衛生和中醫藥建設。落實好公共衛生機構履行公共衛生服務職能所需的經費，改革公立醫療機構補償機制，落實補助經費，確保我市衛生事業持續、健康發展，確保醫改任務的落實。
(二)各部門密切配合，形成合力。衛生工作是個系統工程，醫改涉及方方面面，決不是某一個部門的事。各有關部門要各司其職、密切配合、形成合力，共同把衛生事業發展好，把醫療衛生問題解決好。衛生行政主管部門要切實履行好監管職責，依法管理行業，嚴格管理隊伍;發改、人社、財政、編制、物價、農業等有關部門要積極參與和支持衛生事業，努力為衛生改革和發展創造良好的條件。宣傳部門要大力宣傳衛生行業先進典型和好的做法，宣傳醫療衛生工作者救治病患所付出的艱辛和努力，並大力宣傳醫學的特點、規律和局限性，讓民眾理解現階段醫學技術並不能包治百病，合理引導民眾預期和理性就醫，增進醫患相互理解，為構建和諧醫患關係營造良好氛圍。
(三)強化監督，確保實效。醫改工作任務十分繁重，市與省、縣與市層層簽訂了責任書，是一項重要的政治任務。市委、市政府要對各縣區和市直有關部門落實醫改工作情況進行定期監督檢查，將檢查情況納入對各級黨委、政府和有關部門領導幹部目標責任考核內容，並對工作落後的縣區和部門進行通報批評。
同志們，維護人民民眾健康和安全責任重於泰山，各級、各有關部門要本著對事業負責、對人民負責的態度，紮實做好衛生工作，推動我市衛生事業健康有序發展，更好地為民眾健康服務，為我市經濟社會發展服務。
衛生部領導會議上的講話 篇3
同志們：
這次會議是經省局黨組決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是貫徹落實全國職業衛生監管工作視頻會議、全省安全生產工作會議和全省安全監管工作會議精神，尤其是寶田局長重要指示精神，總結回顧“”期間暨20xx年全省職業衛生監管工作，交流職業衛生管理經驗，安排部署20xx年工作。剛才，伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發言，各地要結合實際認真學習，深刻領會，切實做好學習借鑑。下面，我代表省安全監管局黨組講兩點意見。
一、 “”期間暨20xx年全省職業衛生監管工作總結回顧
“”期間，在省委、省政府和省局黨組的堅強領導下，在國家安全監管總局的正確指導下，在各地、各部門的共同努力下，全省職業衛生監管工作取得了明顯成效。
(一)職業衛生監管責任體系全面理順。按照省編委《關於職業衛生監管部門職責分工的通知》要求，我省及時理順職能，明確部門監管職責。截至目前，全省13個地市，2個直管市及農墾、森工2個系統和170個縣(市、區)全部完成職業衛生監管職能劃轉。13個地市全部設定職業衛生監管機構，75個縣(市、區)獨立設定了職業衛生監管機構，配備職業衛生監管人員397人，其中專職223人，初步形成了權責一致，運轉有效的監管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(鎮)均成立了安監站，配備專兼職管理人員，採取委託執法方式，加強基層職業衛生監管力量。
(二)職業病危害專項治理工作取得顯著成效。“”期間，我省先後在木質家具、水泥生產和石材加工等10餘個行業領域開展專項治理工作。20xx年全面治理了燃煤發電及熱力生產和供應企業，對全省383家企業監督檢查404家次，發現各類問題2257項，完成整改1953項，整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七台河、綏化市及農墾總局結合本地實際，分別在石墨採選、皮革製造和飼料加工等11個行業領域開展專項治理工作。為鞏固專項治理成果，組織開展專項治理“回頭看”工作，有效避免類似問題重複發生。“”期間，經過專項治理，職業病危害項目申報率為95.3%，職業病危害告知和警示標識設定率為90.7%，職業病危害因素監測率為81.6%、合格率為95.2%，職業健康體檢率為61.5%，均完成“”規劃設定目標。
(三)重點企業職業衛生監管工作取得新突破。解決職業病危害嚴重問題，重點企業是關鍵，做好重點企業監管既能解決企業自身存在的個性問題，還能解決行業領域內的共性問題，可以起到事半功倍效果。一是持續開展重點企業評估工作。20xx年以來，全省各級安全監管部門按照分類分級監管要求，先後確定2160家重點企業，開展職業衛生評估工作。採用“專家診斷開方”方式，針對存在的突出問題和風險程度，判斷風險點，量化打分，確定風險等級。對評估中發現的問題，通過召開評估情況反饋會議、印發《反饋意見函》和下達整改指令等方式，督促問題整改，僅20xx年就整改各類問題8424項。二是開展職業衛生現場監督檢測工作。為掌握重點企業職業病危害因素現狀，按照政府花錢買服務要求，省局委託技術服務機構，現場監督檢測9市22家企業，對超標超限的15家企業，責令限期整改。三是出台重點行業管理規範。省局總結重點企業監管經驗，按照 “治理一個行業，規範一個行業”的原則，制定出台《黑龍江省水泥製造企業職業衛生管理規範》，為我省首部專項管理規範，國家總局給予肯定。
(四)職業衛生監督執法工作取得實效。一是規範執法檢查行為。按照行政體制改革要求，制定了權力清單和檢查清單，編制執法檢查表，職業衛生執法檢查工作進一步規範化、標準化、系統化。二是按計畫開展執法檢查。各地本著突出重點的原則，制定年度執法計畫，組織開展執法檢查。“”期間，共檢查用人單位8066家(次)，發現各類問題30668項，處罰350.6萬元，責令停產整頓568家，提請關閉32家。三是開展隨機抽查檢查。按照“四不兩直”要求，開展暗查暗訪、互檢互查、聯合執法，隨機抽查檢查用人單位，“”期間，共檢查用人單位6841家(次)，發現問題21062項，處罰332萬元，責令停產停業整頓437家，提請關閉50家。20xx年，省局首次根據“分別裁量，合併處罰”的原則，從嚴對哈爾濱熱電有限責任公司進行行政處罰。雞西市安全監管局加大處罰力度，全年實施行政處罰40.5萬元。通過嚴格執法，全省職業衛生非法、違法行為得到有效控制，職業病防治環境得到進一步淨化。
(五)職業病防治工作基礎更加牢固。職業病防治，重在基礎。一是認真開展用人單位職業衛生基本情況調查摸底工作，對調查數據嚴格審查，職業病危害項目及時、如實申報，累計申報25478家。20xx年同比增長18%，完成年初設定目標。二是嚴格建設項目“三同時”管理。將建設項目職業衛生“三同時”管理列為發改部門核准、備案前置要件，按照“分級負責”原則，一次性下放到位，進一步最佳化審查審核程式。職能劃轉以來，全省共辦理建設項目職業衛生“三同時”1932個，20xx年辦理477個，平均提速30%左右，更好地為地方經濟社會發展服務。三是典型引路，強化職業衛生基礎建設工作。自20xx年以來，我省把職業衛生基礎建設和評估、執法檢查、專項治理有機結合，全力推進基礎建設工作。大慶石化公司基礎建設工作得到國家總局充分認可，在全國現場會議上做典型發言。各地採取典型引路方式，認真組織學習大慶石化公司成功經驗，積極推進基礎建設工作向縱深開展。目前，全省累計開展基礎建設單位7522家，達標6176家，20xx年開展3864家，達標3462家。雙鴨山市通過煤化工行業專項治理，使轄區內所有相關企業均達到基礎建設標準要求。
(六)職業病防治評估工作在全國名列前茅。自20xx年開始，國家總局持續開展職業病防治評估工作。我省高度重視，將此項工作作為年度重點工作認真謀劃，以培訓和檢測為抓手，以監督執法為保障，綜合運用宣傳、教育、指導、執法等方式和手段，推動職業病防治評估工作深入開展。組織召開專題會議進行安排部署，培訓評估要點、內容和標準，派專人對有關市地進行面對面指導。20xx年，國家總局隨機抽查了伊春和鶴崗市，依據兩市用人單位負責人、管理人員和勞動者培訓率、“三同時”實施率、危害因素檢測率、職業健康檢查率、職業病危害告知率、警示標識設定率和監督檢查覆蓋率等9項指標，綜合打分90以上，被國家總局評為優秀地區，給予通報表彰。
(七)嚴肅查處職業病危害事故。20xx年11月至20xx年2月，龍煤集團七台河洗煤廠浮選車間15名工人先後出現職業性中毒症狀， 20xx年被診斷為職業性急性化學物中毒性神經系統疾病，七台河洗煤廠未向有關部門報告。經職工舉報，20xx年5月，國家總局責成我省對七台河洗煤廠集體中毒事故進行調查。這是我省首次開展職業病危害事故調查處理工作，楊寶田局長做出重要批示，分管領導組織召開協調會議，省局派出督導組駐地指導事故調查處理工作。七台河市政府按照依法依規、實事求是、尊重科學和“四不放過”原則，按期完成事故調查工作，8名相關責任人已按幹部管理許可權追責到位，企業主要負責人3.12萬元和七礦公司370萬元的經濟罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓，省局將事故調查處理工作進行全省通報。
(八)職業病防治意識得到顯著提升。在《職業病防治法》宣傳周和“安全生產月”期間，會同衛生、人社和工會等部門，開展形式多樣的宣傳活動。“”期間，全省共設展台20xx余個，懸掛條幅5000餘條，發放各類宣傳品200多萬份，大力宣傳職業病防治法律法規。開展職業病防治法進企業活動，僅20xx年，全省印製宣傳掛圖3.5萬份，資料彙編1萬餘冊，《職業健康 人人關注》光碟2千餘套，免費發放給企業，勞動者職業病防治意識不斷提高。先後組織20萬企業負責人和管理人員參加職業衛生培訓，職業病防治法律意識進一步增強。鶴崗市開展“十社區、百企業、千班組”知識有獎競答活動，真正把職業病防治知識送到基層。通過形式多樣，豐富多彩的宣傳教育培訓，全社會職業病防治意識顯著提升。
“”期間，我省職業病防治工作取得的顯著成效，國家九部門督查組給予充分肯定。這些成績的取得得益於各級黨委政府的正確領導，得益於各職能部門的大力支持與配合，得益於職業衛生監管戰線全體幹部的辛勤努力。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠摯的謝意!
在肯定成績的同時，我們更要清醒的認識到，當前正處於經濟轉型、產業升級、經濟發展“三期疊加”的特定時期，職業衛生監管工作還面臨著不容忽視的問題。一是職業病防治主體責任落實不到位。部分企業尤其是中小型企業存在職業衛生監管機構不健全、規章制度不完善、職業病防治資金投入不到位、防護設備設施落後、職業病危害因素濃度(強度)超標等問題。二是職業病防治意識淡薄。部分企業主要負責人和管理人員缺乏法律意識，不能有效貫徹落實職業病防治法律法規。一些勞動者缺乏自我防範意識，生產過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動防護用品。三是職業衛生監管工作沒有真正擺上重要議事日程。基層安全監管部門對職業衛生監管工作重視程度不夠，有的還沒設立專門監管機構，監管人員多數為兼職，業務能力水平較低，不能滿足繁重監管任務，導致監督檢查流於形式，不能及時發現問題。還有的市地在機構改革過程中，對職業衛生監管工作不僅沒有強化，反而是弱化。這些問題，我們要在今後工作中認真加以研究解決。
二、全力做好20xx年職業衛生監管工作
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，起好步、開好頭，意義重大。總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，以、系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞全省安全生產工作中心任務，把職業病防治工作擺到更加重要的位置，強化輿論引導，突出重點企業監管，夯實基礎工作，深化專項治理，嚴格執法檢查，加強制度建設，努力開創職業衛生監管工作新局面。主要做好以下幾項工作。
(一)提高認識，切實增強做好職業衛生監管工作的責任感和使命感。職業衛生監管工作事關勞動者身體健康和家庭和諧幸福，事關經濟社會持續健康發展，事關全面建成小康社會和“健康中國”宏偉目標的實現。黨中央、國務院高度重視安全生產和職業病防治工作，十八以來中央政治局會5次專題研究安全生產工作。在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模範和先進工作者大會上強調，要改善就業環境，努力讓勞動者實現體面勞動。指出，人的生命最為寶貴，要採取更加堅決的措施，全方位強化安全生產工作。國家安全監管總局楊煥寧局長要求把職業衛生工作擺到更加重要的位置，多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會議安排部署安全生產工作。楊寶田局長在全省安全監管工作會議上，專題安排部署職業衛生監管工作。職業病防治工作是安全生產基礎性工作，更是貫徹落實以人為本、以民為本要求的重要體現。當前，我省職業病防治工作面臨難得的發展機遇，我們一定要把握時機，乘勢而上，進一步增強做好職業衛生監管工作的責任感、緊迫感和使命感，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府的工作部署，從基礎入手，多做少說，紮實工作，切實做好我省職業病防治工作。
(二)深化重點企業監管，逐步建立健全職業衛生管理規範和標準體系。省局每年都確定重點監管企業，但個別市地還沒有確定本地區重點監管企業。各地要按照“分類分級，逐步提高”的原則，研究確定重點企業，不斷深化職業衛生監督管理。一要按照《黑龍江省經營單位安全生產分類分級監督管理辦法(試行)》要求，在高危粉塵和高毒危害行業領域選擇具有代表性、示範性企業，作為20xx年度職業衛生重點監管企業，繼續開展評估工作。二要鞏固治理成果，對評估過的企業開展問題整改情況“回頭看”工作，對問題整改不到位，管理滑坡的，要依法依規，進行處理。三要逐步建立健全職業衛生管理規範和標準體系。省局已經制定完成《黑龍江省水泥製造企業職業衛生管理規範》，正在研究制定《燃煤發電和熱力供應企業職業衛生管理規範》，試行一段時間後，還將上升為地方標準，爭取利用2-3年時間，針對石材加工、木質家具製造、煤化工等重點行業主要風險點位，分別制定一系列管理規範和行業標準，為監管工作制度化、規範化奠定基礎。
(三)夯實職業衛生基礎，提高職業病防治能力。各地要高度重視職業衛生基礎建設工作。一要全面調查，摸清底數。開展職業病危害狀況調查，真實、準確掌握存在職業病危害用人單位、危害崗位、作業場所以及接害人數、行業分布等基礎數據，確保職業病危害項目及時、如實申報。二要繼續深入開展職業衛生基礎建設工作。職業衛生基礎建設工作已開展3年，但企業達標率僅為23.8%，距離國家總局的要求相距甚遠。各地要將職業衛生基礎建設工作與職業病危害防治評估等重點工作有機結合起來，在不同行業領域、培育一批基礎建設示範單位，採取典型引路方式，進行觀摩學習，全力推進職業衛生基礎建設工作向縱深開展。三要從源頭入手，落實分級分類管理和抽查審查制度，嚴格建設項目職業衛生“三同時”管理。堅持簡政放權、放管結合、最佳化服務原則，認真研究加強事中事後監管的有效措施。
(四)繼續開展專項治理工作，重點解決職業病危害嚴重問題。必須抓住重點行業領域這個關鍵，突出治理職業病危害嚴重問題。一要認真開展各類園區專項治理工作。各級安全監管部門要按照省局要求，結合本地實際，認真開展工作。主要領導要親自部署，分管領導要具體推進落實。要按照分級管理原則，明確對各類園區的監管職責。縣(市、區)級安全監管部門執法檢查要達到全覆蓋，市(地)級安全監管部門執法檢查要不低於30%，對專項治理不達標的用人單位，要依法依規從嚴處理，確保取得實效。二要按照國家總局要求開展陶瓷生產和耐火材料製造領域粉塵專項治理工作。通過專項治理，推進工藝革新、技術進步、健康生產、安全發展，切實改善作業環境。三要開展燃煤發電、水泥製造等行業領域“回頭看”活動，堅決防止類似問題出現反彈甚至死灰復燃。另外，各地要結合本地實際，再選擇1-2個重點行業進行專項治理。通過持之以恆、堅持不懈的努力，徹底解決高危粉塵和高毒物品職業病危害嚴重問題。
(五)加大執法檢查工作力度，嚴肅處理違法違規行為。繼續保持高壓態勢，嚴格按照《國務院辦公廳關於加強安全生產監管執法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長“嚴”和“狠”的工作要求，加大執法檢查工作力度。一要貫徹執行省局制定的《職業衛生監督檢查手冊》，嚴密執法程式，規範自由裁量標準，按照“雙隨機”的要求，開展專項執法、聯合執法，加大行政處罰工作力度，該約談的約談，該處罰的處罰，該列入“黑名單”的列入“黑名單”，該公開曝光的公開曝光。二要發揮職業衛生技術服務機構作用，開展職業衛生現場監督檢測工作，依靠科學手段和檢測結果，嚴肅查處職業病危害因素超標超限問題。三要結合產業邁向中高端以及創新驅動、智慧型轉型、綠色發展、安全發展要求，堅決淘汰職業病危害因素濃度(強度)長期超標的小礦山、小化工、小家具等落後企業。
(六)利用隱患排查信息系統，強化職業衛生問題自查自改自報工作。我省隱患排查治理信息系統已經建設完成。各地要積極推進隱患排查治理信息系統套用工作，建立健全保障運行規章制度，開展有針對性的培訓，鞏固和提高系統利用率，20xx年，直管行業領域規模以上企業要全面利用信息系統開展自查自報，規模以下企業推廣比例不低於10%。要督促用人單位按照《關於開展用人單位職業病危害事故應急救援預案錄入工作的通知》要求,開展職業病危害事故應急預案編制工作。要於6月30日前，通過隱患排查治理信息系統註冊企業信息，錄入應急預案文本。對未按要求開展工作的，要依照相關法律法規和規章規定，責令停產停業整頓，並依法給予行政處罰。省局將結合職業病危害項目申報系統，對各地自查自改自報和預案錄入工作進行量化考核，並定期通報。
(七)規範技術服務機構從業行為，更好發揮其技術支撐作用。目前，全省共有職業衛生技術服務機構30家。其中甲級1家，乙級20家，丙級4家;乙級放射5家。這些機構對服務全省職業衛生監管工作起到了積極作用。一要按照國家總局“先規範、後發展，嚴門檻、重監管”的原則，以更加有效的措施，解決簡化技術服務程式、內容以及基礎條件差、技術力量不足等突出問題，促進技術服務機構依法規範執業。對省外技術服務機構要做到“一事一備”，嚴查資質借用、掛靠、轉包等違法行為。二要強化屬地管理，推動和發揮市場主導、行業自律作用，建立技術服務誠信體系和優勝劣汰機制。對存在違規違法行為的機構進行嚴肅處理，淘汰常年不開展業務的機構。三要認真按照國家總局印發的《職業衛生技術服務機構檢測工作規範》要求，不斷建立自我完善、自我提高、持續改進的業務運行機制，發揮好技術支撐作用。四要充分發揮技術服務機構的技術優勢，加強與企業的聯繫，根據企業需要，提供職業衛生技術諮詢、管理與培訓等服務;企業要根據自身情況，主動與技術服務機構溝通聯繫，尋求動態的職業病危害風險評估與對策，從而最大程度上降低職業病帶來的危害和損失。
(八)科學謀劃，做好職業病防治“十三五”規劃制定工作。編制好“十三五”規劃事關今後五年工作，是當前一項非常重要工作，各地要抓緊研究落實。要做好落實 “”規劃“回頭看”，認真總結《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》及地方職業病防治規劃的執行情況，客觀分析取得的成績和經驗、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規劃制定工作，“十三五”我省職業病防治工作總體目標是用人單位主體責任得到有效落實，各項規章制度更加健全，職業病危害防護設施設備更加完善，勞動者防護意識和能力明顯增強，到20xx年，用人單位職業衛生管理水平和政府職業衛生監管能力明顯提升，基本實現粉塵和毒物等主要職業病危害的有效控制，勞動者的職業健康得到充分保證。要通過本地區經濟社會發展規劃、職業病防治 “十三五”專項規劃、安全生產“十三五”規劃職業衛生專篇、地方和行業的“十三五”規劃等渠道來明確並落實好“十三五”職業病防治工作。
(九)加大宣傳教育培訓工作力度，全面提高全社會職業病防治意識和能力。要按照陸昊省長要求，重視發揮媒體作用，特別是新媒體的輿論宣傳作用，培養社會公眾在理念上形成自覺。一要進一步加大宣傳力度。國家總局建立了《職業健康》微信公眾平台。省局正在籌拍職業病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業病防治法宣傳周》、《安全生產月》活動契機，發揮輿論媒體作用，加大宣傳力度，引起社會公眾對職業病防治工作的關注與重視。二要嚴格按照國家總局《關於加強用人單位職業衛生培訓工作的通知》要求，推進安全培訓與職業衛生培訓一體化，提高培訓效率和質量，切實提高用人單位主要負責人和管理人員的法律意識。三要督促用人單位加強對勞動者職業衛生培訓，培訓要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則，突出對職業病危害嚴重崗位，切實提高勞動者自我防護意識和能力培訓。
(十)加強隊伍建設，進一步提升職業衛生監管能力。在積極探索安全生產和職業衛生一體化執法改革過程中，職業衛生監管工作必須只能加強不能削弱或邊緣化。一要形成監管合力。職業衛生監管機構要立足於綜合監管職能，按照職責與編制相匹配、任務與人員相適應的原則，設立機構，配置人員，進一步強化監管力量。要將職業衛生現場執法與安全生產執法有機結合起來，利用安全生產執法力量加強職業衛生監管，提高監管效能。要在各級黨委和政府的領導下，學習借鑑山東省關於加強職業衛生監督管理工作的做法，探索管行業、管業務、管生產經營必須管安全生產，管安全生產必須管職業衛生的管理模式，進一步強化職業衛生監管。二要加強業務能力建設。要以法律法規、執法程式、專業知識以及執法實務為學習重點，不斷提升職業衛生監管人員業務能力和水平，主動適應新形勢下監管工作的需要。三要加強作風和黨風廉政建設。要不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“嚴”和“實”的工作作風貫穿始終，在求實務實、狠抓工作上下功夫。要嚴格落實中央和省委省政府有關廉潔自律規定，加強制約監督，規範權力運行，打造一支忠誠、乾淨、勇於擔當的職業衛生監管隊伍。
同志們，職業衛生監管工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以、關於安全生產工作的重要指示批示精神為指引，進一步強化紅線意識，築牢底線思維，堅持人民利益至上，把職業衛生監管工作擺上更加重要的位置，落實責任，夯實基礎，恪盡職守，勇於擔當，努力開創職業衛生監管工作新局面!
謝謝!
衛生部領導會議上的講話 篇4
各位領導、同志們：
今天我們召開全鎮20xx年衛生工作會議，會議的主要任務是進一步學習和貫徹落實市、縣衛生工作會議精神，進一步統一思想，提高認識，明確任務，回顧總結20xx年衛生工作，全面安排部署20xx年工作，推動全鎮衛生事業持續快速發展。下面，我就當前的衛生工作講幾點意見。 一、20xx年工作回顧
20xx年，我鎮衛生工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級衛生業務主管部門的大力支持下，認真落實各級衛生會議精神，以深化醫藥衛生體制改革、農村衛生和公共衛生三項工作為重點，求真務實、紮實推進，圓滿完成了年初簽訂的衛生工作責任書各項目標任務。
(一)加強了公共衛生體系建設。基本公共衛生服務項目是衛生部新醫改的一項重要內容，是20xx年衛生工作的重中之重。根據上級部門的相關要求，醫改工作全面展開，全年組織醫務人員共下鄉200多人次，完成全鎮建檔7120人，篩查並管理高血壓人數658人，篩查並管理糖尿病管理人數36人，管理孕、產婦人數236人，6歲以下兒童管理人數982人，老年人管理932人，按質按量完成了年初上級政府要求的任務 ，為我鎮下一步基本公共衛生服務項目的實施開了個好頭。
(二)進一步加強對防保工作及常規工作的監督管理，疫病防控工作成績顯著。20xx年進一步加快了疾病預防控制體系和醫療救治體系建設，建立了突發公共衛生事件處置預案，提高了處置重大疫情和公共衛生事件的能力。防保工作是基層衛生工作的又一大重點，進一步加強了對防保工作的監督督促，年內全鎮無任何傳染病流行病爆發病例。對8個月齡—14歲兒童進一步進行了兒童體檢，覆蓋全鎮11個村委會、12所完小及四中，全鎮0—7歲兒童1114人，建卡率100%，B肝及時接種率100%。8個月—14歲兒童麻疹強化免疫一次，實種1008人次。四苗單項接種率達95%以上。6月份強化B肝疫苗571人次;同時進一步加強對婦幼保健工作的管理督促，全鎮全年管理婦女活產數 166 人，孕產婦 49人，產檢 49人，孕產婦保健覆蓋率100% ，高危孕產婦 21 人，篩查率為100 %，高危孕產婦管理率100%，住院分娩155人，住院分娩率達94%。3歲以下兒童系統管理 420 人，無新生兒破傷風死亡病例。
(三)切實推進20xx年新農合工作。督促衛生院逐步規範化開處方、醫囑，建立完整門診日誌登記，方便民眾就診報銷，今年來，還開展門診病例書寫對老百姓病情跟蹤起到很好作用，老百姓的就醫意識，同時優惠的政策給老百姓減免了經濟負擔，20xx年，全鎮進行了門診補償21454人次，報銷金額 22.38萬元，住院補償225人次，報銷43.56萬元，參合民眾切實享受到了合作醫療帶來的好處，參合積極性得到進一步提高，20xx年我鎮合作醫療參合5453戶20xx0人，集資510570元，參合率達到了99.5%，很好的完成了上級下達的各項工作指標及任務，為下年新一輪新型農村合作醫療的實施打下了良好的基礎，為解決農民看病難看病貴的問題提供了保障。
(四)20xx年年內還經常組織開展健康宣教活動，出黑板報12期，發宣傳單、宣傳畫1000餘張，宣傳內容有結核病、愛滋病、B肝、乙腦、腸道傳染病手足口病、甲型H1N1流感等預防知識及公共衛生教育宣傳知識等。同時結合創先爭優活動和“兩基”迎國檢工作，協同鎮食品藥品安委辦、衛生院等部門對街道餐飲、副食品店的食品衛生進行衛生監督檢查指導，配合監督所檢查學校周邊及學校食堂6次，平時經常性檢查、指導，未發現嚴重違規現象。協助上級衛生行政部門，嚴厲打擊和取締無證行醫和異地行醫活動。年內還組織成立了黨員醫療服務隊，積極參與全鎮創先爭優活動，多次進行送醫下鄉服務。
(五)愛國衛生運動工作成效明顯
加大對全鎮環境衛生的整治力度，在各大節假日、旅遊黃金周期間開展以除“四害”和處理衛生死角為重點的全鎮愛國衛生運動，進一步增強全民健康意識。組織衛生院、環衛所、各群團組織在**街多次開展以環境整治、消毒消殺、傳染病知識宣傳培訓為主要內容的愛國衛生運動。
(六)衛生監督力度不斷加強
一是開展食品衛生安全監督工作。在我鎮重大活動及重要節假日期間，對飯店、食品零售店、學校食堂、各類食品作坊、農貿市場、學校、娛樂場所等進行全面排查，對存在的問題要求及時整改。二是開展醫療服務市場專項整治工作。加強對藥房、藥店、診所等服務門市的管理力度。對非法行醫、無證行醫、出售非法藥品的行為進行堅決取締。
(七)衛生服務體系建設紮實推進
一是調整收費結構，20xx年，通過努力大大降低了藥品的收入比例 。非藥品收入約占總收入的30%以上。輔助檢查已上了一個新的台階，購買了血糖化驗儀等新儀器。更加方便了周邊老百姓。二是大力改善衛生院院容院貌，建設附屬工程，新建了廚房，新業務辦公樓及公共廁所並對全院院內環境進行了綠化和水泥硬化。三是嚴格執行國家物價部門的收費標準，對毒、麻及精神藥品實行五專管理，其它藥品加強質量管理，禁止使用過期、失效及假劣藥品。購進藥品經藥事委員會通過後計畫調藥，並認真填寫購進計畫，藥房、庫房實現專人管理。
(八)村級管理。
一是全鎮11個村衛生室均實行村醫生管理條例，年初簽訂防疫、保健任務責任書，並通過日常督導落實，防疫、保健各下村督導22天。 二是全鎮11個村都已開展新型農村合作醫療制度，並嚴格執行物價、處方制度。努力開展鄉村一體化管理，嚴格藥品集中縣醫藥公司配送、收費制度的統一。三是20xx年年內對全鎮醫生進行集中培訓學習12次，內容包括有合作醫療報銷政策，處方開寫規範，收據的開寫等知識，防疫、保健知識，手足口病、甲型H1N1流感、愛滋病、結核病，瘧疾項目有關政策任務及公共衛生服務知識等。
二、20xx年工作安排
貫徹落實科學發展觀、發展衛生事業、解決民生問題是構建和諧社會的重要任務。各部門要堅持以人為本的科學發展觀，把醫療衛生工作作為關心民眾，促進社會和諧的大事擺上重要議事日程，要進一步加強領導，強化政府在提供公共衛生和基本醫療服務中的責任，把發展衛生事業納入經濟社會發展的總體規劃，確定發展的目標和重點，並採取切實有效的措施加以落實。衛生院要主動為鎮黨委、政府當好參謀，履行職責，特別是在提高醫療服務水平，規範醫療服務市場，降低醫療服務費用上下功夫。為努力推進全鎮農村衛生、愛滋病防治和疾病控制工作全面、協調發展，重點抓好以下幾方面的工作：
(一)認真落實各項醫藥衛生制度
認真貫徹落實國家和省、市、縣的《醫改意見》和相關 檔案精神，鞏固和完善已有的改革成果，積極探索和實踐各項改革措施，推動醫療衛生事業的科學發展。今年的醫改工作重點要抓好四個方面的工作：一是加快推進基本醫療保障制度建設;二是穩步推進國家基本藥物制度;三是加強醫療衛生服務體系建設，促進醫療衛生機構提高效率;四是促進基本公共衛生服務逐步均等化，重點抓好基本公共衛生服務項目的實施;五是按照市縣要求推進衛生機構管理體制、人事制度、分配製度、保障制度改革。
(二)完善新農合制度，繼續做好農村衛生工作
進一步鞏固和完善新型農村合作醫療制度建設，不斷提 高新型農村合作醫療保障水平。加大資金投入，提高民眾受益率;加大宣傳力度，提高民眾知曉率;加強資金的監管，確保資金安全;繼續加強鞏固和完善新農合門診費用統籌工作;新農合參合率保持在98%以上;創新思路，進一步完善新農合運行機制。
(三)不斷加強疾病預防與控制工作
認真貫徹《傳染病防治法》，全面推進重大疾病預防控 制項目的開展。繼續加強甲型H1N1流感、B型肝炎、手足口病等重大傳染病的防治工作。完善疫情網路直報系統，提高傳染病監測和疫情報告質量。
(四)切實做好婦幼衛生保健工作
一是繼續做好“母嬰平安120”項目、“降消”項目和愛滋病母嬰阻斷等重點工作，努力推進出生缺陷干預工作，積極推廣項目成功經驗;二是加強婦幼保健工作網路建設，重點抓好各村衛生員的培訓工作，全面提升農村婦幼保健服務能力;三是全面開展婦女病查治工作，保障婦女兒童身體健康;四是努力提高住院分娩率，切實降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。
(五)強化衛生監督執法力度
認真貫徹落實《食品安全法》，切實履行食品安全綜合協調職責和食品安全重大事故查處職責;抓好衛生監督人員培訓項目、食品安全保障項目、職業病防治項目;繼續深化衛生監督體制改革，加強衛生監督體系建設，加強衛生監督人員管理，規範衛生行政執法行為，著力提高衛生監督執法的能力和水平，推進衛生依法行政;建立健全食品安全綜合監管體系，完善綜合協調工作機制;認真搞好我鎮重大活動和節慶期間的食品安全保障工作;進一步加大執法力度，強化以職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、傳染病防治監督為重點的公共衛生監管職責;認真貫徹落實《獻血法》，深入開展打擊非法行為行醫等各項整治工作。
(六)加強衛生人員隊伍建設
繼續實施“科技興醫”戰略，以培養農村適宜衛生人才和高層次衛生人才及使用好衛生人才為重點，進一步強化衛生人才隊伍建設工作。認真貫徹落實縣委《關於進一步加強衛生工作的決定》中的人才隊伍建設相關要求，落實好優惠政策，鼓勵有水平的醫務人員到農村工作，充分發揮醫護人員的積極性。加強我鎮衛生院、村社衛生服務人員全科醫學知識培訓，狠抓重點學科建設，注重學科帶頭人和業務骨幹的培養，積極推廣科技成果和適宜衛生技術。注重職業資格的考取工作，對新考取職業資格的人員給予鼓勵及獎勵。廣泛開展新技術、新業務、新療法的推廣和運用工作，不斷拓寬醫療服務內容，提高醫療技術服務水平。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養、用好人才二個環節，結合實際，切實抓好衛生隊伍人才建設工作。
(七)切實抓好衛生服務行業作風建設工作
堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，注重預防的方針， 把行風建設擺到更加重要的位置。綜合運用發展、改革、管理的辦法，積極探索建立從源頭防不正之風的長效機制，強化監督，加大糾風工作源頭治理力度。繼續實行藥品集中採購辦法，嚴格規範藥品集中採購工作，嚴格規範診療服務行為，嚴格規範醫療收費行為，深入治理醫藥購銷領域的商業賄賂，嚴肅處理違紀違法行為。繼續推行辦事公開制度，完善和深化院務、財務、醫務三公開制度,堅持和完善住院費用清單制、服務項目及收費標準公示制度。
同志們，今年衛生工作的各項目標任務已經明確，關鍵在於抓好落實。希望大家繼續保持和發揚求真務實的工作作風，以更加昂揚的精神狀態，再接再厲，紮實工作，努力推動全鎮衛生事業再上一個新的台階，為加快和諧
新的貢獻!
謝謝大家!
衛生部領導會議上的講話 篇5
同志們：
今天，縣委、縣政府決定在這裡召開全縣衛生工作會，會議的主要任務是傳達貫徹落實全市衛生工作會議和新型農村合作醫療工作會議精神，總結20xx年衛生工作，安排部署20xx年工作。下面，我講三點意見：一、深化認識，進一步增強衛生工作的責任感和緊迫感
衛生事業的發展水平是一個國家，一個地區經濟社會發展程度和
文明程度的一個重要標誌，是社會進步、文明、發展的象徵。衛生事業的發展關係到人民民眾的生命安全和生命質量。黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮鬥目標。到20xx年，國民經濟再翻兩番，國民生產總值達到35萬億，城鎮居民人均可支配收入和農村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍，人均預期壽命75歲，嬰兒死亡率降至10‰，農村初級衛生保健合格率達100。在全國的小康指標中衛生指標就占了三項。因此，發展衛生事業是提高人民民眾生活質量的關鍵，是全面建設小康社會的客觀要求。隨著經濟社會發展和衛生事業投入力度的加大，全縣衛生事業取得了顯著成績，縣、鎮、村三級衛生服務網路基本健全，醫療衛生服務水平和城鄉居民健康水平不斷提高。但同時，我們也必須清醒地看到我縣衛生事業發展中面臨的一系列問題。在20xx年抗擊非典的過程中，雖然我們取得了巨大勝利，但也暴露出我縣衛生工作的許多薄弱環節，主要表現在：衛生服務功能整體不強、水平不高，應急體系不完善，突發公共衛生事件反應機制不健全，縣疾控中心實驗室的設備設施陳舊落後等問題。各級、各部門特別是衛生行政主管部門必須深化認識，牢固樹立對人民民眾高度負責的態度，增強衛生工作的責任感和緊迫感，要切實把衛生工作擺在重要的議事日程，作為關心民眾疾苦、密切黨群關係，促進經濟和社會發展的重大事情來抓。衛生部門要充分發揮主管部門的職能作用，相關部門要認真履職盡責，通力合作，密切配合，為衛生事業創造寬鬆的發展環境，促進我縣衛生事業持續、健康發展。
二、求真務實，努力把我縣衛生事業發展推向一個新水平
衛生工作是政府公共服務職能的一個重要方面，疾病防控體系和衛生執法監督體系是政府主管公共衛生的兩大職能，必須同步進行，整體推進。
(一)加強重大疾病防治工作。一要認真學習貫徹新的《傳染病防治法》，增強傳染病防治的法制意識;二要堅持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作，切實做好愛滋病、肺結核和血吸蟲病的防治工作;三要加強疾病的監測、預警和控制能力，有效預防和控制疾病的發生和流行。
(二)加強疾病預防控制體系建設。加強縣疾控中心建設是疾控體系建設的重中之重。由於投入不足，我縣疾控中心實驗室的檢測檢驗設施設備陳舊落後，功能不全，根本無法應對和處置各類突發公共衛生事件。今年，縣財政將加大對疾控體系建設的投入力度，確保今年內縣疾控中心的硬體設施達到《全國疾病預防控制機構縣級標準》，實驗室要通過計量認證，切實增強縣疾控中心預防控制疾病的能力。同時，要進一步加強鎮衛生院預防保健科和村衛生站的建設，增添必備的設施設備，強化隊伍培訓，提高業務素質，增強防病能力，切實建立起覆蓋縣、鎮、村三級的疾病預防控制體系。
(三)加強衛生執法監督體系建設。加強衛生執法監督體系建設重點是加強縣衛生執法監督所建設，要進一步完善全縣衛生執法監督體系，積極推進綜合執法，探索在各鎮設立衛生執法監督派出機構的方法和途徑，將衛生執法監督工作延伸到鎮村。衛生行政主管部門要加強《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律法規的宣傳普及工作，加大衛生監督面和衛生執法力度，實施食品藥品放心工程。加強對衛生機構、從業人員、衛生技術套用和衛生廣告的依法管理;加強衛生服務質量的評估、管理與監督，規範衛生服務行為，保證全民就醫安全;加強對食品衛生、環境衛生、職業衛生、放射衛生和學校衛生的執法監督工作;加強環境衛生監測和職業病防治工作，嚴禁危害民眾身體健康的生產經營活動。嚴厲打擊非法行醫和其他危害公共衛生的違法行為，取締不符合法定條件和區域衛生規劃的醫療機構、個體診所。藥品監管部門要定期對藥品批零企業和醫療衛生機構的藥品採購渠道、藥品質量進行監督檢查，實施藥品放心工程。對制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為進行專項治理，嚴肅查處無證無照經營藥品行為，取締不具備藥品經營條件、不符合區域衛生規劃和藥品網點設定規劃的藥品經營機構和個體藥店。價格主管部門要加強對醫療機構、藥品經營機構的藥品價格監管，依法查處違法違規行為。
三、加快改革，切實提高農村衛生保障水平
農村衛生工作是衛生工作的重點，關係到廣大農民民眾生命安全和身體健康，關係到農村的穩定和發展。近年來，我縣農村衛生事業取得了一定成績，但總體上講農村衛生工作仍然十分薄弱，農村醫療條件、鎮衛生院的設施設備仍比較落後，農民因病返貧現象仍然存在。因此，我們要充分認識農村衛生工作的艱巨性、複雜性和重要性，要把農村衛生工作作為公共衛生工作的重點，以求真務實的精神，花大力氣、下大決心，徹底改變農村衛生的落後面貌。
(一)深化新型農村合作醫療制度。自去年我縣全面啟動新型農村合作醫療制度以來，通過一年多的運作，取得了較好成績，但同時也存在不少問
題，縣、鎮兩級新合機構人員編制、工作經費、工作機制和監督管理等方面問題還比較突出。各鎮務必要深化認識，加強領導，準確把握“政府組織、部門配合、切實為民、持續發展”的工作原則，將衛生工作納入社會經濟發展的總體規劃，不斷充實完善新型農村合作醫療制度的實施方案、管理體系和相應政策，確保認識到位、領導到位、資金到位、管理到位、監督到位，切實把新型農村合作醫療辦成為民利民的“民心工程”。
(二)積極爭創全國農村中醫工作先進縣。自20xx年10月國家中醫藥管理局將我縣列入全國農村中醫工作先進縣創建單位以來，各有關部門做了大量的工作，但離創建要求仍有較大差距。各級、各有關部門必須高度重視，加大對創建工作的領導力度，增強責任心和緊迫感，切實按照創建要求和標準，認真抓好落實。縣衛生行政主管部門要加大對縣、鎮、村醫療機構創建工作的指導和檢查力度，確保我縣年內順利通過達標驗收。
(三)加強農村衛生服務體系建設。建立完善以縣級醫療衛生服務機構為中心，鎮衛生院為樞紐，村衛生站為基礎的三級衛生服務體系，積極推進城鄉衛生機構管理一體化，加強農村衛生隊伍建設和人才培養，鼓勵縣鎮村衛生機構開展縱向業務合作，提高農村衛生服務網路的整體功能和服務水平。
(四)加強農村衛生改革工作。一是深化管理體制和運行機制改革。各鎮、縣級有關部門要按照國家、省、市有關政策，繼續做好衛生院上劃管理工作，並在今年6月底前全面完成。縣衛生部門要繼續推行公開選聘衛生院院長制度，實行院長任期目標責任制和職工聘用制，加快建立績效分配製度。加快醫療機構產權制度改革，鼓勵社會資金投入，發展多種形式的醫療機構，促進我縣各類性質醫療機構的協調發展。二是對衛生院和村衛生站繼續實行藥品集中配送制度。縣衛生部門要加強鎮村醫療機構參與藥品集中配送工作的監督和管理，藥品集中配送率要達到市上下達的目標要求。縣藥監部門要積極做好配送企業、鎮、村醫療機構的藥品質量監督工作，開展農村藥品質量監督抽驗和相關法規的宣傳培訓，確保農民用藥安全。
(五)加大衛生經費投入力度。各級財政要進一步調整支出結構，要把支持農村衛生事業發展作為工作的重點，切實增加和保障衛生事業發展投入，加強農村衛生基礎設施建設、設備購置和人才培訓，全面提高農村衛生醫療服務水平。
同志們，衛生事業是造福於民的事業，發展衛生事業，不斷滿足人民民眾的衛生需求任重道遠。我們要以高度的責任感和強烈的使命感，滿懷信心，紮實工作，為促進全縣衛生事業的快速發展，提高全民衛生保障水平而努力奮鬥。