在全市物價工作會議上的講話

在全市物價工作會議上的講話 篇1

同志們:

剛才×同志傳達了全國計畫(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,×同志作了《×市×年物價工作總結及×年物價工作安排》的報告,我都贊成。

在過去一年裡,我市物價部門按照“三個代表”重要思想的要求,立足我市“三化”建設,圍繞經濟 和社會發展大局,著力解決黨和政府關注、人民民眾關心的重要價格問題,做了大量工作,成績是顯著的。一是實施陽光工程,實行涉農收費和價格公示制度,有力地配合稅費改革,受到了農民民眾的普遍歡迎。二是建立農村 價格監督網路,加強涉農收費和價格管理 ,聘請農村 價格和稅費義務監督員5304人,強化了農村 價格監督網路職能。通過以上形式對收費單位的監督,減輕企業和農民負擔1371萬元。三是整頓規範市場價格秩序,為促進地方經濟 發展和保持社會穩定創造良好的價格環境 。全市1-11月共查處各類價格違法案件559件,違紀金額1224.45萬元,經濟 制裁總額為509.15萬元,其中退還消費者283.64萬元,上繳財政225.51萬元。四是推行政務公開,轉變工作職能和作風,堅持物價工作為地方經濟 發展服務、為基層服務、為人民民眾服務,在加快實現“定規則,當裁判”職能轉變上取得了新的成績;五是增強服務意識,“12358”成為為民排憂解難的“熱線”。價格舉報投訴,作到件件有答覆,件件有落實,受到了社會各界的廣泛好評。在此,我代表市人民政府向全市物價管理 工作戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

今年,各級物價部門要認真貫徹全國計畫(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大精神,按照市經濟 工作會議和全省物價會議要求,緊緊圍繞經濟 發展這箇中心,抓住兩個難點(就業和“三農”問題)、三個熱點(教育 、醫藥、住房)以及四項改革(電力、鐵路、民航、供水等行業改革)中的價格矛盾,做好價格工作。下面,我講幾點意見:

1、認真學習“xx大”精神,按照“三個代表”重要思想的要求,進一步解放思想,轉變觀念,轉變職能,做好各項價格工作。認真學習貫徹“xx大”精神,是我們當前和今後一個時期的首要政治 任務。學習好,理解好、貫徹好“三個代表”的重要思想,堅持與時俱進,才能不斷增強政治 敏銳性和政治 洞察力,準確地把握黨的路線方針政策,堅持物價工作的正確方向;才能對那些事關全局和長遠發展的重大價格問題,從政治 的高度去把握,從戰略的層面去觀察,從全局的視野去分析,實現好、維護好最廣大人民民眾的根本利益。

2、統一思想,提高對新時期物價工作重要意義的認識。物價管理 是政府實現巨觀經濟 調控的重要手段。計畫經濟 需要物價調控和管理 ,市場經濟 同樣需要物價調控管理 。市場經濟 以市場機制配置資源的同時,必須以市場監管包括市場物價監管規範和調控市場秩序,以保證市場競爭有序、健康發展。特別對於重要的關係國計民生的商品或服務價格,在市場經濟 條件下也必須進行嚴格監管,以確保社會穩定和良好的市場環境 。市場物價監管的重點在基層,基礎在基層。去年,在各縣(市、區)政府的關心支持下,縣級物價部門機構建設得到進一步加強,縣級物價機構全部單設,保證了物價工作的穩定和連續性。隨著價格工作由改革價格體制、調整價格結構向“定規則、當裁判”的正常價格監督管理 轉變,縣級價格工作內容日益豐富,重要性日益提高,已成為新時期價格工作的重要載體。縣級物價工作是省、市兩級物價工作的基礎,是我市經濟 工作的重要組成部分,也是縣級人民政府調控經濟 、規範市場價格秩序,維護民眾合法權益的重要手段。充分發揮縣級價格主管部門的作用,保證價格法律法規政策在縣一級得到認真貫徹執行,對做好我市價格工作、促進縣域經濟 發展具有重要意義。希望我市各縣(市、區)物價部門的同志,從縣級物價工作在政府工作中的地位與作用的高度去認識縣級物價部門設立的意義,從而主動地做好本部門工作。

3、按照“整頓、規範、減負”的要求,繼續抓好涉農收費公示制度和減輕農民負擔工作。通過建立和完善農村 價格和收費監督網路,充分發揮廣大農民民眾在公示制度中的主導作用。加強公示制度執行情況的監督檢查,充分發揮公示制度制約亂漲價、亂收費的震懾作用。建立民眾舉報案件快速反應機制和查處反饋制度,充分發揮公示制度在依靠和發動農民民眾積極參與價格和收費監督方面的作用,定期曝光涉農價格和收費舉報案件查處情況。

4、整頓和規範市場價格秩序,加大清費治亂力度,為促進經濟 發展創造良好的市場環境 。有針對性的開展價格監督檢查,重點整治關係人民民眾切身利益的價格問題,制止亂收費行為,保護經營者和消費者的合法權益,減輕企業和民眾負擔,改善投資和消費環境 。做好這方面的工作是落實“三個代表”重要思想的體現,也是物價部門促進經濟 發展的重要工作領域。

5、加強調查研究,強化價格管理 職能。針對黨和政府關注、人民民眾關心、社會反映敏感的價格和收費方面的問題開展調查研究,分析產生的原因,提出解決問題的對策和建議,供市人民政府和上級物價主管部門決策參考。如公用事業價格、物業管理 收費等。除此,還應廣泛開展面向社會的價格服務,加強價格公共服務的措施和途徑,牢固樹立為人民民眾服務的思想,在調整與人民民眾密切相關的商品和服務價格時,應注重對社會弱勢群體的保護,以充分體現“三個代表”重要思想的要求。

6、加強隊伍建設,提高幹部政治 理論和業務素質。堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導,加強學習政治 理論和業務知識,加大培訓力度,努力加強幹部的思想、工作、作風建設,提高隊伍整體素質;堅持解放思想、實事求是,把與時俱進的要求落實到實處;堅持執政為民,勤政廉政,遵循“八個堅持,八個反對”的要求,切實轉變機關作風,紮實工作,認真實踐“三個代表”重要思想,為“興遵富民”,推進我市“三化”進程作出應有貢獻。

同志們,在春節來臨之際,我向在座的各位同志並通過你們向全市物價工作者致以新年的問候,拜個早年。

在全市物價工作會議上的講話 篇2

同志們:

今天召開的全市物價工作會議,請各縣區政府分管領導參加,主要有以下幾個方面的原因:一是20xx年物價工作是在不平凡中度過的,值得認真總結;二是新形勢、新情況下,物價工作面臨新的挑戰,需要積極應對;三是各地物價工作發展不平衡,物價機構設定形式也不夠統一,加之政府分管領導調整變化,需要交流學習。下面,我主要講三點意見,供大家參考。

一、幾點感受

一是珍敏同志傳達了全省物價工作會議精神,總結了20xx年物價工作,安排部署了20xx年的工作,講得非常細,既有巨觀的指導思想、總體要求,也有物價部門具體的業務工作要求,各地要認真抓好落實。二是南江縣政府和巴州區物價局的發言很有特點,值得學習借鑑。南江縣的發言體現了縣委、政府站在關注民生、促進發展的高度,重視物價工作,為物價部門在機構、編制、經費等方面解決了很多問題,查辦了幾個有影響的案子,特別是對“七連煤”聯合漲價案件,縣委、政府高度重視、措施有力,處理很好。巴州區積極探索物價工作向基層延伸,這是今後物價工作的發展方向。現在的物價工作在市、縣一級,大家都很重視,抓得很好,尤其是在關乎民生的價格方面,做到了審慎出台,經常檢查,經常監管,但是在農村卻是一個薄弱環節,主要表現在農村市場秩序比較混亂,很多商品都是“三無”產品,仿冒名牌,假冒偽劣,質次價高,特別是農村偏遠地方的藥品價格、生產資料價格管理不夠到位,需要大家正確面對、認真思考、逗硬監管。

二、關於20xx年物價工作

物價工作涉及到穩定、涉及到發展、涉及到民生。20xx年我市的物價工作,黨政重視、部門主動、措施有力、成效明顯。尤其是在全國經濟形勢大起大落的情況下,物價工作非常困難,如履薄冰,極易因為價格問題出現集訪和群體性事件。面對嚴峻的價格形勢,各級黨委、政府高度重視,市委、市政府多次聽取匯報、專題研究價格工作,市委、市政府的主要領導多次帶領物價部門檢查市場價格;物價部門工作非常主動,積極加強日常監管,建立了突發事件應對預案,去年全市CPI最終能夠控制在5.4%,比年初確定的6.1%低0.7個百分點,大家做了很多工作。總之20xx年,上上下下研究物價工作、關注物價工作的力度是空前的,價格工作真正擺在了各級政府工作的重要議事日程。

三、關於20xx年物價工作

第一,要把物價工作作為政府的重要工作加以高度重視。物價工作是政府的一項重要工作,是市場經濟條件下政府的一項重要職能。不管是社會主義國家還是資本主義國家,都要利用價格槓桿去調節資源配置、管理市場、促進發展、維護民生。改革開放以來,很多商品由市場來調節供給、形成價格,但是關係到生產生活的重要價格,仍必須由政府來制定,一方面有利於生產發展,另外一方面有利於保護民生。比如我們的水、電、氣的價格、醫療服務收費、部分重要生產資料價格,有的是政府定價,有的是政府指導價,這些都是關係到國計民生的大事情,不能撒手不管。在市場經濟條件下,政府管理價格要克服無所作為、無法作為、無足輕重的思想觀念,要認真研究、重視、創新價格工作,真正幫助物價部門理順工作關係,提供工作條件,科學規範市場監管。

第二,要把重點價格和收費作為民生的重要保障加以認真管理。各地要加強對水、電、氣、就醫、上學等公共產品和食品、建材、農資、通訊等關係民生的價格監管。我市的醫療服務收費是全省最後一個出台,已通過市委、市政府審定,這是經過反覆比較周邊地區、多次調查研究、在市縣醫院試點、探索、總結,充分考慮了我們的經濟水平、消費水平之後才審慎出台的。學校收費要加強管理,防止反彈。食品、建材、農資價格和通訊資費問題,涉及到人民民眾的切身利益,物價部門要嚴格管理。災後恢復重建的磚、水泥、砂石等建材價格,涉及到建設環境和災後恢復重建的質量問題,尤其是砂石資源拍賣給個人經營之後,政府不好監管,外來投資者、施工單位普遍反映價格比較高,應引起高度重視,採取行之有效的措施加強監管。農資價格涉及到農民民眾的切身利益。現在農資經營渠道基本放開,農資價格隨行就市。農資價格漲了,農業生產成本就上升了,農業比較效益就低,影響農民的種田積極性,所以價格監管要延伸到農村,要管好農村這塊市場。

第三,要把農村價格工作向下延伸作為發展方向加以逐步探索。從感情上講,我們要把農民的利益維護好,從建設新農村角度講,我們也應該把農村的價格管好。目前,物價部門的管理和檢查力量基本都在城市和一些中心場鎮,如何收集農村的價格信息,健全價格監管、信息、檢查網路,巴州區的探索是有成效的。希望其他縣物價部門認真學習借鑑巴州區的先進經驗。市物價局要重點加以推廣和宣傳。

第四,要把應對價格危機作為工作預案加以健全完善。大家必須要有強烈的危機意識和風險意識,要建立應對危機的預案,這是政府工作包括價格工作必須高度重視、認真對待、周密安排部署的一件大事。應對危機,需要我們經常性收集信息、分析信息、科學應對、及時處理。最近市里正在研究建立市場價格風險調節基金,蒲市長很重視這項工作,已經組織有關部門到涼山州去考察。應對市場價格異常波動,要做到經常性的監管,切實採取有效的臨時干預措施,積極儲備應對風險的必要物資,不斷探索建立價格調節基金管理辦法。凡是沒有建立價格應急預案的縣區應該建立預案,這些預案要具有實效性,不能寫在紙上、掛在牆上,一旦出了事情,要拿得出、用得上。

第五,要把提高管理水平作為物價系統自身建設的重要內容加以全面提升。物價部門既是執法部門,又是管理部門,也是參謀部門。我認為,提高物價系統管理水平要在“三個注重、兩個提高”上下功夫。“三個注重”:一是注重學習。一定要注重學習經濟管理基本知識,掌握法律法規,要成為內行。二是要注重管理。物價部門是有權部門,要建立健全和完善機關內部和物價系統的管理制度,加強黨風廉政建設,物價系統的自身管理一定要加強,一定要從嚴,不能出問題。三是注重基礎。我們的很多基礎工作還沒做到,還不夠完備,必須進一步加強。“兩個提高”:一是提高個人素質。二是提高執法水平。要加大價格法律法規的學習宣傳力度,嚴格依法管理,逗硬查處價格違法案件,逐步提高全社會知法、守法、護法的法律意識。

在全市物價工作會議上的講話 篇3

同志們:

今天我們在這裡召開全市物價工作會議,其主要任務是:認真貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市委經濟工作會議精神,落實全省物價局長會議各項部署,總結去年價格工作,表彰先進,安排部署今年價格工作任務。魏市長將代表市政府作重要講話,我們一定要深刻學習領會,認真貫徹落實。

一、恪盡職守,奮發有為,20xx年價格工作成績顯著

20xx年,是極不尋常、極不平凡的一年。面對突如其來的特大自然災害和複雜多變的巨觀經濟形勢,在市委、市政府的堅強領導下,在省物價局的精心指導下,全市物價部門以xx大、xx屆三中全會精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,按照市委“實施四大戰略,推進五個突破,打好老區建設發展翻身仗”的部署和省物價局的工作要求,充分發揮價格槓桿職能作用,凝心聚力抓發展促和諧,務實創新強監管保穩定,為*科學發展、加快發展、又好又快發展做出了應有貢獻。一年來,通過艱辛努力,各項工作取得了可喜的成績,*市物價局被省物價局表彰為“二ΟΟ八年度目標管理先進單位”,並授予“全省物價系統抗震救災先進集體”、“全省價格監測工作先進單位”,巴州區物價局被省物價局授予“20xx年全省價格監測工作表彰單位”,黃秀平同志被國家發改委表彰為“全國農本調查工作先進個人”、吳惠英、李永安、王長江三同志被省物價局表彰為“全省物價系統抗震救災先進個人”、鍾國梁同志被省物價局表彰為“全省價格監測工作先進個人”。

(一)圍繞中心,突出重點,各項價格工作有序推進。

一年來,全市物價部門始終把老百姓最關心、最直接、最現實的利益放在首位,密切關注民生價格,緊緊圍繞“加強巨觀調控,穩定市場物價”的中心開展工作。

1、調控有力,市場物價穩定。一是進一步健全了市場價格監測、分析、預警、預報機制和價格調控體系,充分運用價格監測職能,密切關注生活必需品、生產資料等的價格動態,認真分析當前和今後的價格形勢,為政府調控市場物價提供了有力的依據。二是探索和完善市場經濟條件下價格調控的新形式、新方法、新手段,充分運用電視、網路、公告、提醒、告誡、警示等快捷地為民眾提供供求信息和價格政策。三是會同商務、糧食、供銷等相關部門努力擴大有效供給,搞好重要商品儲備,確保重要商品不斷檔脫銷。四是嚴格按照上級價格主管部門的要求,結合我市實際,有力控制了政府調定價項目的出台。五是切實加強了各收費項目的監管。通過全市物價部門紮實工作、有力監管,20xx年全市CPI為5.4%,比20xx年同期下降了0.7%,圓滿完成省政府下達我市CPI的調控目標,為促進我市加快發展、科學發展、又好又快發展營造了良好的價格環境。

2、深化改革,不斷規範資源性產品價格。按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求,我們積極穩妥地推進了資源環境價格改革。一是積極疏導成品油價格矛盾,調整了成品油價格,認真做好成品油價格財政補貼資金的測算和發放。二是認真落實差別電價政策,對高耗能行業提高電價。通過調整電價政策,進一步加強了對環保和可再生資源的管理,促進了可持續發展。三是建立了車用天然氣價格調節基金,從20xx年10月開徵的基金已全部結算入庫,大大增強了政府調控能力。

3、以民為本,著力解決民生價格。一是切實減輕廣大農民民眾的負擔。進一步對全市涉農收費項目和標準進行了清理,對市內所有道路鮮活農產品運輸車輛實行無差別“綠色通道”政策。平昌縣物價部門針對民爆產品價格偏高的情況,組織專人開展調研,提出了切實可行的監管措施,規範了民爆產品價格行為,社會反映良好。二是認真落實義務教育收費政策,規範了民辦學校收費行為,鞏固完善了教育收費公示制度,清理了各級各類學校的代收費和服務性收費,對此社會各界反映良好。三是完成了我市非營利性醫療服務價格方案(試行)制定,待報省物價局備案後正式實施。四是認真解決“同網同價”後的遺留問題。通過反覆向省物價局爭取優惠政策,解決了南江縣“同網同價”後小水電上網電價補差缺口480萬元的遺留問題,為南江人民爭得了實惠,贏得了黨委、政府和人民的讚譽。五是認真落實蠶繭價格政策,較大幅度提高糧食收購價格,提高了農民發展生產的積極性。六是千方百計整治和規範農村客運票價管理,與交通運管等部門聯動,將農村客運票價與燃油補貼等優惠政策兌現掛鈎,從源頭上遏制農村客運車輛亂漲價行為。七是採取控制出廠價、進銷差率、實行“一縣一價”等辦法,加強對化肥等農資價格的監管。八是切實加強“三鹿奶粉事件”後市場乳製品價格監管,向全市乳製品經營業主、企業下發了1000餘份告誡書,切實維護了*乳製品市場價格的正常秩序和消費者的合法權益。九是與相關部門協調,認真落實低收入群體生活補貼政策,努力緩解價格波動對民眾基本生活的影響。

4、強化監管,營造良好的價格環境。全市物價部門認真履行監督職能,努力摒棄片面追求經濟效益,收錢就結案,不注重社會效益的錯誤觀念,在拓展價格監督檢查的社會效益上求得突破。在檢查工作的開展中,始終把監督的重點放在關係民生的直管行業、壟斷行業、民怨較大的行業上。一是認真開展價格專項檢查工作,按照國家發改委和省物價檢查分局的安排部署,先後對落實惠農價格和中國小收費、醫療服務收費和藥品價格開展了專項檢查,完成了省物價檢查分局安排布置的涉農收費交叉檢查任務,並結合*實際,對環境保護、工商行政性收費等進行了專項檢查。二是開展定期和不定期市場巡查,組建價格應急小組,集中力量對米、面、油等生活必需品以及化肥、農藥等農資價格、交通運輸價格、災後重建建材價格等的執行情況進行市場價格巡查。三是認真抓好價格舉報投訴工作,始終堅持12358價格舉報投訴電話24小時輪流值班執守制度,做到“三個第一”,即市場價格動態情況第一時間掌握,對傾向性價格問題第一時間報告,對價格舉報查處情況第一時間回復或反饋。四是從重從快嚴厲打擊散布漲價信息、囤積居奇、哄抬物價、串通合謀漲價、價格欺詐等價格違法行為。如南江縣物價局在對全縣頁岩磚價格進行檢查時,發現該縣“七連煤協會”有串通操縱市場價格,損害其他經營者和消費者合法權益的行為,庚即向縣委、政府和市級主管部門匯報,及時責令糾正違法行為,給該協會成員企業處以12萬元的罰款,並在電視上予以典型曝光,起到了極大震懾作用。又如通江縣在災後重建期間,一客運車主擅自將鐵溪至中和段核定價3元/人,提高到7元/人。通江縣物價局和交通運管聯合出擊,在查證屬實後對當事人進行了處罰,責令車主向當事人賠禮道歉並停業整頓。全年全市共查處各類價格違法案件116起,查處違法金額792.44萬元,經濟制裁總額466.36萬元,其中退還用戶358.00萬元,沒收違法所得76.62萬元,罰款31.74萬元,召開案情分析會136次,發出整改通知書98份,既進一步規範了相關單位和經營者的價格自律行為,又切實維護了廣大消費者的合法權益。

5、夯實基礎,全面提升價格工作水平。一是加強價格監測工作。在全面完成常規價格監測的基礎上,先後開展了主副食品及建材價格日報、農資價格周報及奶品價格日報等應急價格監測,累計報送各類價格監測報表500餘份,完成各類價格動態信息和價格分析報告62份,監測數據和分析材料多次被市委、市政府採用。巴州區物價局把價格監測工作納入年度工作重要議事日程,措施具體,保障有力,成效顯著。二是認真做好成本監審工作。對物業服務收費、殯葬收費、印章、水泥成本、《*日報》價格、非營利性醫療服務收費等成本進行了測算和論證,剔除了近5000萬元的不合理因素,完成了對水泥、磚、瓦、砂石等4個重點建材類商品和水稻、玉米、小麥、油菜籽、化肥、種子、農藥、農膜等農業生產資料品種成本調查,以及對米、面、油等干預商品和生豬飼養、收購、屠宰、銷售環節的成本專項調查,提出了合理化的種養植(殖)建議意見,為維護和穩定我市農副產品價格和提高農民收益發揮了積極作用。通江縣物價局狠抓農本調查工作,從組織領導,人員配備,經費保障上給予了強有力支持。三是紮實有效地開展了涉案物品價格鑑定、日常價格評估認證、道路交通事故車物損價格鑑定和計程車交易價格評估等各項工作。四是加強價格法制宣傳,不斷增強生產者和經營者的價格自律意識。以紀念《價格法》頒布實施十周年為契機,精心創作編排了一場民眾喜聞樂見反映物價工作的小品、相聲、舞蹈、快板等文藝節目。從5月4日起文藝巡演隊分赴三縣一區,共演出10餘場次,現場觀眾達8萬餘人,得到了社會各界廣泛認可。同時,在全省物價局長會議上,我局以《務實創新求實效凝心聚力促發展----*市物價局紮實開展〈價格法〉實施十周年紀念活動》經驗材料進行了大會交流。五是認真迎接人大執法檢查。7月9日,市人大會副主任張玉策帶隊深入巴城自來水公司、藥店、大型超市、加油站點等地,對我市貫徹實施《價格法》、《四川省價格管理條例》進行了全面檢查,對物價部門紮實的工作給予了充分肯定。六是切實抓好調研信息工作。建立了全員信息員制度,全年在省以上報刊、雜誌、網站刊載調研文章18篇,信息86條,被市級政務網、黨政網、《今日要情》等採用調研信息文章180餘篇,超額完成黨務、政務信息任務。七是認真搞好擴權強縣價格工作。嚴格按照省物價局和市委、市政府的要求,切實把省上制定的價格擴權政策不折不扣地落到實處,平昌縣也盡職盡責完成各項工作任務,確保試點改革平穩過渡。八是認真辦理人大代表、政協委員的議提案工作。

(二)排除萬難,共克時堅,災後價格異動監管成效顯著

汶川特大地震災害發生後,全市物價部門在巨大的災難面前,臨危不亂,迅速進入緊急狀態,採取有力措施,努力維護市場價格穩定,為抗震救災和災後重建創造了良好的價格環境。

1、認真實施臨時價格干預措施,平抑價格異動。地震發生後,物價系統緊急啟動價格異常波動應急預案,按省局的要求及時對全市市場飲用水實施價格臨時干預措施,與原已實行調價備案的成品糧、掛麵、速食麵、食用植物油、豬肉、牛羊肉及製品、雞蛋、牛奶、液化石油氣一起列入實行調價備案的商品範圍,並將列入調價備案目錄經營者的範圍擴大到中型以上企業。市、縣價格執法人員先後成立了11個市場巡查組,出動1800餘人次,對全市批發、零售市場和大中型商場進行了拉網式檢查,發放《價格誠信守法提醒告誡通知書》10000餘份,警告、糾正(預防)價格異常情況5起,始終對價格監管保持高壓態勢,確保全市沒有發生一起因價格問題而引起的群體性事件。

2、開展應急價格監測,服務價格決策。地震發生後,全市物價部門對抗震救災和生活必需品價格實施每日兩報制度,對災民安置和恢復重建所需的鋼材、水泥、磚瓦、木材等建材價格啟動應急監測,實施每日價格專報,隨時掌握市場供應和價格變動情況,為市、縣黨委、政府及時掌握災區市場價格情況,科學決策提供了第一手資料。

3、嚴防死守切實加強災後重建建材價格監管。結合*實際,市物價局緊急下發了巴價格[20xx]24號、33號檔案,明確規定對部分重要建材品種價格,即水泥、砂石、磚、鋼材、木材、玻璃實施臨時價格干預措施。對水泥、玻璃的出廠價、銷售價實行最高限價,價格水平為地震發生前一天的實際執行價格。從市外購進的水泥、玻璃、鋼材銷售價格一律實行差率控制。砂石、磚、木材價格各縣(區)根據實際情況均採取了臨時價格干預措施,全市水泥生產企業、磚瓦、砂石經營廠家每月按時上報產品生產數量、銷售價格和成本,從而促使了全市建材銷售價格基本穩定在災前水平。

4、加強部門協調確保市場物豐價穩。與交通、商務、糧食等部門積極協調,多次召開部門聯席會議,啟動了抗震救災物資運輸“綠色通道”,加強運輸調配,動用商品應急儲備,大力組織商品貨源,確保了全市生活必需品不斷檔脫銷。同時,我們充分利用廣播電視、政府入口網站、新聞網路、報刊雜誌,廣泛宣傳政府在抗震救災期間改善市場供應、穩定市場價格方面所做的努力,對價格違法行為及時典型曝光,有力地減輕價格震盪,切實維護市場價格基本穩定。

(三)礪練內功,拓展服務,全市物價部門機關自身建設躍上新台階

全市物價部門以加強機關行政效能建設為契機,不斷改進機關作風,全面推動機關各項工作健康發展。

1、機關行政效能建設不斷增強。修訂了機關管理制度,建立健全了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》、《“三問”實施辦法》,始終堅持“問事必問人,問人必問責,問責問到底”,通過逗硬落實“三問”,問出了壓力、問出了活力、問出了激情、問出了績效,很大程度地改善了辦事效率不高、辦事不力和部分幹部職工在位不想事、不理事、不幹事的局面。

2、紮實抓好黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,深入學習貫徹《實施綱要》,向社會公開承諾了最佳化經濟發展軟環境的《六項規定》,認真辦理《陽光上線》節目,堅持黨務、政務公開,不斷打造陽光價格,切實杜絕了點頭價、口頭價、人情價行為的發生,從制度上加大了對物價部門權力運行的監督和制約。

3、幹部隊伍建設不斷加強。以加強幹部教育培訓為抓手,進一步完善相關學習制度,在全市物價幹部職工中營造了高度重視學習、認真開展學習、善於創新學習、自覺終身學習的濃厚氛圍,從業素質不斷增強。紮實抓好“四好領導班子”和“四強基層黨組織”建設,領導班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。同時,通過積極努力,理順了多年沒有得到解決的部分機關機構和人員編制性質,按要求積極開展機關中層幹部和部分重要崗位工作人員輪崗交流工作,穩定了幹部隊伍,激發了物價幹部職工的創造性、積極性、主動性。

4、踴躍捐款,真情奉獻災區。採取壓縮辦公經費、組織職工愛心捐助等形式全市共籌集資金99050元。市局主要領導親自草擬慰問信,帶著*物價同仁的真切關懷和愛心,向廣元市青川縣、綿陽市北川縣、阿壩州汶川縣物價局共定向捐助3萬元,向市民政部門交納捐款57050元,向組織部門交納“特殊黨費”120xx元,表達了*物價系統幹部職工支援重災區人民重建家園的誠摯之情。

5、真情服務,認真做好民眾信訪工作。全市物價部門切實開展“一張笑臉相迎,一句熱忱問候,一杯茶水暖心”活動,對民眾的訴求,做到了來有迎聲,問有答聲,走有送聲,耐心解答問題,虛心接受意見。同時,充分利用12358價格舉報平台,堅持24小時輪流值班執守制度,暢通了價格權益訴求渠道,做到舉報一件,查處一件,件件落實,維護了公平的價格競爭和正常的經濟秩序,化解了社會矛盾,保障了社會穩定。

在總結成績的同時,我們也要看到當前價格工作還存在一些問題。國際金融危機日益顯現,國際經濟複雜多變的因素和國內經濟運行中的突出矛盾相互交織,對價格調控的預見性、前瞻性、有效性提出新的挑戰,重要商品儲備、價格調節基金、應急保障體系、臨時價格干預等市場價格調控的手段還不健全,價格調控能力需要進一步加強;價格形成機制需要進一步改革;壟斷行業價格監管的科學性和透明度有待提高,醫療、教育、房地產等民生價格監管有待改進,市場價格行為有待規範;價格依法監管水平需要進一步提高。這些問題的存在,需要我們在今後的工作中高度重視,不斷改進。

二、認清形勢,堅定信心,增強工作的積極性和主動性

正確分析形勢是做好20xx年價格工作的前提。中央和省上明確提出,今年要把止滑提速,保持經濟平穩較快增長作為巨觀調控的著要任務。我們一定要認真領會中央和省上的精神,勤思考、多分析,正確把握當前的價格形勢,增強工作的創造性、前瞻性、全局性和自覺性。

從國際經濟形勢看,美國次貸危機演變為金融危機,影響的範圍和深度不斷擴大,正在從局部發展到全球,從發達經濟體傳導到新興市場經濟體,從虛擬經濟擴散到實體經濟,世界主要經濟體增長減緩,消費疲軟,石油、礦產、糧食等大宗商品價格回落,涉及範圍之廣,影響程度之深,衝擊強度之大超出人們預料。從目前來看,國際金融危機何時見底,還很難預料,世界經濟將經歷一個較長的低迷和調整時期。從國內經濟形勢看,在經濟全球化和我國經濟對外依存度相當高的背景下,國際經濟形勢惡化,通過金融、貿易、信息等多種傳導機制影響我國,對國內經濟成長、就業、企業效益、財政收入和金融安全等方面的影響逐步顯現。增長減速、效益下滑狀態已從沿海向內地、從出口行業向其它行業、從中小企業到大企業蔓延,這種態勢今後一段時間可能繼續發展。市場價格經過一輪快速上漲後已明顯回落,持續下跌,股市、房市低迷。在國際金融危機、外部環境趨緊的影響下,當前我國經濟下行風險比預想的要嚴重,經濟增速下滑已經成為當前我國經濟運行中的主要矛盾。從價格形勢來看,今年我們將面臨更加複雜多變的價格形勢。一方面,從目前情況看,今年推動價格上漲的部分因素會比去年減弱,鋼材、煤炭、棉花等部分重要商品價格過快下跌的矛盾正在逐步凸顯。隨著翹尾影響的明顯減弱、農產品供求關係的進一步改善以及產能過剩矛盾的顯性化,價格總水平有進一步下行的壓力。另一方面,我們也應看到,各國央行的聯手注資、歐佩克限產保價等因素可能導致國際市場大宗商品價格再次大幅波動,國內啟動內需各項措施的實施增加了對鋼材、水泥等投資品的需求也可能再度拉高價格,主要農副產品價格,勞動力、土地等要素價格和環保收費標準面臨長期上漲趨勢,上調糧食最低收購價、實施燃油稅費改革將影響價格運行,各地在供電、供氣、供水等公用事業領域積累的價格矛盾需要及時疏導。20xx年價格工作的形勢更加複雜、任務更加艱巨。但同時,也要看到平抑物價的有利條件。從全國、全省來看:一是物質基礎雄厚。30年的改革開放,為應對各種風險和挑戰奠定了堅實的物質基礎。二是內需潛力巨大。工業化、城鎮化加快發展,特別是中央擴大內需、促進增長一系列措施出台,將極大地拉動國內需求。人民生活水平不斷提高,蘊藏著擴大內需的廣闊空間。三是活力動力充沛。社會主義市場經濟不斷健全,經濟社會發展的內在動力和活力不斷增強。四是國際環境依然蘊藏機遇。未來經濟復甦,國際經濟秩序調整改革,蘊含著更好地利用兩種資源、兩個市場的新機遇。從*20xx年經濟形勢和面臨的機遇來看,20xx年全市完成生產總值213.95億元,增長12.3%;全社會固定資產投資110.84億元,增長35.5%;地方財政一般預算收入4.47億元,同口徑增長23.4%;全市居民消費價格指數(CPI)上漲5.4%,漲幅比上年低0.7個百分點,為保持*20xx年經濟平穩較快增長提供了有利條件。同時,*還面臨災後重建、中央、國家部委和省上對革命老區加大扶持力度的重大機遇。

總之,我們要進一步統一思想,提高認識,切實把思想和行動統一到中央對當前國內外經濟形勢的分析判斷上來,統一到中央、省委和市委的決策和部署上來,統一到科學發展觀的要求上來。既看到我市經濟發展的良好態勢和有利條件,堅定做好價格工作的信心和決心,又要充分估計當前面臨的困難和挑戰,進一步增強憂患意識和危機感,適應巨觀經濟形勢的新情況、新變化,緊緊圍繞保持經濟平穩較快增長的巨觀調控首要任務,切實做好20xx年價格工作。

三、服務大局,突出重點,紮實抓好20xx年價格工作

20xx年價格工作總的要求是:認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央、省、市委經濟工作會議精神,按照全省物價工作會議和市政府的要求,深入學習實踐科學發展觀,充分發揮價格槓桿調節市場的積極作用,加強涉農價格監管,積極穩妥地推進價格改革,著力解決民生價格問題,整頓規範市場價格秩序,確保CPI調控目標在5%左右,全面推進我市物價工作再創新輝煌。物價系統在服務大局的問題上一定要轉換思維,不能一味地只管業務,不管方向。我們的整個工作都必須立足於服務市委、市政府的工作大局,從業務的角度為黨委、政府提供決策依據,起好參謀助手作用。市局已經印發了各單項工作要點,請各縣、區物價部門認真抓好落實,下面我重點強調六個方面。

(一)進一步加強價格調控。保持價格總水平基本穩定始終是價格工作的重要職責。價格大幅上漲和大幅下降,都不利於經濟的平穩健康發展。針對今年複雜的經濟和價格形勢,全市物價部門要切實增強價格調控能力。一要加強價格監測預警。密切關注全市糧食、食用植物油、化肥等重要商品價格變動情況,繼續加強豬肉等主副食品價格、災後重建建材價格監測,逐步建立覆蓋生產、流通、消費等各個環節的全市統一、規範、高效的價格實時監測、預警體系,及時發現影響價格變動的苗頭性、傾向性問題。二要重視價格形勢分析。深入研究國際市場與國內市場、上游產品與下游產品、相關產品與替代產品之間的價格關係,準確預測價格總水平和具體商品價格變動趨勢,及時提出調控市場、穩定價格的政策建議,提高價格調控的前瞻性和預見性,當好黨委和政府的參謀助手。三要改進價格調控方法。認真總結價格調控和價格干預經驗,根據價格形勢,按省上要求及時啟動或取消臨時干預措施,進一步完善應對自然災害、公共突發事件等引發價格異常波動的機制和辦法,為處置和穩定市場物價作好機制保障;進一步完善保障市場供應和穩定價格的應急預案,與價格波動應急領導小組成員單位加強協調溝通,形成通力合作、齊抓共管、條塊互動的工作格局;協同配合健全糧食、豬肉、食用植物油、化肥等重要商品儲備制度,努力保障重要商品和居民基本生活必需品市場供應不斷檔脫銷,防止價格出現大起大落。

(二)進一步加大涉農價格監管。“三農”問題關係黨和國家事業發展全局。*是農業大市,保持農業增產和農民增收,促進農村繁榮,是實現經濟社會全面協調可持續發展的有力支撐。全市物價部門要不斷完善支農惠農價格政策,積極利用價格槓桿促進農業增產、農民增收。一是保障農民種植養殖收益。大力宣傳國家稻穀最低收購價格政策,鼓勵農民擴大糧食生產,保護農民種糧積極性。要密切關注生豬市場價格變動情況,各縣(區)物價部門要在三月中旬前結合當地實際及時向政府提出生豬生產現狀分析。要同交通部門加強協調溝通,所有收費公路對鮮活農產品運輸車輛免收車輛通行費,減輕農副產品流通和銷售環節的負擔。二是認真做好化肥價格政策改革落實工作。國務院已批准化肥價格形成機制改革,主要內容是:取消化肥價格限制政策,納入政府管價範圍的國產化肥出廠價格,由政府指導價改為市場調節價,化肥批發、零售價格繼續實行市場調節價,取消20xx年以來對已放開的化肥出廠價格實行提價申報、最高限價以及對化肥流通環節價格實行差率控制等各項臨時價格干預措施。這是當前,特別是今年春耕時期,全市物價部門的一項重要工作。要按照國家改革化肥價格形成機制的總體要求和部署,及時取消地方出台的對化肥流通環節實行差率控制等臨時價格干預措施。要加強對化肥市場及價格情況的監測和預警分析,密切關注市場動態,合理引導市場預期,出現異常情況,要及時報告當地政府和上級物價部門。針對今年剛取消化肥政府定價的新情況,要繼續加強化肥價格監督檢查,嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格、不明碼標價等價格違法行為。各縣區物價部門要結合當地實際三月中旬前向政府提供化肥價格政策調整後價格監管應對措施建議,積極探索建立化肥儲備制度,協助相關部門搞好化肥淡儲旺供工作;同時,積極探索建立化肥等農資價格與農資綜合直補標準聯動的動態補貼辦法。三是加強農村信息服務工作。今年全市物價部門要把加強農村信息服務工作列入重要議事日程,要從組織領導、經費保障、人員配備上抓落實,要不斷完善價格信息網路,充分利用價格監測職能,蒐集整理髮布農產品價格信息,適時向農民提供全面、系統、適用的市場信息,引導農民改良種植技術,最佳化種植結構,促進農產品產銷銜接,暢通農民與市場的信息互動渠道。四是加強涉農收費價格監管。強力推進涉農價費公示制度,提高村、組一級的公示率,著力規範涉及農民生活、農業生產、農村發展的各種經營服務性收費行為;強化對涉及農民建房、農村中國小教育、計畫生育、畜禽養殖、農民工就業培訓以及各種農業合作組織收費的監管和治理。

(三)切實抓好清費治亂減負工作。全市物價部門要積極配合國家、省、市擴大內需的各項政策,紮實推進清費治亂工作。一是繼續清理各類行政事業性收費、各類中介服務性收費。採取措施重點檢查國家停止徵收的139項行政事業性收費以及取消養路費、運管費、客貨運附加費等六項收費的落實工作。二是繼續抓好涉企、教育、醫療服務收費公示制度。要按照《四川省涉企收費和價格公示辦法》的要求,抓好涉企收費公示工作;繼續實行學校開學前的教育收費公示制度,並對執行情況進行監督檢查;在醫療服務收費公示中,要求各級各類醫院,對主要藥品價格和醫療服務收費,在醫療收費視窗必須上牆公示,縣及縣以上非營利性醫院,要建立電子觸控螢幕,實行醫藥價格公示。三是最佳化消費環境。進一步做好旅遊景區門票價格的清理規範工作,運用價格手段適時合理調整質價不符、定價偏高的門票價格和景區內交通運輸服務價格;對公共博物館、紀念館和愛國主義教育示範基地,逐步實現全部免費開放;強化對電信資費的監管和治理,進一步規範電信收費行為;清理郵政資費及相關價格、收費項目,規範郵政資費管理。四是規範教育、有線電視等收費行為。加強義務教育階段學校服務性收費、代收費監管,防止“一邊免費、一邊亂收費”現象發生;繼續穩定各級各類學校學費和食宿費標準,清理規範學前教育、民辦學校收費。規範全市有線電視服務收費,在有條件的地方,可試行數位電視的試點,在試點的地區既考慮產業的發展,又要考慮社會的承受能力,保障民眾基本收視需要。五是推進醫藥價格改革。按照國家醫藥衛生體制改革總體部署和醫藥價格改革配套政策,改進價格核定辦法,規範醫藥價格行為。各地可試行選擇當地較大的醫院和藥店,定期向社會對比公示同類常用藥品零售價格,讓社會輿論參與監督醫院藥價。作好新增醫療服務項目收費標準測算工作,逐步提高醫療服務中的技術和勞務價格,逐步降低大型醫用設備檢查價格,加強醫用耗材價格管理,逐步改革醫療服務收費方式,探索從病種、服務單元收費的價格管理方式,減輕患者負擔。大力促進社區醫療惠民服務。我市規範和調整後的醫療服務項目及價格即將出台,各地要組織相關人員認真學習醫療服務價格改革的相關政策和規定。新的醫療服務價格實施後,市局將對全市醫療服務價格、藥品價格進行專項檢查,對不按規定收費、不實行價格公示和其他違反價格政策的行為,將嚴肅查處。六是改進房地產價格與收費監管。嚴格規範房地產建設中供電、供水、供氣、通訊等附屬設施建設收費行為及構成,制止房地產價格欺詐。作好對涉及房地產建設和交易過程中的行政事業性收費和物業管理、房地產中介服務性收費的清理和規範。完善經濟適用房和廉租房價格管理措施。

(四)積極穩妥推進資源性產品價格和環保收費改革。不斷完善反映市場供求關係、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制,是合理引導資源配置,促進經濟發展方式轉變的有效手段。隨著價格總水平漲幅的回落,推進這項改革時機已逐漸成熟。一是推進成品油、天然氣價格改革。全市物價部門要按照國家和省上的部署,穩步推進成品油價格形成機制和燃油稅費改革,確保實現預期目標。二是推進電價改革。按照省上的要求進一步完善上網電價形成機制,積極推進銷售電價改革,調整銷售電價分類結構。三是推進水價改革。完善水價形成機制,以價格槓桿推進建立政府主導、市場運作、社會參與的投融資和管理運行機制體制。進一步擴大差別水價實施範圍,引導產業結構調整。繼續優先提高污水處理費標準,推進污水處理費征管方式改革,擴大徵收範圍,提高收繳率及污水處理率。現行污水處理費標準不能維護污水處理設施正常運行的,各地應按照省上《關於加快推進城市污水處理收費工作的意見》,儘快制定最低收費標準。繼續推進生產性服務業與工業同價的水價改革,支持生產性服務業發展。四是加大環保收費改革力度。適度提高垃圾處理等環保收費標準,改進徵收方式,擴大徵收範圍,提高收繳率。

(五)進一步加強價格監督檢查工作。各縣(區)物價部門要按照省局“保增長、穩秩序、推改革、安民生、重服務、暢訴求”的要求,切實履行價格監督檢查職責。在檢查工作開展中要更新觀念,改變過去“手拿檔案撥算盤”的老套檢查方法,重點掌握被查單位的電腦計費、財務軟硬體的全面情況,要逐步改變依賴下查一級為自主檢查和交叉檢查為主的檢查方式,改變單一執法為藉助紀檢、監察等部門聯合執法,不斷提高案件查處的影響力,要注重關口前移,做到檢查之前有方案、有調查,調查之前有監督、有底數,確保各項檢查工作準備充分。一是加強專項檢查工作。要圍繞促進農民增收減負,開展惠農價格收費政策落實情況檢查,突出對農資價格、惠農收費政策、糧食最低收購價格的檢查;圍繞減輕企業負擔,開展涉企收費,中介組織、行業協會收費檢查;圍繞保障價格改革順利實施,開展資源性產品價格檢查;圍繞促進社會和諧,開展醫藥、教育、運輸等價格收費檢查;圍繞災後重建,開展水泥、砂石、磚瓦等建材價格檢查。二是加強市場價格監管。加強節假日市場價格監管,建立節假日市場巡查制度;嚴厲打擊低價傾銷、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為,特別是《反壟斷法》實施後,各地要依法開展反價格壟斷執法工作,營造良好的市場消費環境。三是切實加強價格舉報工作。要完善價格舉報工作制度,健全價格舉報網路,提高價格舉報快速反應能力,繼續推進價格舉報管理信息系統建設,逐步形成全市聯動、快速辦理、及時反饋、時實查詢、動態分析的價格舉報工作網路。加強重點案件跟蹤督辦,提高價格舉報的辦結時效和質量,充分發揮價格舉報發現價格違法線索、化解價格矛盾、維護民眾利益的作用。四是切實推進價格公共服務工作。各縣(區)物價部門要把價格公共服務工作擺在突出位置,做好匯報,爭取將價格服務進萬家活動納入政府工作體系,行成政府主導、物價部門主抓、相關部門密切配合的工作格局;要改進服務方式,破解服務難題,利用現代科技完善多種載體服務網路;要突出服務重點,著力提供價格維權服務、價格自律服務和價格信息服務,積極開展“價格信得過”、“價格誠信單位”、“明碼實價單位”等活動,促進農民和企業減負增收;要不斷完善價格服務制度,把此項工作納入年度目標考核的重要指標,從而構建價格服務長效機制。

(六)進一步強化價格基礎工作。全市物價部門要切實加強物價系統建設,做好價格法制、成本監審、價格認證等基礎性工作。一是加強隊伍建設。市場經濟條件下,強化價格監管職能,不僅必要,而且重要。必須加快建設一支“政治強、業務精、作風硬”的高素質物價幹部隊伍。要進一步做好檢查人員的轉編工作;要切實加強業務能力培訓,提高駕馭市場經濟和應對複雜形勢的能力和水平;要加強“四好領導班子”、“四強基層黨組織”建設,進一步提高領導班子和幹部隊伍的執行力、向心力、凝聚力;要不斷加強物價部門的黨風廉政建設,要在全市物價系統掀起學習王瑛同志先進事跡新高潮,學習她清正廉潔、淡泊名利、蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的共產黨員本色,學習她“特別講大局、特別講付出、特別講實幹、特別講紀律”的崇高精神,學習她愛崗敬業、無私奉獻、生命不息、奮鬥不止的優良作風。二是加強價格法制建設。認真貫徹落實《政府制定價格聽證辦法》,進一步增強聽證的公開性和可操作性。進一步落實《四川省價格監測規定》,切實解決好我市價格監測工作基礎建設問題,努力做到價格監測工作法制化。進一步搞好價格政務公開,完善集體審價、審案和價格行政執法責任制。繼續開展規範化縣級物價局創建活動。三是認真做好《收費許可證》發放和年審。去年,財政部、國家發改委和省上公布取消了139項收費,《收費許可證》工本費和年審費都在取消範圍。全市物價部門一定要進一步加強《收費許可證》發放和年審工作。一方面要作好工作經費列入財政預算的落實工作。按照相關規定,取消《收費許可證》工本費和年審費後,各級物價部門發放《收費許可證》,開展《收費許可證》年審所需的工作經費“納入部門綜合預算統籌安排解決”。各地要加強與財政部門的銜接溝通,及時申請《收費許可證》辦理和年審所需的工作經費。另一方面積極改進工作方法,確保《收費許可證》管理不鬆懈,年審質量不降低。通過年審,對自立收費項目、提高收費標準、擴大收費範圍、不使用規定票據收費、所收費用不按規定範圍開支、行政事業性收費不納入財政預算或專戶儲存、對已取消的收費項目繼續收取、對降低標準的收費繼續按原標準收取、對按要求應辦理收費許可證的不依法辦證收費等亂收費行為,移交價格監督檢查機關進行嚴肅查處。四是強化成本調查和監審工作。繼續加強農產品成本調查,積極發揮農產品成本調查網路優勢,為政府決策和“三農”服務。按照《四川省定價成本監審辦法》(省政府第221號令),進一步推動成本監審工作,將成本監審作為政府定價的前置環節。加強對壟斷行業、公用事業和公益性服務行業生產經營成本監審,不斷提高政府定價的科學性。繼續對實行臨時價格干預措施的建築材料品種進行調查,控制災後重建建材成本不合理上漲。五是加強價格認證服務。全市認證工作基礎差、底子薄、人員素質參差不齊,很不適應工作需要,各縣(區)物價部門要按照《四川省涉案物品價格鑑定管理條例》的要求,認真完成全省價格認證培訓工作任務,力爭各縣(區)物價部門年內有2名同志取得價格鑑定師資格。堅持“以價格鑑定為基礎,以價格事務為依託,以價格認證為拓展”的工作方向,創建規範化價格認證中心,不斷開闢價格認證工作新領域。六是加強價格法制宣傳。要高度重視輿論宣傳工作,密切與宣傳主管部門以及各主要新聞媒體的聯繫與溝通,充分發揮輿論引導社會預期的作用,爭取社會各界對價格工作的理解和支持,構建有利的輿論環境。

同志們,今年的價格工作任務繁重而艱巨、任重而道遠。讓我們繼續發揚偉大抗震救災精神,變壓力為動力,化挑戰為機遇,攻堅克難,開拓奮進,為*加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大的貢獻。

在全市物價工作會議上的講話 篇4

同志們:

今天,我們在這裡召開全省檔案統計工作會議,主要是傳達貫徹全國檔案統計工作會議精神,組織培訓新修訂的《全國檔案事業統計年報制度》、《全國檔案事業統計年報信息管理系統》軟體和《部門服務業財務統計報表制度》,安排全省檔案統計工作任務。這次會議在安陽召開,大家已經感受到了安陽市檔案局提供的熱情周到、細緻入微的服務。藉此機會,我代表省檔案局對安陽市檔案局的大力支持表示由衷的感謝!下面,結合全省檔案統計工作實際,我講兩點意見。

一、認真貫徹落實全國檔案統計工作會議精神

上個月,國家檔案局在鄭州召開了全國檔案統計工作會議,省委副秘書長、省檔案局局長王國振出席會議並致辭,國家檔案局政策法規研究司司長郭嗣平主持會議並講話,國家檔案局政策法規研究司和行政財務司的有關領導,以及各省、自治區、直轄市檔案局和新疆生產建設兵團檔案局的統計人員、財務人員參加了會議。會議回顧了全國檔案事業統計年報制度歷經初步制定、幾次修訂到逐步完善的發展過程,部署了今後一個時期全國檔案統計工作的主要任務,培訓了新修訂的年報制度和新研發的統計軟體。

郭嗣平在講話中指出,加強檔案統計工作,對於檔案部門科學編制規劃、制定計畫、實施決策有著重要的促進作用,此次國家檔案局根據檔案工作領域中出現的新情況、新變化,遵循實事求是、刪繁就簡,與時俱進、適應檔案事業發展需要的原則,對《全國檔案事業統計年報制度》在統計範圍、統計內容和統計指標上都做了較大的修訂,以滿足檔案事業發展的新要求,體現未來事業發展的新需要。新修訂的《全國檔案統計年報制度》緊密結合檔案工作實際,更有利於全面了解、準確把握、正確分析各地區各部門檔案事業發展現狀,推動各項基礎業務工作。各級檔案部門和廣大檔案統計工作者要充分認識到檔案統計工作的重要性,切實做好今後一個時期的檔案統計工作,為檔案事業持續健康發展提供科學的依據。

為貫徹落實好全國檔案統計工作會議精神,按照王國振秘書長的指示,省局辦公室在安陽市檔案局的密切配合、支持幫助下,迅速籌備了這次會議。今天的會議主要採取以會代訓的方式,組織大家對新修訂年報制度的系統學習和新研發統計軟體的套用培訓。會議安排的時間很短、很緊湊,但培訓內容很多、任務很繁重。因為具體的貫徹落實任務,還要由大家來承擔。一方面要負責把會議精神及時向局領導匯報,需要研究安排好本地區的檔案統計工作任務;另一方面要負責組織好本地區縣(市、區)檔案局檔案統計人員、財務人員和市直各部門檔案統計人員的培訓,指導縣(市、區)檔案局按照具體要求,做好縣(市、區)直各部門檔案統計人員的培訓。因此,通過這次簡短的培訓,使大家做到學明白、想明白、說明白、做明白,對於層層搞好培訓,層層做好指導,層層抓好落實,層層匯總上報,就至關重要了。同時,也希望大家不要局限於這次會議的培訓成果,要加強相互之間的溝通與交流,要善於在工作中及時發現問題、解決問題,不斷提高統計業務技能,進一步提升統計工作質量和水平。

二、牢牢把握全省檔案統計工作的根本任務

我們於20xx年10月在鄭州召開了全省檔案統計工作會議,當時我在會上作了講話,總結了近年來全省檔案統計工作取得的主要成績,查擺了現階段全省檔案統計工作存在的主要問題,安排了今後一個時期全省檔案統計工作的主要任務。因為剛剛過去兩年的時間,統計工作的主要精神也沒有大的變化,我就不再一一重複展開來講,希望各級檔案部門繼續一如既往地關心重視支持檔案統計工作,為檔案統計工作提供必要的設施設備,為檔案統計人員創造良好的工作環境,確保每年按時完成統計年報上報任務。今天在這裡,我僅就新形勢下全省檔案統計工作應把握的關鍵問題和根本任務,再強調幾句。

(一)統計的範圍應力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”,就是統計範圍的覆蓋面要足夠廣泛,能夠反映本地區檔案事業發展的基本情況,儘可能涵蓋檔案業務監管的方方面面。所謂“全”,就是納入《全國檔案事業統計年報制度》的所有報表、所有指標,應結合本地區檔案工作實際逐一填報、逐項填報,做到不漏項、不漏報。這是檔案事業發展對統計工作的必然要求,也是年報制度對統計工作的基本要求。我們過去曾經在統計範圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫,鑒於當時工作手段相對落後、統計匯總任務龐大、個別數據嚴重失真等原因,省局有意限定並縮小了統計年報上報單位的範圍。從目前我們的管理手段來看,計算機的操作套用已比較廣泛,統計人員的業務素質也有了明顯提升,原來的統計數據已難以為科學決策提供很好的幫助,必須重新恢復到國家檔案局、國家統計局所規定的統計範圍。也就是:除了去年省局通知要求的統計範圍外,從今年開始,省轄市應該將市直機關、團體、企業事業單位納入統計範圍,縣(市、區)應該將縣(市、區)直機關、團體、企業事業單位納入統計範圍。這在業務指導方面也是我們的一項基礎性工作,很有必要掌握一些翔實的數據,無非是在安排統計工作時再具體一點、全面一點,真正使用統計軟體來錄入、匯總的時候,很簡單,也很方便。當然,從統計工作的業務歸口方面,我不得不多說兩局。國家檔案局最早將統計工作放在辦公室,後來歸口到政策法規研究司,省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了,有的在辦公室,有的在業務指導科,有的由辦公室、業務指導科兩個部門分別負責,還有個別地方由其他業務科室負責。不管歸口哪個部門管理,由誰來負責,都應該認認真真做好這項工作。這就要求,各級檔案行政管理部門在貫徹落實檔案統計工作會議精神、搞好檔案統計人員培訓時,統籌考慮,統一安排。

(二)統計的數據應力求“準”、力求“實”。所謂“準”,就是統計年報填報的欄目、填報的數據要準確無誤,邏輯關係合理,不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實”,就是一切數據來源均是數出有據、符合實際,能夠經得起推敲、經得起檢驗。這是統計工作對數據質量的根本要求,也是統計工作的生命線。因此,我們必須從源頭上把住統計數據質量關,重點抓好數據源頭的建設和管理。這就要求:一是各級檔案行政管理部門要將著眼點放在基層,幫助基層檔案部門完善各項檔案統計管理制度,明確職責,建立登記、統計制度。二是統計工作人員要高度重視當前統計數據質量方面存在的問題,進一步強化誠信意識,增強提高統計數據質量的緊迫感和責任感,加強對基層單位上報數據的審查,對相應數據要進行認真的推算分析,避免出現數據與數據間的邏輯錯誤,對反映工作階段性發展的動態數據,要注意核查其連續性,防止連續性數據出現大的誤差,確保匯總結果準確無誤。統計工作的基本方針是依法統計,我們一定要實事求是,如實反映情況,不弄虛作假。對每個數字、欄目、表格,都要認真對待,不能含糊不清,更不能草率應付。

(三)統計的時效應力求“快”、力求“早”。所謂“快”,就是各級檔案行政管理部門要按照省局的部署,早安排、早行動,並針對年報填報過程中容易出現的問題提出明確的應對措施,儘快把基層單位的報表收集上來,認真做好匯總,審核。所謂“早”,就是在省局規定的截至上報期限內,越早越好,一定不要拖後腿,影響到省局對全省上報年報的綜合匯總和向國家檔案局的上報。這是國家檔案局、省局針對年報制度提出的具體要求。我知道,大家都是兼職做統計工作,還承擔著其他工作任務,但是大家能夠刻苦鑽研統計專業知識和計算機專業知識,並克服兼職工作中出現的工作量大、基層單位填報質量參差不齊的困難,有的甚至加班加點,不惜犧牲節假日,勤奮工作,無私奉獻,為統計年報制度的順利實施做了大量的基礎性工作。省局將遵照國家檔案局的做法,每年對上報及時、數據質量高的單位給予通報表揚,對落後單位給予批評。同時,希望大家在保證統計數據質量的前提下,要積極為領導、為業務部門提供檔案統計數據分析資料。通過檔案統計分析,不僅能夠準確的反映本地區檔案事業發展的狀況、規模、水平和速度,而且能夠客觀的反映工作中存在的問題和不足。通過利用統計數據,既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結過去、展望未來,又能夠為更好地科學決策和編制規劃提供強有力的依據。這充分體現了檔案統計工作的真正價值,也極大地發揮了檔案統計工作的服務職能。

同志們,統計工作任務繁重,關鍵在於抓好落實。希望全省各級檔案部門和廣大檔案統計工作者以黨的精神為指導,求實創新,紮實工作,努力開創全省檔案統計工作的新局面,為全省檔案事業又好又快發展做出新的更大的貢獻。

在全市物價工作會議上的講話 篇5

同志們:

今天,我們在這裡隆重召開全市迎接省級衛生城市覆核驗收工作動員大會,主要任務是安排部署全市迎接省級衛生城市覆核驗收工作,動員和激勵全市上下振奮精神,乘勢而上,再鼓幹勁,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,積極開展省級衛生城市覆核驗收工作創建整改和迎評工作,進一步提升城市品位,改善人居環境,最佳化投資環境,建設美好家園。剛才,麗冰同志對迎接省級衛生城市覆核驗收工作進行了周密部署和精心的安排,任務明確,要求具體,我完全同意。四個區的領導分別做了表態發言,思路清晰,措施得力。希望大家立說立行,迅速行動,狠抓落實。下面,就做好省級衛生城市覆核驗收工作,我講幾點意見。

一、切實增強創建省級衛生城市的緊迫感與責任感

創建省級衛生城市是市委、市政府著眼科學發展、站在更高起點做出的一項戰略決策。這項工作,關乎莆田經濟社會發展的全局,關係人民民眾的福祉。全市上下務必要站在貫徹落實科學發展觀和建設宜居港城的戰略高度,深刻認識創建省級衛生城市工作的重要意義,牢牢把握創建工作的長期性和艱巨性,切實增強做好創建工作的責任感和使命感,齊心協力,紮實推進創建省級衛生城市工作順利開展。

一是務必認清創建工作的重要性。隨著《海西規劃》的實施,我們將面臨前所未有的發展機遇,也將進入一個新的發展階段。創建省級衛生城市,就是抓機遇、抓項目、抓發展,這既是實現又好又快發展、建設宜居莆田的內在要求,也是增強城市競爭力、改善民生的重要途徑,更是推動我市經濟社會發展的有力抓手。創建工作的各項標準和要求,既體現了一個城市的綜合實力和投資環境,也標誌著一個城市經濟社會發展水平及城市現代文明程度。做好創衛工作,對於提升莆田美譽度、增強投資商機、惠及百姓民眾、促進經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。

二是務必認清創建工作的緊迫性。當前,區域之間的競爭越來越取決於環境的競爭,環境的改善可以吸引和聚集經濟發展要素,提高區域經濟整體競爭力。衛生城市有兩個層次,一個是最高層次的國家衛生城市,再一個就是較低層次的省級衛生城市。就我省的創衛態勢來看,目前有福、廈、漳、泉和三明5個設區市已創建國家衛生城市,龍巖去年就提出舉全市之力三年內創建國家衛生城市奮鬥目標。現在,只有莆田、寧德和南平三個設區市還是省級衛生城市。可喜的是,這幾年隨著我市經濟的快速發展,我們對創衛、城市綠化、環境建設的重視程度在提高,投入力度也明顯加大。俗話說:“栽好梧桐樹,才能引來金鳳凰。”希望大家在思想上保持清醒地認識,以時不我待地緊迫感,切實把創建省級衛生城市工作當作我們的“梧桐樹工程”,保栽保活,促其成林,築巢引鳳。

三是務必認清創建工作的長期性和艱巨性。不管是國家衛生城市還是省級衛生城市,都實行動態管理,不搞終身制,命名屆滿5年都要重新複查驗收。合格給予重新命名,不合格取消命名。創建衛生城市,本身就是一項長期的綜合性和系統性工程,涵蓋內容較多,都有嚴格的硬性指標,每項指標必須要達到規定的標準。我們前兩輪成功創省衛的實踐也證明,寄希望於臨時抱佛腳,畢其功於一役是決不可取的,想通過一蹴而就的辦法突擊創建也是不可能達標的。全市上下要樹立長期作戰的思想,真正把創建衛生城市作為事關全市工作大局的一項戰略任務,列入經濟社會發展規劃,擺上重要議事日程,持之以恆,常抓不懈;必須要做好打硬仗、攻難關的準備,下大決心,用真功夫,以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措,紮實推動省級衛生城市覆核迎評工作。

二、紮實推進創建省級衛生城市各項工作

迎接省級衛生城市覆核驗收工作《實施方案》已印發大家,請各區、各部門要對照省上標準和我市的實施方案,明確目標,細化責任,逐項抓好落實。

(一)必須在抓住關鍵環節中突破難點。抓住了薄弱環節,就抓住了問題的關鍵,因此,我們在抓好面上工作的同時,要突出抓好薄弱環節,予以重點突破。從區塊來看,農貿市場仍是創衛工作的難點,也是省里明察和暗訪必查的內容,這裡面包括市場內部和周邊的環境衛生、食品衛生、除“四害”工作。這項工作前段時間我們在全市城鄉環境衛生整潔行動中已經作了安排部署,希望這段時間要繼續抓緊抓實;馬路市場、臨時菜場創衛問題還有不少,各區、各相關部門要進行聯合行動,全力以赴,做好檢查整治和長效管理;城中村和城鄉結合部,特別是每個區的城鄉結合部,往往是“髒、亂、差”問題比較集中的部位,也是創衛必查內容,是我們創衛工作的難點,也是我們整治工作的重點,要按照乾淨、整潔、有序的要求,集中力量大力整治,健全落實長效管理機制,進一步鞏固提升整治成果;現在,我們市區的主幹道衛生保潔、交通秩序、環衛設施配備都不錯,但是,背街小巷問題就比較突出,要在硬體整改的基礎上,關鍵落實“門前三包”等長效管理機制。

同時,要帶動鄉鎮和農村加大基礎設施建設力度,通過創建衛生村、衛生之家等活動,繼續積極開展農村環境綜合整治工作,切實改善民眾生產生活環境,形成以城區為核心,輻射帶動各鄉鎮全面開花的工作格局。

(二)必須在嚴格落實標準中加快整改。申報省級衛生城覆核驗收,六個申報必備條件必須無條件逐一達標,其中有一個必備條件是總分1000分考評得分900分以上才能通過。而且,現在採用的創衛標準是去年重新修訂的,標準更高,要求更嚴。各區、各部門一定要嚴格按照新的創衛標準和創衛工作責任制的要求,逐項逐條進行認真、全面的檢查排查,及時發現和解決新問題,切實做到查漏補缺不留空白、環節整治不留死角,以不失一分的精神做好排查問題的整改,全力以赴打贏省級考核這場硬仗,為奪取創衛最終勝利奠定堅實基礎。

(三)必須在注重工作細節中提升水平。細節決定成敗。創建省級衛生城市工作,必須從小處著手,注重細節管理。一是做好市容環境精細化管理。對人行道地磚和環衛設施破損、建築工地車輛防塵、防漏、私搭亂建、亂倒亂扔、占道經營、亂貼亂畫、亂停亂放等易發現象,要有專門的隊伍堅持巡查,做到及時發現、及時治理,不留死角,使我市城建水平有一個較大提高。二是抓好服務行業的規範化管理。對集貿市場和“五小”行業的管理要採取綜合措施,通過嚴格、細緻的日常管理,健全保潔責任機制、加強行業自律管理,使其規範運營。三是抓好城區綠化管護。要結合今年創建國家園林城市,進一步加強園林綠化工作,提高城區綠化覆蓋率,在此基礎上,要高度重視綠化管護工作,及時修剪和澆灌,堅決改變只栽不管或管理粗放的現象,努力提高綠化水平。

(四)必須在著眼長效管理中建章立制。堅持突擊整治與經常監管相結合,專業隊伍與全民參與相結合,明查與暗訪相結合,著力建立和完善環衛保潔長效機制,著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。在繼續抓好專業保潔隊伍不間斷清掃,確保主街道每天保潔時間不低於12小時的同時,繼續堅持衛生區責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區民眾開展一次大規模、大聲勢的環境衛生綜合整治活動,全面吹響創建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執行“周檢查、月通報、年終考核”制度,檢查結果通過通報、電視曝光等途徑向全市人民公開,並作為各區和部門年終考核的重要依據。各區、各部門都要以不同形式在轄區、系統內定期組織評比自查,並將檢查結果納入幹部目標考核內容。通過不同層次、不間斷的督促檢查,逐步形成環境衛生綜合整治工作由機關內部向周邊推進,由城區向農村推進,由城鄉結合部向集鎮推進,由集鎮向村組推進,由幹線路向村道推進的良好局面。三要加大健康教育力度,提高全民文明衛生意識。按照《億萬健康教育促進行動規劃》,開展多種形式的健康教育和健康促進活動,教育引導全市人民養成良好的衛生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開闢健康教育專欄,社區和各鄉鎮要採取多種形式開展健康教育工作,使社區居民和村民的衛生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。

(五)必須在加大宣傳力度中營造氛圍。抓好創建省級衛生城市,關鍵在於能否充分宣傳、發動和組織全市廣大民眾積極地參與創建活動,真正把創建工作變成人民民眾的自覺行動。報紙、電視台、政府網站等新聞媒體要開設專題宣傳欄目,宣傳我市的創建工作。各區、各部門、各單位要充分利用黑板報、廣告牌、宣傳欄等形式,大張旗鼓地宣傳創建活動的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責分工和確定的宣傳標語,進一步加強戶外廣告清理整頓,在重要路段、公共場所和“視窗”單位,有計畫地設定公益廣告牌,進一步提高社會知曉率,引導和組織廣大民眾開展形式多樣、生動活潑的民眾性創建活動,把廣大民眾的智慧和力量凝聚到創建活動中來,切實打牢創建工作的民眾基礎,形成人人參與創建的良好局面,迅速掀起創建活動高潮。

三、確保創建省級衛生城市取得實效

創建省級衛生城市工作標準高、要求嚴、涉及面廣,是一項硬任務,大戰役。各區、各部門務必要加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,確保創建如期達標。

(一)必須領導到位,落實責任。創建省級衛生城市工作領導小組要切實加強組織領導、督促協調,注意抓領導、抓重點、抓難點、抓落實。各區、各部門、各單位必須嚴格按照全市統一部署,迅速制定本區域、本單位的創建方案,層層落實任務。主要領導務必親自抓、負總責,把任務落實、把時限定細。繼續推行縣級領導包抓責任制,制定包抓方案,落實包抓責任,促進任務落實。

(二)必須主動作為,合力攻堅。全市上下一定要牢固樹立“一盤棋”思想,切實增強大局觀念和責任意識,既要各司其職,主動作為,又要齊抓共管,合力攻堅,絕不能有等靠思想,更不能推諉扯皮。衛生、城建、環保等部門責無旁貸,要充分發揮主力軍作用,自加壓力,創造性地開展工作。不論是區、市直部門,還是中央、省駐莆單位都必須按照全市的統一安排,不折不扣的推進各項任務落實。各項工作只能提前,不能靠後,只能從嚴,不能放鬆。

(三)必須加大投入,項目帶動。資金投入是我們創建工作的重點和難點,要採取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業參與、社會贊助等方式,多渠道、千方百計籌集創建資金,為創建工作提供必要的資金保證。各區、各部門既要積極爭取上級支持,更要管好用好資金,將有限的資金用在刀刃上。

(四)必須推進醫改,擴大戰果。醫改的目標是讓人人享有基本公共衛生服務,滿足人民民眾最基本的健康需求。而創建衛生城市的目標是健康、宜居,兩者是相通。而且,在國務院提出的醫改的三年工作任務中,健康教育促進、衛生應急能力,疾病預防控制實驗室能力建設以及包括農村改廁等在內的基本公共衛生服務體系建設等也是省級衛生城市的創建內容。各級、各單位一定要高度重視醫改工作,持續推進醫改,以擴大創建省級衛生城市戰果。一是要建立長效機制,鞏固醫改成果。如建立農村衛生監督員制度,加強對醫藥衛生的監管。二是要攻堅克難,解決投入不足難題。要徹底解決一些項目地方配套資金不到位問題,對衛生應急機構、疾控機構、監督機構實驗能力建設的歷史欠賬進行填平補平。三是要加強醫改監測。要充分利用醫改的季度、月份監測及時分析發現問題,並及時解決問題。

(五)必須強化督查,嚴格考核。今天會上提出的各項任務都是必須完成的硬性工作,任何一項完成不好必將會拖全市的後腿。市效能辦要把創建省級衛生城市工作納入年度目標考核範圍,占據相應分值,落實獎懲措施,推動工作落實。創建工作督察組要採取明察暗訪、跟蹤督查等形式,加強督促檢查,對工作不力、進展緩慢的,要通報批評,黃牌警告,單位主要負責同志要向市委、市政府做出書面檢查;對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全市後腿的,要追究單位主要領導的責任,絕不姑息遷就。

同志們,創建省級衛生城市功在當代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重視、在進程中高強度推進、在行動中高效率落實,萬眾一心,克難攻堅,全力抓好創建省級衛生城市工作,為建設宜居莆田而努力奮鬥!