政府秘書長會議講話 篇1
多年來全省各級政府辦公部門圍繞貫徹“四政”方針和建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府做了大量卓有成效的工作為維護改革發展穩定大侷促進國民經濟持續快速健康發展付出了辛勤的努力做出了較大的貢獻。在此我代表省政府向全省各級政府辦公部門的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝
下面我就學習貫徹江“·”重要講話和省八次黨代會精神進一步做好政府辦公部門的工作講幾點意見。
一、要做政府工作全面創新的促進者
“·”講話強調“貫徹‘三個代表’要求關鍵在堅持與時俱進”。政府作為黨的方針路線的具體貫徹者、執行者在國際國內形勢發生深刻變化的新形勢下與以往任何時候相比任務更加艱巨責任更加重大要履行好政府的職責必須堅持與時俱進全面創新政府工作。而辦公部門作為政府的樞紐機關必須努力成為政府工作全面創新的促進者。
首先要努力推動政府轉變職能。將政府職能轉到經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務上來是政府工作全面創新的首要任務。現行行政審批制度不僅阻礙生產力發展不適應社會主義市場經濟要求而且是滋生腐敗現象的重要因素。廣大人民民眾和海內外投資者對政府在行政審批工作方面不滿意的意見很多。尤其值得警惕的是在現行行政審批制度下行政權力利益化部門利益法律化使少數部門和單位的既得利益、小團體利益膨脹有形成既得利益集團的危險性。因此必須堅決改革現行行政審批制度。搞好這項改革需要強有力的組織者和推動者。辦公部門作為政府的樞紐機關有協調的職能、督查的職能同時辦公部門作為政府的參謀、服務機關在利益上是超脫的能夠從全局利益上考慮問題。所以辦公部門要承擔起推動和組織行政審批制度改革的責任同法制、監察部門一道共同協助政府抓好行政審批制度改革。
其次要積極探索新的政務方式。政務公開是政府工作方式的重要創新。近年來我省在推行鄉鎮至省四級政府政務公開方面取得了一定成績但總的說來工作還不夠到位主要問題是相當部分的公共服務事項特別是行政審批、收費等還仍是“暗箱操作”還存在著假公開、走過場、做表面文章現象。為解決這些問題省政府決定把省直行政審批收費事項集中起來包括省直機關財務統一核算、省直建設項目和政府採購招投標在內建立政務服務中心實行“一站式”、“一廳式”辦公和“一條龍”服務。這是深化政務公開、改進政務方式、轉變工作作風、提高行政效率、從源頭上治理腐敗的積極探索。我省白山市、通化市在這方面已取得初步成功經驗。四川省於去年月成立政務服務中心共有多個部門、個項目進入“中心”實行集中公開審批、依法規範服務、強化監督約束提高了政府工作效率改善了投資環境受到廣大民眾的普遍歡迎。我省要學習借鑑這些省市的經驗儘快把這項工作全面推開。根據各地經驗辦公部門要承擔起具體組織、協調這項工作的責任積極探索新形勢下政府社會管理和公共服務的新的工作方式。這裡需要強調的是這項工作既然要做就務必要做到位、做得好絕不能搞形式、擺樣子特別要防止把“政務大廳”搞成“收發大廳”。如果那樣的話就不是什麼“創新”了而是勞民傷財。實行集中審批、“一廳式”辦公涉及各部門內部工作程式、許可權的調整涉及各部門之間管理許可權的重新銜接和組合也使工作人員的行政行為直接受到公眾的監督這就在更深層次上觸及現有的利益和權力格局因此難度也是很大的。辦公部門對這項改革必須堅定決心要有敢於探索的精神和不怕得罪人的勇氣同時還要精心籌劃加強協調細緻工作解決好各種具體問題務必取得實質性的突破。
第三要在政風建設上發揮帶頭作用。辦公部門在一定程度上代表著政府的形象其作風是整個政府作風的一面鏡子。各級政府抓政風建設要首先從辦公部門抓起而辦公部門要自覺在政風建設上發揮帶頭作用。首先辦公部門對自身作風建設有進一步加強之責。要按照“八個堅持、八個反對”的要求認真對照檢查作風建設上存在的問題有針對性地加以解決該糾正的堅決糾正該改進的努力改進。其次辦公部門對整個政府政風建設有建議、協助之責。比如在對領導公務安排上要嚴格執行有關制度規定在政府機關建設上要堅持艱苦奮鬥、勤儉辦事的原則要協助領導堅持實事求是不浮誇、不做假不搞形式主義注重工作落實等等。再次辦公部門對政風問題有督查糾正之責。要充分發揮督查職能促進政府工作求真、務實同時要配合監察部門糾正鋪張浪費、虛報浮誇、辦事拖拉、不負責任等不良作風查處少數人執法不公、違法行政、以權謀私等腐敗問題。總之辦公部門要在政風建設上起帶頭作用努力促進政府機關的作風有一個根本好轉。
二、要當好推進吉林經濟跨越式發展的參謀
強調貫徹“三個代表”要求必須把發展作為黨執政興國的第一要務。省八次黨代會指出加快發展是關係吉林人民切身利益和前途命運的根本問題也是解決經濟社會各種突出矛盾和問題的根本出路所在。如果說推進和實現吉林經濟跨越式發展是各級政府工作第一要務的話那么辦公部門第一位的職責就是為政府這個“第一要務”當好參謀發揮好助手作用。
首先要善於把握大勢超前謀劃。要當好政府的參謀助手就要善於把握髮展的趨勢圍繞經濟和社會生活中的突出問題深入調查研究出主意、想辦法積極協助政府領導抓大事、謀全局。當前我省改革發展穩定的任務很重各項工作都進入了攻堅破難階段辦公部門要樹立超前謀劃意識善於組織和發揮智力支撐體系的作用對一些重大問題要超前洞察、準確判斷做好應對預案。要把辦公部門“三服務”工作放在政府工作的大局中來謀劃努力實現由處理具體事務向善於謀全局、當高參轉變由滿足於做好眼前工作向把握經濟社會發展大勢、積極做好超前服務轉變由被動完成領導交辦的任務向主動提供全方位、多層次的服務轉變。
其次要勇於創新善於創意。要實現吉林經濟跨越式發展靠老觀念、老經驗、老辦法是行不通的必須與時俱進創造性地開展工作努力做到發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面。辦公部門要發揮參謀助手作用必須不斷解放思想樹立創新的思維勇於探索多出創新的主意以創新為工作常態。在勇於創新基礎上還要善於創意注意把省委、省政府的方針、政策和政府的決策和部署轉化成具體落實的措施。
第三要努力保證政府決策的科學化、民主化、法制化。從一定意義上講辦公部門對提高政府決策質量和工作效率起著決定性作用。一是要加強調查研究提高決策建議的科學性、實踐性。文稿、檔案起草工作是辦公部門提出決策建議的主要渠道。文稿、檔案起草工作要切忌“拼材料”、“抄文章”必須建立在充分調查研究的基礎上。要深入調查詳盡地了解實際情況全面地占有資料這樣才能從實際出發言之有物要深入研究對實際材料和情況進行由表及里、由此及彼地分析揭示事物的內在本質和發展趨勢這樣才能得出正確的認識言之有理要在此基礎上進一步探索具體的辦法、措施並將之與歷史的、他人的經驗進行比較研究這樣才能提出有實踐性的建議言之可行。二是要充分發揮政府智力支撐體系的作用。省政府智力支撐體系經過調整、完善已運行近一年了各市州也都建立了決策諮詢機構。辦公部門要加強智力支撐體系的建設使專家、顧問充分發揮政府的“外腦”作用尤其要在制度上保證重大事項決策必須經過諮詢機構的研究論證。三是要建立和嚴格執行決策程式。決策程式是決策科學化、民主化、法制化的保證。辦公部門要把建立和執行決策程式作為一項重要工作。決策前的專家論證、徵求各方面意見、主辦部門協調研究、檔案審核把關等各個程式都不能隨意減少什麼事項由什麼會議來決定包括會議出席人員、討論程式都要嚴格按制度和規定來安排。四是要加強檔案的審核把關提高決策建議的準確性、完備性和時效性。審核把關對決策的科學化、民主化、法制化有重要意義。檔案審核不僅要在文字上把好關而且更要在內容上把好關。要善於把不完善的意見、建議加以完善把錯誤的提議、建議加以修正把相對空泛、虛飄的措施加以充實真正體現能把關、會把關、把得住關。對部門報請領導簽批的檔案要經深入思考提出擬辦意見提供領導參考對以政府或辦公部門名義轉發的部門檔案更要嚴格審核對不妥當的內容要敢於提出修改意見。
第四要認真做好督查落實工作。辦公部門要當好政府推進跨越式發展的參謀助手很重要的方面就是要抓好政府決策的落實工作。省政府辦公廳建立大督查機制是有創造性的也是有效的要進一步完善並在各級政府推開。辦公部門對政府決策事項的落實情況要全面、準確、及時地了解和反映對存在的問題要及時進行協調解決促進工作落實。要把督促檢查和調查研究結合起來注意發現新情況、新問題及時提出建議為完善決策、改進工作提供依據確保政府各項工作的順利完成。
這裡還要強調一點辦公部門在努力做好“三服務”工作中既要做到“想領導之所想、急領導之所急、幫領導之所需”同時還要做到“補領導之所短”要敢於提出意見和建議替領導把好關真正發揮好參謀助手作用。
三、要做建設法治政府、推進依法行政的表率
在“·”講話中第一次提出“建設社會主義政治文明”的概念並將之歸結為社會主義現代化建設的重要目標。這是對馬克思主義的重大發展其理論意義、實踐意義是極其深遠的。建設社會主義政治文明體現在政府工作上就是全面推進依法行政、建設法治政府。依法行政是依法治國的重要組成部分是行政管理文明進步的重要標誌。全面推進依法行政、建設法治政府就是要使我們的行政決策、行政審批、行政處罰、行政徵收、行政強制和行政仲裁等行政行為既要符合實體法的規定又符合程式法的規定要以依法治“官”和依法治“權”為核心加強對行政權力的規範和約束要重點規範政府立法、決策和公務員執法、管理行為確保所制定和發布的規章、規範性檔案符合國家法律法規切實解決少數公務員濫用權力、以權謀私、超越許可權、不講程式、行政不作為等問題要從嚴治理行政違法、違規行為全面實行行政執法責任制、評議考核制和錯案追究制要加強上級機關對下級機關的行政監督提高行政複議的效率和公正性加大行政執法檢查力度自覺接受外部監督真正把各級政府的行政行為置於人民民眾、法律和社會輿論等經常性監督之下。全面推進依法行政、建設法治政府需要政府各個機關共同努力但辦公部門作為政府樞紐機關更要做出表率。
第一要牢固樹立法治觀念。中國幾千年來形成的“人治”思想影響加之“小農意識、計畫經濟思想和官本位觀念”的束縛使我們很多同志法治觀念淡薄即使講法治也僅僅理解為治“民”而不是治“權”、治“官”。這是在依法行政方面存在種種問題的重要根源。實際上依法行政規範的是行政行為主體是對行政機關提出的要求而不是規範行政管理相對人。因此要建設法治政府、推進依法行政必須牢固樹立法治觀念。一是樹立法大於權的觀念。法律是人民意志、國家意志的體現。法大於權而不是權大於法。共產黨領導人民制定法律但必須在法律範圍內活動。政府及其公務員的行政權力是國家法律規定的其行為必須嚴格受到法律的規範並以法律規範作為準則絕不允許任何機關、任何人超越法律之上或超出法律之外。鄧小平同志指出“要確實保證法律不因領導人的改變而改變不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。因此我們必須信仰法律、崇尚法律樹立法律在國家和社會生活中的崇高權威。二是樹立行政權是公權力的觀念。行政權來自於人民的授權是公權力而不是部門的權力更不是個人的權力。公權力絕不能濫用否則必然損害人民民眾利益。即使純粹為工作也不能隨意運用公權力否則會失去社會管理的準則損害法律的尊嚴危害無窮。更不允許用公權力為部門和個人謀取私利否則有悖於政府行政權的性質和宗旨。三是樹立法律面前人人平等的觀念。法律面前人人平等是社會主義法治的一個基本特徵。行政機關必須依法平等對待所有行政管理相對人不能對同一問題而採取不同的處理標準。四是權力和義務相統一的觀念。行政機關在管理社會經濟事務時不能只要權力而不履行義務該負責的事必須盡職盡責不允許撒手不管對管理相對人也不能只要求他們履行義務而漠視他們的權利損害他們的合法利益必須依法補償。辦公部門及其工作人員要努力學法牢牢樹立這些觀念並付之於工作中。
第二要帶頭依法行政。辦公部門地位和工作的重要性、特殊性決定其必須帶頭依法行政。一是要嚴格規範行政行為。從一定意義上說辦公部門的行政行為代表著政府的行政管理水平。絕不能因作為政府辦公機關而以言代法、以權壓法。要從建立健全各種制度規範入手保證行政行為的合法、規範、文明、高效。二是在“三辦”工作中堅持依法行政。目前檔案與檔案打架、法規與法規打架、檔案與法規打架的現象比較突出這是少數部門工作人員具體行政行為違法、違規的重要根源。辦公部門要解決好這個問題提高檔案的質量特別是提高檔案的規範性、合法性和統一性。三是提高工作人員的法治素質。要對全體工作人員進行經常化、制度化的依法行政培訓使之自覺地在法律框架內思考問題和進行工作真正成為對人民負責、對法律負責的“奉法者”。
第三要積極推動整個政府的法治建設。要協助領導抓好政府法治建設。在工作安排上要經常建議領導研究法治建設和依法行政問題要加強政府法治建設方面的調查研究促進增強行政行為的民主性和透明度減少行政腐敗提高行政效率。要發揮協調作用搞好行政立法和行政決策。在為領導服務中也要多提示領導注意法律規定、多聽取法律顧問的意見確保領導行政行為合法、規範。因為領導也不是完人不可能熟知所有的法律、法規更不可能對所有的涉法問題有深入的研究。對領導行政行為合法性不夠的地方也要大膽陳言進諫這是真正對人民、對事業、對政府負責更是真正對領導個人負責。
四、要努力成為踐行為民執政宗旨的典範
貫徹落實“三個代表”要求本質在於堅持執政為民。政府的一切工作都要以最廣大人民民眾的根本利益為最高標準。無論在任何時候、任何情況下我們都必須以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我們想問題、辦事情的出發點和落腳點。我們必須把為人民謀利益這一根本宗旨認真貫徹到政府的各項具體工作中去。堅持執政為民從根本上說就是切實解決好與人民民眾利益密切相關的各種問題。政府辦公部門一定要深懷愛民之心恪守為民之責善謀富民之策多辦利民之事成為踐行為民執政宗旨的典範。
首先要堅持對領導負責與對民眾負責相統一。
辦公部門在政府工作中承上啟下如何做到既能對領導負責又能對人民民眾負責把為領導服務和為民眾服務有機地貫徹在每一項具體工作中是至關重要的。對於辦公部門來講應該努力為領導負責符合領導的要求使領導滿意但更要真正做到為人民民眾負責凡事從人民民眾的利益出發符合民眾的意願使人民民眾滿意。我們切不能片面對領導負責而忽視了對人民民眾負責更不能想問題、出主意僅站在領導個人的角度而忘記了人民民眾的利益。在處理“對上”的關係方面要堅持實事求是也就是要對領導講實話、道實情不要怕領導不高興而隱瞞實情、虛報數字、誇大成績。要堅持真理也就是對民眾有利的事要敢于堅持。對領導決策中的錯誤要有勇氣提出來不要怕挨批評怕得罪領導不能以領導的好惡作為工作的取向不能為了贏得領導的歡心就順情說好話更不能顛倒黑白欺上瞞下。在處理“對下”的關係方面要深入實際深入民眾了解民眾關心什麼需要什麼反對什麼積極向領導建議確保政府決策體現人民民眾的根本利益。要及時反映人民民眾的疾苦時刻把民眾的安危冷暖放在心上熟知民眾所關心的熱點、難點問題保證人民民眾的意願能夠為政府領導所了解。
其次要加強研究和謀劃解決涉及人民民眾利益重大問題的辦法和措施。從我省情況來看隨著改革、調整的推進由於利益格局變化而帶來的不穩定因素增多經濟和社會生活中的一些深層次矛盾逐步顯現。當前最突出的問題是就業壓力不斷加大部分企業拖欠職工工資和離退休人員養老金的問題較為嚴重下崗職工出中心解除勞動關係後的經濟補償問題還沒有規範低保的覆蓋面需要進一步擴大在城市開發和國企改革中部分民眾的利益受到影響出現了暫時性的困難煤炭、軍工等行業的困難企業面臨關閉破產職工和家屬的就業和生活困難較大城鎮困難民眾在醫療保險、子女上學等方面還有許多困難部分企業債券到期不能兌付民眾的意見很大部分受災民眾在生活和生產方面存在困難等等。這些矛盾和問題都是直接關係人民民眾切身利益的大事。政府要抓這些大事辦公部門就要謀這些大事加強對這些重大問題的調查研究多謀善策協助領導和督促有關部門儘快解決。
第三要滿腔熱忱地幫助解決人民民眾的具體困難和問題。人民民眾的整體利益是由具體利益組成的。我們不僅要從整體上、長遠上實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益還要高度關注人民民眾的具體利益特別是民眾在就業和生活中的具體困難。辦公部門接待許多民眾來信來訪其中大多數是要求政府解決他們的困難和問題的。應該說大多數要求都是合理的。對待來信來訪的態度如何是辦公部門是否踐行為民執政宗旨的重要試金石。我們一定要滿腔熱忱地對待每一個來信來訪者千方百計地去解決問題一時解決不了的要做好解釋工作讓民眾理解。不僅辦公部門自身要這樣而且要協調、督促有關部門和單位也要做到這一點。幫助民眾解決具體問題和困難是各級政府的應盡職責辦公部門要為政府履行這一職責做好具體的協調、督查、處理等工作促進政府為民執政宗旨的實現。
同志們在政府辦公部門工作職責是重大的任務是繁重的也是大有可為的。我們要深入學習貫徹江“·”重要講話和省八次黨代會精神以高度的責任感和使命感努力踐行“三個代表”重要思想講大局、講團結、講穩定創造性地履行辦公部門工作職能為改進和加強政府工作推進和實現吉林經濟跨越式發展和社會全面進步做出更大的貢獻。
政府秘書長會議講話 篇2
各位領導,各位來賓,各位城市美容師們,大家上午好。
經歷了半年的努力,湖南省第一屆清潔清洗行業職業技能競賽終於落下帷幕。
首先,我代表組委會秘書處給大家做本次大賽的總結匯報。 眾所周知,技能人才是人才隊伍的重要組成部分,是加快推動技術創新和成果轉化不可缺少的重要力量。湖南省環境衛生清潔行業協會自成立以來,便積極投身於技能人才培育的工作中,組織了多次技能培訓活動。基於此,為加強我省環衛清潔行業從業人員人才培養,提高行業職工職業素質,推動清潔清洗行業健康發展,迎接並組隊參加全國清潔清洗行業職業技能競賽,經湖南省人力資源和社會保障廳同意,我們與湖南省經貿建設工會一起於6月24日舉辦了第一屆湖南省清潔清洗行業職業技能競賽。
大賽組委會從20xx年1月開始策劃籌備本次大賽,歷時半年,共分為四個階段:
一、發起宣傳階段
本階段為大賽的籌備發起階段,主要在全省各地州市開展宣傳宣貫本次競賽活動,發動會員及相關清潔清洗行業的企業積極參與本次活動。
二、選拔完善階段
本階段為企業選拔賽階段,並根據選拔賽過程中的反饋情況,組委會邀請了各工種的國家級專家和行業代表重新對競賽的操作規則和評分標準進行了修改完善。
分別於:
5月18日下午,組織召開了中央空調清洗工競賽標準研討專題會議;5月26日上午,組織召開了物業保潔員競賽標準研討專題會議; 5月31日下午,組織召開了環衛保潔員競賽標準研討專題會議。 6月2日下午,組織召開了石材護理競賽標準研討專題會議。 並於:
5月20日組織開展了中央空調清洗工半決賽,
6月19日組織開展了石材護理工和物業保潔員半決賽。
6月21日組織開展了環衛保潔員半決賽。
三、正式比賽階段
本階段為決賽的籌備與舉辦階段。
經過兩個月激烈的企業選拔賽和半決賽,來自湖南省各地州市數十個企業的百餘名優秀的參賽選手參加了決賽。經過緊張激烈的決賽,6月24日最終分別決出了“湖南省十佳石材護理員”、“湖南省十佳物業保潔員”、“湖南省十佳環衛保潔員”和 “湖南省十佳中央空調清洗員” 4個競賽工種40名十佳選手。其中,王小燕榮獲物業保潔員技能比賽第一名、章波榮獲環衛保潔員技能比賽第一名、甘志超榮獲石材護理工比賽第一名、劉煥林榮獲中央空調清洗比賽第一名。湖南省人力資源和社會保障廳現場為獲得各個工種第一名的選手授予了“湖南省技術能手”的榮譽稱號。獲得第一名的選手在今年年底還將由湖南省經貿建設工會按程式向湖南省總工會申報授予“湖南省五一勞動獎章”榮譽稱號。
四、總結階段
本階段為大賽的總結完善階段。
組委會將分工種從比賽規則、評分標準、大賽組織等多方面進行總結分析,對不足之處進行修改完善,為舉辦下一屆大賽打下堅實的基礎。
作為湖南省首屆清潔清洗行業職業技能大賽,國家、省、市相關單位都給予了高度重視與支持。中國商業企業管理協會會長劉育才、中國財貿輕紡菸草工會王曉華部長、湖南省經貿建設工會余新泉主席、湖南省人力資源和社會保障廳職業鑑定中心吳開明主任、湖南省人力資源和社會保障廳職業能力建設處劉暘處長、湖南省民政廳民間組織管理局陳自力局長、湖南省質量監督技術局標準化處劉紅處長、芙蓉區總工會李鳳英主席等各級領導親臨現場指導。
北京清潔行業協會會長馮亞君、河南省環衛清潔行業協會會長李高萍、浙江省清洗保潔行業協會秘書長許德祥、福建省清洗保潔行業協會楊文兵、貴州省清潔服務行業協會名譽會長周紹俊、秘書長蒙啟釗,河北省物業協會秘書長李興懷,中國石材協會石材套用護理專業委員會主任黃德明、上海石材協會養護專委會主任封黎明、武漢市清潔行業協會會長張寧、秘書長劉亞飛等來自全國十餘個省市的行業嘉賓出席觀摩了本次大賽。
本次職業技能競賽的成功舉辦,不但加強了湖南省清潔清洗行業的人才培養,提高了行業從業人員的職業素質,而且推動了全省清潔清洗行業健康、快速的發展,通過公開、公平、公正的競賽,引導廣大行業從業人員努力學習業務知識和專業技能,切磋技藝、交流經驗,促進行業服務質量和服務水平的提升,展示了清潔清洗行業職工風采。
本次大賽是湖南省清洗清潔行業技術人才培育的里程碑,標誌著行業人才由勞動密集型升級為知識密集型的重要轉變。這對行業技能人才的培訓質量,對整個行業的清洗清潔技能水平,都有極大的推動作用,引領行業走上人才高速發展的進程。
清洗清潔行業屬於服務領域,屬於多學科交叉,套用性很強,故而,熟練掌握和使用清洗清潔技術顯得尤為重要。我省清洗清潔行業仍處於探索發展階段。因此,加快掌握清洗清潔技術水平,努力提高行業服務技術質量,是全行業人共同努力的方向!
本次競賽是我省第一次舉辦類似比賽,其中環衛保潔和中央空調清洗比賽還是國內第一次,沒有經驗、沒有標準,作為我們協會要辦好這樣一個複雜的賽事,其中的難度可想而知。這裡我跟大家分享一個感受:20xx年年初,我們就在開始申請技能比賽,剛開始跑各政府部門,大家都不知道清潔行業是做什麼的,更沒聽說過我們協會,我也沒氣餒,從辦事人員開始,到負責人再到主管領導,一個個的介紹,一趟又一趟的跑,要什麼資料我們就準備好送過去,漸漸的從陌生到熟悉,再到認可和理解,到最後全力支持。大家知道的,這次比賽人社廳領導是從外地趕回來親自為我們送來四個省技術能手的證書。在這個過程中,讓我認識到,要讓社會和政府關心我們這個行業,支持我們這個行業,首先得認大家知道我們,認識我們,而且我們要努力工作認大家看好我們。
所以我有一個強烈的感受,我們一定要爭取更多展示我們的機會,讓更多的人知道我們的工作,了解我們的工作。清潔工人得不到尊重,是因為我們自身不夠強大,論語有云:君子務本,本立而道生。又云:君子求諸已,小人求諸人。這都是告訴我們,世界是我們去改變的,要得到別人的認可和尊重,首先我們要提高自己的技術技能,自己強大了才能得到別人的認可和尊重。技能大賽就是一個提供展示清潔人風采、展現清潔行業專業技能的很好的平台。
我們湖南清潔湘軍有心憂天下,敢為人先的英雄氣魄,更有團結一致,凝心聚力的團隊精神,不但辦成了而且辦好了!得到了社會各界以及全國同行業組織的高度評價和肯定。
這次比賽的成功,離不開政府領導的關心與支持,更離不開各會員單位的付出與努力,在長達半年的籌備工作中湧現了一批積極回響協會號召,踴躍參與競賽各項籌備工作的先進單位和個人,今天我們將在這裡對他們進行表彰。
最後,我代表組委會秘書處對大家的支持和幫助表示誠心的感謝。謝謝大家!
政府秘書長會議講話 篇3
這次全省黨委秘書長會議開得很成功,很有成效。昨天下午,省委、秘書長李海濤同志在全體會議上作了重要講話,詳細解讀了重要指示、全國黨委秘書長會議精神、省委會議精神和憲魁同志指示要求;系統闡述了推動中央和省委重大決策貫徹落實的重大意義;高度凝鍊和概括了省委一系列重大決策部署的脈絡框架、背景依據和意圖目標;提出了全面加強和改進黨委辦公系統工作和建設的具體要求。
會議還安排了分組討論,大家踴躍發言,就海濤同志的講話進行了熱烈充分的討論,今天上午6個市縣黨委辦公部門作了交流發言,這些發言講得非常好。在討論中,大家一致認為,這次全省黨委秘書長會議是一次十分重要的會議,不僅是一次黨委辦公部門的會議,更是站在省委的高度貫徹落實對全國黨委辦公系統一系列重要指示批示精神、貫徹落實全國黨委秘書長會議精神、貫徹落實省委會議精神的會議,具有以下鮮明特點。一是主題鮮明。會議突出了“抓落實”這條主線,強調要緊緊圍繞抓落實這一最關心、中央最需要、人民民眾最期盼的事情,把履行抓落實的最基本職能、完成抓落實的最根本任務作為黨委辦公系統的主攻方向和重中之重,統一了思想,形成了共識。二是對省委整體決策體系解讀及時系統。海濤同志在會議上的重要講話,對以來省委的重大決策部署第一次進行系統解讀,全面展示了省委堅決貫徹執行中央方針政策、貫徹落實系列重要講話精神、推動龍江科學發展的生動實踐,非常及時,非常解渴,為大家準確把握省委中心工作脈搏,深刻領會省委決策意圖,切實提高對省委決策系統認識,更好地落實省委決策部署,起到了清晰明確的引領作用。三是任務具體明確。會議緊緊圍繞落實好戰書同志提出的一項基本任務、三項重要工作和六項重點任務,明確了黨委辦公系統要把握“三服務”的基本定位,在推動和保障履行職責上發揮好“四個作用”,任務更加明確,重點更加突出,為進一步抓好省委決策部署的落實指明了路徑。四是措施切實可行。為保證履行好抓落實這一基本職責,要求在各級黨委辦公部門開展“一項主題活動”,抓好“四個建設”,樹立問題導向,針對實際工作中的不足和需要調整適應的方面,提出明確目標,注重實效,操作性強。大家普遍認為這次會議開得很及時,取得了好的成效,主要體現為:一是進一步深化了認識。兩級秘書長會議,對抓落實工作進行了充分的思想發動和周密部署,對中央重點工作的原則要求認識更明確了,對省委的整體決策體系把握更系統了,對當前新形勢下黨委辦公系統工作應該抓什麼、怎么抓心裡更有數了。我們一定要全面落實會議精神,發揮基本職能,做出更大的貢獻。二是進一步振奮了精神。中央和省委重視,領導關懷信任,黨委辦公系統面臨著工作發展的新機遇,面臨著全面提高工作水平的新要求,面臨著發揮更大作用的新考驗,我們一定要鼓足幹勁,以昂揚飽滿的精神狀態,做好辦公廳的各項工作,不辜負中央和省委的信任與期望。三是進一步增強了責任意識。職能的提升,定位的提高,任務更艱巨,肩上的壓力更重,我們一定要增強使命感,中上步伐,以更大的決心,極端負責的工作作風,科學有效的措施,抓鐵有痕的工作力度,投入全部心思和精力,推動中央和省委決策部署落到實處。
下面,我就深入貫徹落實海濤同志講話和這次會議精神,提幾點要求。
一、深刻理解全國和全省黨委秘書長會議精神,迅速組織傳達學習,切實統一思想、形成共識
海濤同志在講話中用“三個深刻理解”對這次全國黨委秘書長會議、全省黨委秘書長會議精神進行了深入講解和突出強調,我們要深刻理解的重要指示、要深刻理解全國黨委秘書長會議精神、要深刻理解省委會議精神和憲魁同志指示要求。我們要嚴格按照海濤同志講話要求,切實把思想統一到的重要指示精神上來,統一到全國黨委秘書長會議精神上來,統一到憲魁同志有關指示和海濤同志講話精神上來。請各地區各部門會議後儘快向黨委(黨組)匯報會議精神,特別是、對全國黨委秘書長會議的重要批示和栗戰書同志的重要講話,憲魁同志對此次全省黨委秘書長會議的重要指示和海濤同志在全省黨委秘書長會議上的重要講話精神,要及時傳達到各級黨委辦公部門。要通過認真深入的學習,引導廣大幹部職工深刻把握黨委辦公系統事業發展面臨的重大機遇,進一步統一思想,進一步增強抓落實的自覺性和主動性,形成推動黨委辦公系統工作發展的合力。要結合本地本部門實際,明確責任、細化分工,研究制定貫徹落實的具體措施,確保會議精神得到堅決有效的貫徹。各地各部門貫徹落實會議精神的情況,請黨委辦公部門及時匯總,向省委辦公廳做出書面報告。
二、深刻理解推動中央精神的貫徹落實是黨委辦公系統基本職能的重大發展,全力做好一項基本任務、三項重要工作
指出抓落實是各級黨委辦公系統的最基本職能、最根本任務和核心職責,這是對黨委辦公系統最基本職能的重大發展,最根本任務的進一步明確,最新工作要求的進一步強化,使黨委辦公系統的職能定位得到進一步提升。栗戰書同志在會上提出了“一項基本任務、三項重要工作”新要求,明確了新形勢下黨委辦公系統基本工作格局,我們一定要深刻領會,堅決貫徹中央的工作部署。
一要繼續組織推動學習貫徹系列重要講話精神。黨委辦公系統要把這項工作作為重大政治任務,積極主動謀劃深入推進的總體思路和具體措施,服務組織協調好黨委(黨組)中心組學習,在學習的統籌規劃、議題的設定、健全長效機制上,盡職盡責的充分發揮作用。要推動督促面上的學習,避免流於形式,避免方向搞偏。二要深入組織推動學習在中辦視察調研時的重要講話。黨委辦公系統要對照“五個堅持”找差距,並勇於突破慣性思維和習慣做法,創新工作思路,調整工作布局,改進工作機制。要把講話指出的目標方向轉化為推動黨委辦公系統建設的指南針和路線圖,把“五個堅持”作為黨辦人必須具備的基本素質和作風品行,始終與以同志為的黨中央保持高度一致。三要進一步推動中央重大決策部署貫徹落實。這是全黨共同的責任,更是黨委辦公系統工作的核心職責,要把抓落實作為黨委辦公系統的基本職責和核心任務突出出來,大興崇尚實幹、狠抓落實之風,主動謀事,解放思想,勇於擔當,完善工作布局,整合資源力量,強化責任分工,確保中央決策部署得到不折不扣貫徹執行,為服務黨和國家工作大局貢獻更多智慧和更大力量。四要深入推動中央八項規定精神落到實處。黨委辦公系統要切實擔負起責任,針對突出問題,積極協助黨委(黨組)深入開展專項整治。對中央研究提出的一系列落實八項規定精神的配套制度,要結合實際及時制定更加具體可操作的實施細則。要發揮牽總、協調、督辦作用,同相關職能部門緊密協作,堅決遏制住“四風”,防止回潮反彈。
三、深刻理解把握“一條主線”、實施“五大規劃戰略”、突出“三大任務”、推進“四大重點”的總體決策體系,堅決貫徹落實省委重大決策部署
海濤同志將省委重大決策高度概括為把握“一條主線”實施“五大規劃戰略”突出“三大任務”推進“四大重點”,並從準確把握龍江的基本省情和發展規律、緊緊扭住龍江發展的主要矛盾、適時搶抓龍江發展的重大機遇、積極順應龍江人民對幸福生活的熱切期盼等四個方面,對省委一系列重大決策部署的背景依據、目標體系、重點任務、內在邏輯關係進行了清晰闡述。海濤同志的概括,提綱挈領、總攬全局,是對省委一系列重大決策部署的脈絡梳理、精心凝鍊、深入闡釋和系統總結,是我們理解省委重大決策部署的精闢解讀,為我們抓好省委重大決策部署的貫徹落實打下了重要基礎,也是我們做好貫徹落實工作的前提和保障。
黨委辦公系統要緊緊圍繞省委總體決策體系,全面推動深化各領域改革總體思路的貫徹落實,全面推動省委“五大規劃”發展戰略貫徹落實;旗幟鮮明地帶頭執行省委省政府九項規定,毫不動搖地落實促發展穩增長的工作思路,推進十大重點產業建設、十大重點民生工作的貫徹落實;推動東部陸海絲綢之路經濟帶、資源型城市轉型發展、鐵路水利城鎮化三大基礎設施建設、深化國有企業改革等重大決策的貫徹落實。同時,對省委全會、省委會等重要會議作出的決策和重點工作任務、省委重要檔案部署的工作、憲魁同志與省委其他領導同志的重要批示和交辦事項,以及省委統一部署的重大專題活動,都必須扎紮實實作為硬性任務集中力量抓好落實。
四、深刻理解省委對黨委辦公系統系列指示要求,充分發揮牽頭和視窗作用,極端負責地做好黨委辦公系統各項工作
省委十分重視黨委辦公系統工作,憲魁同志先後對辦公廳有關工作做出20餘次重要批示。特別是去年12月20日,憲魁同志在同省委機關負責同志和辦公廳領導班子座談時明確提出“要有政治敏銳性、要有大局意識、要講職業紀律、要用心做事”四點要求,強調始終做到“政治堅定、視野開闊、紀律嚴明、做事踏實”。今年11月5日,省委會議還專門聽取了全國黨委秘書長會議精神及我省貫徹落實意見的匯報,憲魁同志發表了重要講話,並提出了明確貫徹要求。海濤同志先後3次同辦公廳班子進行集體談話和座談,特別是今年年初在同省委辦公廳班子集體談話時,提出了要發揮牽頭和視窗作用,當好參謀部、協調部、信息部和服務部,堅持做到講政治、講奉獻、講團結、講效能的要求。黨委辦公系統一定要高度重視、系統學習、深入理解,以更加堅決的態度、更加有力的舉措和更加過硬的作風,不斷推動黨委辦公系統工作取得新進展新成效。
辦文辦會要規範細緻。要認真學習貫徹省委辦公廳出台的關於精簡檔案、發文審核、嚴格會議審批以及清理規範節慶論壇展會活動等相關檔案,嚴格按程式報批,嚴格遵守行文規則,按許可權行文,規範使用文種。要持續抓好專項整治工作,防止文山會海和各類活動過多過濫問題重新抬頭。關於發文審核時間長的問題,省委辦公廳將再次梳理程式,減少不必要的環節。督辦督查要健全工作報告制度。這項工作中央和省委都進行了強調。對中央和省委作出的重大決策部署,要及時督促各地各部門根據實際情況分階段進行報告,至少一季度上報一次工作進展情況。對中央和省委召開的重要會議精神,要及時督促黨委認真貫徹落實,在會議召開後一個月內向省委報告貫徹落實情況,並根據工作進展情況及時進行階段性報告。對以“兩辦”名義下發的《督查要點》,要切實加大跟蹤督辦力度,每季度向省委報告一次工作進展情況,並於年中和年末向省委提交總結性報告。對中央和省委領導的重要批示和交辦事項,要全程跟蹤、一抓到底、直至辦結,並在接到批示交辦件後15日內報告工作進展情況,情況特別緊急的要按規定時限報告工作情況,不定期反饋階段性進展情況,事件辦結後提交總結性報告。省委辦公廳將研究制定工作報告的相關制度,進一步規範和加強這方面的工作。關於在抓落實中催要過於急切的問題,要實事求是,確保督辦質量和效果。調查研究要堅持從民眾中來到民眾中去的原則。通過深入實地、深入基層、深入民眾,重點調研重大決策是否得到有力貫徹,存在哪些問題、取得的經驗做法以及改進的意見建議,為中央和省委決策提供科學依據,直至形成頂層設計和制度法規。制度法規形成實施後,還要進一步就貫徹落實情況、落實中存在的問題以及創造性的經驗,及時跟進調研,使調查研究工作形成良性的“閉路循環”,避免出現“空中樓閣”和“梗阻”問題。黨內法規要健全制度體系。黨的xx屆四中全會明確提出要加強黨內法規制度建設,我們也要加快構建黨內法規制度體系,進一步健全完善制度機制,注重製度的執行與監督。要提高黨內法規和規範性檔案制定質量,確保與黨的理論路線方針政策、憲法法律法規和上位黨內法規和規範性檔案相一致,維護黨內法規制度體系的統一性和權威性。要認真做好規範性檔案向省委備案工作,既要及時又要符合標準。要進一步做好黨內法規和規範性檔案清理工作,省委黨內法規和規範性檔案第一階段清理工作即將結束,省直有關部門要按照統一安排,積極推進。值班和信息工作要嚴格要求、快速反應。要認真落實中辦關於重大節假日和敏感時期領導帶班、幹部值班的要求,進一步完善各級黨委值班工作制度,嚴肅值班紀律。要進一步提高信息報送質量,圍繞中央和省委重大決策部署,多報送有特色、有創新、有價值、有見地的信息。要加強重大緊急和敏感信息報送工作,確保第一時間向省委報告,最晚不得超過事件發生後的2個小時。要拓寬黨委信息收集渠道,全力做好縣(市、區)省委信息直報點試運行、100名特約信息員聘任等項工作。黨委系統信息化和電子政務區域網路建設要加快推進。討論中大家對這個問題很重視,呼籲加快信息化建設。目前,省到市縣的電子政務區域網路網路已經建成,具備了互聯互通的條件,爭取明年底以前能夠縱橫貫通。黨委系統信息化各地區和各部門要根據我省電子政務區域網路建設總體方案要求,組織實施本地區本單位的區域網路建設,地區要建設入口網站、省直單位要建設網路接入區,以便與省網路中心連線。今年已經開始在大慶市試點,運用省委電子公文傳輸系統傳送電子版式檔案,由大慶市負責本級和向下一級的檔案傳送。隊伍建設要切實加強。一方面,要從嚴管黨,從嚴管理幹部,教育黨員幹部進一步加強黨性修養和黨性鍛鍊,保持清正廉潔的道德操守。另一方面,針對黨委辦公系統新的職能定位,為適應新形勢、新任務的要求,要通過培訓學習促動幹部職工要轉變工作觀念、轉變工作方式,提高工作能力和水平。關於加強業務培訓與交流問題,省委辦公廳將認識研究,採取多種形式來開展。包括省委辦公廳的工作系列工作流程圖,需要的可以發函請示,我們提供出來供參考。
五、深刻理解開展“增黨性、優機制、轉作風、提效能”主題活動和抓好“四個建設”的重大意義,進一步改進黨委辦公系統工作
海濤同志提出,要在黨委辦公系統大力開展“增黨性、優機制、轉作風、提效能”主題活動,同時要加強政治建設、加強機制建設、加強作風建設和加強自身建設。黨委辦公系統要高度重視,充分認清開展“一項主題活動”和“四個建設”工作的重大意義,深刻認識到這是黨委辦公系統面對新的職能定位、面對新的形勢和任務要求,全面改進黨委辦公系統工作,切實發揮基本職能作用的根本需要,是貫徹中央和省委“抓落實”精神,貫徹全國黨委秘書長會議對“抓落實”部署的具體化舉措,必將對全面加強全省黨委辦公系統建設產生積極而又深遠的影響。
一要周密籌劃,精心組織。省委辦公廳對主題活動將專門作出安排部署。各級黨委辦公部門要高度重視,領導帶頭,深入開展主題活動。要緊緊圍繞“抓落實”基本職能,緊密結合系列重要講話精神,緊密結合“5•8”講話,緊密結合黨的民眾路線教育實踐活動整改工作,緊密結合、對全國黨委秘書長會議的重要批示和栗戰書同志的重要講話,緊密結合憲魁同志的有關指示要求和海濤同志在全省黨委秘書長會議上的講話以及即將召開的省委全會精神,切實統一思想、提高認識,科學制定方案、精心嚴密組織。要以“抓落實”為重點,以“政治建設、機制建設、作風建設、自身建設”為主要內容,通過主題活動的開展,達到“增黨性、優機制、轉作風、提效能”的任務目標。要精心安排,採取輔導座談、領導授課、參觀體驗等豐富多樣的形式,確保主題活動深入開展。
二要上下聯動,加強交流。黨委辦公系統開展主題活動要同步開展、共同推進、各負其責,分階段分步驟逐步深入。要充分發揮黨委辦公系統上下、橫向間的溝通協調優勢,省委辦公廳將搭建交流平台,上下聯動,廣泛交流經驗,促動互相學習、互相借鑑,合力促進主題活動取得實際成效。要定期通報情況,每個階段任務結束後,都要系統梳理,進行小結,及時向黨委報告。要及時總結好經驗好做法,發揮典型示範帶動作用。
三要聯繫工作,注重實效。開展一項主題活動根本目的是為了更好地促進工作落實。因此,我們要緊密聯繫實際,緊緊圍繞中央、省委和本地區黨委中心工作,注重跟蹤問效。要做到有的放矢,圍繞“抓落實”職能,重點在貫徹落實中央、省委和本地區黨委中心工作方面,查看我們在黨性上是否堅定了看齊意識、在機制上是否做到了適用配套、在作風上是否跟上了中央和省委的要求、在效能上是否見到了成效。要深入查找深層性的原因,不要空對空,說漂亮話,要切實以自身實際行動,不斷提高黨委辦公系統“三服務”的能力和水平。
同志們,黨委辦公系統工作千頭萬緒,任務艱巨,中央和省委對我們的工作提出了新的要求,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,堅決貫徹落實省委的重大決策部署,認真貫徹落實好這次全省黨委秘書長會議精神,奮發進取、攻堅克難,努力推動黨委辦公系統工作取得新進步,為全省經濟社會持續健康發展、為實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻。