在全市組織部長會議上的講話

在全市組織部長會議上的講話 篇1

同志們：

這次全市組織部長會議，是經市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，回顧總結 20xx年的組織工作，研究部署今年的組織工作任務。

過去的一年很不平凡。不僅面對著複雜多變的經濟形勢，而且經受了支援抗震救災、迎奧運保穩定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領廣大幹部民眾，堅持 “ 科學發展跨越發展 ” 總基調，在挑戰中搶抓機遇，在困難中開拓進取，經濟保持了平穩較快發展的態勢，政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都邁出了堅實的步伐。一年來，全市各級組織部門和廣大組工幹部圍繞推動科學發展跨越發展，選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，各項工作都取得了顯著成績，為全市改革發展穩定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作，市委是滿意的。我代表市委，向大家並通過你們向全市組織系統的同志們，表示誠摯的問候!

關於今年組織工作的主要任務，書華同志已作了全面安排，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識面臨的新形勢新任務，切實增強做好組織工作的政治責任感

隨著經濟社會發展進入新的歷史階段，組織工作的外部環境和工作基礎發生了深刻變化，這是我們謀劃和思考組織工作的基礎和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發展的大格局中謀劃、放在黨的建設的總體布局中推進，才能明確科學定位，保持旺盛活力，發揮更大作用。實際工作中，要注重從以下三個方面來把握。

首先，必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化，在黨的建設和組織工作方面，作出了一系列重要論斷和重大部署，提出了 “ 以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程 ” 這一根本要求，這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久，中央先後召開全國農村基層組織建設工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議，明確提出了今年組織工作的總體思路和要求，著重強調和深刻闡述了五個方面的重要問題，提出了六個方面的重要任務。在全省組織部長會議上，姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話，提出了明確要求，進行了安排部署。中央和省委這一系列會議，都是在關鍵時期召開的，立意深遠，內容豐富，要求明確，對我們做好當前和今後一個時期的工作具有十分重要的指導意義，我們一定要學習好、領會好、落實好。特別值得強調的是，全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題，就是“ 服務科學發展 ” 和 “ 自身科學發展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位，也明確了工作的立足點和著力點，具有長遠性、戰略性和根本性。對此全市組織系統的幹部要深入研究和思考，結合實際工作，創新理念、開闊視野、拓展思路，不斷開創組織工作的新局面。

其次，必須適應科學發展跨越發展的現實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務的，組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做，以服務中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關鍵階段，面臨著打造區域發展新高地的戰略任務，組織工作必須適應科學發展跨越發展的要求，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化成推動跨越發展的強大力量;切實把各級領導班子配備好、把幹部隊伍管理好，使他們真正發揮骨幹作用;切實建立一套好的制度機制，調動各級幹部和廣大黨員的積極性創造性。去年結合 “ 學蘇北、促跨越 ” ，我們制定了一系列推動落實的工作機制， “ 三重 ” 工作的督導考核由組織部門牽頭實施，並採取了在經濟工作一線培養、鍛鍊、選拔幹部的一系列措施，這實際上就是發揮組織部門服務中心作用的一種探索和實踐。組織系統的同志要認識到，隨著我市發展布局的展開，組織工作服務中心的領域會更寬、擔子將更重、責任也更大。從當前看，國際金融危機的影響還在加深，經濟運行壓力很大，市委、市政府對今年的工作，確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務，力求在困難中爭取發展的主動。今年是新世紀以來經濟發展最為困難的一年，越是困難的時候，越是需要發揮我們政治優勢和組織優勢的時候。組織部門要增強大局意識、責任意識和憂患意識，主動為黨委分憂，主動為基層解難，引導動員各級黨組織和黨員幹部提振信心、共克時艱。

第三，必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況，可以從三個方面來概括：一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執政能力和先進性建設，全面推進黨的思想、組織、作風建設，領導班子和幹部隊伍建設取得重要進展，基層組織和黨員隊伍建設紮實推進，許多領域有亮點、有特色，不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉三級領導班子換屆，各級領導班子的結構進一步最佳化，整體素質進一步提高，整體功能進一步增強。從去年全市學蘇北精神推進跨越發展的成效來看，從支援四川災區抗震救災的現實表現來看，各級領導班子整體運行情況是好的、是有戰鬥力的，得到了廣大幹部民眾的認可和支持。二是挑戰很多。經濟社會正處在深刻調整變化中，組織工作的外部環境發生了很大變化，由此也帶來了一系列新挑戰：面對經濟成分、就業方式的多樣化，如何最佳化黨組織設定，擴大黨的工作覆蓋面，拓展黨組織活動領域，增強工作實效性;面對黨員民眾民主素質不斷提高、政治訴求日益增強的情況，如何積極推進黨內民主，保障黨員的民主權利，加強對權力運行的監督，以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧;面對網際網路的快速發展和信息傳播方式的深刻變革，如何樹立公開、透明、公正的工作理念，改進工作方式方法，構建開放的黨建和組織工作體系，等等，這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領導班子和幹部思想作風、工作能力與新形勢新任務不相適應的問題還沒有得到根本解決;有的幹部思想理論水平還不高，領導科學發展、推動工作的能力還不強;部分黨員幹部開拓進取精神不足，作風不紮實、不深入;個別部門、少數幹部服務意識淡薄，形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發揮先鋒模範作用等。這些都需要引起我們的高度重視，在今後的工作中認真加以解決。

二、以學習實踐科學發展觀活動為契機，切實加強領導班子思想政治建設和作風建設

按照中央統一部署，利用一年半左右的時間，在全黨分三批開展學習實踐科學發展觀活動。今年 3 月份，我市的學習實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事，要切實抓緊抓好。對這項工作，還要作專門動員部署，這裡講一下總體的考慮，就是圍繞 “ 黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠 ” 的目標，按照提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展的要求，抓住縣級以上領導班子和黨員領導幹部這個重點，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹民眾路線，正面教育為主，努力在四個方面取得明顯成效：

一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領導班子狀況，通過這次學習實踐活動，教育引導各級領導班子和領導幹部認真學習領會科學發展觀，準確理解和把握科學發展觀的深刻內涵，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化為與人民民眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。

二是在解決影響制約科學發展的突出問題上取得明顯成效。 這次學習實踐活動要突出實踐特色，最關鍵的是根據本地本部門本單位的發展實際、工作實際和黨員幹部的思想實際，切實找準並著力解決影響和制約科學發展的突出問題。自去年 9 月開始，我們圍繞建設 “ 區域發展新高地 ” 的戰略任務，在全市開展了大調研活動，形成初步調研成果後，又在全市開展了 “ 解放思想改革創新跨越發展大討論 ” 活動，為學習實踐科學發展觀活動作了充分準備。要在此基礎上，進一步深化調研，廣泛徵求意見，找準存在的突出問題，制定具體改進措施，真正在解決民眾反映強烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新突破，在解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面的突出問題上有新突破，讓人民民眾感受到新變化新氣象。

三是在構建有利於科學發展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，針對管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度。一方面，建立完善推進科學發展跨越發展的體制機制。從實際需要出發，推進體制機制創新，建立健全經濟社會發展綜合評價、產業發展、科技創新、城市規劃、土地供給、環保約束、民生保障、幹部實績考核等方面的體制機制。另一方面，建立健全黨建工作機制。中央已制定下發了《關於進一步完善地方黨委領導班子配備改革後工作機制的意見》，要結合實際研究制定實施辦法，有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則，對進行科學合理的分工，明晰的職責定位，形成分工明確、權責對等、密切配合、運行高效的分工負責機制。要處理好會與全委會的關係，強化全委會功能，堅持會定期向全委會報告工作，擴大全委會決策職權，完善全委會決策機制，實行重大決策、重要幹部任免票決制，加強全委會對會及其成員的監督。需要指出的是，推進黨內民主建設是一項長期任務，又是一項政治性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要科學求實，既不能等、又不能冒，始終堅持在現有法律法規和黨內規章制度範圍內有組織、有步驟、有秩序地紮實推進，保證黨內民主健康有序地發展。

四是在轉變幹部作風上取得明顯成效。 前不久，在中紀委xx屆三次全會上發表重要講話，突出強調了幹部作風建設問題，把幹部作風建設上升到黨性修養的高度，提出了加強領導幹部作風建設的新標準，闡明了領導幹部作風建設的途徑和方法。要把這項任務作為學習實踐科學發展觀的重要內容，下決心解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以優良的黨風促政風帶民風。

三、深化幹部人事制度改革，提高選人用人公信度滿意度

提高選人用人公信度滿意度，是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度，就是廣大黨員民眾對幹部選拔任用工作的認可度，既體現選用幹部在廣大黨員民眾中的公認度，也標誌廣大黨員民眾對組織的信任度，這對於進一步改進黨管幹部方式，提高黨管幹部水平具有重要意義。要堅持黨管幹部原則，改進黨管幹部方法，總結幹部人事制度改革經驗，繼續深化幹部人事制度改革，努力建設高素質的領導班子和幹部隊伍。

一要堅持正確用人導向，用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼備、以德為先用人標準，抓住了當前領導班子和幹部隊伍建設的關鍵。現在有些幹部出問題，不是出在才上，而是虧在德上，民眾對一些幹部有意見，大多是對幹部品德操守有看法。幹部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現象。古人講， “ 德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣 ” 。什麼樣的人該用、什麼樣的人重用，都要把德放在首位，在這個前提下注重選拔那些確有才幹、實績突出的幹部。要旗幟鮮明地樹立幹事創業的用人導向，把乾與不乾作為衡量幹部的重要尺度。事實上，幹部的德和才都要通過幹事來檢驗，幹事的人不見得在德上過硬，但德好的幹部，一定是肯乾的幹部;一個幹部有沒有才幹，同樣也要在實踐中證明，要看在幹事中的表現，看乾成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用 ” ：堅持品行為本，用靠得住的幹部;堅持責任為重，用敢負責的幹部;堅持務實為要，用肯實幹的幹部;堅持民意為上，用口碑好的幹部;堅持廉潔為貴，用嚴以律己的幹部。堅決不用那些以權謀私、為己幹事、幹部民眾信不過的人，不用那些不負責任、拉私人關係、投機鑽營的人，不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不乾實事、無所作為混日子的人。

二要堅持民眾公認原則，用科學的方法選人用人。 民眾公認是黨的民眾路線在選人用人中的具體運用和體現，是選人用人必須始終堅持的重要原則。幹部的德才如何、實績如何，民眾看得最清楚，也最有發言權。要堅持民主、公開、競爭、擇優方針，進一步擴大幹部工作中的民主公開程度，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性，把好初始提名關。要注重用寬闊的視野選人，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，防止用少數人選人、在少數人中選人的現象。要注重在幹事創業的一線選人，對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創新、乾出實績的幹部，要大膽使用，不讓幹事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 民眾公認 ” 的要求選人，進一步破除幹部工作的封閉性和神秘化，真正把選人用人的政策和標準交給民眾，把選人用人的程式和方法告訴民眾，把選人用人的相關情況及時反饋民眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員幹部民眾對幹部選拔任用工作和被選拔任用幹部能夠及時了解和有效監督。同時要注意一個問題，既要尊重民意，又不能簡單唯票，有些幹部為了工作敢於碰硬，可能會得罪一些人、丟一些票，要準確地把握和分析，提高民意表達的科學性和真實性。要加大公開選拔工作力度，切實把考試成績、民意基礎和工作實績有機結合起來，更加全面地了解幹部的德才表現，使公開選拔工作更加科學，讓更多的優秀幹部脫穎而出。

三要堅持從嚴管理，用管用的制度選人用人。 目前，在幹部隊伍建設上要注意克服和解決兩種不良傾向：一是重選拔使用，輕教育管理。對於幹部的選拔使用，都很關心重視;但在教育管理上，不少地方和單位比較鬆懈，甚至放任不管。我們的一些幹部之所以出問題，與這些幹部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關係，這方面的教訓必須認真汲取。二是幹部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內容與幹部的實際脫節。要樹立正確的 “ 愛護幹部觀 ” ，對幹部理解信任是愛護，管理監督也是愛護，而且是更重要的愛護。小問題不提醒，就會出大問題;小錯誤不批評，就會犯大錯誤。現在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題， 怕得罪人，怕影響選票，下級不監督上級，上級不管理下級，這是一種庸俗作風，對事業、對幹部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決幹部考察 “ 失真 ”的問題，考察時千好萬好，任用不長發現嚴重問題。要建立對幹部考察工作的可追溯制度，對發生明顯帶病提拔問題的，要追究問責。 對幹部嚴格管理，要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程;堅持民主評議幹部制度，滿意率達不到三分之二的要進行調整;嚴格執行幹部辭職制度，堅持實行問責制，對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾，造成管理混亂，影響惡劣的，要追究單位主要領導的責任;對不守規矩、不乾工作、不講團結、不負責任的領導幹部，要及時從領導崗位上拿下來。

四要以最堅決的態度，整治用人上的不正之風。 要充分認識用人上不正之風的嚴重危害，充分認識整治用人上不正之風工作的艱巨性和長期性。鑒於用人上不正之風具有很強的頑固性，整治上必須有堅決的態度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則，敢於負責，該提醒的要提醒，該把關的要把關，該堅持的要堅持，該報告的要報告，切實為黨委把好選人用人關。要加大查處力度，對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔幹部等問題，果斷嚴肅處理，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性，靠鐵的紀律保證用人上風清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責、查處不力的偏向，對在選人用人上出現嚴重問題、造成惡劣影響的，嚴肅追究一把手和有關責任人的責任。

選人重要，用人同樣重要;既要選好人，又要用好人。每個幹部都有長處和不足，用其所長，避其所短，才是知人善任，才能使幹部的潛能得到有效發揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題，還是一個如何看待幹部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白。《三國志》記載，諸葛亮說過這樣一段話，老子是個聖人，但他的長處是修身養性，不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家，執法很嚴，但不能讓他去做思想工作，他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話，到處去遊說，但不敢依靠他們去搞結盟;秦國的白起很會打仗，能衝鋒陷陣，但帶兵不行。在中華文化典籍中，關於用人之道的論述可謂汗牛充棟，很值得我們學習借鑑。我們從事組織工作，要善於從不同的角度衡量幹部，把有專長和個性的幹部放到適合的位置，就能發揮特長;放錯了地方，就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理，要有系統和結構的觀點，通過最佳化組合達到優勢互補，而不是簡單的一種學歷組合、年齡組合，那就把問題簡單化了。

四、堅持不懈地抓基層打基礎，全面加強和改進基層黨的建設

基層黨的建設是黨的建設全部工作的基礎工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎是我們黨的優良傳統和一貫要求，任何時候、任何情況下都不能放鬆。黨的xx屆三中全會，對農村基層組織建設提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農村基層組織建設座談會上，突出強調 “黨委書記要抓農村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設 ” ，即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農村基層組織建設史上具有里程碑意義，預示著一個農村基層組織建設的新高潮即將到來。從我市的情況看，近年來基層黨建工作得到明顯加強，但在一些地方也存在重視不夠，基層黨建工作力量相對薄弱，工作不夠平衡，一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰鬥力不強等問題。抓好基層黨的建設，既十分重要又非常緊迫，一定要認識再深化，措施再加大，工作再到位。

一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責任意識，認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度，市委每年至少研究一次，縣鄉黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度，每年都要進行專題報告，接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉黨委書記抓基層黨建述職考評制度，獎優罰劣，對不重視黨建工作、所在地方經濟社會發展無起色、缺乏民眾公信力的黨組織領導班子，要及時進行整頓和調整。

二是全面推進基層黨組織建設。 分布在不同領域的基層黨組織，承擔的任務不同，職能和工作方式存在差異，需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學把握基層黨組織建設的特點，全面推進基層黨組織建設。農村基層黨組織建設方面，主要是抓好領導班子建設，擴大選人視野，拓寬幹部來源，尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業黨組織建設方面，主要是積極探索現代企業制度條件下企業黨組織發揮政治核心作用的領導體制和工作機制，繼續深化 “ 四好 ” 領導班子創建活動。社區基層黨組織建設方面，主要是著眼於增強城市社區黨組織凝聚黨員、服務民眾的功能，構建管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。新經濟組織和新社會組織黨的建設方面，主要是堅持一手抓黨組織組建，一手抓探索發揮黨組織作用的形式和途徑，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領域黨的基層組織建設也要加大工作力度，增強工作實效。

三是以創新精神抓基層黨建工作。 要認真總結近年來全市黨的建設和組織工作的經驗做法，積極借鑑先進地區的經驗，推進面上工作的開展。要適應城鄉一體化發展趨勢，積極推進基層黨建工作內容和方式的創新，探索建立城鄉黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法，研究解決影響基層組織建設的各種實際問題：從實際出發，探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度，在這方面要儘快走出路子;完善村支部書記監督管理機制，在崗位目標管理、民主評議、組織調整等方面摸索辦法，建立有效的制度;加大選聘高校畢業生到村任職的力度，建立大學生 “ 村官 ” 工作長效機制，確保他們下得去、待得住、幹得好。

五、以聚才用才為重點，大力推進人才隊伍建設

事以才立，業以才興，人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現在，我市產業升級需要人才，自主創新需要人才，開放招商需要人才，文化發展需要人才，社會建設需要人才。一句話，打造區域發展新高地，必須構建人才高地。近年來我們在人才培養和引進上下了很大功夫，實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優秀人才引進計畫 ” 、 “ 五年五千新技師培育計畫 ” 等人才工程，但與發展的現實要求相比，人才資源在數量、素質、結構等方面還有不小的差距，人才短缺仍然是制約跨越發展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。

要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小範圍，要拓寬視野，把人才戰略放在全國區域發展坐標系中思考和謀劃，在更大範圍內招賢納才。當前，要抓住經濟動盪下資本、產業、人才等要素加速流動的機遇，不失時機地引進發展需要的高素質人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計畫，省里也正在研究相關措施，我們要緊貼主導產業發展要求，把引資引才引智統籌起來，下決心引進一批海內外優秀人才來我市創業。

要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心，容才之量，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到， “ 馬或奔 ? 而致千里，士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業，關鍵在於駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性，對人才特別是專業人才，不能求全責備，過於苛求，要善於揚其所長，合理使用。

要有用才的機制。 健全人才評價機制，改革人才評價方式，以對發展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制，支持人才向農村、基層和發展一線流動;創新人才激勵機制，逐步建立與市場經濟相適應、與工作業績相聯繫、鼓勵人才創新創造的分配製度。

要有聚才的環境。 營造支持創新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務院機構改革，將人事部與勞動保障部合併組建為人力資源和社會保障部，一個重要目的就是建立統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應這一改革的大趨勢，改進人才政策，研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策，著力解決各類人才最關心、最直接、最現實的問題，以最大的誠意、最好的服務、最優的環境聚集人才，使各類人才創業有機會、幹事有舞台、發展有空間。

最後，對組織部門和組工幹部提幾點希望和要求。組織部門自身科學發展是一個新課題，也是一個事關全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設 “ 模範部門 ” 和 “過硬隊伍 ” 的要求，以深化拓展組工幹部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體，切實加強自身建設，不斷提高服務科學發展的能力和水平。組工幹部是 “ 管黨員的黨員、管幹部的幹部 ” ，工作崗位的特殊性，要求組工幹部必須最講黨性、最重品行、最作表率，以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。

要勤奮學習。 組織工作覆蓋各個領域，要學的東西很多，組工幹部既要成為幹部人事工作的“ 專才 ” ，又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，這樣才能準確了解不同領域領導班子和幹部隊伍的情況。勤學善思是基本功，是勝任工作的不二法門。

要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ，也是對組工幹部最基本的職業要求。組工幹部素質如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守，在任何情況下都要對組織負責、對事業負責、對幹部負責，做到實事求是，講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關係，決不能拿黨性原則做交易，決不能幹違背組織紀律的事情。

要精於業務。 對黨章、條例和組織工作的各項章程，要瞭然於胸;對各種程式性和實體性要求，要了如指掌;掌握所管轄幹部的基本情況和主要特點。要防止幹部人事工作單純技術化傾向，做到既嚴格按程式辦事，又確保實際效果，提高班子配備和幹部選用水平。

要清正廉潔。 組工幹部處在特殊崗位上，必須時刻警醒自己，抵禦各種形形色色的誘惑，不在自己身上留下缺口，不給投機鑽營之人可乘之機。從事組織工作，也就選擇了一種嚴於律己的生活方式，也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態度。要老實做人、乾淨做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則，敢于堅持真理，敢於同不正之風作堅決鬥爭。

同志們，做好今年的組織工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。希望大家振奮精神，銳意進取，努力開創我市組織工作新局面，為實現科學發展跨越發展、打造區域發展新高地提供堅強組織保證!

在全市組織部長會議上的講話 篇2

同志們：

這次全市組織部長會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，按照全國、全省組織部長會議和市委六屆二次全會部署，總結去年工作，安排今年任務，動員全市組織系統以求實的態度、務實的作風、紮實的舉措，落實好對黨的建設的新部署新要求。

剛剛過去的一年，我們在市委、市政府正確領導下，認真貫徹省、市黨代會精神，圍繞年初全市黨建工作、組織工作會議明確的任務，選幹部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎，各項工作取得了新進展，創造了新業績。一是集中換屆與深化幹部人事制度改革互促共進。借鑑運用黨委集中換屆中深化改革的成功經驗，加大競爭性選拔幹部力度，探索運用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法，選拔產生10名市直部門“一把手”，中央深化幹部人事制度改革簡報等多家省級以上媒體予以報導。注重將深化幹部人事制度改革中積累的有效做法，及時運用到市縣鄉集中換屆中，把深入的思想引導、精細的工作安排、廣泛的民主監督、嚴格的紀律要求貫穿換屆全過程，在全省率先圓滿完成集中換屆任務，組織提名人選全部高票當選，換屆環境風清氣正，省委領導給予充分肯定，省委組織部推廣了我市經驗。二是年輕幹部培養選拔工作破題推進。出台“一個規劃、兩個辦法”，啟動年輕幹部“510”培養選拔計畫，選派年輕幹部赴中直機關上掛學習，赴城市建設、信訪穩定一線和沿海園區、經濟薄弱村掛職鍛鍊。首次組織年輕幹部赴美國學習沿海開發和港城規劃建設，幹部教育培訓工作實現新提升，市委組織部連續三年被表彰為全省幹部線上學習先進單位。市縣聯動公開選拔29名優秀年輕幹部，深化大學生村官成長成才工程，加強大學生村官“六農”能力建設，首次面向大學生村官公開選拔了18名副科級幹部，市委組織部被表彰為全省大學生村官工作先進集體。三是人才高地建設實現重大突破。加強目標管理，硬化責任、集中財力、聚焦重點，全力引進沿海開發、新特產業、轉型升級等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達7.96億元，在上海舉辦的第二屆沿海發展人才峰會上，現場向146個人才(團隊)發放資助資金1.27億元，單體項目最高資助額達1000萬元，大手筆投入集聚重量級人才引起海內外關注。赴美國、加拿大開展招才引智活動，設立21家海外人才工作站，申報入選省“雙創”計畫人才29個，引進國家“千人計畫”專家31人，成立“千人計畫”研究院3個，自主申報“千人計畫”專家2人，實現我市自主申報國家“千人計畫”零的突破。四是基層黨建工作打響實踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實踐活動，作為深化創先爭優、推進基層組織建設年的有效載體，動真碰硬地開展“評定升”工作，探索實施黨員統一活動日制度，促進基層黨建規範化、創先爭優常態化、晉位升級長效化，有關做法得到省委羅書記批示肯定。“統一活動日”被評為全省組織工作優秀創新創優成果，“黨代表聯繫民眾工作室”被評為全省組織工作創新創優成果。非公企業黨組織組建率位列全省第一，遠教工作在全國性座談會上介紹經驗，《沿海黨建》電視欄目獲全省評比第一名。五是組織部門自身建設持續加強。深入實施“四提升兩滿意”主題活動，紮實抓好“薪火成長計畫”，著力打造學習型、服務型、創新型的組工團隊，組織部門服務科學發展、促進社會和諧、造福人民民眾的效能進一步提升，市委組織部被評為全省“講重作”活動先進集體。

今年是深入貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年，也是鹽城建市30周年。全市組織系統要以學習貫徹精神為動力，圍繞全面提高黨的建設科學化水平主題，把握加強執政能力建設、先進性和純潔性建設主線，按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標定位，緊扣中心、服務大局，深入實施黨建工作創新工程，全面推進領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設，努力為“全面建成高水平小康社會、實現鹽城科學發展新跨越”提供堅強保證。

一、突出堅定信念、改進作風，著力加強各級領導班子思想政治建設。信念凝聚力量，作風體現形象。要著力提升教育培訓的針對性，增強作風建設的實效性，最大限度地凝聚推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾的思想共識和工作合力。

1、紮實抓好精神學習培訓。採取中心組學習、集中輪訓、專題宣講、遠程教育等多種形式，分層分級抓好培訓，引導廣大黨員幹部認真學習、深刻領會、自覺貫徹精神，深入學習修訂後的新黨章，自覺用黨章規範思想和行動，堅定道路自信、理論自信、制度自信，在任何情況下堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。注重把堅定理想信念與深入解放思想結合起來，緊緊圍繞“蘇北領先，全省爭先”的目標定位，緊密聯繫各地各部門工作實際，通過調查研究、務虛研討、觀摩點評、認標承諾等多種形式，推動各級幹部在解放思想中找標桿、找差距、找路徑、找動力，把注意力和興奮點引導到的最新部署上來，聚焦到鹽城經濟社會發展的更高定位上來，體現到實現偉大“中國夢”的實際行動上來。

2、精心組織開展黨的民眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動，是作出的重大決策。目前，中央正在調研，計畫今年3月下旬啟動試點，下半年自上而下、分級分批展開。我們要按照中央和省、市委部署，突出為民務實清廉這個主題，突出領導幹部這個重點，突出解決實際問題這個關鍵，認真借鑑學習實踐科學發展觀、創先爭優、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動的成功經驗，貫徹“整風精神”，強化“問題意識”，科學制定方案，細化工作要求，設計推進載體。注重把活動的開展與嚴格執行中央和省、市委關於改進作風的各項規定結合起來，與加強換屆後領導班子思想作風和能力建設結合起來，與持續深化“三解三促一加強”、“三服務”活動結合起來，確保取得實效、取信於民。

3、積極拓寬境外培訓渠道。按照建設“三寬四有”幹部隊伍的要求，注重開展常態化的境外培訓活動，不斷提升本土人才國際化素質。堅持市縣聯動、分類組團，分批選送幹部赴美國、新加坡舉辦沿海開發、新特產業、城市交通管理等方面的專題培訓，赴國內一流高校研修深造。在市內優選一批新特產業、港口建設、新農村建設、統籌城鄉發展等方面的現場教學基地，推動幹部教育培訓融入實踐、增強實效。紮實抓好乾部線上學習，運用現代信息技術提高培訓的感染力、吸引力。

二、突出樹好導向、激發活力，著力加強高素質幹部隊伍建設。科學發展，關鍵在幹部，根本靠實幹。要抓住選拔使用、考核評價、管理監督等關鍵環節，堅持擴大民主選幹部、注重實績用幹部、健全制度管幹部，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的高素質幹部隊伍。

1、完善競爭性選拔，推動優秀人才脫穎而出。堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、民眾公認，注重提高民主質量，讓知情人投知情票、說知情話，防止簡單地以票取人、以分取人，提高選人用人的公信度、公認度。注重把成功的實踐上升到制度層面，規範競爭性選拔幹部工作，科學確定選拔方式、範圍、對象、比例、節奏，綜合運用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式，提升競爭性選拔科學化水平。探索競爭性選拔使用農村社區、非公企業、社會組織、“海歸”人員中的優秀人才，拓寬社會優秀人才進入黨政幹部隊伍渠道。健全黨內民主制度體系，重視發揮全委會成員在幹部選拔中的提名推薦作用，推行黨代表列席同級黨委會議、普通黨員旁聽基層黨委會議等做法，加強對選人用人等重大決策的民主監督。進一步深化事業單位人事制度改革，做好部分事業單位開展法人治理結構建設試點工作。

2、推行科學化考評，引導各級幹部實幹興業。注重幹部德的考核，通過多渠道、多途徑，考准考實幹部政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德等方面情況。突出幹部績的考核，按照全面小康的新內涵、科學發展的新要求、人民民眾的新期待，完善考核指標體系，積極推進綜合考評、專項考核、跟蹤考察有機結合、相互印證。推行鄉鎮分類考核，繼續擇優選拔使用實績突出的鄉鎮黨委書記和開發區負責人。注重在項目建設、沿海開發、扶貧攻堅、信訪穩定等經濟社會發展一線考察識別幹部，探索運用民意調查、民眾滿意度測評等辦法，真正考準幹部的工作實績，考實民眾的切身感受，把民眾公認的優秀幹部及時發現出來、合理使用起來，以鮮明的用人導向引領各級幹部的行動取向，激發內動力，釋放正能量。

3、注重梯隊式培養，保證幹部隊伍持續發展。大力實施年輕幹部“510”培養選拔計畫，調整、充實、最佳化後備幹部人才庫，將績效考核實績突出人員、機關作風評議中的“十佳服務明星”、“十佳服務處室負責人”，公開選拔中已進入考察程式、各方評價較好的差額人選，熟悉沿海開發、新特產業、現代農業、現代服務業、社會管理、城市規劃等方面的優秀人才，及時納入後備幹部隊伍。著力構建集中培訓、上掛學習、下派鍛鍊、輪崗使用多位一體機制，加強年輕幹部培養鍛鍊。對條件成熟的適時選拔使用，全年力爭選拔1-2名35歲左右正處職幹部;根據市級機關空缺職位和領導班子建設實際，公推差選、公開選拔一批40歲以下領導班子副職;重點選拔一批30歲左右副處級幹部，在年齡、經歷、知識等方面形成合理梯次、良好結構，適應領導班子建設長遠需要。

4、實行全方位監督，促進領導幹部清正廉潔。堅持嚴格標準、嚴格程式、嚴格制度、嚴格紀律，健全乾部管理機制，從嚴監督管理幹部。積極推進幹部跨地區、跨領域、跨部門交流，加強對機關中層幹部特別是管人、管錢、管審批等關鍵崗位幹部的監督管理，有序實施輪崗交流。完善國有企業領導人員管理辦法，進一步規範國有企業內部運行機制和外部監督機制。認真落實四項監督制度、幹部個人有關事項報告制度，探索構建立體、開放、高效的監督網路，強化幹部監督信息員隊伍建設，加大幹部工作信息公開力度，紮實抓好組織部門信訪工作，實施“陽光監督”，打造“陽光組工”。

三、突出高端引領、外向拓展，著力加強長三角北翼人才高地建設。集聚人才，就是集聚優勢;贏得人才，就能贏得未來。要深入實施創新發展與人才強市戰略，提速推進長三角北翼人才高地建設，增創區域競爭新優勢。

1、堅持黨管人才原則，凝聚人才工作合力。進一步完善黨管人才領導體制和工作機制，健全黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標責任書、年中對照督查、年底考核評比的辦法，推動三個“一把手”抓人才工作。堅持人才資源優先開發，建立健全縣(市、區)議才制度，定期研究解決人才隊伍建設重大問題，確保人才優先發展政策化、項目化、具體化。堅持人才投入優先保證，嚴格按“不低於本級公共財政預算收入3%”的要求，落實人才發展專項資金。更加注重人才投入的質量和效益，更加注重發揮市場作用，形成政府引導、企業主體、社會力量廣泛參與的多元投入機制。探索建立分檔考核辦法，把人才工作納入經濟社會發展綜合考核體系，作為領導幹部述職評議重要內容，逐步加大“第一資源”在地方經濟社會發展考核中的權重，充分發揮考核的激勵導向效應。

2、拓寬國際引才通道，打響人才工作品牌。堅持圍繞產業發展引才聚才育才用才，全面實施“沿海人才計畫”，繼續推進“雙創”領軍人才集聚工程、現代企業家能力提升工程等四大重點人才工程。突出國家“千人計畫”、省“雙創”計畫等重點對象，樹立國際化引才視野，延伸國際化攬才觸角，大力集聚“雙創”領軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動已經建立的聯繫渠道，加強與海外人才社團的溝通交流，全年在歐美地區科研機構、行業協會等科技和人才密集地建立人才工作聯絡機構10家以上。強化海外人才工作機構績效考核，充分發揮海外引才工作站作用，探索以才引才、委託引才、獵頭引才、網路引才等多種運作模式，開展常態化的海外招才引智活動。在上海舉辦第三屆沿海發展人才峰會，最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務魅力，面向全球吸引高層次人才來鹽創業發展，放大人才峰會品牌效應。全年引進“雙創”領軍人才200人以上、團隊30個以上，其中引進或者入選國家“千人計畫”專家10人以上。

3、創新要素服務機制，最佳化人才發展環境。以建設鹽城科教城、金融城、國際創投中心，組建“鹽創母基金”為契機，引導社會資本進入創投領域，通過政府補、基金投、銀行貸等多種途徑，促進政產學研資介緊密合作，為境內外各類高端人才來鹽創業發展提供優質平台。建立高層次人才創新創業服務聯席會議制度，在市政務服務管理辦公室增設高層次人才服務視窗，大力招引國內外知名獵頭、創投、人力資源培訓、人才測評、創業指導等專業服務機構。完善“八個一”服務體系，為人才創業提供專業化、精細化、集成化服務。注重加強本土人才資源開發，完善教育培訓、考核評價、激勵保障機制，努力為本土人才提供施展才能的舞台和幹事創業的平台，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

四、突出抓好基層、打牢基礎，著力加強服務型基層黨組織建設。基層組織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強基礎、利長遠、管根本的重要工程，突出服務型基層黨組織建設這一重點，毫不放鬆地全面推進各領域基層黨建工作。

1、鍛造引領服務的過硬隊伍。紮實開展“保持純潔性、深化評定升”活動，對評定出的先進典型，加大表彰宣傳力度，放大示範引領效應。同時，對“五級、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員，分別採取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯繫人等措施，抓好整改提高，大力整頓軟弱薄弱黨組織，果斷調整不稱職的基層黨組織負責人，嚴肅處置不合格黨員，使黨員隊伍始終保持純潔性、不斷發展先進性。圍繞“雙強五好”目標要求，抓住村、社區“兩委”集中換屆契機，積極完善公推直選機制，著力選優配強基層黨組織帶頭人。繼續抓好大學生村官選聘、培養、管理和使用工作，鼓勵大學生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員民眾挑選。堅持選優、育強同步推進，每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級以上集中培訓，全年累計培訓時間不少於7天，不斷提升農村基層幹部隊伍綜合素質。從工作報酬、發展空間、退職保障、關懷幫扶等多方面入手，完善“雙強”村黨組織書記發揮作用的激勵保障機制。全面推行社區黨務工作者職業化管理，著力加強非公企業“五好”出資人隊伍建設，農村、社區、企業“雙強”型基層黨組織書記配備率動態保持100%。

2、健全支撐服務的組織構架。積極推進基層黨組織標準化建設，實行組織設定、隊伍管理、制度建設、工作流程、活動陣地“五個標準化”。加強村“六有一責”建設，促進村黨群綜合服務中心提檔升級，配齊“七室兩超市一廣場”，外部形象做到“四統一”。落實社區黨建“三強一化”要求，全面推行以格線化為重點的社區“十化”建設。加強580黨員志願者網站建設，探索建立條塊結合、網上網下結合的服務模式，構建預約預告、考核評價、運行保障機制，不斷拓展網站功能，打響志願服務品牌。深化推動遠程教育上電視、上網路、上雜誌、上手機，打造集教育、服務、互動等功能於一體的綜合服務平台。

3、創新深化服務的實踐載體。繼續推進“基層黨組織統一活動日”，堅持科學謀劃，加強分類指導，農村黨組織突出謀發展，社區黨組織突出促和諧，機關黨組織突出強服務，“兩新”黨組織突出講誠信，組織開展服務承諾、設崗定責、結對幫扶、代理服務等惠民行動，做到集中活動、黨員參與、督查指導全覆蓋，著力把統一活動日打造成黨員教育活動日、黨員民眾聯繫日、黨務政務公開日、基層民主議事日、為民服務奉獻日。深化“三亮三比三評”活動，推動服務力量下沉、服務資源下移、服務視窗前置。結合深化黨代會常任制試點、推行鄉鎮黨代會年會制，組織千名黨代表接待民眾、萬名黨代表走訪基層，加強黨代表工作室建設，全市各村都要設立黨代表工作室，重點培植100個示範工作室，充分發揮任期制黨代表作用，不斷拓寬聯繫服務民眾通道。

4、完善保障服務的制度體系。以落實“七一工作法”和“三級聯述聯評聯考”為重點，健全黨建工作責任制，切實推動各級黨組織書記做到“七抓”，即抓工作部署、抓黨建項目、抓責任分解、抓工作指導、抓學習研討、抓經費保障、抓督查考評。完善黨員定期評議基層黨組織領導班子制度，堅持基層黨組織發揮作用情況民意調查制度。對抓基層黨建領導不力、措施不實、成效不明顯、民眾不滿意的黨組織書記，嚴格實行問責制度，及時提出批評並限期整改，推動各級黨組織書記真正走上管黨一線、恪儘管黨之責。

五、突出從嚴治部、爭作表率，著力加強組織部門自身建設。提高新形勢下黨的建設科學化水平，對加強組織部門自身建設提出了更高要求。要始終堅持圍繞中心、緊扣主線，聚焦大局、強化服務，持續深化“四提升兩滿意”主題活動，不斷健全講黨性、重品行、作表率長效機制。

一是加強學習教育，增強綜合素養。實施“組工素能提升計畫”，注重巨觀研究，加強戰略謀劃，多出有價值、有影響的調研成果、宣傳成果，增強創造性，擴大影響力。繼續實施“薪火成長計畫”，選調好、培養好、管理好組織部門新進人員，構建組工事業薪火相傳、持續發展機制。

二是加強實踐歷練，促進成長成才。堅持市縣聯動，探索多位一體培養鍛鍊模式，分批次推進上、下級組織部門之間雙向互派掛職，有計畫選派到園區、農村、企業實踐鍛鍊，安排參與項目推進、城市建設、信訪穩定等急難險重任務，多渠道、多形式加強組工幹部實踐鍛鍊。繼續堅持組工幹部基層聯繫點做法，重點開展“四個一”活動，即：每月參與“基層黨組織統一活動日”，每季度開展一次現場觀摩點評，每半年開展一次集中駐村住戶，每年集中開展一次“組工調研月”。

三是加強績效考評，提升運轉效能。建立健全目標管理、實績記載、述職評議、績效考核等制度，完善組織工作綜合考評辦法，對各項工作實行工程化管理、項目化推進、科學化考評。積極推行“AB”崗制度，帶頭改進會風文風，開短會、講短話，出實招、求實效。

四是加強規範管理，樹立過硬形象。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，自覺踐行公道正派的核心價值理念，努力建設黨性最強、作風最正、工作出色的模範部門。注重將嚴格要求、嚴格管理與真情關懷、真心愛護結合起來，努力營造團結和諧、心情舒暢的良好環境，形成既出成果、又出人才的生動局面。

在全市組織部長會議上的講話 篇3

這次全市組織部長會議，是經市委同意召開的一次重要會議。主要任務是，深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務，動員全市組織系統以更加嚴格的要求、更加負責的態度、更加有力的措施推進組織工作，為促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定提供強有力的組織保證。

下面，根據市委會研究的意見，我講四個問題。

一、關於20xx年全市組織工作

20xx年，全市各級組織部門嚴格按照中央和省市委部署要求，堅持從嚴治黨，突出問題導向，緊緊圍繞加快“兩先區”建設，主動服務全面深化改革，突出思想引領，持續正風肅紀，強化制度規範，狠抓工作落實，較好地完成了各項工作任務。

——系列重要講話精神學習貫徹不斷深化。堅持把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務來抓，通過縣處級以上領導幹部專題輪訓、講座式培訓、專題研討等多種方式，不斷把學習講話精神引向深入。及時組織黨的xx屆三中、四中全會精神學習培訓。市級層面舉辦各類培訓班次36期，培訓幹部2084人次。各地區各單位按照市委部署，同步開展各類教育培訓工作。全市黨員幹部積極踐行“三嚴三實”和“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，大力弘揚焦裕祿精神，政治堅定性和自覺性不斷增強。

——黨的民眾路線教育實踐活動成效顯著。在持續抓好第一批教育實踐活動整改落實的同時，高標準推進第二批教育實踐活動。以“四深入四促進”為總載體，深化開展“四服務一提高”、“在職黨員進社區”等活動，高質量召開各級領導班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會，健全完善作風建設制度體系，教育實踐活動取得重大成果，得到民眾普遍好評。廣大黨員幹部受到了一次黨性鍛鍊，“四風”問題明顯遏制，民生問題得到有效解決，黨內生活優良傳統得以恢復和發揚，領導幹部從政行為更加規範。

——幹部選拔任用工作紮實推進。認真學習貫徹《幹部任用條例》，嚴格按照好乾部“二十字”標準和市委“五個注重選用、五個堅決不用”要求，圍繞服務中心，強化用人導向，發揮黨組織的領導和把關作用，嚴格選拔任用程式，抓好領導班子和領導幹部隊伍建設，全年共調整市管幹部285人次。全面開展新一輪市管領導班子和領導幹部談話考核，首次開展市管副職領導幹部人選無任免考核，切實破解幹部選拔任用唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。著力最佳化班子結構、提升整體功能，擴大從基層一線選拔幹部比例，開展市直機關與北三市互派幹部任職工作。通過實施17個學習培訓和實踐鍛鍊項目，培養鍛鍊年輕幹部514名。各地區各單位堅持標準、從嚴要求，形成了良好的幹部工作導向。

——幹部監督工作從嚴規範。堅持把從嚴管理貫穿始終，聚焦突出問題，強化整改落實，推進幹部監督常態化。集中開展選人用人專項整治，消化超職數市管幹部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領導幹部在企業兼職315人;嚴格規範退休幹部社團兼職，做好“裸官”崗位調整工作。開展選人用人重點檢查，推行幹部選拔任用全程紀實，組織開展“帶病提拔”幹部倒查，抽查核實個人有關事項報告887人次。各地區各單位以開展專項治理為契機，不斷完善工作機制，幹部監督制度化、規範化水平不斷提高。

——基層黨建工作創新提升。堅持鞏固優勢、創新發展，召開全市基層黨的建設工作會議，全面總結成功經驗，以全域覆蓋、項目推進、典型帶動和智慧支撐為抓手，紮實推進各領域基層黨建工作。完成108個軟弱渙散基層黨組織整頓任務，開展各級黨組織書記履行基層黨建責任“述職評議”，開展機關黨建難題破解年活動，成立市委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會，建立非公企業黨建“三級聯推”機制，動員廣大黨員在急難險重任務中發揮作用，開辦《大連黨建手機報》，完善“四位一體”黨員遠程教育平台。各地區通過加強活動場所建設、落實社區黨組織服務民眾專項經費等方式，抓基層、打基礎工作更加有力。

——人才工作和人才隊伍建設求實重效。著眼深入實施人才強市戰略，召開市人才工作領導小組第一次會議，統籌謀劃全市人才工作。探索實行市場化運作模式，舉辦20xx中國海創周。做好國家“千人計畫”、“萬人計畫”等申報服務工作。開展院士專家智力支持行動，組織市優秀專家國情研修。加強黨政後備人才培養，統籌推進各類人才隊伍建設。各地區各單位結合實際，做好引才育才用才工作，人才對經濟社會發展的貢獻度得到提升。

——黨的建設制度改革穩步推進。注重統籌謀劃，強化責任分工，抓好黨的建設制度改革專項小組6個方面改革任務分解落實，完成39項具體改革任務。著眼加強領導班子政治建設，出台《關於進一步加強和改進全市領導班子思想政治建設的若干意見》。著眼深化幹部選拔任用制度改革，出台《關於加強和改進黨政領導幹部選拔任用工作的實施意見》等“1+7”制度檔案，編制考試錄用公務員操作規範。著眼打造基層黨建“升級版”，出台《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》等7個檔案。著眼嚴格黨內政治生活，制定《關於規範民主生活會制度的意見》，中央黨建領導小組秘書組《黨建要報》予以刊發，中央領導同志作出批示。著眼創新人才發展體制機制，出台《關於進一步加強黨管人才工作的實施意見》等。有些地區和單位結合實際，細化完善相關制度措施，開展不合規“土政策”清理等工作，我市黨的建設制度體系進一步健全。

認真開展組織系統民眾路線教育實踐活動。同時，按照“三嚴三實”要求，深入推進“踐行核心理念，建設三個之家”活動，組織部門和組工幹部的服務意識和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、信息化建設等各項工作取得新進展。著眼落實好老幹部政治待遇和生活待遇，老幹部工作制度建設和老幹部工作者隊伍建設得到加強。

20xx年工作成績的取得，是市委堅強領導的結果，是全市各級組織部門和廣大組工幹部共同努力的結果，也是社會各方面關心、支持、配合的結果。在此，我代表市委和市委組織部領導班子，向全市組工戰線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如，個別領導班子和有的領導幹部缺乏擔當精神，存在不作為、慢作為的現象;有的基層黨組織戰鬥堡壘作用不夠強，還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機制有待深化完善，制約人才發展的“瓶頸”問題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績”的責任意識還沒有真正樹立起來，從嚴治黨責任沒有得到很好落實，存在“一手硬、一手軟”的問題;組工幹部適應新常態，破解難題和處理複雜問題的能力素質還有待提高，等等。對此，在今後的工作中，要高度重視，深入研究，認真解決。

二、圍繞全面深化改革、全面推進依法治市，科學謀劃20xx年組織工作

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年，也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。要積極適應新形勢新任務，聚焦中心工作，樹立法治思維，強化管黨責任，持續改進作風，從嚴從實推進組織工作創新發展。

一要適應依法治國新部署，依法依規推進組織工作。我們要按照xx屆四中全會《決定》和省市委依法治省治市的決策部署，運用法治思維和法治方式，依據黨內法規管黨治黨，謀劃推進組織工作。要加強領導幹部的法制教育和法治實踐，促使領導幹部帶頭學法、模範守法;切實把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績的重要內容，注重選拔運用法治思維和法治方式推動工作的幹部;強化對權力的制約和監督，依紀依法從嚴管理幹部;加強黨內法規制度建設，深入推進黨的建設制度改革;健全黨委工作制度，強化民主集中制建設。特別是在建章立制的同時，要著力抓好各項法規制度的落實，提高制度規定的執行力。

二要適應經濟發展新情況，積極主動提供組織保證。面對經濟成長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，市委十一屆八次全會作出加快實施創新驅動發展戰略、保持經濟穩中求進的重要部署。各級組織部門要及時跟進、主動服務、全力保障。要搶抓國家深入實施“一帶一路”和新一輪東北振興戰略機遇，緊緊圍繞推進金普新區建設和自貿區申辦、加快長興島石化產業基地建設、大力發展戰略性新興產業等重大部署，向中心聚焦、為大局聚力，統籌整合幹部資源、組織資源和人才資源，充分調動各方面的積極性，不斷為振興發展注入新活力新動力。

三要適應作風建設新要求，持續深入淨化黨風政風。帶頭轉作風、持續抓作風，是新一屆中央領導集體從嚴管黨治黨的鮮明特徵。在全國組織部長會議上再次強調，“作風建設只能加強不能削弱，只會加強不會削弱”。我們要針對個別地區和單位在教育實踐活動中“推著走”、“不到位”等問題，緊緊抓住整改任務不放鬆，不達目的不罷休，不改到位不放手，努力營造良好的政治生態和幹事創業環境。要按照省委“深化整改落實年”和市委“工作創新年”要求，著眼全局、深化整改，轉變觀念、創新方法，強化糾偏促規範，攻堅克難求突破，以銳意進取的作風推進整治和創新，以務實創新成果檢驗作風的持續好轉。

四要適應從嚴治黨新常態，著力強化黨建工作責任。全面從嚴治黨是新時期黨的建設工作主旋律、總要求。唐軍書記多次強調，貫徹從嚴治黨，必須“嚴”字當頭、“實”字用力。落實這些要求，關鍵是落實責任、強化追究，促進從嚴治黨各項舉措落地見效。要落實黨委(黨組)的主體責任和主要領導的第一責任，牢固樹立“抓黨建是最大政績”的責任意識，抓主業、唱主角、擔主責;班子成員要履行好分管領域黨建工作領導責任。組織部門作為管黨治黨的職能部門，要勇於擔責、盡職盡責，建立考核評價、督促檢查、追責問責機制，強化從嚴治黨責任制落實，推動從嚴治黨政治生態進一步最佳化。

三、20xx年全市組織工作總體思路和重點任務

20xx年，全市組織工作總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，貫徹系列重要講話精神，按照全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會的部署要求，突出從嚴治黨這個主線，堅持思想建黨、制度治黨相結合，圍繞全面深化改革、推進依法治市，以開展“工作創新年”活動為牽動，以加強思想理論建設、從嚴管理監督幹部、持續深入改進作風、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點，統籌推進領導班子和幹部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設，堅持從嚴治部、強化制度規範、狠抓工作落實，為全面推進“兩先區”建設提供堅強的組織保證和有力的智力支持。重點做好六個方面的工作。

第一，加強思想建黨、制度治黨，把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。要把思想教育的說服力和制度規定的約束力結合起來，堅持思想建黨和制度治黨同步推進、同向發力。一方面，要堅持思想建黨這個根本，深入抓好理論武裝。在內容上，要抓好黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神的學習培訓，重點學習貫徹關於從嚴治黨的新思想新論斷新要求，著力解決好“學而不信、學而不化、學而不用”的問題，切實打牢思想根基、補足精神之“鈣”。這裡，要特彆強調的是，當前要突出抓好在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話和《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》的學習，這是在新的起點上指導全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。在對象上，要由縣處級以上領導幹部向全體黨員幹部延伸，由領導機關向基層一線拓展，實現全覆蓋，不斷拓展培訓的深度和廣度。在方式上，在充分發揮各級黨校主陣地作用，開展好各類主體班次輪訓的同時，適應新形勢新任務辦好各種專題培訓。要著眼個性化需求，組織開展不同類型的培訓，積極運用現代化教學手段，切實增強培訓實效性。另一方面，要抓住制度治黨這個關鍵，不斷完善黨的建設制度。要按照年度制度改革要點，一項一項抓好落實，確保每年出一批制度成果。年內要重點在“嚴格黨內政治生活制度”、“推行縣以下機關公務員職務與職級並行”、“建立黨內激勵表彰機制”等方面取得新進展，使加強制度治黨的過程成為鞏固深化思想建黨的過程，加強思想建黨的過程成為深入驅動制度治黨的過程，增強管黨治黨的整體效應。

第二，堅持久久為功，鞏固拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果。要按照作風建設抓常、抓細、抓長的新要求，保持“永遠在路上”的狀態，深入抓、持續抓、反覆抓，堅決防止“四風”復發反彈。一要發揮專項整治震懾作用。各地區各單位要按照《全市深化“四風”整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果的實施方案》要求，對67項具體整改任務，以最講認真的態度一條條兌現承諾，以抓整改的實際成效取信於民。二要保持正風肅紀的高壓態勢。重點抓好整改落實情況“回頭看”和活動成果鞏固拓展情況專項檢查兩項工作。要把“回頭看”和專項檢查中發現的新問題，一項一項列出項目清單，建立整改台賬，實行項目化推進。三要深入開展“三嚴三實”專題教育。中央和省委提出，今年要在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，我們要提前謀劃、做好相關準備工作。要落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，黨委(黨組)主要負責同志要帶頭講黨課，高標準開好黨員領導幹部專題民主生活會。要把教育實踐活動好做法堅持下去、推廣開來，確保民主生活會質量更高、效果更好，使嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，成為黨員幹部一種自覺追求、一種修為習慣。

這裡，要特彆強調的是，專題教育要重點抓好三個結合。一是與抓好政治紀律和組織紀律教育相結合。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出了“七個有之”的問題。他在xx屆中央紀委五次全會上，還強調了“五個必須”。講規矩是對黨員幹部黨性的重要檢驗，是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設，切實把政治紀律、政治規矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經常性內容之中，教育引導黨員幹部嚴格遵守黨紀政紀，堅決杜絕“七個有之”問題，認真貫徹“五個必須”要求。要深化“講誠信、懂規矩、守紀律”教育，推動中央即將出台的新形勢下加強和規範黨內政治生活的決定和省委《關於增強組織觀念，嚴格政治紀律的決定》的貫徹執行。今年，將適時召開全市領導班子思想政治建設工作座談會。二是與解決不敢擔當的問題相結合。要把解決為官不為、不敢擔當作為專題教育的重點內容，深入分析研究，加強教育引導，強化責任追究，認真落實好省委組織部出台的不作為不擔當問責辦法，以嚴格問責倒逼解決不擔當問題，使勇於擔事、主動幹事、善於成事在廣大幹部中蔚然成風。三是與運用正反兩方面典型教育相結合。要大力弘揚焦裕祿精神，開展黨員幹部先進典型選樹活動，充分發揮先進典型的示範引導作用;對不作為、亂作為的問題要進行整治，發揮反面典型的警示作用，通過正反兩方面的典型教育，把作風建設不斷引向深入。

第三，嚴格標準要求，做好乾部選拔任用工作。推動大連新一輪振興發展，關鍵要扭住領導班子這個龍頭、抓實幹部隊伍這箇中堅，增強各級領導班子和幹部隊伍推動改革發展穩定的能力。一要抓導向，用好乾部配好班子。按照“二十字”好乾部標準和“三嚴三實”、“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，堅持正確用人導向。落實黨組織對選人用人工作的領導和把關責任，從嚴把好動議提名、考察考核、程式步驟“三道關”。嚴格執行中央、省委關於幹部選拔任用各項政策和我市“1+7”制度檔案，按照職數規定配備幹部，防止新的違規問題發生。各級組織部門要加強領導班子分析研判，堅持每半年對管理的領導班子進行一次系統分析，有針對性地提出加強領導班子建設的具體意見。要著眼20xx年市縣兩級黨委換屆，以正職領導幹部為重點，統籌做好空缺崗位人選配備，進一步增強班子整體功能。要注重選用勇擔當、有本事的幹部，真正讓敢於擔當、敢做善成的幹部不埋沒、受重用。深入做好市直機關與北三市互派幹部任職工作，不斷增強鄉鎮領導班子推動經濟發展的能力。同時，對不守政治紀律、不講政治規矩，存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的幹部，不能提拔使用;已經在領導崗位上的，一旦發現，要進行調整處理。二要抓考核，看準考實幹部。防止幹部帶病提拔，關鍵在於考准考實幹部。要按照“動起來、做起來”的要求，完善幹部平時考核辦法，通過“組織部長下基層”和蹲點調研、參加班子民主生活會、深入重大項目、培訓帶班等多種方式，近距離“察”、關鍵時刻“看”、深入民眾“聽”，切實掌握幹部的活情況、新變化、實口碑。要充分發揮年度考核“體檢”作用，增加任前考核的深度，手中掌握一批幹部，避免平時不備、缺時急選的現象。協調推進先導區公務員登記工作，積極開展公務員平時考核試點工作。三要抓源頭，著力培養選拔年輕幹部。要按照全國、全省培養選拔優秀年輕幹部工作會議精神，制定出台我市培養選拔優秀年輕幹部“522工程”實施意見，抓住“選、育、用”三個環節，著力在增加總量、最佳化結構方面取得新突破。要放開視野“選”，加大從國有企業、高校、科研院所等選拔優秀年輕幹部進入黨政機關工作力度。要拓寬渠道“育”，突出能力培養和專業化建設，注重把幹部放在艱苦崗位、基層、複雜環境鍛鍊成長。要不拘一格“用”，著眼換屆結構性需要，健全年輕幹部常態化選拔機制，對於看準的“好苗子”，要敢於大膽使用。

第四，強化剛性約束，建立大監督工作格局。堅持對領導班子、領導幹部監督和對幹部選拔任用工作監督並重，努力推進幹部監督工作常態化、制度化。一方面，要完善選人用人監督鏈條。深化選人用人突出問題專項整治，開展《幹部任用條例》落實情況監督檢查。嚴格執行幹部選拔任用紀實辦法等監督制度，深入做好乾部檔案、個人有關事項報告“兩核查”。按照省委組織部統一要求，要把“帶病提拔”等列入專項整治重要內容;對有超職數配備幹部問題的地區和單位選拔幹部時，在動議、醞釀後，要將工作方案呈報上一級組織部門幹部監督機構審核。另一方面，要形成日常監督網路。抓好我市《關於加強領導幹部日常監督的意見》的貫徹落實，堅持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預防”，落實談話提醒、函詢誡勉等制度。發揮民眾監督、網路監督、社會監督作用，讓幹部在嚴格監督下工作和生活成為一種習慣。要把嚴格要求和激勵關心結合起來，及時做好思想政治工作，充分調動廣大幹部愛崗敬業、幹事創業的積極性。關於幹部監督工作，我們還將在隨後召開的全市幹部監督工作會議上作專門部署。

第五，深化基礎保障，全面開展“基層服務型黨組織建設推進年”活動。要圍繞貫徹落實全市基層黨建工作會議精神，開展 “基層服務型黨組織建設推進年”活動，抓住“一條主線”，增強“兩項功能”，夯實“兩個基礎”，促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。抓住“一條主線”，就是要以服務民眾、做民眾工作為主要任務，以改革創新為動力，以民眾滿意為根本標準，把基層服務型黨組織建設作為統領各領域基層黨建工作的主線。要深入落實我市《關於加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，推進服務改革、服務發展、服務民生、服務民眾、服務黨員，取得實實在在的效果。增強“兩項功能”，就是要把政治功能和服務功能統一起來。一是突出政治功能。要通過健全組織架構、嚴格組織生活、嚴明組織紀律，充分發揮黨組織在推進基層治理現代化中的戰鬥堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務工作者、黨代會代表、黨員“三支隊伍”建設。建立基層黨建工作指導員隊伍，在鄉鎮街道設立基層黨建工作指導站。要以社區“兩委”換屆為契機，把政治素質好、善做民眾工作的黨員選任為社區黨組織書記。要繼續開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，健全整頓治理長效機制，探索建立非公企業和社會組織黨群共建機制，推進基層黨組織晉位升級、爭創先進。充分運用現代遠程教育“四位一體”平台，開展黨員經常性教育。二是強化服務功能。探索創建多樣化服務載體，深入推進基層幹部“素質提升工程”，不斷增強服務意識，提高服務本領。夯實“兩個基礎”，就是夯實組織基礎和物質基礎。一是圍繞夯實組織基礎，繼續實施“強基擴面”工程。積極創建省級合作社黨建示範社，調整最佳化城鄉結合部“村改居”黨組織設定，整合資源建立街道大工委制、社區大黨委制。組織黨員領導幹部深入非公有制企業開展“一走訪三推動”活動，推進區市縣非公有制黨建體制“兩合併一理順”工作。深化非公有制企業“雙強六好”創建和國企“四好四強四優”創建活動等。二是圍繞夯實物質基礎，繼續實施“服務保障”工程。推進村、社區活動場所和服務設施建設，完善“兩代表一委員”工作室功能，管好用好社區基層黨組織服務民眾專項經費，建立穩定規範的物質保障機制，努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎的生動局面。

第六，完善體制機制，著力打造人才發展新優勢。要圍繞推動大連創新驅動發展，加大人才體制機制和政策創新力度。一是在巨觀指導上“牽好頭”。要適應產業轉型升級發展的實際，分析人才形勢、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協調服務、營造人才環境，充分發揮市人才工作領導小組各成員單位作用。深入開展中長期人才發展規劃實施情況中期評估，及時調整完善相關政策工程，妥善解決實施過程中遇到的各種問題。二是在人才政策上“求突破”。創新驅動實質是人才驅動，而人才競爭關鍵在於人才政策的比較優勢。前不久，市委市政府把“推進人才政策創新”列入近期重點抓好的七個方面專題研究任務。要儘快拿出務實管用的政策措施，用好用活留住現有人才，吸引外地高端人才，努力形成我市人才制度比較優勢。比如，要圍繞創新驅動戰略，出台實施《大連市鼓勵支持高層次人才創新創業若干規定》等政策措施，鼓勵支持更多的人才創新創業。落實省里即將下發的《關於進一步加強人才管理改革試驗區建設的意見》，推進高新園區人才管理改革試驗區建設，鼓勵支持金普新區在人才政策創新方面先行先試。特別是要發揮大連高校科研院所比較集中、科技資源較為豐富的優勢，制定完善相關扶持引導政策，通過建立技術轉移中心平台、開展院士專家智力支持行動等方式，健全產學研合作聯繫機制，切實提高科技成果轉化率。三是在重點人才引進培養上“出實招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求，發揮中國海創周國家級引才平台的作用，增強引進海外高層次人才實效性。積極適應產業發展需要，深入實施領軍人才培養引進等重點工程。加強對人才的政治引領，繼續開展優秀專家國情研修。要大力加強人才管理服務，進一步提高大連人才集聚度，切實在建設人才強市上邁出堅實步伐。

要加強黨建工作統籌謀劃，著力提升調研工作水平，加強大組工網等支持服務體系建設。拓展大連黨建手機報和微信公眾賬號的服務功能。提升《大連黨建》辦刊水平，繼續辦好《大連組工信息》。進一步加大亮點工作、典型經驗、先進模範的宣傳力度，強化涉組涉乾網路輿情引導，為推動組織工作創新發展營造良好的輿論環境。

要繼續認真貫徹落實老幹部工作各項政策，加強老幹部黨組織建設，充分尊重老幹部、關愛老幹部、服務老幹部，進一步發揮好老幹部的積極作用。

四、落實從嚴治黨要求，推動組織工作創新發展

趙樂際同志在全國組織部長會議上強調，要不斷提高組織工作境界和水平，突出組織部門和組工幹部的政治性、增強專業化能力、踐行“三嚴三實”要求。市委把今年確定為“工作創新年”，目的就是引導和激勵全市廣大黨員幹部，以創新的精神積極探索新形勢下推動各項工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結合起來，既要堅持問題導向、從嚴規範，又要認真落實改革創新要求，帶頭改革、鼓勵創新，以理念創新推動工作創新，以制度創新推進工作規範，以方法創新提高工作效率，不斷提高組織工作的社會公信度和民眾滿意度。

第一，要在從嚴要求中勇於創新。黨的以來，中央把“從嚴”作為抓好一切工作的主基調，形成工作標準越來越高、要求越來越嚴的態勢。在這一大背景下，組織部門和組工幹部應以更高的標準、更嚴的要求來抓好自身建設，鼓足創新勇氣，提升工作水平。一方面，要對組工幹部從嚴教育管理，堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀律，秉承公道正派職業操守，加強素質能力建設，努力建設講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。另一方面，要正確處理從嚴要求與工作創新的辯證關係。從嚴要求既要體現在政治思想和職業操守上，做到懂規矩守紀律，又要體現在創新方法、提高工作質量和效率上，善於在堅持原則中創造性開展工作。要以創新的眼光審視當前組織工作，轉變思想觀念，強化法治思維、底線思維，深入推進工作思路、工作方式、工作載體以及評價體系創新。既要大力營造寬容失敗的環境，鼓勵大家敢想敢試，又要積極穩妥、充分論證，確保創新沿著正確的方向推進。只有這樣，才能把從嚴要求和提升工作水平有機統一起來。

第二，要在求真重效中務實創新。近年來，各級組織部門始終堅持謀事要實、創業要實、做人要實，在實上出新招、闖新路、求實效。要繼續保持和發揚求真務實的作風，遵循組織工作內在規律，防止搞華而不實的創新。要認真總結基層創造的鮮活經驗和好的做法，不斷深化理性認識，用制度的形式固定下來。要積極適應新常態下的組織工作新要求，著眼於務實管用，以勇於探索的精神、開闊的眼界、敏銳的思維，不斷推進組織工作改革創新。既要圍繞中心工作探索新思路，立足當前正在做的工作積極想辦法，更要圍繞長遠發展科學謀對策。繼承好的傳統做法，積極學習借鑑外地先進經驗，提出有利於高效推進工作、基層民眾點讚的創新舉措。

第三，要在攻堅克難中突破創新。當前，組織工作面臨許多重點難點問題，需要我們下大氣力去研究破解。比如，如何考准考實幹部和加強日常監督，更有效防止“帶病提拔”;如何按計畫消化超職數幹部;如何建立健全黨組織書記抓基層黨建工作責任評價體系;如何更好實現“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經濟社會發展需求和人才個性化發展需求更好地統一起來，實現兩個發展效益最大化，等等。這些問題，需要我們敢於面對，深入研究，提出解決問題的好思路、好辦法。要善於開展工作務虛研究，集智攻堅克難，群策實現突破。要在探索組織工作規律中找準切入點，通過整體設計、系統分析，實現集成創新、綜合創新。做好這方面的工作，我們要著力提高組工幹部專業化水平，善於把握方向、分析大勢、知人善任，提升解決複雜問題的能力。

第四，要在打造品牌中持續創新。工作品牌是優秀成果的展示，是提升工作境界的重要標誌。我們要以開闊的眼界、爭優的氣魄、創新的舉措，努力打造一批在全省乃至全國組織系統有一定影響力的組織工作品牌。既要持續創新培育，又要及時總結宣傳;既要善於在“點”上突破，又要善於在“面”上推廣。比如，近年來，市委組織部機關不斷深化“踐行核心理念，建設三個之家”載體活動，在組工文化建設上作出積極探索實踐，取得了一定成效。下一步，我們要立足於打造大連組工文化品牌和服務品牌，結合各地區各單位實際深入推進這項活動。要突出核心理念的導向作用、制度建設的基礎作用、優良環境的保障作用。要注重責任管理、制度管理，同時要彰顯親情管理、情感管理;要以學習培育人、以活動引導人，也要以機制激勵人、以環境陶冶人、以情感凝聚人，通過堅持不懈的改進完善，不斷增強“三個之家”的品牌效應。

同志們，20xx年組織工作任務重、要求嚴、標準高。讓我們在市委的正確領導下，圍繞中心、服務大局，改革創新、奮發有為，強化責任、狠抓落實，為全面推進依法治市、加快建設“兩先區”做出更大貢獻!

在全市組織部長會議上的講話 篇4

這次會議主要是貫徹落實全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省第十次黨代會精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務。省委對這次會議非常重視，去年12月23日，省委會專題聽取組織工作匯報，周強同志對去年我省組織工作給予充分肯定，對做好今年的工作作了重要指示。下面，我就貫徹落實中央和省委的精神，講四點意見。

一、20xx年組織工作紮實推進，服務“”開局成效明顯

20xx年，按照中組部和省委的部署，全省各級組織部門圍繞中心、服務大局，以慶祝建黨90周年為契機，以省市縣鄉四級黨委換屆為重點，著眼“四化兩型”建設選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，各項工作取得明顯成效，為全省“”順利開局提供了堅強組織保證。

第一，省市縣鄉黨委換屆圓滿完成。嚴格按照中央和省委的要求，圍繞“好報告、好班子、好風氣”的目標，精心組織、周密部署，順利完成了省市縣鄉四級黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協換屆。選優配強班子。全面落實中央和省委關於領導班子年齡、性別、民族、經歷等結構性要求，各級領導班子整體功能得到明顯增強。市縣鄉三級黨委班子分別精簡職數26名、256名、108名。積極擴大民主。黨代表、黨委委員、候補委員、紀委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會基層一線黨代表比例明顯提高，首次在農民工黨員和流動人員黨組織書記中產生黨代表，首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區和鄉鎮黨委換屆都有效擴大了民主。著力推進改革。嚴格落實幹部交流、迴避規定，市州黨委換屆交流幹部27名，縣市區黨委換屆交流幹部568名。對擬新提名的市州黨委領導班子成員考察對象進行了心理素質與抗壓能力測試。一些地方還探索了幹部德的考核辦法。嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，印發5000多冊《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》，聘請234人擔任換屆風氣監督員，組織開展嚴守換屆紀律承諾和談心談話活動，開展了換屆風氣巡迴督查和嚴肅換屆紀律專項治理，換屆紀律知曉率和換屆風氣滿意度分別為99.33%、96.73%。

第二，創先爭優活動深入推進。抓實推進方式。全面推行年度承諾、實事承諾、專項承諾“三位一體”的公開承諾，建立“一會四評”的上評下議制度，抓實領導點評和民眾評議。堅持黨群共建創先爭優，有計畫有步驟推進，做到活動“經常有動作、階段有中心、節點有高潮”。創新活動載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”兩大活動為總抓手，深化拓展農村黨員設崗爭星、街道社區黨員志願服務、機關黨員結對幫扶、企業黨員創建先鋒崗等活動。加強分類指導。在視窗單位和服務行業深化“三亮三比三評三創”活動，在鄉鎮幹部中開展“一人學一技”活動，在離退休幹部黨員中開展“發揮五老優勢，進行四項教育”活動，在青年農民工中開展“四化兩型，青年先行”活動，經驗在全國推介。注重典型示範。組織實施“百千萬”示範帶動工程，開展“我身邊的優秀共產黨員”民眾推薦和公眾投票活動，組織楊善洲式好黨員好乾部先進事跡報告團巡迴報告，進一步營造了創先爭優的良好氛圍。

第三，領導班子和幹部隊伍建設全面加強。積極穩妥推進幹部人事制度改革，切實抓好省管領導班子的調整配備，認真抓好年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部的選拔任用。從省直機關選派幹部到縣鄉基層鍛鍊，從基層集中遴選一批優秀公務員到省直機關工作，選拔一批選調生到鄉鎮(街道)工作，組織市、縣統一公開選拔一批縣處級、鄉科級領導幹部。圍繞主題主線大規模培訓幹部，統籌培訓對象、內容、方式和計畫，加強重點崗位、重點對象的培訓;加大基層幹部培訓力度，建立名師名課庫，促使優質培訓資源向基層傾斜。有序推進幹部線上學習試點期建設，改進自主選學方式，培訓的統籌性、針對性和實效性不斷增強。完善幹部監督考核評價體系，狠抓四項監督制度落實，以嚴肅換屆紀律為重點開展專項治理，加強《幹部任用條例》監督檢查，暢通舉報渠道，嚴格舉報查核，進一步匡正了選人用人風氣。

第四，人才發展規劃有效實施。加強人才工作的戰略謀劃和巨觀指導，全省人才規劃體系基本形成。實施引進海外高層次人才“百人計畫”，加大創新創業基地建設力度。全年引進“百人計畫”專家21人，目前，全省共引進“百人計畫”專家83人，其中32人入選國家“千人計畫”。統籌推進“科技領軍人才培養計畫”、“科技特派員農村科技創業行動”等重大人才項目，有3名科技領軍人才當選兩院院士，各類人才隊伍不斷發展壯大。人才政策改革穩步推進，人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制不斷完善，人才成長和創新創業環境不斷最佳化。

第五，基層黨建工作不斷強化。基層黨建責任製得到全面落實，統籌抓好各領域基層黨組織建設。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織集中組建活動，全年共組建11078個，成立了省非公有制經濟組織、社會組織黨工委，黨組織覆蓋面不斷擴大。國有企業、機關和高校黨建工作取得新進展。在省委黨校舉辦13期培訓班，對鄉鎮(街道)黨組織書記進行集中輪訓，基層黨組織書記隊伍建設得到加強。在鄉鎮幹部中廣泛開展“一人學一技”活動，認真落實調查研究、住村(社區)入戶、結對幫扶、接訪下訪和鄉鎮(街道)民情台賬等制度，積極推廣“三有兩評”工作法和“文建明工作法”，基層幹部作風切實轉變。黨員教育管理和服務持續最佳化，認真組織慶祝建黨90周年系列活動，大力開展“兩優一先”表彰活動，圍繞省第十次黨代會召開在廣大黨員民眾中開展“三問”活動，制定出台省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個暫行辦法，組織省黨代表開展專題視察調研活動。黨員教育信息化水平不斷提高，農村黨員幹部現代遠程教育作用得到有效發揮。認真做好了大學生“村官”工作，啟動了新一階段建設扶貧。

第六，組織部門自身建設取得進步。深入開展創先爭優和“講黨性、重品行、作表率”活動，積極推進學習型機關建設，認真整改滿意度民意調查和民主評議省直機關作風建設反饋的問題，加強規範權力運行制度建設，紮實推進組工文化建設。深入開展“遠學李林森，近學郭樹人”活動，舉辦15場優秀組工幹部先進事跡巡迴報告會，掀起了學先進、趕先進的熱潮。

一年來，老幹部工作卓有成效，幹部信息工作邁出新步伐，“大組工網”建設繼續推進，援藏援疆工作不斷拓展，黨建研究、組工宣傳和輿情應對得到加強，其他各項工作都取得顯著成績。

回顧一年來的實踐，我們深刻地體會到，做好新形勢下的組織工作，必須堅持重品行重實績重基層重公認的用人導向，把推進“四化兩型”的態度、能力和實際成效作為衡量幹部德才的主要標準;必須抓好制度建設和工作規劃，提高組織工作的穩定性、有序性和預見性;必須著力創先爭優，把服務民眾作為基層黨建的價值取向，把民眾滿意作為基層黨建的評價標準，打造服務型基層黨組織;必須注重發揮組織部門的牽頭抓總作用，充分調動各方面積極性，凝聚推進組織工作的合力;必須建設一支黨性強、作風正、業務精的高素質組工幹部隊伍，為組織工作順利開展提供保障。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如，一些領導班子和領導幹部推動科學發展、促進社會和諧的能力還不夠強，聯繫服務民眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數幹部不敢堅持原則、怕丟選票，幹部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養選拔年輕幹部的戰略謀劃還不夠，優秀年輕幹部特別是“一把手”後備人選儲備不足;民主集中制建設還有待加強，“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機制創新還需加大力度，人才層次、專業、區域分布不盡合理;少數基層黨組織凝聚力戰鬥力不夠強，非公有制經濟組織和社會組織黨組織作用發揮不夠;黨員教育管理服務機制有待健全，流動黨員的教育管理存在薄弱環節，有的黨員不能很好地發揮作用。對這些問題，我們要高度重視，切實加以解決。

二、貫徹落實省第十次黨代會精神，認真做好20xx年組織工作

今年組織工作總體要求是：按照中央要求和省委部署，以迎接黨的和貫徹精神為主線，以抓好地方人大、政府、政協換屆，加強領導班子思想政治建設，推進幹部人事制度改革，深化創先爭優、加強基層組織，實施人才強省戰略為重點，認真研究和把握組織工作內在規律，努力提高組織工作科學化水平，為推進“四化兩型”建設、加快實現全面小康提供堅強組織保證。重點抓好六個方面的工作。

第一，做好迎接黨的相關工作，深入學習精神。把迎接召開和學習貫徹精神作為一項重大政治任務，切實抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署，嚴格工作程式，充分發揚民主，堅持政治先進性和黨員代表性，把好思想政治關，確保選出來的代表符合中央提出的代表條件和結構要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊伍中的先進典型，深入宣傳我省選出的代表中生產工作第一線黨員的先進事跡，總結和宣傳改革開放以來特別是xx大以來，我省黨的建設和組織工作的新成就、新經驗，營造團結奮鬥、崇尚先進的良好氛圍。三要抓好學習貫徹。召開後，及時研究提出全省組織部門貫徹落實的意見，組織各級黨組織和廣大黨員幹部學習宣傳和貫徹落實精神。

第二，抓好地方各級人大、政府、政協領導班子換屆，確保風清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級已完成換屆外，今年全省市、縣、鄉人大、政府和市、縣政協都要進行換屆。要按照中央和省委要求，落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，確保換屆順利完成。一要樹立正確導向。堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持五湖四海、任人唯賢，重品行、重實績、重基層、重公認，切實把政治堅定、實績突出、作風過硬、民眾公認的幹部選拔上來，特別要注意選拔那些原則性強、對民眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的幹部，進一步樹立正確用人導向。二要選優配強班子。要選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的幹部擔任政府主要負責人。認真做好年輕幹部、女幹部、少數民族幹部、黨外幹部選拔配備工作，合理使用各年齡段幹部，既注重最佳化班子結構，又注重班子成員能力素質要求，增強班子整體功能和合力。三要嚴肅換屆紀律。和黨委換屆相比，人大、政府、政協換屆情況更為複雜，必須更加重視防止出現用人上的不正之風和非組織活動。嚴格執行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律，加強督導檢查，對違法違紀行為實行零容忍，發現一起查處一起，以鐵的紀律確保整個換屆風清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話，妥善安排轉崗幹部，引導幹部講黨性、顧大局、守紀律，自覺服從組織安排，正確對待進退留轉。在抓好市縣鄉換屆的同時，還要認真做好省本級人大、政府、政協換屆的有關準備工作。

第三，以思想政治建設為重點，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。換屆以後，要把領導班子建設的重點放到加強思想政治建設上來。不斷加強各級領導班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育，著重引導幹部做到“四個正確對待”：正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態度上，要立場堅定，旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”，不可有絲毫的含糊與動搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責為公、行使權力為民，不為私慾所動，不為私情所困，不為私利所惑，絕不能一事當前首先考慮自己或小團體的利益，絕不能把個人或小團體利益凌駕於黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權，面對歪風邪氣敢於抵制，敢於碰硬，敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實，講真話、講實話，言必信、行必果，明是非、辨真偽。領導幹部特別是“一把手”要樂於聽真話、聽逆耳之言，虛懷若谷、從諫如流，聞過則喜、知錯必改。要採取有力措施，嚴加整治說假話、辦假事、造假數字、搞假政績的現象。正確對待實與虛。要思想實、幹事實、為人實，不能搞形式主義，做表面文章，待人不實在、耍滑頭;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯，不講原則。要讓實幹苦幹、實績突出的幹部得到褒獎，讓工作漂浮、投機取巧的人受到批評和懲戒。

要加強各級領導班子的能力建設和作風建設，抓好乾部的巨觀管理和培訓監督。要加強幹部巨觀管理。加強對班子的整體分析，根據班子整體功能的需要來選配幹部，完善幹部分類分級管理機制，探索地方與部門、正職與副職、黨政機關與企事業單位等不同類型幹部分類考察選拔、培養教育、管理激勵的政策措施。嚴格領導班子職數管理，堅持在職數範圍內選拔配備幹部，對市州、縣市區政府部門黨政正職分設(除非黨任正職外)的問題，要加緊消化解決。在加強幹部管理的同時，要關心愛護幹部，特別是要關心愛護基層幹部，鼓勵他們紮根基層幹事創業。要加強幹部教育培訓。統籌推進各級各類幹部教育培訓工作，突出抓好換屆後新進班子成員的任職培訓，加大對長期未參加培訓人員的選調力度，制定20xx-20xx年大規模培訓幹部規劃。全面完成基層幹部科學發展主題培訓，管理、運用好名師名課庫，開展送教下基層活動。深入推進幹部教育培訓體制機制創新，抓好乾部線上學習拓展期建設，建好市州分平台。有效開展境外培訓，堅持和完善自主選學。深化市縣黨校辦學體制改革，研究制定加強幹部培訓期間作風建設的管理辦法。要加強幹部監督工作。抓好四項監督制度的落實，開展《幹部任用條例》執行情況專項檢查，對部分省屬高校、企業選人用人行為進行檢查。以嚴肅換屆紀律為重點，開展專項整治。積極運用民意調查和“一報告兩評議”成果，深化買官賣官專項整治，加大對用人上不正之風的整治力度。加強對幹部的日常監督，強化領導幹部報告個人有關事項和經濟責任審計結果的運用。繼續做好“12380”舉報電話受理工作，完善信訪、電話、網站“三位一體”的舉報體系。加強與執紀執法部門的聯繫，形成監督合力。

第四，積極推進幹部人事制度改革，提高選人用人公信度。以換屆為契機，大力運用“1+4”考評辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔幹部、幹部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結合實際，對規範幹部選拔任用提名、調整不適宜擔任現職幹部、幹部信息公開、鄉科級幹部任期制等問題進行探索，力爭取得突破性進展。今年，要重點推進以下4個改革項目：一是創新年輕幹部培養選拔機制。堅持把年輕幹部培養選拔作為一項基礎性、戰略性工作來抓，作為一項長期的制度性安排。今年要選拔一批70後、80後優秀年輕幹部，擔任市縣黨政領導班子正職或放到關鍵崗位鍛鍊，從機關選拔一批優秀年輕幹部到縣鄉基層鍛鍊。制定破格提拔優秀年輕幹部具體辦法，拿出一批省管領導幹部職位面向年輕幹部進行公開選拔，面向基層競爭性選拔一批優秀年輕幹部充實到省直機關。市縣也要加大公開選拔優秀年輕幹部力度。二是大力推進幹部交流。加大機關與基層幹部交流力度，選拔一批懂城市規劃建設、現代信息技術、社會管理等基層急需的幹部到市縣任職。推動省直單位之間中層以上幹部的交流和省屬企業高管之間的幹部交流。進一步規範機關內部的幹部輪崗換崗，統一制定機關幹部輪崗換崗實施辦法。重點加大對黨政正職、優秀年輕幹部和管人管錢管物崗位幹部的交流力度。三是進一步完善幹部考察辦法。建立簡便易行、務實管用的幹部考察機制，探索更科學的民主推薦、民主測評辦法，不斷提高民主推薦、民主測評的真實性和準確性，在幹部的推薦測評中更好地體現正確用人導向。完善對幹部德的考核機制，選擇部分市縣開展幹部德的考核試點，探索建立幹部德的評價體系和評估標準，在換屆中推廣實績公示和德的反向測評辦法。四是建立幹部任免輔助決策系統。加大幹部工作信息化建設力度，開發幹部任免輔助性決策軟體，實現動態生成幹部管理信息，增強對班子年齡、知識、專業結構等進行分析對比的功能，為選人用人決策提供支持工具。

第五，深化創先爭優活動，切實加強基層黨組織建設。要認真開展“基層組織建設年”活動，全面推進各領域基層黨建工作改革創新，不斷提高基層黨組織服務發展、服務民生、服務民眾的能力和水平。一要繼續抓好創先爭優活動。開展“喜迎、再創新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”等主題實踐活動和“我身邊的優秀共產黨員”民眾推薦和公眾投票活動，繼續深化“三亮三比三評三創”活動，推進視窗單位和服務行業為民服務創先爭優，組織實施好“百千萬”示範帶動工程，深化黨群共建創先爭優，深入開展“五老四教”活動，確保取得實效。開展創先爭優活動民眾滿意度專項調查，搞好創先爭優活動的總結表彰，研究出台創先爭優長效機制，推動創先爭優常態化、長效化。實施黨群連心工程，抓好黨員幹部調查研究、住村(社區)入戶、結對幫扶、接訪下訪以及鄉鎮(街道)民情台賬等制度落實，深入開展鄉鎮幹部“一人學一技”活動，推動黨員幹部直接聯繫服務民眾。二要全面推進各領域基層黨組織建設。堅持書記抓、抓書記，認真落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制，廣泛開展“三級聯評聯述”，切實做到評議評黨建、述職述黨建、考核考黨建。結合創先爭優長效機制建設，研究制定體現科學發展觀要求的基層黨建“1+10”考核評價體系。實施支部活力工程，每個支部至少建立一項務實管用的創先爭優制度，把基層組織建設的各項工作抓到每一個支部，把黨的戰鬥力提高落實到每一個支部。加強新一屆鄉村班子建設，繼續抓好基層黨組織書記培訓。全面推廣“文建明工作法”，進一步健全鄉鎮黨委科學化運行機制，著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實“一定三有”政策，集中開展活動場所和陣地建設普查，繼續推動村級組織活動場所建設全覆蓋和鄉鎮“五小”設施建設，建立村級組織運轉保障經費經常性增長機制。認真做好大學生“村官”選聘、管理和服務工作，推動大學生“村官”有序流動、成長成才。抓好建設扶貧及黨建工作指導員、科學發展指導員選派管理和服務工作。紮實推進城市社區“四有一化”建設，加大社區“聯點扶建”力度，開展街道“大工委”制和社區兼職委員制試點，積極推廣街道社區黨建區域化、格線化管理和組團式服務,提高社區黨組織管理基層社會、服務社區居民的能力。鞏固集中組建成果，進一步擴大非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋面，以開展“雙強六好”活動為載體，以產業園區非公企業黨建服務園區發展為重點，創新黨組織發揮作用的途徑，探索開放式黨組織活動。加大老少邊窮地區和文化領域黨建工作力度，統籌抓好國有企業、機關、高校和事業單位黨建工作。三要改進黨員教育管理和服務。加大在青年工人、青年農民中發展黨員力度，開展處置不合格黨員試點。抓好黨員信息庫和黨員服務中心建設，破解流動黨員管理難題，完善城鄉一體的黨員動態管理機制。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，啟動並管理使用好黨內幫扶基金。運用信息技術提高基層黨建科學化水平，發揮遠程教育、紅星網、手機信息平台的作用，推進黨員教育上手機、上電視、上網際網路。四要加強黨內民主建設。全面推行“四議兩公開”工作法，推進基層黨組織黨務公開。認真落實黨代會代表任期制，組織黨代表開展視察調研，開展黨代表提議、詢問工作，辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯繫黨員民眾和報告履職情況工作;推動在更大範圍建立黨代表工作室，促進黨代表發揮作用。擴大縣市區、鄉鎮黨代表大會常任制試點。

第六，加快實施人才強省戰略，著力造就新的湖湘人才群。推進湖南科學發展，實現省黨代會提出的宏偉目標，關鍵在人才。各地各部門要對落實我省中長期人才發展規劃綱要的情況進行總結評估。要以實施人才規劃為抓手，加強分類指導，深入推進人才強市強縣和人才強企強校強院工作。一要大力宣傳和普及套用科學人才觀。組織實施“科學人才觀宣傳行動計畫”，深入宣傳科學人才觀的新思想、新理念，在全社會牢固樹立人才是最活躍的先進生產力、人才優先發展是科學發展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進理念，增強各級領導幹部做好人才工作的責任感和使命感。二要組織實施重大人才工程。目前，國家人才發展規劃確定的12項重大人才工程都已進入全面實施階段，國家財政核批新增經費1000多億元。我們要加大工作力度，乘勢而上，全面展開省人才規劃確立的10個重大人才項目，對還沒有推開的項目，要積極創造條件，儘快啟動。要大力培養造就高層次創新型科技人才和青年拔尖人才，深入推進引進海外高層次人才“百人計畫”，吸引高層次人才來湘創新創業。在人才投入上要算大賬、算長遠賬，逐年加大對人才工作的投入力度，為重大人才工程順利實施提供保障。三要積極創新和落實人才政策。要推進人才政策創新，進一步激發各類人才的創造活力。鼓勵有條件的地方創建人才特區，發揮人才特區示範引領作用。積極支持長沙市開展大河西人才創新創業示範區建設，積極支持國家級高新技術開發區、經濟技術開發區建設海外高層次人才創新創業基地，對人才創新創業給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導各類人才服務經濟社會發展。加強和改進科技副縣長的選派管理和服務工作，搭建人才發展對接平台。拓展科技特派員農村科技創業行動，啟動企業科技特派員選派工作，引導各類專家人才向縣市區和農村、企業流動。加快重點產業人才和急需緊缺人才培養引進，為產業發展提供人才支撐。五要完善黨管人才領導體制和運行機制。市州、縣市區黨政領導班子要普遍建立人才工作目標責任制，要建立健全人才工作領導小組，進一步提高領導小組巨觀調控、資源整合能力和議事決策水平。加強人才工作機構和工作隊伍建設，市州、縣市區黨委組織部門都要成立專門的人才工作機構，配備專職工作人員，做到編制、職責、人員、工作經費四到位。各級組織部門要切實發揮牽頭抓總作用，履行人才工作領導小組辦公室職責，為黨委當好參謀助手。

在抓好以上工作的同時，還要統籌推進其他各項工作。進一步改進老幹部服務管理工作，全面落實老幹部政策，深入推進離退休幹部黨組織和黨員創先爭優。切實做好公務員管理、援藏援疆、黨建研究、幹部檔案、組工宣傳等各項工作，加強“大組工網”建設與管理，努力實現組織工作全面進步。

三、認真研究和把握內在規律，著力提高組織工作科學化水平

提高組織工作科學化水平，是組織工作貫徹落實科學發展觀、實現自身科學發展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會議上，就提高組織工作科學化水平提出了十個方面的規律性認識。學習貫徹源潮同志的講話精神，結合我省近年來的探索實踐和當前實際，我們要著重從六個方面深入研究、準確把握和科學運用組織工作內在規律。

(一)把服務大局作為推進組織工作科學化的根本方向，在融入中心中彰顯價值。組織工作科學化，最根本的體現就是推動科學發展，離開了這箇中心，組織工作就失去了存在價值。組織工作要積極順應科學發展的時代要求，緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎，更加主動地參與經濟社會建設，努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關發展的基礎性、長遠性、關鍵性工作，要直接參與、敢於負責;在重大任務、重大事件面前和關鍵時刻，要快速反應、主動作為，彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務中心大局，要找準職能定位，釐清工作邊界，有所為有所不為，著力解決組織工作外延不斷擴大、工作主線不清、工作職責不明的問題。不能事事牽頭抓總，不能每個領域都參與，對那些與組織部門職責關係不緊密、對中心大局影響不大的工作，要及時剝離;對那些牽頭抓總的工作，要注重發揮各職能部門的作用，切實防止工作缺位、越位、錯位。

(二)把民眾滿意作為推進組織工作科學化的第一標準，在深入基層中體現導向。讓黨滿意、讓人民滿意，是組織工作的核心價值追求。實現這一價值追求，最重要的就是在組織工作中體現重視基層、加強基層、服務基層的工作導向。在工作內容上，要把服務基層幹部民眾作為組織工作的重點，幹部從基層選拔、人才在基層培養、黨員在基層發揮作用，提高組織工作服務民眾的水平。在工作方法上，堅持從基層來、到基層去，拜人民為師、以實踐為師，走出機關大樓、深入基層一線，掌握第一手材料，找準解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵基層創造，對基層一些示範性強、可推廣的好經驗好做法，要及時發現、善於總結、擴大試點，並完善提升到制度層面，放大創造效應。在評判標準上，要把民眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工幹部形象的重要依據，讓廣大幹部民眾參與、監督、評判組織工作，以發現問題、改進工作、提升形象。

(三)把戰略謀劃作為推進組織工作科學化的內在要求，在遵循規律中把握未來。提高組織工作科學化水平，必須科學研判經濟社會發展的深刻變革，準確把握趨勢，發現運用規律，科學謀劃未來，不斷增強組織工作的前瞻性、預見性。對幹部隊伍建設，要考慮到領導班子換屆和調整的近期需要，更要考慮到黨和國家事業長遠發展的需要，特別是對年輕幹部，要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養。對人才隊伍建設，要大力培養和引進當前經濟社會發展急需的緊缺人才，更要著眼未來經濟結構調整、科技發展和社會進步對人才的需求變化，全面規劃、系統培養各類人才。基層黨建要解決經費保障、陣地建設、隊伍管理等突出問題，更要適應市場化、城市化、信息化的新形勢，提前應對、超前謀劃，使基層黨建工作的決策部署、運行機制、工作舉措體現時代性、把握規律性、富於創造性。

(四)把改革創新作為推進組織工作科學化的主要動力，在解放思想中破解難題。解決組織工作難題，根本出路在改革;解決改革中產生的新矛盾新問題，還得靠改革。要抓住幹部民眾反映強烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題，找準突破口和著力點，深入推進改革。比如，如何防止擴大幹部工作民主中的負面影響，如何科學考評幹部實績，如何構建城鄉統籌的基層黨建工作格局，如何實現人才工作社會化的問題，等等，這些都是制約組織工作科學發展的瓶頸，要靠改革的辦法來破解。要創新組織工作改革的理念方法，確立著眼執政大局的改革新思路、形成高端引領的改革新路徑、構建集成創新的改革新布局、探索項目帶動的改革新辦法，不斷推進幹部人事制度改革、組織制度創新、人才體制機制創新和基層黨建創新，堅持不懈地在改革中推進組織工作科學化。

(五)把重點突破作為推進組織工作科學化的基本路徑，在抓住關鍵中整體推進。抓重點、抓關鍵、帶全局，組織工作才能實現科學發展。組織工作任務重、戰線長、頭緒多，必須分清輕重緩急，科學合理安排，對影響改革發展全局的重大工作和牽一髮而動全身的關鍵問題，一定要扭住不放，狠抓攻關，實施重點突破，推動組織工作整體提升。要抓住重點內容。對領導班子和幹部隊伍建設中“一把手”配備和年輕幹部培養選拔問題，幹部監督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等，要加大工作力度。要把握重點對象。把市縣黨政正職、鄉鎮黨委書記等作為幹部管理監督中的重點，把流動黨員作為黨員服務管理的重點，等等，對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規範重點環節。把對幹部德的考察作為考察的重點環節，把提名、表決環節作為幹部選任的重點環節，等等，對這些要擴大民主、嚴格規範。要突出重點時段。對班子換屆、幹部調整、機構改革等容易發生不正之風的時段，要嚴加預防、全程監控，對突發事件、抗擊自然災害等關鍵時刻，要及時應對，集中力量攻堅克難。

(六)把統籌兼顧作為推進組織工作科學化的重要方法，在整合資源中放大優勢。用統籌兼顧的辦法，促進組織工作要素相互激活、最佳化配置、協調發展，是組織工作科學化的重要體現。工作要融合。組織工作是一個有機整體，不可分割。基層黨建工作中有幹部和人才工作，幹部工作中也有基層黨建和人才工作，要統籌抓好，不能孤立地就黨建抓黨建、就幹部工作抓幹部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內資源、黨內資源和社會資源，比如：要整合職位資源，加強各部門之間的幹部交流，切實改變幹部派不進、流不動的現象。要整合考核資源，綜合利用政府的績效考核、統計部門的實績分析、審計部門的審計結果、巡視組的巡視成果等，客觀考評幹部的德才素質和現實表現。力量要統籌。科學推進組織工作，必須充分調動和發揮各方面積極性，形成集中優勢攻難關、聚合力量幹大事的工作格局，上級組織部門與基層黨組織之間、組織部門內設機構之間要上下聯動、左右互動，形成合力。

四、切實加強自身建設，努力打造模範部門和過硬隊伍

組織工作優秀的基礎是組工幹部優秀。各級組織部門要把組工幹部隊伍建設擺在重要位置，堅持從優配備、從高要求、從嚴管理，提高能力素質，轉變工作作風，創造一流業績、樹立一流形象。

第一，要錘鍊黨性，樹立公道正派的形象。公道正派是組工幹部最核心的黨性要求、最鮮明的職業形象，要把公道正派作為重中之重，著力加強組織部門黨性建設。認真開展“什麼是組工幹部的黨性”學習討論，深入開展組織部門創先爭優活動，以“迎接，爭當‘三服務’優秀標兵、爭創‘兩滿意’模範部門”為主題，繼續深化“講黨性、重品行、作表率”活動，大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派的優良作風。

第二，要解放思想，樹立開放開明的形象。經濟工作要搞改革開放，組織工作也要搞改革開放，要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，善於學習有利於推進組織工作科學化的理念、機制和方法。要學習借鑑外地關於組織工作的好做法和國外關於政黨建設、人才工作的好經驗。積極推進學習型機關建設，配合做好中組部新一輪組織部長培訓工作，抓好新任組織部長(人事處長)、新進組織部門幹部的培訓。建立健全組織部門新聞發言人制度，推動組織工作信息公開，運用民調結果改進組織工作，回應社會關切和民眾期盼，建設陽光開放的組織部門。

第三，要強化執行，樹立務實負責的形象。執行力源於責任心。責任不落實，工作就難落實;責任不到位，工作就不會到位。要強化責任意識，推行工作首問負責制，實行事前定責、限時履責、過錯追責，對一些重點工作，要實行項目化管理模式，既要有“路線圖”，又要有“時間表”，還要有“責任狀”。負責任就要重務實，要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動，建立健全組工幹部直接聯繫服務黨員和人才制度，健全基層聯繫點和蹲點調研製度，切實改進組織部門的文風會風。

第四，要注重規範，樹立嚴謹守紀的形象。講規矩、守紀律，是組工幹部最基本的職業道德要求。省委組織部制定了對內和對外的工作規範和工作流程圖，今後要在嚴格執行上下功夫。各級組織人事部門也要結合實際，制定相應的工作規範和工作流程，使每項工作都有規可依、有章可循。今年，要以嚴守換屆紀律為重點，開展公開承諾活動，組工幹部要帶頭遵守組織人事工作紀律，帶頭執行“十嚴禁”和“五條禁令”，絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼，絕不能幹擾下級機關和基層幹部的選拔任用，絕不能幹擾換屆的人事任免，做到正氣在身、從政以廉、潔身自好，永葆組工幹部清正廉潔的政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，從嚴查處組工幹部的違法違紀行為，真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓民眾滿意的部門。

第五，要甘為人梯，樹立無私奉獻的形象。組工幹部境界要高、心態要平。要甘當人梯、當好人梯，把為黨的事業選賢任能作為最大追求，從黨的事業發展和幹部成長進步中找到成就感、自豪感。著力建設以公道正派、無私奉獻為核心內容的先進組工文化，深入開展“創建先進組織部門、爭當優秀組織工作者”活動，向中央組織部推薦全國組織系統先進集體和優秀個人，廣泛開展學習組工幹部先進典型活動，在全省組織系統營造學先進、講奉獻的濃厚氛圍。

個人講奉獻，組織講關愛。要經常與組工幹部談心談話，切實解決實際困難，真誠關心組工幹部身心健康和成長進步，加強教育培訓，有計畫地安排組工幹部到縣鄉基層掛職鍛鍊。堅持以事業留人、感情留人、適當待遇留人，充分調動組工幹部的積極性、主動性和創造性。

同志們，落實省第十次黨代會精神，實現“兩個加快”、“兩個率先”，組織部門責任重大、使命光榮。我們要在省委的堅強領導下，堅持改革創新，開拓進取，真抓實幹，進一步提高組織工作科學化水平，為推進“四化兩型”建設提供堅強的組織保證和人才支撐。

在全市組織部長會議上的講話 篇5

同志們：

這次全縣組織工作會議主要任務是，深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，總結去年的工作，部署今年的任務。下面，我講幾點意見。

一、20xx年的組織工作

20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作堅持突出重點抓落實，破解難題求實效，繼20xx年獲得陝西組織工作改革創新獎三等獎後，又榮獲20xx年度陝西組織工作改革創新獎二等獎，並連續兩年獲得安康市目標責任考核重大創新獎。

一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行民眾路線”為載體，堅持從嚴從實、加強領導、強化督導，狠抓學習教育、查擺問題、整改落實，在全縣379個黨組織8694名黨員中，組織集體學習1300餘次，領導幹部講黨課660餘次，開展專題討論770餘次，巡迴宣講楊承國等先進典型事跡20餘場次，徵求“四風”方面問題3989條，列入整改台賬的1609項問題得到落實，解決民眾反映的突出問題1192件，特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。

二是領導班子和幹部隊伍建設穩步推進。認真學習貫徹新修訂的《幹部任用條例》，舉辦專題培訓班，宣講培訓縣、科級領導幹部500餘人次。制定了《科級幹部選拔任用審核辦法》，建立了幹部本人、考察組、幹部工作機構負責人、幹部監督聯席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員幹部暨新型農民大培訓行動，巡迴鎮、村(社區)送教下鄉62場次，培訓黨員民眾1.5萬餘人。堅持“四重”用人導向，選派12名退出領導崗位幹部到非公有制經濟組織擔任黨建指導員，選派8名年輕幹部到信訪、雙創、河街開發辦實踐鍛鍊，對12個單位58名科級幹部進行綜合研判，調整配備幹部75人，社會反響良好。大力開展機關違規進人、超職數配備、假履歷假檔案、不按程式選用幹部、“吃空餉”等專項整治，消化超職數配備的科級幹部5名，對8名在企業兼職的科級幹部和5名在社團兼(任)職的幹部進行規範清理，對9名科級領導幹部離職及任中進行經濟責任審計，和幹部談心談話100餘人次。大力實施創業人才工程，建立了白河籍在外創業人才名錄，積極扶持初次創業，鼓勵二次創業，抓好引才創業，為全民創業提供了有力支撐。

三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關於全面建設基層服務型黨組織的意見》，區分不同領域紮實創建“五好”基層服務型黨組織。制發了《關於進一步加強農村基層幹部隊伍建設的意見》，將村幹部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元，新建和改造村級組織活動場所12個，全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮社區黨建格線化管理，清風社區被省委命名為四星級社區，河街社區被市委命名為三星級社區。進一步探索完善天逸、裴家等農村新型社區黨建管理服務模式，得到了省、市高度肯定並予推廣。試點推行農村發展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個，登記流動黨員358名，開展各類諮詢服務、幫扶慰問200餘人次。依法依規推進村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施，得到省督導組肯定並在全省推廣。實行“系統抓、抓系統”的模式，在78家有黨員企業組建黨組織46個，選配黨組織書記18名，對94家無黨員企業選派黨建工作指導員59名，組建工青婦組織138個，在全市率先實現了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用，全面推行農事曆書、遠程會診、親情聊天等模式，開辦遠程教育大講堂、開展“四聯四促”活動、建立遠教微易信平台和遠教文化廣場，服務黨員民眾水平得到進一步提升。

四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法，突出我縣重點生態區域功能定位，根據各鎮資源稟賦、區位條件以及各部門職能和工作重點，差異化設定指標體系和分值結構。加大對信訪維穩、黨風廉政、民生保障、生態環境等考核權重。加強督促檢查，堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施，開展專項督查6次，制發通報2期，傳送《黃色預警提示函》23份，促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核，考核結果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績，有效發揮了考核的激勵和導向作用。

20xx年工作中存在的主要問題是：黨建工作責任夯的不實;幹部監督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內組織生活不嚴格、不規範、不經常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經驗沒有在面上推開;創業人才工程實施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。

二、今年的工作任務

黨的以來，中央、省委和市委連續出台了一系列檔案，在加強黨的建設方面採取了一系列新舉措，形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態，其基本特徵主要包括六個方面內容：一是在黨建理念上，強調把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上，更加注重問題導向，從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上，更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴肅黨內政治生活，持續深入改進作風，營造良好政治生態;四是在黨建方法上，更加強調領導帶頭，加強黨的建設從領導機關和領導幹部做起，各級黨員領導幹部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強調開門搞黨建，更加注重民眾參與、監督和評判，暢通建言獻策和批評監督兩個渠道;六是在黨建制度上，更加注重依法執政、依憲執政，依規治黨、制度治黨，全面深化黨的建設制度改革。這個新常態突出特點就是一個“嚴”字，從時間上看，現在比以前嚴格，將來也要一直嚴格下去，要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看，不僅是全面嚴、全程嚴，而且是對黨內的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格，對黨內違規違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開，總體要求是：認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，突出加強思想教育、持續改進作風、從嚴監督管理幹部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點，紮實推進領導班子、幹部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設，為建設美麗富裕新白河提供組織保證。

第一，深入開展大培訓行動，推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴治黨的根本，是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作，放鬆思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習，主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員幹部思想一致、價值觀統一，努力做到讓黨員信黨、愛黨，有黨的意識、認同黨員的身份，像個黨員;讓幹部興黨、護黨，對黨忠誠，講規矩、守紀律、敢擔當，像黨的幹部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執政基礎、完成執政使命，像黨的組織。要堅持乾什麼學什麼、缺什麼補什麼，既要有統一內容，又要圍繞幹部崗位工作實際和單位工作需要按需施教，提高專業化素質能力。要繼續深入開展基層黨員幹部暨新型農民大培訓行動，縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮各部門主要領導和村支部書記的示範培訓，辦好科級領導幹部、村“兩委”主要負責人、科級後備幹部培訓班。各鎮各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮、本部門、本系統黨員幹部的學習教育，一年至少要開展一次專題輔導講座、結合業務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉活動、健全一套黨員幹部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員幹部學習教育信息庫，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員幹部人均年脫產培訓不少於90學時，具體包括參加組織調訓、網路培訓和專題講座的學時。各鎮黨委還要統籌抓好村社區黨員民眾的教育培訓，每年要在每個村(社區)組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現代農業示範園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設，涉及到的鎮和部門要完善現場培訓材料，落實講解人員，滿足實地參觀學習的需求，把“三苦”精神學習教育引向深入。縣乾教辦要統籌培訓計畫、培訓資源和培訓實施，進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫，加強大培訓行動的統籌協調和督促檢查，努力實現“黨員幹部全員培訓，基層大眾普遍宣講”的目標。

第二，著力鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口，抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，時刻繃緊深入落實中央八項規定這根弦，在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，從解決“四風”問題延伸開來，把作風轉變的好勢頭保持下去。要持續抓好整改落實，對領導班子和領導個人的“兩方案一計畫”“一措施一清單”中確定的整改事項，再進行一次盤點分析，看哪些還沒有完成，哪些需要進一步鞏固提高，哪些需要長期堅持，有針對性地拿出相應對策。對已經完成的要落實鞏固提高的辦法，對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限，屬於長期堅持的要從平常抓起，注重日常過程。各鎮黨委在抓好自身整改落實的同時，要指導村(社區)抓好整改落實工作，確保突出問題都能得到解決，決不能出現爛尾工程而失信於民。要繼續深入推進專項整治，對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責，配合的單位要加強聯動，參與的單位要主動配合，確保見到實效。要強化制度執行，完善監督機制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在牆上、喊在口號上，防止制度建設流於形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措，全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯，剩下的83個村由各鎮統籌安排鎮、村幹部包聯，每個農戶至少要有1名幹部聯繫，實現包聯工作全覆蓋。要繼續按照“五個一”“十到戶”的要求，指導村黨支部加強基層組織建設，提升服務能力，促進民眾致富，維護社會穩定，切實解決“最後一公里”的問題，推動聯繫服務民眾常態化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動，各鎮各部門要按照市、縣統一部署，精心組織開展學習教育，從嚴開好專題民主生活會，推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍，進一步延展深化教育實踐活動成果。

第三，認真貫徹執行《幹部任用條例》，推動從嚴管理監督幹部常態化。從嚴治黨，重點是從嚴選好管好用好乾部。組織部門責無旁貸，各鎮各部門黨委(黨組)也要盡職盡責，勇於擔當，履行好培養教育幹部、推薦使用幹部、管理監督幹部的責任。

一要從嚴選拔，選好用好乾部。選好人、用好人，是幹部工作的底線。重點要把好三關：一是動議提名關。縣委將進一步細化幹部動議提名具體操作辦法，研究制定實名制推薦幹部辦法，實行“誰推薦、誰負責”，堅持不研判不動議，情況掌握不清不動議，注重聽取各鎮各部門黨委(黨組)的意見。各鎮各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和後備幹部的日常表現情況，準確客觀作出評價，提出領導班子建設合理化建議，為縣委選準用好乾部提供重要參考，要充分發揮領導和把關作用，推薦幹部要出於公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦幹部，都應經過集體研究，形成書面推薦意見，加蓋公章，並由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦幹部也要署名，說明推薦理由和推薦人選德才表現情況。二是考察考核關。選拔幹部首先要核查過去，嚴審檔案，對擬提拔幹部的身份、編制、職數、資格條件、“三齡兩歷”、社會關係等十個方面從嚴審核，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，對疑點沒有消除、問題沒有搞清的，一律不得進入下一個程式，堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑑定工作，對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關，存在問題的，一律不得提拔或重用。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則，摒棄好人主義，該說的話要說、該提醒的要提醒，如實反映情況，決不能有任何私心雜念，堅決防止為了“多出幹部”而不負責任，對幹部的真實表現隱瞞遮掩，誤導組織，導致用人失察。三是程式步驟關。縣委將制定科級幹部選拔任用工作流程，全面推行新提拔幹部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度，確保幹部選拔任用程式嚴密、操作規範。

二要從嚴培養，加強幹部實踐鍛鍊。幹部成長一靠自身努力，二靠組織培養。各鎮各部門黨委(黨組)要組織黨員幹部深入學習《幹部任用條例》，使領導幹部帶頭遵守，幹部民眾了解和監督幹部選拔任用工作，讓好乾部標準成為幹部努力方向和行動指南，自覺爭當好乾部。對政治強、業務精、有潛力的幹部要加強培養，注重多崗實踐鍛鍊。縣委將把實踐鍛鍊作為培養選拔優秀年輕幹部的重要措施，每年選派一定數量優秀年輕幹部到項目一線、維穩一線和基層一線實踐鍛鍊，縣委組織部將健全完善年輕幹部實踐鍛鍊辦法，對選派到一線崗位實踐鍛鍊的年輕幹部，進行跟蹤管理考核，讓他們在承擔急難險重任務和化解複雜矛盾中砥礪品質，提高本領，增長才幹。今後，新提拔幹部原則上都要經過實踐鍛鍊，對實踐鍛鍊期間表現突出的優先提拔使用。

三要從嚴約束，切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經濟責任審計等制度，突出對一把手的監督管理，推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面幹部監督信息共享，暢通來信來電、信訪舉報等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任，加強班子成員教育管理，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防，隨時談話提醒，嚴厲批評教育，重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度，對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的幹部，進行重點監督、重點管理。今年還要進行政府機構改革和鎮村綜合改革，各鎮各部門要一如既往地搞好當前工作，嚴守改革紀律，維護大局穩定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉，經受住改革考驗，以實際行動支持改革。組織、機構編制、人社等相關部門要密切協作，加強配合，統籌抓好各項工作，確保改革任務圓滿完成。

四要從嚴監督，持續開展專項整治。要持續抓好“整治違反幹部任用標準程式、三超兩亂、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職”等九項專項整治，各單位黨委(黨組)要加強監督管理，對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的，要嚴格把關，不符合規定的，堅決進行清理規範。對單位幹部出現“吃空餉”情形的，要歸口向組織部和人社局報告，配合做好清理工作。要紮實開展幹部人事檔案專項審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責，各司其職，加強溝通，主要領導要親自過問，抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環節，對審核發現的問題，及時調查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。

五要從嚴考核，考實考準幹部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態環境、信訪維穩考核權重。加強指標落實過程監管和預警督辦，使“結果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結果與領導班子研判、幹部選拔任用、評優樹模緊密結合，做到考事評人與用人有機統一。當前，各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內容，及時上報縣考核辦。發改、財政、統計、農業、人社、衛生、扶貧等考核職能部門要結合各被考核單位的實際，合理提出20xx年各鎮各部門考核任務的建議意見，力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。

各級黨委(黨組)要高度重視老幹部工作，認真貫徹老幹部工作各項政策，進一步加強和改進老幹部的服務管理，紮實推進離退休幹部思想政治建設和黨支部建設，落實好離退休幹部政治生活待遇，充分利用元旦、春節等重大節日走訪慰問老幹部，特別是對居住在外縣外省的老幹部或老幹部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對老幹部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。

第四，堅持大抓基層，推動基層黨建工作創新發展。全面從嚴治黨，要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持問題導向，著眼於夯實基層基礎，積極探索創新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑，著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高基層黨建工作水平。

一是要大力推行農村新型社區黨建管理服務新模式。近年來，隨著移民搬遷農村社區的增多，人戶分離、黨員民眾管理服務難的問題日益凸顯。縣上先行試點，探索出了“原籍管理地和林、社區服務房和人”的農村新型社區管理服務模式。實踐證明，這種模式行之有效，符合農村社區建設實際。縣委組織部將研究制定加強農村新型社區黨建工作的意見，全面推行這種模式。各鎮黨委要結合鎮村綜合改革，借鑑西營鎮天逸社區和倉上鎮裴家社區的管理服務經驗，選擇1至2個鎮所在地的村或規模較大的農村社區開展示範建設。對確定的農村社區黨建示範點，要先行調查摸底，制定建設方案。要根據社區規模、工作任務等情況，最佳化黨組織組織設定，因事設崗配備幹部，建設服務場所，建立健全社區規章制度，完善服務體系和工作機制，著力提升全縣新型農村社區黨建工作水平。

二是要總結完善“系統抓、抓系統”的非公黨建模式。實行 “系統抓，抓系統”的模式，是基於我縣非公企業黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業主管部門黨委(黨組)要繼續採取有效措施推進非公企業黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個有黨員的非公企業黨組織組建工作，實現28個無黨員的非公企業黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，做好黨員發展工作，每個企業每年至少培養1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準，持續抓好非公企業黨組織活動陣地建設。要紮實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，確保年底實現四星級及其以上黨組織占非公企業黨組織總數20%以上，二星級及其以下控制在30%以內。要繼續抓好非公企業黨建示範點鞏固提升，發揮示範帶動效果，努力實現黨建工作與生產經營“互促雙贏”。

三是要著力提升城鎮社區黨建格線化管理服務水平。不斷推進社區“格線化管理、組團式服務”模式，完善服務體系，健全居民信息台賬，提升服務水平。要重視格線員隊伍建設，發揮好格線員作用，實行格線員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度，努力打造一支一崗多責、一專多能的格線員隊伍。要紮實開展在職黨員到社區開展志願服務活動，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區報到，選崗服務。在民主評議黨員、評優樹模和幹部選拔任用時，要徵求機關黨員居住地社區黨組織意見。深入開展共駐共建活動，社區黨組織每年要組織召開2次以上的聯席會，各單位黨組織負責人應積極參加，為社區黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區格線內事項準入機制，對各部門落實到社區的各類事務，要按照“費隨事轉、事費匹配”的原則，給社區撥付充足的工作經費，切實為社區黨組織減負、增效。

四是要持續深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農業、衛生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經費等資源，選優配強站點管理信息員，合力打造服務黨員民眾的“高速路”，不斷豐富“白河經驗”內涵。縣組織、農業、文廣、衛生等部門分別包抓，打造20個精品示範站點，推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫，積極搭建農產品電子商務銷售平台，培育本地鄉土人才，製作一批鄉土教材，完成年度教學任務。各鎮黨委要在組織黨員民眾主動學、積極學上下功夫想辦法，規範開展黨員民眾教育、素質提升、年度教學、信息諮詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務，探索遠教服務從室內走向室外，課件播放進村組院落，利用好資源，發揮好作用。

五是要選優訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已於3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮黨委要集中精力，嚴格程式，嚴肅紀律，確保村民委員會換屆選舉工作於4月10日前圓滿完成。換屆結束後，要組織好新老班子工作交接，做好離職村幹部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好睏難問題，確保農村社會和諧穩定。縣乾教辦要儘快制定培訓方案，確定培訓專題和協調師資力量，集中時間分三期對全縣新當選的村主要幹部進行履職能力培訓。各鎮黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關於進一步加強農村基層幹部隊伍建設的意見》，立足鎮村實際，健全完善村幹部考核管理制度，努力打造一支結構合理、素質優良、作風紮實的高素質村幹部隊伍。

要繼續加強村級組織活動場所建設，各鎮黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的，儘快制定方案，報縣委組織部批准後實施。要發揮好村級組織活動場所的作用，認真落實縣委《關於進一步規範村、社區活動場所制度牌子工作的意見》，加大對村級組織“機構牌子多、考核評比多、創建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度，各單位今後要將組織機構、考核評比、制度牌匾等進村(社區)的，均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設，每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目，以品牌引領促進整體工作提升。

第五，嚴格黨內生活，推動黨員隊伍建設持續加強。黨內政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛鍊的主要平台，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。縣委將制定印發嚴格落實黨內組織生活的意見，各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內生活的基本制度，推進黨內生活規範化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以民眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準，開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導幹部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內組織生活基本制度的剛性執行，提高黨內生活質量，增強黨員幹部角色意識和政治擔當。二要創新黨內生活方式，推動黨內生活經常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則，區分農村、社區、機關事業單位、非公企業等不同領域黨組織實際，積極探索創新組織生活的內容和形式，定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如：探索實行農村黨員民眾“議事•學習日”制度，每個月確定一天時間，由聯村領導、包村幹部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動內容可以採取規定動作+自選動作”的模式，將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照縣下達的發展黨員計畫，重視做好在工人、農民、知識分子和青年中發展黨員，特別要注重在黨員人數少、黨的力量薄弱的非公企業領域發展黨員。要嚴格黨員發展程式，注重政治審查，確保發展黨員質量。要嚴肅工作紀律，對不堅持標準、不履行程式、培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉化整改為主、處置為輔的原則，對能夠認識錯誤並願意改正錯誤的，給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄，自己不願接受黨組織批評教育幫助，不願意發揮作用的，勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質惡劣且屢教不改的，要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數的26%，如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現實課題。各鎮黨委要多謀良策，對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時黨支部，組織黨員開展活動，抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結對聯繫，定期通報黨組織的重要情況;要依託新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”QQ群，為外出流動黨員提供各類諮詢服務。各鎮流動黨員服務站要全面摸清轄區內流入黨員情況，及時編入黨組織，規範管理，主動服務。

第六，大力實施創業人才工程，推動各類人才創業活力有效釋放。制定出台進一步實施創業人才工程的意見，著力做好創業人才培訓、吸引、使用和服務工作，大力扶持首次創業，積極鼓勵二次創業，全力支持引才創業。要加強創業人才培訓，各鎮黨委和縣經貿局、教體局、人社局要密切配合，重點抓好100名企業經營管理人才、200名技能型人才和300名農村實用人才培訓，幫助現有企業做大做強，讓未升學的初高中畢業生、未就業的高校畢業生帶著技能步入社會，讓更多農村實用人才成為創業發展帶頭人;要拓寬創業人才引進渠道，各鎮黨委和組織、人社、招商、工商聯等單位，要建立在外人才及重點行業人才信息庫，適時發布人才供求信息，加強與縣外白河籍優秀創業人才聯繫溝通，引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉創業。各企業主管部門黨委要引導企業發揮引才主體作用，完善“產業+項目+人才”的引才模式，積極引進具有高級職稱的緊缺型專業技術人才;要積極構築創業人才發展平台，加快建設標準化創業孵化基地，為缺乏創業經驗和經營場地的創業人才提供創業支持。縣發改局要會同人社、經貿、農業、林業、招商和科技等部門，建立全縣創業項目庫,舉辦創業項目推介會，促進創業人才、創業項目、創業投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規費減免等扶持政策，促進各類創業人才就地就近創業。要進一步健全領導幹部包抓重點企業、聯繫重點創業人才制度，每年幫助創業人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創業標兵，廣泛宣傳人才創業事跡，在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。

第七，加強述職評議考核，推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨，關鍵在於落實責任。縣委將研究制定《關於落實從嚴治黨責任制的實施意見》，著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任。縣委組織部將儘快建立關於落實從嚴治黨的責任清單，圍繞今年黨建工作重點任務，明確各鎮各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任，進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規範，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內生活、抓黨員幹部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人，要協助書記抓好黨建工作計畫的制定、具體組織實施、督查落實等工作，研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責範圍內的黨建工作，承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結合本單位實際，明確所轄基層黨組織及其責任人的責任，通過傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議範圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算，述責任要把自己擺進去，述亮點要注重特色成效，述問題要有具體事例數據，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過調研走訪、實地核查、隨機抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題，為開展述職評議提供客觀依據。述職後如實反饋評議考核結果，並作為年度考核、績效評價、評優評先的重要依據。對點評的問題實行整改項目化管理，確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權重，實行專項考核，將考核結果作為評價黨委班子的重要依據，對履職不到位、措施不得力的，進行誡勉談話、限期整改;對出現重大問題的，進行組織處理，通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出台專門的管理辦法，著力抓好組織員的選拔配備、業務培訓、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準，及早謀劃，推薦人選，配齊配強組織員隊伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業，抓好黨建日常工作。

當前從嚴治黨已經成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強化主業主責意識和最大政績的觀念，認真落實分內之責、首要之責、主要之責、全面之責，增強思想自覺和行動自覺，不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。

同志們，讓我們在縣委的堅強領導下，以更加務實的作風，更加紮實的舉措，積極主動適應全面從嚴治黨新常態，努力開創黨建組織工作新業績，為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!

在全市組織部長會議上的講話 篇6

通過一年來的工作,我切身感受到,在縣委這個班子裡工作,心情舒暢,幹勁很足。我個人中肯地認為,縣委班子是一個團結、務實、高效的領導集體。一是能夠深入貫徹執行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持高度一致,政治上強,作風過硬;二是統攬全局能力強,求真務實,真抓實幹,有很強的凝聚力和向心力;三是班長駕馭能力強,思路清晰,公道正派,廉潔自律,有很強的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團結協作,相互配合,相互支持;五是班子成員能夠深入基層,乾實活、摸實情,為民眾辦實事、辦好事、排憂解難,成績突出。縣委班子可以說深受全縣人民擁護,在全縣幹部民眾中有很高的威望和很強的號召力。

一年來,在各位領導和同志們的關心和幫助下,我努力學習和實踐“三個代表”重要思想,在學習上自我加壓,工作上積極進取,生活上嚴格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大幹部人事制度改革力度,大力強化黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,組織工作取得了明顯進展。

一、一年來的主要工作

一是保持共產黨員先進性教育活動圓滿結束。堅持把先進性教育活動作為工作的重中之重來抓,高起點謀劃、高標準要求、高質量運作、高效能推進,認真抓好每個批次、每個階段、每個環節的工作。不斷創新活動載體,開展了“黨員先進性承諾”等主題實踐活動,積極為民眾辦實事辦好事,黨群幹群關係進一步密切;嚴格程式標準,搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養進一步增強;落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質有了明顯提高。

二是紮實推進幹部人事制度改革,幹部工作中的民主進一步擴大。嚴格執行《幹部任用條例》,積極探索黨員幹部民眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅持完善了民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示和試用期等制度,幹部選拔任用工作程式進一步規範化、制度化。

三是拓寬幹部實踐鍛鍊渠道,努力實現幹部教育培訓工作的新突破。為切實提高幹部引領經濟發展的能力,不斷拓寬幹部實踐鍛鍊渠道,從縣內企業中抽調了14名企業幹部到青島企業掛職鍛鍊2個月,快速提升縣內企業的競爭力,擴大縣內企業與縣外企業之間的聯繫;選拔14名幹部到省、市直機關掛職,對上爭取到了大量政策支持和產業發展優惠措施,擴大了利津在外的知名度,鍛鍊了幹部;選派27名優秀年輕幹部組成專業招商隊伍,到經濟發達地區招商。

四是結合年度考核,調整最佳化了部分領導班子。根據年度考察考核結果,結合縣直部門領導班子調整,選拔了一批政治上靠得住、業務上有本事,肯幹事、乾成事的優秀幹部特別是年輕幹部進班子,進一步改善了領導班子的年齡、專業、知識結構,增強了整體功能,充分體現了縣委選人用人的正確導向。為促使優秀年輕幹部脫穎而出,開展了公開考選活動,目前這項工作已經進入考察階段,由於領導重視、組織得力、程式嚴密、結果公正,在社會上取得了良好反響。

五是以層次量化管理為抓手,加強農村黨員管理。為切實解決農村黨員考核難、發揮作用不平衡等問題,制定出台了《**縣農村黨員分類管理量化考核辦法》,將農村黨員分為村幹部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動黨員四大類進行管理。對不同類型的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,逐一簽訂目標責任書。年底根據每名黨員的具體考核分值,確定優劣,給予獎懲。

六是實施“三百”示範工程,提升黨員幹部“二次創業”能力。著眼於配合全縣“實施二次創業、實現二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導廣大農村黨員幹部自主創業,增強帶頭致富、帶領民眾共同致富的本領,我們開展了“三百”示範工程,力爭用三年的時間,在全縣農村“創建100個黨建示範村”、“建設100個優秀村黨支部書記創業示範點”、“培育扶持100個黨員科技致富示範戶”。通過部門聯繫、政策優惠、項目引導、科技扶持、產銷服務等綜合措施,全面推進“三百”示範工程的落實,並將實施“三百”示範工程情況列入農村基層組織建設考核,每年組織一次巡迴檢查和評比,分好、中、差三個等次進行排序。

七是建立督查員隊伍,提升農村黨員幹部現代遠程教育工作水平。在各鄉鎮選拔了136名綜合素質高、服務意識強、熱心遠程教育工作的鄉鎮機關幹部擔任遠程教育督查員,全面負責510個村遠程教育的督導與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉鎮黨委匯報所聯繫接收點遠程教育設備運轉、村黨支部組織民眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進一步健全完善了現代遠程教育管理體系,有效增強了村級接收站點的“管學用”能力。

八是開展“學習提高年”活動,全面加強組工幹部能力建設。建立了集中學習制度,每周三晚上組織一次改稿會,每周六上午的政治理論學習雷打不動。開展了系列主題活動,為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“說”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學習積分登記制度,明確參與政治理論學習、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標,並分別賦予一定分值,定期向全體幹部通報積分,並把每名幹部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優、提拔任用的重要依據。

九是嚴格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和黨內廉潔從政的有關規定,不斷增強自我約束意識。嚴格執行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要幹事,二要乾淨,堅持勤儉節約,保持平常心態,從來沒有利用職務之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴格履行職責,在部內建立了“約法三章”,堅決帶好班子,帶好隊伍,樹立領導幹部和組織部門的良好形象。

二、自身存在的問題和不足

通過參加先進性教育活動、民主徵求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發現在思想素質、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步,但與黨員先進性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現在以下四個方面:

(一)理論水平和指導實踐的能力有待於進一步提高。學習不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時藉口工作忙、事務多,放鬆了對學習的要求,缺乏刻苦鑽研的勁頭。有時認為自己學歷高,在學校系統地學習過馬列主義理論,並多次參加培訓和進修,有一定的理論功底,有時滿足於淺嘗輒止、淺顯認識,缺乏對理論的深刻理解。理論學習與指導實踐結合不夠好,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。

(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創新和銳意進取精神。觀念轉變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識,即使走出去了也沒有實質性的轉變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經濟建設,卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創新的思路和辦法,也進行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經濟建設發展提供強有力的服務方面做得還不夠到位。在基層組織建設創新上做得還不夠,與先進地區相比、與兄弟縣區相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習慣於傳統的辦法,對幹部了解聽匯報多,與幹部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠寬。對企業領導幹部的培訓、監督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。

(三)深入基層還不夠。到鄉鎮、企業生產一線調查研究、指導工作,與基層幹部、民眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位,到鄉鎮農村,多數是與鄉村幹部接觸,沉入基層、深入民眾還不夠,脫離民眾、作風不夠紮實的現象時有發生。

(四)廉潔自律意識有待於進一步提高。受市場經濟和社會大環境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強。對黨風廉政建設的有些規定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標準接待等現象。

三、存在問題的根源及下一步的整改措施

對照存在的問題,進行了深入分析,認為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐,面對新情況、新矛盾、新問題,有時思路不夠清,辦法不夠多,創造性開展工作不夠。二是放鬆了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學地分析和認識紛繁複雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕遇到風險,怕影響穩定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。

針對存在的問題和不足,在今後的工作中,我將進一步嚴格要求自己,使自身素質有一個大的提高。

(一)增強學習主動性,不斷提高政治素質。新的形勢和任務對黨員幹部的綜合素質提出了很大挑戰。今後,把學習作為提高自身素質和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學習,並且把先進性教育活動中形成的好的學習方法和風氣堅持、發揚下去,全面系統地學好政治理論。另一方面,認真搞好自學,在學習的深度、廣度上下功夫,做到勤學多思。三是在學用結合上做文章。堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風,自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創新相結合,把理論武器轉化為促進工作的強大動力。

(二)加強世界觀改造,努力增強黨性修養。樹立長期在基層經受鍛鍊和考驗、不斷增長才幹的思想,在實踐中不斷加強世界觀的改造。堅定理想信念,提高政治敏銳性和鑑別力,增強在複雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執行上級決策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執行。

(三)增強創新意識,開創組織工作新局面。創新是時代的主題,是促進事業發展的不竭動力。在今後工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢下組織工作的新思路,爭創一流業績。在幹部工作上,嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持德才兼備、任人唯賢的原則,為縣委選人用人當好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創造公正、公開、平等、競爭、擇優的用人環境;進一步完善幹部考察考核辦法,擴大民眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;加強幹部教育管理,在建立幹部幹事創業、能上能下方面有更大進展,為經濟社會發展提供有力的人才保證。切實加強黨的基層組織建設,在抓好農村基層組織建設的同時,加強非公有制經濟組織、機關、學校等各種社會組織的黨建工作,推動組織工作再上新水平。

(四)牢固樹立宗旨觀念,切實轉變工作作風。按照立黨為公、執政為民的要求,進一步強化為民意識,不斷增強廉潔自律意識,時刻牢記解決民眾關心的熱點、難點問題是領導幹部的第一任務,切實轉變工作作風,加強調查研究,擠出更多的時間深入基層,深入民眾,聽實話、摸實情、出實招,密切同基層幹部民眾的聯繫。

在全市組織部長會議上的講話 篇7

同志們：

當前，我縣精準扶貧工作已進入了集中攻堅的關鍵時期。回顧總結前一階段的工作，可以說我縣堅持書記牽頭抓總，縣鎮村三級聯動，“八個一批”協調推進，“政銀戰略合作”、“精準扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式，整體工作全面開局。

剛才建軍同志做了很好的工作部署，一會兒，樊書記還要做重要講話，請同志們認真學習領會，全力抓好落實。下面，我就責任落實講三點意見，供大家參考。

一、強化組織引領。基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是核心，是“領頭雁”，全縣各級黨組織都要挑起脫貧攻堅這個“重擔”。前段時間，我們組織鎮村書記及相關部門領導到蘇州學習，到商洛、華州區、永濟進行考察，為什麼，其目的就是為了拓寬各級黨組織書記和黨員幹部的視野，增強大家帶領民眾致富，提升脫貧攻堅的能力和水平，通過基層黨組織和廣大黨員幹部的引領作用，來帶動、推動脫貧攻堅和其他各項工作。近期，省委、組織部長毛萬春，市委、組織部長王愛民先後到我縣檢查“兩學一做”學習教育和精準扶貧工作，我想其目的也是為了通過加強基層組織建設，以基層組織建設的實際成效，紮實推進脫貧攻堅。

大家通過外出參觀學習和接受省市領導的檢閱，觸動很大，幹勁很大，“可看可學可乾”。一是可看。當前農村的四項重點工作，“兩學一做”學習教育、基層組織建設、脫貧攻堅和“雙美”創建。無論是哪項工作，人家的活路做得就是精細，可圈可點，不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經不合時宜，又嚴又實、認真過硬、“靶向施策”才能精準奏效。二是可學。搞得好，方子靈!不能心動而不行動，只有老老實實找出我們的問題和差距，照著學、看著乾、趕著超，才是潼關幹部的“精氣神”。三是可乾。蘇州是未來，商洛、永濟、華州是當下眼前，看了、學了、感受了，核心是吸收借鑑、為我所用，把精準扶貧與“生態立縣、旅遊興縣、黃金強縣”三大戰略、與“兩學一做”學習教育、基層組織建設、“雙美”創建、“三農”工作、轉型發展有機融合，統籌推進，探索出潼關精準扶貧的新路子、新模式、新標桿!

二、夯實五個責任。前段時間，市上專門召開了“三聯三包”電視電話會議，明確了縣市區黨委、政府的“主體”責任，鎮辦黨委、政府的“主推”責任，村兩委的“主抓”責任以及黨政機關的“協抓”責任。為了把精準扶貧的責任落到實處，我縣提出了“縣級領導包鎮聯村、部門包村(自然村、組)聯戶”的工作機制。做好包聯幫扶，務必夯實五個責任：

一要夯實職能部門的責任。縣扶貧部門要統籌好政策、人力、資源等要素，切實做好牽頭抓總、綜合協調、業務指導、督促檢查等工作。縣農業、民政、人社、教育、衛計、旅遊、住建、水務、移民等承擔“八個一批”任務的職能部門，要密切配合，主動作為，對各自的工作任務細化分解，列出清單，明確節點，逐項落實到每個股室、每名幹部，層層夯實責任，確保有序推進。要“用足用好用活扶貧攻堅及其相關政策，尤其是各類政策的疊加與整合，重點做好涉農政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫存的結合等”。要對工作中出現的新問題、新情況及時研究會商，認真協調解決。重大問題要及時請示縣委、縣政府，提請領導小組辦公室、領導小組、政府常務會、縣委會研究解決。

二要夯實包聯部門的責任。包村牽頭部門要牽總協調履行“協抓”責任，組建主要領導為隊長的幫扶工作隊，細化量化工作方案，履職盡責，紮實做好包村(自然村、組)聯戶幫扶工作。各包聯部門要把精準扶貧作為本單位的一項重要工作，主要領導親自抓，班子成員齊上陣，幫助村、組、戶把脫貧計畫制定好、扶貧政策宣傳好、貧困民眾引導好、工作措施落實好。同時，要與鎮、村工作有機結合，做到優勢互補、協調統一、合心合力。要建立工作例會制度，包聯部門每周至少到村開展工作一次，及時召開碰頭會，研究措施，解決問題，明細任務，紮實推進。

三要夯實鎮村兩級的責任。鎮村是脫貧攻堅的主戰場，各鎮黨委、政府要嚴格落實“主推”責任。鎮黨委書記、鎮長要認真履行第一責任人的職責，把精準扶貧作為頭等大事，牢牢地抓在手上、落實到行動中;要夯實班子成員及幹部包組聯戶責任，與縣級雙聯雙包相互融合，形成縣鎮幫扶的強大合力;要加強對村組工作的督促檢查，黨員幹部要履行好職責，發揮好作用，樹立好標桿。村“兩委”要發揮“主抓”責任，充分發揮戰鬥堡壘作用，喚醒民眾、發動民眾、宣傳民眾、組織民眾、引領民眾，倡導勞動創業有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴、奉獻集體有榮譽，真正發揮脫貧攻堅主力軍的作用。

四要夯實第一書記的責任。第一書記、黨建指導員要切實履行職責，把脫貧攻堅作為駐村幫扶的第一政治任務。採取“看、問、聽、比”，即看農戶房屋家電、問村委幹部、聽鄰里評論、對比村中客觀情況等，利用多種調查方法進行詳細調查，全面了解農戶真實的家庭情況，努力查實情、扶真貧。堅持每月走訪一次黨員、辦一件實事、研究一次本村工作、指導一戶發展生產、匯報一次工作，解決入村後適應難、理清發展思路難、立項效果呈現難的問題，推進包聯部門“一把手”與所派“第一書記”責任共擔聯動機制，因地制宜梳理聯繫村發展方向，“謀其政、竭其智、展其長”，發揮脫貧攻堅的“頭雁效應”。

五要夯實包聯幹部的責任。縣鎮各級包聯幫扶幹部要切實履行好職責，嚴格遵守工作制度和工作紀律，抱著高度負責的態度，經常性地深入村組、貧困戶家中了解情況，詳細掌握第一手資料，發揮宣傳員、信息員、聯絡員的作用;要廣泛宣傳政策，落實政策、推動工作;要及時向上級領導匯報工作中出現的困難和問題，爭取上級支持，積極協調解決。

三、加強督查考核。市委明確要求：堅持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程，脫貧攻堅單列考核並“一票否決”。市上將設立一定數量的脫貧攻堅督查專員，專職從事全市脫貧攻堅督查督導工作，確保全面打贏脫貧攻堅戰。

推進脫貧攻堅，必須強化督查考核，完善獎懲問責機制。請同志們認真研讀精準扶貧工作考核評價實施辦法，工作中切實做到：

——堅持日常督查與考核評價相結合。建立年度脫貧攻堅工作督查巡查制度，強化機制約束，採取重點任務督辦、重要節點檢查、日常工作暗訪等形式，加大督促檢查力度，每次督查都要有記錄，並按照考核評價辦法進行計分備案。今後的督查通報，都要點到鎮、村、戶，點到具體人和事，點到職能部門、包聯單位、工作隊、第一書記、幫扶幹部，對通報後整改不力的，要進行約談、問責。

——堅持專項考核與年終評優相結合。提高脫貧攻堅專項考核在年終目標責任考核中的權重，將日常督查和考核結果作為部門、鎮村年終目標責任考評的重要依據，把政策任務落實、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評價指標。

——堅持考核結果與幹部選拔任用掛鈎。脫貧攻堅是檢驗各級幹部素質的大舞台，縣委將始終堅持正確的用人導向，圍繞“中心”配班子、服務“中心”強班子、推動工作優班子。要著力在扶貧一線發現幹部、鍛鍊幹部、培養和選拔幹部，對成績突出的包聯幹部、第一書記、黨建指導員優先交流提拔;對完成年度目標任務的，在下年度安排扶貧資金項目時優先考慮、適當傾斜;對精準扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最後一名的單位、鎮村，實行年終評優“一票否決”。

同志們，扶貧攻堅的集結號已經吹響，脫貧攻堅的戰役已經打響，“共產黨員”必須沖在最前列，領導幹部必須扛死肩打衝鋒。我們堅信，有縣委的堅強領導、有全縣幹部民眾的奮力拚搏，我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰。

講得不對的地方，請同志們批評指正，謝謝大家!

在全市組織部長會議上的講話 篇8

同志們：

這次全省組織部長會議，主要是貫徹落實中組部和省委部署，總結交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務。剛才，6家單位分別交流了培養選拔年輕幹部、加強幹部監督以及組織部長下基層活動的工作經驗，聽了很受啟發，值得大家借鑑。

今年上半年，我們在省委的正確領導下，主動應對國際金融危機帶來的嚴重衝擊，制定下發了《關於圍繞保增長促發展，充分發揮組織工作服務和保證作用的意見》，組織動員各級黨組織和廣大黨員幹部，以學習實踐科學發展觀活動為統領，全力以赴投身保增長保民生保穩定這個科學發展的最新實踐，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。一是引導樹立科學發展的堅定信念。在學習實踐活動中，堅持把凝聚科學發展共識、提升黨員幹部精神狀態作為重要任務。通過深入開展解放思想大討論，大力弘揚江蘇在改革開放進程中形成的“四千四萬” 精神、“張家港精神”和“三創”精神，廣大黨員幹部深刻認識到國際金融危機既是挑戰也是機遇，堅定了化危為機、戰勝困難的工作信心，帶動了企業家的投資信心和民眾的消費信心，增強了走科學發展道路的自覺性和堅定性。二是大力選樹科學發展的先進典型。省里集中宣傳了崑山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團等各類典型26個，各地各單位也推出一大批身邊的先進典型。廣大黨員幹部從這些先進典型身上，汲取了力量，加深了對科學發展觀深刻內涵的理解，進一步明確了危中求進、科學發展的努力方向。三是著力提升黨員幹部推動科學發展的能力素質。組織各級黨員領導幹部圍繞關係本地本單位科學發展全局的重大課題，深入基層、深入一線、深入民眾，問政於民、問需於民、問計於民，以更高的定位、更寬的視野，審視存在的問題，完善思路和舉措，提高分析問題和解決問題的能力。結合當前形勢，有針對性地加強對幹部的能力素質培訓，先後舉辦 “金融服務區域經濟發展”、“預防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班，組織對全省4萬多名鄉村幹部進行集中培訓，幫助廣大幹部開闊視野，提高推動科學發展、促進社會和諧的本領。四是積極弘揚促進科學發展的優良作風。堅持邊學邊查邊改，省市縣機關聯動開展“三走進三服務”主題實踐活動，通過領導掛鈎聯繫、結對幫扶等措施，千方百計幫助企業克服困難，盡心盡力為民眾排憂解難，共為基層和民眾辦實事1萬多件。各級組織部門把工作重心下移，組織開展院士專家諮詢服務江蘇行、“科技鎮長團”試點、國有企業民營企業“統籌共建、共渡難關”等活動，為保增長促發展提供了有力的組織保證。

深入學習實踐科學發展觀，是一項長期的戰略任務。作為學習實踐活動的直接參與者和具體組織者，組織部門得到的啟發、經受的鍛鍊、獲得的成果，都應該更大一些。全省各級組織部門要繼續以學習實踐活動為契機，著力研究解決如何服務科學發展和自身如何科學發展兩大課題，自覺運用科學發展觀的立場、觀點和方法，思考、謀劃、推進組織工作，不斷提高組織工作科學化水平，努力使我們的思路更加明確、方法更加科學、機制更加完善、行動更加自覺，從而更好地服務和保障科學發展。

一要把學習實踐科學發展觀的新收穫，轉化為組織工作服務科學發展的新思路。這些年，我省的組織工作在原有的基礎上不斷取得新成績、創造新經驗，有些甚至在全國產生了較大影響，這是值得肯定的。但隨著學習實踐活動的逐步深入和認識的不斷提高，我們對組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如，面對科學發展的更高起點和長遠需要，我們的工作視野還不夠開闊，抓眼前多、謀長遠少，抓微觀多、謀巨觀少;面對轉變發展方式、調整產業結構的緊迫需要，領導班子和幹部人才結構還不相適應，特別是在海洋經濟、服務外包、文化產業、現代金融等發展急需的新領域，領導人才和創新創業人才儲備明顯不足;面對發展階段的新變化和人民民眾的新期盼，幹部德才素質還不能完全適應，各級領導幹部特別是年輕幹部的黨性鍛鍊、作風養成、能力提高等工作，都需要進一步加強和改進，等等。這些問題，既是制約組織工作科學發展的因素，也是創新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學發展的新要求，站得更高、看得更遠、想得更深，緊緊抓住事關全局的重大問題，加強長遠思考和戰略謀劃，不斷增強組織工作的前瞻性和科學性，努力做到服務更加有效、保障更加有力。

二要把學習實踐科學發展觀的新收穫，轉化為推進組織工作創新發展的新方法。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。我們要善於運用科學發展觀所蘊含的科學精神、辯證思維和統籌方法，研究和探尋組織工作規律，正確處理形式與內容、治標與治本、量與質的關係，不斷突破思想障礙，破解工作難題。比如，擴大幹部工作中的民主，既要注重運用民主推薦和民主測評結果，又要研究如何防止拉票和簡單地以票取人;推進幹部隊伍年輕化，既要實現領導班子年齡結構的規定要求，又要研究如何保證年輕幹部的質量，並且注意調動和保護好各個年齡段幹部的積極性;加強兩新組織黨建工作，既要加大組建黨組織力度，擴大覆蓋面，又要研究如何有效地發揮黨組織和黨員的先進性作用;推進基層黨內民主，既要尊重和保障黨員的主體地位，又要研究如何提高黨員民主參與水平，等等。只有全面辯證地把握工作中出現的新矛盾新問題，從中積極探索行之有效的新方法新手段，才能推動組織工作不斷創新發展。

三要把學習實踐科學發展觀的新收穫，轉化為有利於組織工作科學發展的新機制。學習實踐活動的成果，只有轉化為制度機制，才能得到持久的落實。在第一批學習實踐活動中，省委省政府出台了《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》，在全省形成了有利於科學發展的考核導向。落實省委省政府意見，進一步做好乾部考核評價工作，還要結合第二批學習實踐活動整改落實工作，針對市縣、國有企業、高校的不同特點，相應制定具體的考核評價指標體系和實施辦法，注重研究如何把年度考核、平時考核與換屆考核、任前考核緊密結合起來，把考核幹部政績與了解老百姓的真實感受緊密結合起來，做到各方面情況相互補充、相互印證、綜合分析，充分發揮綜合考核評價機制的作用。 學習實踐活動中其它方面的新鮮經驗，如發展黨內民主、服務基層民眾、讓黨員幹部經常受教育等， 也要及時進行總結提煉，形成管用的、有生命力的制度，努力在建立有利於組織工作科學發展的新機制上取得實實在在的進展 。

今年下半年，深入學習實踐科學發展觀活動，仍然是組織部門面臨的首要任務。我們要以此為重點，統籌抓好各項工作。

一、善始善終抓好學習實踐活動，充分發揮基層黨組織和黨員幹部在科學發展中的先進性作用。去年3月至8月，我省圓滿完成了中央交給的第一批學習實踐活動試點任務。今年3月以來，在市縣機關、國有企業和高校開展的第二批學習實踐活動進展順利，取得較好的階段性成果，中央領導同志給予充分肯定，人民日報、中央電視台等17家中央主要媒體三次進行集中宣傳。但第二批活動也存在發展不平衡的情況，搞好整改落實還有大量工作要做。各級組織部門要指導參學單位按照“四明確一承諾”要求，認真制定整改落實方案，集中力量解決突出問題，重點圍繞貫徹落實省委省政府7個政策性檔案，紮實推進制度機制創新，省市聯動抓好惠民百件實事，確保第二批活動取得實實在在的成效。

按照中央部署，第三批學習實踐活動將於9月份全面展開。第三批活動主要在農村基層、城市社區、中國小和兩新組織開展，點多面廣、參加人數多、情況複雜。各級組織部門要再接再厲，把開展學習實踐活動與實施新一輪“強基工程”結合起來，更加注重分類指導、上下聯動、典型引路，注意防止和克服鬆懈、厭倦和畏難情緒，善始善終完成學習實踐活動各項任務，切實把科學發展觀全面落實到基層。圍繞黨員幹部受教育，綜合運用整體宣教、結對幫教、上門送教、遠程助教等多種方式，對基層黨員幹部加強科學發展觀普及教育，推動科學發展觀深入人心，在基層“落地生根”。圍繞科學發展上水平，深化農村“雙學”活動，推進農村黨員“雙提升”、設崗定責和黨員志願者行動，抓好全省5000名新社會組織黨組織書記集中培訓，著力提升基層黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的能力，引導基層黨員幹部在科學發展舞台上創先爭優。圍繞人民民眾得實惠，盡力而為、量力而行，多為民眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事，讓人民民眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。圍繞基層組織增活力，完成今年517個經濟薄弱村綜合服務中心建設任務，進一步落實村黨組織書記報酬待遇，研究制定非公有制企業黨組織工作暫行辦法，切實提高基層黨建工作水平，真正把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量。

二、切實加強縣委書記隊伍建設，著力提高縣委書記領導和推動科學發展的能力。加強縣委書記隊伍建設，是貫徹落實科學發展觀的“實踐工程”，是鞏固黨的執政地位的“基礎工程”，也是領導班子和幹部隊伍建設的“骨幹工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊伍建設，今年4月專門下發了《關於加強縣委書記隊伍建設的若干規定》，省委會也對做好這項工作提出了明確要求。我們一定要認真貫徹中央和省委部署，把縣委書記隊伍建設放在全省科學發展的大局來考慮，作為幹部工作的一項戰略重點來推進。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對縣委書記的崗位特點和職責需要，準確把握任職條件和資格，重視人選的地方基層領導工作經歷，完善選任程式和辦法，真正把那些熟悉城鄉基層情況，具有較強領導科學發展能力、統攬全局和應對複雜局面能力、抓班子帶隊伍能力和做民眾工作能力的同志，推薦和選拔出來。嚴格執行領導幹部職務任期制，加強任期考核和管理，保持縣委書記任期穩定，確保任期內乾出實實在在的政績。縣委書記的崗位重要、責任重大，要從區域共同發展的實際需要出發，統籌調配全省優秀幹部，根據不同縣情，把最優秀、最適合的幹部選配到發展最急需的地方。二要切實加強對縣委書記的考核管理。著眼於樹立促進科學發展的鮮明導向，研究制定縣(市)黨政正職實績考核體系，下半年對縣(市)黨政正職進行一次集中考核。堅持從嚴要求、強化監督，進一步健全與縣委書記談心談話制度，組織好對縣委書記的年度考核工作，結合召開市、縣委全委會，定期開展民主測評，並通過列席領導班子民主生活會、民意調查和輿情分析等方式，加強對縣委書記經常性考核管理和監督。及時總結、宣傳優秀縣委書記的先進事跡，重大決策注意傾聽他們的意見，為他們發揮作用創造良好環境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施，激勵他們立足本職幹事創業。三要從源頭上拓寬縣委書記培養渠道。著力抓好鄉鎮黨委書記隊伍建設，把縣級黨政領導班子副職作為重要台階，全面加強對縣委書記後備人才的培養教育和實踐鍛鍊。打通“三支隊伍”交流渠道，有計畫地從省市機關、國有企業、高校和科研院所，選派政治強、素質好、潛力大的優秀年輕幹部，到縣鄉基層領導崗位上去歷練，擴大縣委書記後備隊伍。

三、加大培養選拔年輕幹部工作力度，為科學發展源源不斷輸送新生力量。培養選拔年輕幹部，是關係黨和國家事業繼往開來、關係江蘇長遠發展的重大舉措，是以幹部隊伍可持續發展，保證經濟社會可持續發展的必然要求。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，把培養選拔年輕幹部作為一項戰略任務，堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，重在實踐鍛鍊的培養方針，重視基層的幹部導向，重在培養的工作思路，從嚴要求的管理原則，遵循年輕幹部成長規律，不斷提高培養選拔年輕幹部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發展對領導人才的需要，研究出台《20xx—20xx年江蘇省黨政領導班子後備幹部隊伍建設規劃》。各地各單位也要制定相應的後備幹部隊伍建設規劃或實施意見，對培養選拔年輕幹部工作進行規劃安排。二要著眼發展新階段對領導人才素質、結構的新需要，採用分層分類的方法，集中補充調整省管後備幹部，分類推薦新型工業化、現代科技、國際經濟、城市規劃、生態保護、資本運營、服務外包、文化產業、政法工作、社會工作等方面的緊缺領導人才。三要制定和落實《江蘇省加強年輕幹部培養鍛鍊實施辦法》，把基層一線作為鍛鍊幹部、考驗幹部、識別幹部的主陣地。注重選派年輕幹部到發展一線，在重大項目、重點工程等經濟建設主戰場摔打磨練、攻堅克難、建功立業;選派年輕幹部到民生一線，在脫貧攻堅、生態保護、抗災救災、興辦實事等民生工程中，培養與人民民眾的深厚感情;選派年輕幹部到穩定一線，參與信訪接待、平安創建、拆遷安置、突發事件處置等工作，提高應對複雜局面、調處利益衝突、促進社會和諧的能力。四要強化面向基層、重視基層的導向，建立健全上級機關從基層一線遴選幹部制度，真正形成幹部到基層鍛鍊、人才從一線選拔的良性循環機制。著眼於培養大批基層骨幹和黨政領導後備力量，搞好選調生、公務員錄用與大學生“村官”工作的政策銜接，完善鼓勵和支持大學生“村官”創業富民的機制， 努力拓寬來自基層一線的年輕幹部來源渠道。

四、全面履行幹部監督工作職責，為科學發展營造風清氣正的用人環境。提高選人用人公信度，是黨的xx大對組織工作提出的明確目標，也是組織工作服務和保障科學發展的重要內容。中組部要求，到黨的召開時，要實現全黨和人民民眾對幹部選拔任用工作、對整治用人上不正之風的滿意度“兩個提高”。全省各級黨委及組織部門，要緊緊圍繞提高選人用人公信度，堅持懲防並舉、標本兼治，進一步加強和改進幹部監督工作，堅決整治用人上的不正之風。一要深化幹部人事制度改革，從根本上提高選人用人公信度。堅持德才兼備、以德為先的用人導向，按照民主公開、競爭擇優的方針，抓住領導班子和幹部隊伍建設的關鍵問題、幹部人事工作的難點問題和人民民眾關注的熱點問題，大力推進幹部選拔任用制度創新，努力在選人用人上進一步實現組織認定與民眾認可的統一。規範幹部任用初始提名，加大競爭性選拔幹部工作力度，探索差額提名、差額考察、差額表決幹部制度。推行和完善黨委全委會推薦、表決重要幹部制度。健全乾部選拔任用有關事項報告制度，開展考察對象報告個人有關事項試點工作。二要健全乾部監督機制，有效預防和堅決查處用人上不正之風。堅持教育在先、預防為主，把關心愛護與從嚴要求統一起來，把嚴格監督貫穿選人用人全過程。全面實行地方黨委幹部選拔任用 “一報告兩評議”制度，並逐步推廣到所有具有幹部任免權的單位。總結試點經驗和基層創造，研究制定《江蘇省規範縣委書記選人用人行為暫行辦法》，以及黨政正職履行用人責任、編制責任和經濟責任“三責聯審”辦法。下半年開展的黨政後備幹部集中調整，規模較大、事關長遠、民眾關注，將是對整治用人上不正之風的一次檢驗。各地要認真開展治理拉票行為專項行動，確保集中調整工作順利進行、風清氣正。對各種渠道反映的選人用人問題，要按照幹部管理許可權及時組織查核。對查實的問題實行嚴格問責，用鐵的紀律確保把人選好用好管好。對涉及選人用人問題的網路輿情，要加強正面引導，回應社會關切，防止惡意炒作;同時對經調查核實確實存在的問題，要堅決予以糾正。三要開展用人滿意度調查，主動接受黨內和社會監督。這次會議上，向各省轄市個別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調查，以及我省開展“一報告兩評議”的有關情況。請各地對照結果找差距，圍繞目標定措施，切實改進幹部選拔任用各項工作。下半年，中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系，加強對選人用人情況的監測，及時了解和掌握 “兩個滿意度”變動情況，有針對性地加強和改進幹部監督工作，不斷提高選人用人公信度。

五、著力提升幹部人才素質，為科學發展提供人才和智力支持。著眼應對金融危機、推動科學發展的新要求，紮實推進新一輪大規模培訓幹部工作，切實加強高層次創新創業人才隊伍建設。一要加強幹部能力素質培訓，按照“主要領導幹部重點培訓、後備幹部強化培訓、急需人才抓緊培訓、基層幹部加強培訓”的要求，進一步抓好保增長保民生保穩定相關知識的學習培訓，辦好創新型省份建設、城鄉規劃建設和高級管理人才經濟研究班等專題培訓班次。把發展所急與幹部所需有機統一起來，大力推進幹部線上學習和“選單式”選學，提高幹部自主選學工作水平。制定全省組工幹部輪訓三年規劃，下半年重點辦好新任組織部長培訓班、組織工作專題研修班和新進組織系統人員培訓班。 二要認真做好今年高層次創新創業人才的引進資助工作，圍繞省委省政府確定的產業發展重點，開展服務外包、現代農業專項引才試點，進一步探索實施文化產業、新能源、新材料、生物醫藥、海洋經濟等專項引才計畫，更多更快更好地引進人才，為我省沿海開發和產業轉型升級提供人才支撐。三要全方位加強對高層次創新創業人才的培育與扶持，充分運用國際國內兩種資源，通過專題培訓、創業輔導、政策引導和資金扶持，精心打造一支高層次科技型企業家隊伍，引領高新技術產業集群發展。大力宣傳創新創業人才的先進典型，進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

六、紮實有效地開展“組織部長下基層”活動，在服務科學發展中加強作風養成。“組織部長下基層”，是組織系統深入學習實踐科學發展觀的重要舉措。根據中組部視頻會議精神，省委組織部對全省“組織部長下基層”活動進行了專題部署。各級組織部門要大力弘揚求真務實精神，以“三駐三訪三結對”為載體，重點做好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待等方面的工作，務求取得實實在在的效果。在下基層活動中，要注意處理好三個方面的關係：一要正確把握“身下”和“心下”的關係，力戒形式主義， 真心實意地聽民聲、問良策、辦實事、解難題，做基層歡迎的事，做能夠見實效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關係，既要帶著深厚的感情和明確的目的下去，又要把基層民眾創造的新鮮經驗和基層一線的務實作風帶上來，進一步增強組織工作創新活力，提高組織部門自身建設水平。三要正確把握“集中下”和“經常下”的關係，在精心組織好這次下基層活動的同時，注意總結經驗，把好的做法經常化制度化，形成組織部門聯繫和服務基層的長效機制，進一步營造組織部門“三個之家”的氛圍，更好地凝聚黨心民心。

同志們，我們即將迎來建國60周年。全省各級組織部門、廣大組工幹部，要進一步認清形勢，牢記使命，繼續保持銳意進取、奮發有為的良好精神狀態，深入學習實踐科學發展觀，努力提高組織工作科學化水平，為推動科學發展、建設美好江蘇作出新的貢獻，以優異成績迎接新中國成立60周年。

在全市組織部長會議上的講話 篇9

現將20xx年組織工作完成情況和20xx年組織工作的安排部署報告如下。

一、20xx年工作簡要回顧

20xx年，在縣委正確領導和上級組織部門有力指導下，全縣組織工作堅持與中心工作同頻共振、深度融合，努力提高科學化水平，完成了全年各項工作任務。

一是紮實開展民眾路線教育實踐活動上下聯動工作。縣級班子和領導幹部帶頭學習調研、深入民眾、查擺整改，以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請專家教授輔導、觀看主題教育影片為主要內容的“為民務實清廉”系列教育活動，組織動員黨員幹部在抗澇救災一線模範踐行黨的民眾路線;出台《關於進一步改進工作作風、密切聯繫民眾的若干規定》，開展了縣管班子民眾路線教育實踐活動試點工作。

二是加大幹部管理力度。對重點工作、重點項目建設一線的班子和幹部進行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場轉向實踐考場的競爭性選拔試點;開展公檢法競爭上崗、部分執法執紀崗位公開選拔，進一步樹立重德才、重實績、重公論的用人導向。全年共調整幹部7批次，涉及科級幹部128人次;出台《縣管科級班子及科級幹部綜合考核評價工作的意見》，使日常考察與年度考核有機結合;對12個科級單位主要領導進行了經濟責任審計，強化幹部監督管理。

三是加強基層黨建工作。紮實推進市委“五個一”、“包幫聯”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動，各基層黨組織和對口聯繫單位在研究基層發展、抗澇救災中發揮了積極作用;加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，調整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式，社區黨組織換屆選舉工作全面完成;落實黨代表任期制，在宏偉鄉成立大慶市首個鄉鎮黨代表工作室，搭建黨代表聯繫服務黨員民眾和履職盡責新平台;創新基層黨組織設定，新成立“兩新”組織黨支部7個;通過“先、優、模”評選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編髮紅色簡訊等方式，開展慶祝建黨92周年系列活動。

四是拓寬黨員幹部教育培養渠道。在全縣黨員幹部中開展學習精神、學習黨章活動，切實抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優秀年輕幹部赴省內10個先進縣(市)掛職鍛鍊;選派30名優秀幹部到重點崗位掛職鍛鍊;搭建黨員幹部網路學習考試平台，激發乾部自主學習意識;開展縣委書記“進站點、作報告”、市級專家“進站點、講科技”活動，發揮遠程教育服務功能。

五是抓好人才強縣戰略落實。制定出台《人才工作目標責任制考核暫行辦法》;通過“家鄉行”、“名校行”，引進高校優秀畢業生27人;開展第二屆傑出人才評選活動，進一步營造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨幹人才服務基層”活動，徵集意見建議55條，解決農業發展、醫療衛生等18方面514個問題。

六是強化組織部門自身建設。創建“黨性最強、作風最正、素質優良、工作出色”的組織部門，開展“部風”大討論活動，對科室工作進行月總結、月評比，使組工幹部始終保持嚴謹的工作態度和飽滿的幹事熱情。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作還存在一些薄弱環節。主要是：按照科學發展觀和正確政績觀要求，幹部考核評價還存在不相適應的方面;在幹部培養選拔、監督管理等方面，還未突出作風建設導向，一些班子和幹部轉變作風、密切聯繫民眾還不夠;基層組織建設和黨員教育管理，還存在薄弱環節，方法手段需要創新，各項活動應更注重實效;人才隊伍總量不足，高層次人才短缺等。對於這些問題，將在今後的工作中認真研究解決。

二、20xx年全縣組織工作主要任務

20xx年，全縣組織工作總體思路是：以黨的、xx屆三中全會和省市縣全會精神為指導，深入貫徹落實全國、省、市組織工作會議精神，圍繞中心、服務大局，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，加快推進基層服務型黨組織建設，努力建設和培養適應林甸改革發展所需的好班子、好隊伍、好乾部，大力實施人才強縣戰略，為持續加快興業富民強縣步伐提供堅強的組織保障和人才支撐。

(一)把握為民務實清廉主題，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動

一是分類指導，整體推進。借鑑試點工作經驗，區分各級班子和幹部不同層面，結合農村、社區、機關、企事業等不同領域和不同類別黨員實際，找準解決問題的著力點，制定有針對性的具體活動方案，使學習、查擺和整改等各環節設計符合各層各類活動對象的特點，確保活動不虛、不空、不偏。

二是突出重點，注重實效。聚焦反對“四風”，回應民眾關切，維護民眾利益，注重解決實際問題，解決民眾身邊的不正之風，著力解決聯繫服務民眾“最後一公里”問題，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓民眾受益;堅持問題導向，增強活動的針對性;堅持教育與實踐相結合，把“包幫聯”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動作為改進作風的重要實踐形式，強化督促檢查和考核評議，做實做細做出成效;堅持開門搞活動，讓民眾參與，受民眾監督，請民眾評判，調動幹部和民眾的兩個積極性。

三是落實責任，完善機制。突出領導帶頭，充分發揮縣處級領導班子和領導幹部及各部門、各單位一把手的示範帶動作用，以上帶下做表率;堅持嚴字當頭，明確責任主體和具體責任人，強化指導、嚴格督導，保證活動健康開展;以思想教育、科學決策、權力運行、黨群聯繫和監督制約為重點，構建長效機制，鞏固教育實踐活動成果，推動改進作風常態化。

(二)堅持好班子、好隊伍、好乾部標準，加強領導班子和幹部隊伍建設

一是建設好班子。加強民主集中制教育，進一步規範各級領導班子的議事決策範圍、方法程式和保障機制，嚴格民主集中制的執行和落實;加強各級領導班子思想政治建設，以年度民主生活會和專題民主生活會為抓手，進一步嚴格黨內組織生活，增強領導班子解決自身問題的能力，強化黨性原則基礎上的團結，形成工作合力;健全和完善班子考核、評價、監督和管理體系，規範班子運行，增強凝聚力和戰鬥力。

二是打造好隊伍。加強理想信念教育，以黨的和xx屆三中全會精神、黨章、系列講話為重點，對全縣黨員領導幹部進行一次普遍培訓;充分利用黨員幹部網路學習考試平台，豐富學習內容，定期組織測試，提高黨員幹部學習主動性。強化作風建設，堅持從嚴管理，把作風建設融入幹部選用和管理之中，重點加強對各單位、各部門主要領導的考核和管理;對領導幹部因私出國(境)進行嚴格管控並執行備案制度，實現在職領導幹部因私出國(境)證件“零持有”;加強領導幹部經濟責任審計，強化離任審計，審計結果作為幹部考核、任免和獎懲的重要依據;突出能力建設，努力提高幹部學習的能力、服務科學發展的能力、做民眾工作的能力和執行落實、團結協作、攻堅克難、依法辦事等能力，打造信念過硬、作風過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的幹部隊伍。

三是培養和選拔好乾部。認真學習宣傳、貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》(修訂稿)，嚴格按照《幹部任用條例》規定的原則、標準、程式、方法選人用人，進一步規範幹部工作，堅持正確用人導向。根據新修訂《幹部任用條例》，對我縣制定出台的關於幹部選拔任用方面各項制度規定進行梳理和修訂，對幹部選拔任用工作進行全程記實，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制。按照中組部《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》，改進和完善實績考核，引導幹部樹立正確政績觀，服務發展、服務民生、服務民眾。探索完善民主推薦、民主測評綜合分析制度，使領導班子意見、分管領導意見、組織部門意見和民眾意見有機結合，做到不唯票、不唯分。總結競爭性選拔城管局副局長工作經驗，引導幹部在實踐中競爭。打破幹部部門化，推進幹部交流，統籌用好乾部資源。加大幹部培養鍛鍊力度，繼續選派幹部到急難險重一線掛職，提高能力、增長才幹。

(三)以服務民眾、做民眾工作為主要任務，推進基層服務型黨組織建設

一是提高服務能力。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選派30名左右優秀副科級後備幹部和年輕幹部到村任職;認真做好村級黨組織換屆選舉工作，選拔致富能手、私營業主、大學生村官、復轉軍人進入村幹部隊伍，最佳化村級班子整體結構;通過專題講座、參觀考察、典型報告、遠程教育等形式，開展有計畫、多層次的培訓，提高基層黨員幹部引領發展、服務民眾的能力和水平。

二是改進服務方式。適應產業布局、行業分工、黨員流向新變化，加大“兩新”組織黨建工作力度，加大在農民專業合作社、專業協會、產業鏈建立黨組織力度，創新黨組織設定。依託旭日村社區服務中心，探索社區化黨建工作模式;在社區建立“黨代表工作室”，推行黨代表輪流接待黨員民眾等制度，發揮黨代表密切聯繫民眾的橋樑紐帶作用;推進管理方式轉變，探索黨建格線化管理，以黨員責任區、黨員服務區、黨員志願服務隊為主要載體，拓寬黨員發揮作用的途徑和渠道。

三是強化服務保障。強化管黨意識，深化黨組織書記抓基層黨建工作專項述職活動;加強陣地建設，改善村級黨組織服務條件;建立財政投入為主、社會各方支持、基層黨組織自我補充的多元化經費保障機制;整合服務資源，引導城鄉、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術等方面進行共建幫扶;以服務為核心內容，細化評定標準，深入推進基層黨組織分類定級工作，建立基層服務型黨組織社會和民眾評判機制。

(四)圍繞保持黨的先進性和純潔性，加強黨員隊伍建設

一是提高發展黨員質量。注重在“兩新”組織、青年工人、農民和知識分子中發展黨員，最佳化黨員隊伍構成;重心前移，加強入黨積極分子培養教育，端正入黨動機;完善入黨積極分子動態管理機制，及時調整不合格人員，從源頭上保證黨員發展質量。推行支部大會討論、表決發展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度，進一步規範發展黨員工作程式;研究制定《發展黨員工作責任追究暫行辦法》，嚴肅發展黨員工作紀律。

二是強化黨員教育管理。採取學黨章、書記講黨課、舉辦培訓班、舉行報告會和組織專題研討等形式，強化思想教育，進一步增強黨員的宗旨意識和黨性觀念;對基層執行“三會一課”制度情況進行專項督查，保證黨的組織生活正常化、規範化;定期開展黨性分析活動，完善民主評議黨員制度，從嚴管理黨員;改進流動黨員管理方式，組建“網上黨支部”，完善網上教育管理體系，協調相關部門通過網路平台，做好政策諮詢、信息服務等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機制，為流動黨員就業、就醫以及子女入學等提供支持和幫助，增強流動黨員的歸屬感。

三是健全能進能出機制。嚴格政策界限和標準，研究制定具體的不合格黨員認定辦法，細化不合格黨員的具體表現，加大組織處置力度，不斷暢通出口和渠道，純潔黨員隊伍。

(五)堅持黨管人才，切實做好人才工作

一是抓好人才引進工作。發揮市場配置人力資源作用和黨管人才優勢，積極提供政策諮詢和信息服務，鼓勵企業根據發展需求引進經營管理人才;圍繞重點產業和發展需求，計畫引進重點院校優秀畢業生32名;合理提高高端人才引進的各項待遇，建立工作、生活等多元服務機制，加大高端人才引進力度，並堅持引人與引智相結合，藉助外腦服務林甸發展。

二是突出本土人才培養。通過外出考察、經驗交流等活動，著力提升企業經營管理人員市場開拓能力、管理創新能力和社會責任意識;依託省內外高等院校、科研院所等繼續教育基地，選送專業骨幹人員學習深造，進一步提高專業技術人才業務能力和水平;依託農業示範園區、合作經濟組織、科研院所和實訓基地，加大農村實用人才培養力度。

三是最佳化人才服務環境。完善引才、留才、用才的激勵保障機制和突出貢獻人才獎勵機制;探索建立人才創業扶持政策，支持人才創新創業;加強宣傳工作，在全社會樹立“人人皆可成才”的理念，形成人人尊重人才的濃厚氛圍，讓一切人才智慧活力充分涌流。

(六)按照“講政治、重公道、業務精、作風好”的總要求，打造模範組織部門和過硬組工隊伍

一是提高政治素質。深入學習黨的政治理論，系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署，加強理論武裝，堅定理想信念，在思想上和行動上始終與黨委保持高度一致。

二是堅持公道正派。堅持用好的作風選人、選作風好的人，進一步樹立重道德品行、重工作實績、重民眾公認的用人導向。強化法治思維和制度觀念，嚴格按黨的政策辦事，按規章制度辦事，按組織程式辦事，做到堅持原則不動搖、履行程式不變通、執行標準不走樣、遵守紀律不放鬆，公道對待幹部，公平評價幹部，公正使用幹部。

三是強化作風建設。在黨的民眾路線教育實踐活動中發揮表率作用，帶頭加強理論學習、查擺問題、改進作風，不斷健全和完善經常性學習制度、深入基層調研製度、黨性分析和民主評議制度，落實目標責任，及時解決存在的問題，切實將作風建設落到實處，樹立組織部門良好形象。

在全市組織部長會議上的講話 篇10

同志們：

這次會議的主要任務是，按照全國全省組織部長會議精神，以及市委的要求，總結20xx年工作，對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。

一、20xx年組織工作取得新進展，服務中心和大局水平進一步提高

過去的一年，是我市發展史上不平凡的一年。在市委的正確領導下，全市各級組織部門認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，堅持在落實中求創新，在突破中求發展，各項工作取得了新成績。

第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災，市縣兩級組織部門快速反應，堅決貫徹落實省市委的決策部署，迅速組織動員全市黨員領導幹部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災和災後重建第一線，充分發揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區對口支援，開展萬名機關幹部“一對一”包保幫扶災民活動，做好化解矛盾、處理善後、維護穩定工作，及時發現總結、宣傳表彰抗洪救災和災後重建中的先進典型。廣大組工幹部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災民眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創新人才培養扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經濟社會發展培養引進了一批高端創新人才。連續兩年選派有發展潛力的縣(局)級領導幹部和年輕後備幹部到發達地區、重點企業、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作，在實踐中經受鍛鍊、增長才幹，為我市發展穩定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導幹部實施專項考核，推動了重點工作任務的落實。

第二，大力加強領導班子和幹部隊伍建設，領導發展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績考核的基礎上，適時對領導班子和幹部隊伍進行調整補充，使縣(局)級領導班子，特別是縣(市)區黨政領導班子結構更趨合理，熟悉經濟工作的領導力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養選拔年輕幹部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級後備幹部進行了調整補充，加強了對“兩高一低”後備人才的培養和管理，從源頭上為領導班子和幹部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、中新吉林食品區項目建設、推進長吉一體化進程等內容，開展專業化培訓，領導幹部推動發展的能力不斷增強。

第三，加大探索創新力度，幹部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導幹部工作，在打破身份限制、創新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現了全程公開、全程規範、全程量化、全程監督，引起良好的社會反響，有18名幹部走上縣(局)級領導崗位，111名幹部走上鄉(科)級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處(科)級幹部到市直機關任職，選調102名有發展潛力但缺乏基層工作經歷的市直機關年輕幹部到基層培養鍛鍊，暢通了上級機關與基層幹部互動交流的渠道。實施幹部選拔任用工作全過程監督，突出抓好乾部任前監督和選人用人終端監測，選人用人公信度不斷提高。

第四，廣泛開展創先爭優活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發展觀主題，以“五創”活動為載體，全面落實 “五個具體化”措施，分類組織督查指導，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員幹部示範引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”，平穩有序地完成了村級組織換屆工作，村幹部報酬實現了按月發放，村級組織活動場所和農村黨員幹部現代遠程教育網路實現了全覆蓋，深入實施 “十百千項目支書”發展計畫，一批發展致富項目業績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯繫和服務民眾工作體系，建立了黨內激勵關懷幫扶機制。

第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創先爭優活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什麼”大討論，開設“組工幹部講壇”，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續開展“組織部長下基層”和“聯繫基層、學習基層、服務基層”活動，幫助基層解決實際困難。採取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創新組工幹部選用機制，激發了組工幹部隊伍活力。嚴格執行“十嚴禁”紀律要求，作風建設得到進一步加強。

一年來，組織工作調研信息宣傳、信息化建設和民眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。

在肯定成績的同時，更要清醒地看到存在的問題和不足。比如，促進科學發展的幹部考核評價體系亟需完善和落實，對幹部“德”的考核還缺乏具體標準和有效手段;擴大幹部工作民主中出現的拉票、老好人現象尚未得到有效解決，用人上的不正之風在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發展的體制機制障礙還比較突出，引領高新技術產業和新興產業發展的創新型科技人才匱乏;一些地方和領域基層黨建工作相對薄弱，部分基層黨組織和黨員不能有效發揮作用;組織工作在圍繞中心服務大局上創新不夠，組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題，要在今後工作中認真加以解決。

二、紮實做好20xx年組織工作，為領先發展和全面振興提供堅強保證

今年是中國共產黨成立90周年，是實施“”規劃的第一年，也是市縣鄉黨委集中換屆之年。根據中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關會議精神，緊緊圍繞服務科學發展，突出做好市縣鄉黨委集中換屆工作，重點推進創先爭優活動、深化幹部人事制度改革、抓好乾部教育培訓、強化幹部監督管理、落實人才發展規劃和加強基層組織建設工作，改革創新、狠抓落實，為開創我市領先發展和全面振興新局面提供堅強組織保證。

(一)認真做好市縣鄉黨委換屆工作，進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉黨委換屆，是今年組織工作的中心任務。去年底，中組部印發了《關於認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統籌做好黨委、人大、政府、政協領導班子換屆工作。要認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導向。按照德才兼備、以德為先標準，注重科學發展和重視基層導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民民眾信得過的幹部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦幹、不拉關係、不走門子的幹部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善於解決複雜矛盾的幹部。要加強換屆中的思想政治工作，教育幹部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步最佳化領導班子結構。堅持好中擇優、優中選強，重點選好配強縣、鄉黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的幹部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的幹部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發展方式，懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善於做民眾工作的幹部進領導班子。堅持合理使用各年齡段幹部，把握好領導班子主體年齡結構要求，加大培養選拔優秀年輕幹部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的幹部，形成老中青不同年齡的幹部梯次配備。要注意選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部。以一把手、關鍵崗位和有培養前途的優秀年輕幹部為重點，加大縣(市)區和市直部門之間、縣(市)區之間以及鄉(鎮、街)和縣(市)區直部門之間、鄉(鎮、街)之間的幹部交流力度。交流幹部要提前安排，以保持領導班子換屆中的平穩過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規範換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性，結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現，綜合分析民主推薦結果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用幹部。完善選舉程式和投票方式，改進候選人介紹辦法，創造有利於選舉人表達意願的環境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規定，特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔幹部等問題，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。 省委組織部將於3月份對換屆工作做出具體部署，屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調查摸底，進行縣、鄉班子結構分析，做好有關基礎工作。

(二)突出科學發展主題，紮實推進創先爭優活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內容，創新活動形式，拓展活動領域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決民眾反映強烈的突出問題，圍繞慶祝建黨90周年開展創先爭優，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續以縣(市)區為重點，突出抓好鄉村、街道社區、非公有制經濟組織和社會組織創先爭優，使創先爭優更加貼近生產工作實際。突出抓好視窗單位和服務行業創先爭優，讓廣大民眾切實感受到創先爭優帶來的變化。抓好領導機關和領導幹部的創先爭優，充分發揮領導幹部的表率和示範帶動作用。深化黨群共建，充分發揮工青婦組織作用，使社會創先爭優氛圍更加濃厚。三要紮實開展載體活動。

繼續開展以“五創”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創先爭優活動實效。四要結合慶祝建黨90周年推進創先爭優活動。組織黨員幹部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發揚黨的優良傳統。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老幹部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。

(三)加強探索實踐，積極穩妥推進幹部人事制度改革。一是積極完善和推行幹部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規範提名行為。繼續探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善幹部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的範圍和程式。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法，為差額考察幹部提供科學的比選依據和操作細則，提高選任幹部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導幹部工作。根據縣(局)級領導班子建設需要，探索在後備幹部中競爭性選拔縣(局)級領導幹部辦法，推進市縣機關幹部競爭上崗工作。四是進一步完善領導幹部考核評價機制。要緊緊圍繞考准考實幹部的德和才，根據不同領域、不同層次領導班子和領導幹部特點完善幹部考核評價辦法，綜合評價幹部的德才表現。五是積極探索幹部巨觀管理的創新舉措。進一步落實市委關於加強市直機關處級幹部隊伍建設的意見，會同有關部門研究有關幹部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直幹部的機制辦法。

(四)深入落實幹部教育培訓《改革綱要》，進一步抓好大規模培訓幹部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續開展領導幹部黨史、黨性教育專題培訓，重視和加強做好新形勢下民眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“”規劃的學習培訓。加強戰略性新興產業、現代服務業、自主創新能力、現代科技、城市規劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進幹部教育培訓改革。研究制定貫徹落實幹部教育培訓《改革綱要》實施意見，大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和巨觀管理五項改革。充分發揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用，利用幹部網上學習園和農村黨員幹部現代遠程教育網路，加強對基層幹部教育培訓，大力推進優質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度，提高幹部教育培訓質量。加強統籌管理，整合培訓資源，最佳化培訓渠道，強化師資培養，整治不良學風，增強領導幹部參訓的內生動力。

(五)以提高選人用人公信度為目標，進一步加強幹部監督管理工作。一是深入抓好四項監督制度貫徹落實。搞好專題培訓，組織知識測試，達到領導幹部熟知、組工幹部精通、幹部民眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監督制度情況的督導檢查，組織開展年度幹部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報幹部選拔任用工作並接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調結果，有針對性地提出改進措施。大力推行幹部選任工作信息公開，堅持實行選人用人公信度測評和幹部選任工作事後問詢制度。三是切實加強領導幹部日常管理監督。堅持執行領導幹部任期、離任經濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出台《吉林市組織部門開展領導幹部日常管理監督工作實施細則》，探索試行《領導幹部日常行為表現專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理幹部要求，探索建立關鍵崗位幹部管理辦法。對黨政正職、執法執紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位幹部，要重點配備、重點教育、重點管理、重點監督、重點談話。

(六)全面落實人才發展規劃，充分發揮人才對經濟社會發展的支撐引領作用。一是推進人才規劃任務落實。適時發布《吉林市人才發展規劃(20xx-20xx年)》和《關於大力推進人才支撐工程，促進經濟發展方式轉變的實施意見》，結合國家和省人才發展規劃，認真抓好組織實施。二是大力引進培養高層次科技創新創業人才。利用國家“千人計畫”、省高層次人才引進計畫優惠政策和我市產業優勢、發展平台，吸引海域外高層次科技人才來我市創新創業。探索產學研相結合、科技研發與成果轉化相銜接的創新創業人才培養模式，紮實推進青年科技創新創業人才“253”培養扶助項目。以各級各類產業園和創業園為依託，抓好人才創業基地建設。三是以重點人才工程為抓手統籌推進各類人才隊伍建設。要突出發展、服務產業，突出“兩高”、服務企業，突出基層、服務民生，精心組織實施一批重點人才工程，以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區域人才開發合作，在人才信息交流、政策並軌、市場對接等方面結成人才協作聯盟，促進人才信息一體化、人才政策同質化、人才流動有序化。五是加強黨政領導後備人才隊伍建設。推進實施培養選拔年輕幹部“三二一”梯次工程，繼續公開選拔“兩高一低”後備幹部(人才)，探索建立適應“”發展需要的正職後備幹部隊伍和後備幹部分類提名資料庫，跨部門、領域及區域推動年輕後備幹部多方位實踐鍛鍊，為年輕幹部快速成長搭建舞台。

(七)加強黨的基層組織建設，健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農村基層組織建設“三項工程”攻堅計畫。要對照既定任務目標，逐級制定年度攻堅計畫，狠抓工作落實，確保“三項工程”各項任務全面完成。要加強以一把手為重點的鄉村班子建設，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制，最佳化農村基層黨組織設定，大力推進“項目支書”建設，加強村級組織活動場所管理和使用，探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑，深入推進“黨員創業帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點，加強街道社區黨建工作。紮實做好社區黨組織換屆工作，切實加強街道社區黨組織和黨員隊伍建設，進一步深化創民眾滿意街道、社區黨組織活動，加強活動場所建設，總結推廣街道“大黨工委”體制，著力加強區域化黨建工作。三是大力推進非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續採取單獨組建、聯合組建、依託組建等形式，重點抓好小型非公有制企業和社會組織組建黨組織工作，進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨幹隊伍、豐富工作內容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作，不斷提高非公有制經濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統籌抓好其他領域基層黨建工作。以創先爭優活動為總抓手，紮實推進機關、國有企業和事業單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求，加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設，切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。五是做好發展黨員和黨員教育工作。要在保證質量的前提下，加大在工人、農民、高知識群體等重點群體中發展黨員工作力度。繼續抓好《-20xx年全國黨員教育培訓工作規劃》的落實，全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式，用好黨員幹部現代遠程教育網路，推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。紮實做好黨內激勵關懷幫扶工作。繼續開展黨內基層民主建設試點工作。

要繼續做好老幹部工作和黨史研究工作，統籌做好信息調研、新聞和網路宣傳、黨員統計和公務員統計、信息化建設和幹部檔案管理、農村黨員幹部現代遠程教育等工作。

三、以創先爭優活動為載體，進一步加強組織部門自身建設 加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創先爭優活動，弘揚先進組工文化，不斷提高自身建設水平。

第一，要在錘鍊黨性、增強本領上創先爭優，提高學習力。要把黨性鍛鍊作為創先爭優活動的核心內容，深入開展理想信念教育，紮實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新為核心的組工文化建設。結合慶祝建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優良傳統教育，繼續組織開展“組工幹部講壇”、“三個什麼”大討論和向王彥生等優秀組工幹部學習活動，大力表彰組織系統先進集體、優秀個人。要繼續深化“組織部長下基層”和“聯繫基層、學習基層、服務基層”活動，以及“一對一”包扶災民活動，在聯繫和服務民眾中體現組工幹部的黨性和情懷。要帶頭創建學習型機關，通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工幹部的學習培訓。

第二，要在圍繞中心、服務大局上創先爭優，提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發展是創先爭優的主要任務。知大局、懂本行、乾實事，是組織部門的優良傳統。要全方位了解經濟社會發展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰略目標和重要部署，緊緊圍繞“四個堅定不移”的發展要求，充分發揮組織部門的職能作用，在服務加快經濟發展方式轉變中創先進、爭優秀。要結合我市實際，研究確定符合市委要求、體現組織工作特點的活動目標、主題、載體，引導廣大組工幹部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“乾”字上，把功夫下在行動上，埋頭苦幹、務實重行，在服務中心、服務大局的實踐中創先爭優。 第三，要在解放思想、改革創新上創先爭優，提高創新力。要大力弘揚改革創新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，敢於提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念，切實以新視野謀劃發展、以新思路推動改革，增強組織工作的前瞻性、創造性。要以創新的舉措推進工作開展，健全主體清晰、程式科學、責任明確的幹部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔幹部方式，構建統籌城鄉發展的基層黨建新格局。要以創新的機制提升工作水平，健全促進組織工作創新發展的制度，努力使組織部門成為創新思維更活躍、創新動力更強勁、創新成果更顯著的部門。

第四，要在真抓實幹、注重實效上創先爭優，提高執行力。要增強工作的計畫性，倡導高度負責、真抓實幹、一抓到底的工作作風，制定規劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效，逐項任務去落實，逐件事情去完成，逐個問題去解決，在落實工作中體現執行力。要增強工作的超前性，對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃，作出遠景工作規劃和制度設計。

要增強工作的原則性，嚴格按照政策和制度辦事，規範自己的言行，用實際行動贏得幹部民眾的理解、信任和支持。要增強工作的協調性，牢固樹立團結協作意識，集思廣益、群策群力，努力創建團結協作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調研、多解剖麻雀，從實踐中尋找改革創新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。

第五，要在公道正派、乾淨幹事上創先爭優，提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放鬆，不折不扣執行“十嚴禁”紀律，築牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火牆”。針對新形勢下易發不正之風和損害組織部門形象的重點環節，健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨，對有苗頭性問題的，要及時提醒告誡或批評教育;對已出現問題的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。要關心組工幹部的成長進步，認真落實“三個留人”的要求，真正做到“家規嚴”、“家風正”、“家味濃”，增強組工幹部的榮譽感、自豪感和歸屬感。

同志們，新的一年，組織工作任務艱巨而繁重，組織部門責任重大而光榮。我們要在市委的正確領導下，圍繞中心、服務大局，振奮精神、改革創新，狠抓落實、創先爭優，以優異成績向建黨90周年獻禮。

在全市組織部長會議上的講話 篇11

全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議，對於認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神，進一步圍繞中心、把握大局，做好今年的黨建和組織工作，具有十分重要的意義。

過去的一年，在市委的領導下，在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市黨的建設全面發展、整體推進，取得了顯著成效。以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，開展大規模教育培訓活動，促進了廣大黨員、幹部理論素養的提高和思想的進一步解放;全面完成區縣及市殘聯、市總工會等領導班子換屆和市級有關部門班子的調整及人大、政協機關機構改革任務，領導班子的年齡、知識和專業結構進一步最佳化，活力進一步增強;以貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》為重點，在深化幹部人事制度改革和健全乾部選拔任用、監督管理機制上取得新的進展;農村基層組織建設“三級聯創”活動深入開展，鄉鎮機關思想作風整頓順利實施，城市社區黨建工作新格局逐步構建，非公有制企業黨建工作覆蓋面不斷擴大，在新的社會階層中發展黨員試點工作進展順利，黨的基層組織建設得到全面加強;以“三新”教育和“樹組工幹部形象”為主要內容的集中學習教育活動紮實開展，組織部門自身建設呈現出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作，為全市取得防治非典疫情、抗洪救災及災後重建的勝利，保持經濟持續快速健康發展和推進社會各項事業全面發展，提供了堅強有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。

20xx年，是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。市委十屆四次全會根據我市改革發展的新形勢，明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務大局方面，思想上必須更加自覺，作風上必須更加務實，工作上必須更加富有成效。前不久，中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議，對20xx年的組織工作進行了安排部署。根據中央和省、市委的要求，今年，我市加強和改進黨的建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神，按照市委十屆四次全會的部署，緊緊圍繞我市建強創佳、全面建設小康社會的奮鬥目標和改革發展穩定的大局，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，大力加強領導班子、幹部隊伍建設和人才隊伍建設，大力加強基層組織和黨員隊伍建設，大力加強組織部門自身建設，解放思想，實事求是，與時俱進，改革創新，狠抓落實，提高水平，不斷開創組織工作新局面，為完成全市今年的各項工作任務提供堅強的組織保證。

這個總體要求，概括起來講，就是緊緊圍繞一條主線，把加強黨的執政能力建設貫穿於組織工作的全部過程和各個方面，以經濟社會發展推進黨的建設，以黨的建設促進經濟社會發展。市委組織部20xx年工作要點已印發，京書同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點意見。

一、以落實大規模培訓幹部為前提，把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入

把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，幹部是關鍵。加強幹部培訓，是不斷提高各級幹部思想理論素養的良好契機。各級黨委要從推動黨和國家事業發展的戰略高度，著眼乾部隊伍整體素質的提高，充分認識幹部培訓工作的重要意義，樹立大教育、大培訓觀念，在去年培訓幹部取得成效的基礎上，繼續推進大規模培訓幹部工作。培訓的對象是黨政幹部、企業經營管理者和專業技術人員。培訓的重點是縣處級以上黨政領導幹部和中青年後備幹部，特別是新進班子成員。在這項工作的落實中，要注意把握好幾點：

把握培訓的內容。幹部培訓要一手抓理論武裝工作，一手抓知識更新和業務學習，同時要針對三支隊伍的不同特點各有側重。在理論武裝上，要引導各級領導幹部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個“三個代表”重要思想的精髓，始終堅持發展這個“三個代表”重要思想的主題，始終堅持立黨為公、執政為民這個“三個代表”重要思想的本質，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力做到學以致用、用以促學、學用結合。在知識更新和業務學習上，要有步驟地組織廣大幹部學習履行崗位職責所需要的業務知識，學習國外先進的經營管理經驗和反映當今世界文明進步的最新知識，使廣大幹部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進的步伐。黨政幹部要強化行政管理、經濟管理、市場經濟知識和電子政務等知識的培訓;企業經營管理者重點接受工商管理、國際通行規則、現代企業管理等知識的培訓;專業技術人員則是行業科技發展和前沿學科知識的培訓。

明確培訓的渠道。要繼續發揮黨校(行政學院)培養的主渠道作用，改進培訓方法，增強培訓的知識性、針對性;在抓好中長期培訓的同時，辦好形式多樣的短期培訓班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優勢，整合培訓資源，開展委託培訓、聯合培訓等形式，加快幹部培訓的進度。要有計畫地選送幹部到沿海發達地區、全國、全省幹部培訓基地和國外培訓，形成多渠道、大規模的幹部教育培訓工作格局。

落實培訓的措施。要實行黨委領導下，組織部門牽頭，有關部門分工負責，分級分類管理的幹部教育培訓管理體制。要制定全面培訓規劃和分步驟實施意見，同時要列出培訓選單，供廣大幹部進行選擇。要在增加幹部培訓經費投入的同時，引導社會資金投向培訓工作。

二、以黨的執政能力建設為重點，加強領導班子建設和幹部隊伍建設

加強黨的思想、組織、作風和制度建設，說到底是要提高黨的執政能力。正如指出的“我們黨是執政黨，黨的各方面建設，最終都應該體現到提高黨的執政能力上來，體現到鞏固黨的執政地位上來”。加強黨的執政能力建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重點，也是當前我們抓領導班子建設、抓幹部隊伍建設亟待解決好的一個重要而緊迫的問題。我認為，加強領導班子的執政能力建設，提高領導幹部的執政本領，不僅要在推進改革開放、駕馭市場經濟、應對各種挑戰和風險、解決複雜矛盾的實踐中下功夫、去提高，而且要著力解決好發展觀、政績觀、民眾觀問題。從而增強執政黨意識，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想。

增強責任感和緊迫感，確立正確的發展觀。確立全面、協調、可持續的科學發展觀，對提高黨領導經濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。中國是一個人口眾多，資源相對不足的大國，隨著向工業文明的邁進，人口、生態、環境、資源等矛盾日益突出，成為制約發展的瓶頸。把控制人口、保護生態和環境、節約資源放到更加重要的位置，使人口增長與社會生產力相適應，使經濟建設與生態、環境、資源相協調，我們才能實現發展的良性循環。當前，我國經濟發展正處於周期上升的階段，加快發展有著良好的外部環境。就西安而言，隨著西部大開發戰略的實施，西安作為聯繫東西部地區的樞紐，既被普遍關注，也面臨著難得的發展機遇。各級領導幹部應當深刻理解黨的xx大關於本世紀頭20xx年是我國發展的重要戰略機遇期的科學判斷，深刻領會和把握xx屆三中全會關於“五個統籌”的要求，充分認識西安面臨的形勢，通過我們的努力工作，抓住機遇而不喪失機遇，全力維護戰略機遇期而不損害戰略機遇期。各級領導班子要從加強執政能力建設的高度，引導各級黨政幹部樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，咬定“建強創佳”、全面建設小康社會目標不放鬆，一張藍圖繪到底，把心思和精力用在發展這個第一要務上，以求真務實的精神抓好各項工作的落實，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

堅持立黨為公、執政為民，樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，核心是要解決什麼是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產黨人的政績說到底是實現最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民民眾的眼前利益和長遠利益結合起來，尊重客觀規律，提高領導水平，腳踏實地工作，俯首為民辦事。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，這是衡量政績的根本標準。因此，各級幹部特別是領導幹部在對待政績問題上，必須忠實地實踐黨的根本宗旨，堅持實事求是，按客觀規律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;堅持深入實際、深入民眾、腳踏實地、艱苦奮鬥，不搞花架子;堅持顧全大局、統籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。一切工作要經得起實踐、歷史和民眾的檢驗。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀新階段黨的建設新的偉大工程的重要內容，抓緊建立和完善科學的幹部政績考核體系、考核標準和獎懲制度。通過制度保證，使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒，教育引導各級幹部特別是領導幹部把樹立正確的政績觀同確立科學的發展觀統一起來，真正把實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。

切實加強作風建設，樹立正確的民眾觀。權為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個執政党進步還是落後的根本標誌，也是衡量一個共產黨員黨性強弱的根本標尺。我們的幹部特別是領導幹部，必須樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的民眾觀，只有這樣才能體現我們黨同人民民眾之間的血肉聯繫，體現堅持共產黨人的根本宗旨。樹立正確的民眾觀，一是要堅持把民眾的呼聲和意願作為指導各項工作的第一信號，想問題，作決策，交任務，用幹部，都要走民眾路線，注重民眾公論。二是要堅持把關心和服務民眾作為各級領導幹部的第一職責，對基層的難題、民眾的困難，不能喊在會上，掛在嘴上，而要真心實意地想辦法解決。三是要堅持把民眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度，把民眾的批評作為改進工作的動力，把民眾的讚揚作為做好工作的標準。這樣的民眾觀能不能在我們的頭腦里紮下根來，取決於我們的思想作風和工作作風是否端正，有沒有一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態，敢於知難而進、迎難而上，搶著把工作往前趕，不斷把工作向前推;有沒有一種求真務實、狠抓落實的作風，聽實話、摸實情，出實招、見實效，提倡提速增效，抓落實中敢動真格;有沒有一種於細微之處抓工作的方法，能夠大事著眼、小事著手，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事。各級領導班子一定要切實加強作風建設，在幹部民眾中形成腳踏實地、埋頭苦幹、廉潔奉公、勤政為民的風氣，形成積極探索、大膽實踐、勇於創新、奮發有為的風氣，從而使我們的各項工作真正落到實處，讓人民民眾切實享受到改革發展的成果。

三、以創新為動力，加大人才工作改革和幹部人事制度改革力度

小康大業，人才為本。在當今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學技術發展日新月異的新形勢下，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才工作已成為黨和國家至關重要的工作。前不久，黨中央、國務院和省委、省政府分別召開了人才工作會議，明確了新世紀新階段人才工作的重要意義、根本任務和一系列方針政策。為認真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議，專門進行安排部署。這裡，我從加大人才工作改革創新力度出發，講些意見：

要樹立科學的人才觀，增強做好人才工作的緊迫感和責任感。科學的人才觀，是當代共產黨人繼承和開拓黨的偉大事業的戰略決策，標誌著我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段，我們要堅持“以人為本”，樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在於人民民眾之中”的科學人才觀，克服人才問題上存在的不合時宜的舊觀念，增強做好人才工作的緊迫感和責任感。就組織部門而言，必須始終堅持科學的用人觀念，把握正確的用人導向，緊緊圍繞市委工作大局，圍繞發展這個第一要務，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不斷改進幹部考察的方式方法，切實把好選人用人關，努力營造鼓勵幹事業、支持乾成事業的良好氛圍，創造人才輩出的生動局面。

充分發揮高層次人才的領軍作用，帶動“三支人才隊伍”建設。放開視野，突破傳統的思維方式，在堅持不懈地抓好黨政人才隊伍的同時，切實加強對企業經營管理人才和專業技術人才(包括高技能和實用型人才)隊伍的政策研究和巨觀指導，努力使“三支隊伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現。要突出高層次人才隊伍建設，充分發揮高層次人才的領軍作用，形成門類齊全、梯次合理、素質優良，充分滿足經濟社會發展需要的宏大人才隊伍。當前，要著重就如何進一步提高黨政幹部隊伍執政能力、加快培養選拔各類高層次人才和加快建立職業經理人隊伍問題，協調有關部門開展調查研究和對策論證。

夯實“三個工作環節”，創新人才工作機制。培養、吸引、選用是做好人才工作的三個環節。一定要堅持自主培養、加強培訓，著力提高人才的學習能力、實踐能力和創新能力，提高人才的整體素質。一定要圍繞可持續發展、振興工業、科技興市等戰略的實施，引導人才向產業基地、重點項目、重要攻關課題的需要流動，促進人才的合理分布，同時要採取特殊政策，面向國內外有效地吸引經濟建設和社會發展的急需人才和優秀人才。一定要建立有利於優秀人才脫穎而出的黨政幹部選拔任用機制，以選拔優秀年輕幹部為重點，大力選拔優秀黨政領導人才。改革企業經營管理者和專業技術人員選拔任用機制，建立和完善適合不同性質單位的人事管理制度。

堅持黨管人才原則，構建人才工作新格局。黨管人才，主要是管巨觀、管政策、管協調、管服務，形成黨委領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環境、整合力量、提供服務，為一切有志成才的人提供發展空間。要把人才工作規劃列入國民經濟和社會發展計畫，統籌部署，使人才隊伍建設的目標與經濟社會發展的目標相一致。要建立健全人才培養、吸引、使用、流動、激勵、保護的的配套措施，努力做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用法規保障人才。要逐級搞好分類指導和督促檢查，針對人才隊伍建設中存在的突出問題，提出解決辦法，保證人才隊伍建設落到實處。

在加大人才工作改革創新力度的同時，還要繼續加大幹部人事制度改革力度。深化幹部人事制度改革，是加強領導班子建設和幹部隊伍建設的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風和腐敗現象的治本之策，必須作為組織部門的一件大事來抓。要進一步加強對《深化幹部人事制度改革綱要》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的學習宣傳和貫徹執行情況的監督檢查，及時發現和糾正選人用人上的不正之風。要根據新的實踐，在以往工作的基礎上，進一步認真推行全委會討論幹部票決制，積極開展公開選拔、競爭上崗等工作，改進推薦和考察幹部的方式方法，建立完善幹部能上能下的運行機制，建立充分體現能力和業績的幹部評價考核工作機制。加強對幹部人事制度改革的巨觀指導，會同有關部門研究建立適合不同類型事業單位的人事分類管理制度。

四、以保障黨員民主權利為基礎，加強黨內民主制度建設

黨內民主是黨的生命。這是總結黨的歷史經驗得出的科學結論。加強黨內民主制度建設，既是建設社會主義政治文明的內在要求，也是黨的事業興旺發達的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設和創新。特別是xx大以來，新一屆中央領導集體在制度建設和創新上採取了一系列新的重要舉措。比如：建立了中央政治局向中央全會報告工作制度;改進會議和領導同志活動新聞報導;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國範圍內，各級黨委對黨內的有關具體制度進行了積極的、富有創造性的探索，許多從實際出發、令人耳目一新的制度創新的舉措，引起了社會的廣泛關注和熱烈反響。就我市而言，市委和部分區縣委圍繞會向全委會報告工作，發揮黨委全委會作用;黨委全委會討論幹部投票表決;黨的代表大會閉會期間發揮代表作用等方面的制度創新，積極探索實踐，積累了有益的經驗。

按照中央部署，今年將按照xx大提出的新時期加強黨內民主制度建設的任務和要求，繼續以改革的精神、創新的思路，推進黨內民主制度建設。一是把提高黨的執政能力同加強改善黨的領導結合起來，主要體現為黨如何既充分發揮領導核心作用，又充分發揮人大、政府、政協以及人民團體的職能作用。通過科學化、制度化的機制，規範地方各級黨委同人大、政府、政協、人民團體的關係，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。人大、政府、政協和人民團體的黨組和黨員幹部，要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的執政能力建設取得實效。二是以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，建立健全充分反映黨員和黨組織意願的黨內民主制度。切實保障黨員享有黨章規定的批評權、建議權、檢舉權、申訴權、表決權、選舉權和被選舉權等權利。積極探索黨的代表大會常任制(試點)和黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內選舉制度。健全候選人提名制度，改進候選人介紹方法，擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，努力取得新的經驗。四是建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。要努力通過黨內民主制度建設，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，不斷增強黨的活力和團結統一。

這裡需要強調的是，加強黨內民主制度建設是黨的建設的一項大事，各方面對此都很關注。有些是需要中央研究制定，有些在中央確定的單位開展試點，有些可由地方黨組織包括基層黨組織結合實際，積極探索實踐。在工作中，要注意把握好四個原則：一是要堅持正確方向，堅決貫徹執行黨的路線方針政策。二是要搞好配套，求真務實。三是要積極穩妥、紮實推進。四是要認真抓好落實，注意總結經驗。我們應當看到，黨內民主制度建設，需要黨的理論創新成果的指導，也需要通過制度創新轉化為成熟管用的制度，一定要從實際出發，循序漸進地貫穿於黨的思想、組織、作風建設之中。

五、以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體，進一步加大基層黨建工作力度

堅持黨及其黨員隊伍的先進性，是提高黨的領導水平和執政能力、鞏固黨的執政地位的根本前提。在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的xx大做出的重大決定，是提高黨員隊伍素質、推動黨員在思想上和行動上與時俱進、保持和發展先進性的重要舉措。按照中央的部署，這項活動，今年第四季度將在全國展開，中央及省、市委還將專門召開會議進行部署。在這項活動正式部署之前，各級黨組織要認真做好調查摸底等準備工作。

開展保持共產黨員先進性教育活動的一個重要目標，就是切實加強基層黨組織建設，進一步夯實黨執政的組織基礎。因此，要按照把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，突出重點，突破難點，積極探索農村、企業、社區黨建工作的新路子，全面加強黨的基層組織建設。

適應統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入這個總要求，加強農村基層黨組織建設。按照省委關於“基層工作年”的部署，繼續深入開展好“三級聯創”和“雙示範”活動，不斷豐富聯創的內容，豐富示範的檔次。進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設，理順“兩委會”的關係，探索建立黨組織領導下的村民自治運行機制。廣泛開展農村黨員、基層幹部適用技術和市場經濟知識培訓，使廣大農村黨員在帶頭致富和帶領民眾共同致富這兩個方面充分發揮先鋒模範作用。

適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求，進一步加大企業黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應國有資產管理體制改革要求，理順市管企業領導體制，形成企業黨組織與法人治理結構相適應的管理體制。紮實做好停產、關閉、破產等國有企業黨的工作。著力研究混合所有制企業中黨組織如何開展工作、發揮作用問題。建立和完善非公有制企業黨建工作聯繫會議制度，加強領導和工作力量，推行向非公有制企業選派黨建工作指導員、聯繫員制度，加大在非公有制企業中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。

適應“兩級政府、三級管理、四級網路”城市管理體制和黨員分布等方面出現的新變化，進一步加大城市社區黨建工作力度。以服務民眾為重點，廣泛開展創建街道、社區黨建示範點活動，積極探索黨員發揮先鋒模範作用的有效途徑，建立健全社區黨建工作協調機制，強化和完善社區服務功能，增強社區黨組織整合社區資源、協調各方力量，構建城市社區黨建工作新格局。

在加強農村、企業、社區黨建工作的同時，要按照“先行組建、逐步提高、分類指導”的工作思路，進一步做好新經濟組織、社會中介組織和社會團體等領域的黨建工作，創新黨的基層組織設定和活動方式。繼續加強機關、學校、科研院所等單位的黨建工作。繼續加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統籌兼顧，以堅持標準、保證質量為核心，認真做好發展黨員工作，做好在新的社會階層中發展黨員試點工作。

最後，我強調一下加強組織部門自身建設的問題。去年以來，組織部門緊緊圍繞市委工作大局，在領導班子、幹部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設等方面，都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業黨的建設、在新的社會階層發展黨員試點工作和人才工作等，在全國、全省工作會議上進行了經驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工幹部形象”集中教育活動，組織部門自身建設進一步加強，受到廣大民眾好評。今年，各級組織部門要認真按照全國組織部長會議的部署，把深入貫徹落實等中央領導同志的批示精神、深化和拓展“樹組工幹部形象”學習教育活動，作為加強自身建設的重點，扎紮實實再抓一年。各級黨委(黨組)要一如既往地重視和加強組織部門的建設，對組工幹部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創造拴心留人的良好環境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質組工幹部隊伍。

同志們，今年黨的建設和組織工作任務艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團結在周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，認真落實省、市委的工作部署，解放思想，開拓創新，勤奮工作，努力完成黨的建設和組織工作的各項任務，為加快西安“建強創佳”步伐、全面建設小康社會提供組織保證。

在全市組織部長會議上的講話 篇12

這次會議是經市委同意召開的。主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結去年工作，部署今年任務。前不久，市委會專題聽取了關於貫徹全省組織部長會議精神的匯報，市委書記王愛文對做好今年黨的建設和組織工作提出了明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

過去一年，全市組織系統認真貫徹中央和省委、市委決策部署，緊扣發展選幹部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才，始終貫穿從嚴要求、突出問題導向、發揚務實作風，推動黨的建設和組織工作取得了新進展,為全市經濟社會發展提供了有力組織保證。一是紮實開展“三嚴三實”專題教育，強化思想政治建設和作風建設。市委以上率下、示範引領，帶動全市領導幹部講好專題黨課、深化專題學習研討、嚴肅召開專題民主生活會、動真碰硬整改落實和立規執紀。“三嚴三實”專題教育在嚴明黨的政治紀律和政治規矩上見到了實效，在解決不嚴不實問題上見到了實效，在促進改革發展穩定上見到了實效。二是從嚴培養選拔與管理監督，建設高素質幹部隊伍。嚴格執行《幹部任用條例》，樹立正確選人用人導向。採取專題調研方式集中調整補充後備幹部，部署推進年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部培養選拔工作。認真開展個人有關事項報告審核和幹部檔案專項審核清理。我市科學規範幹部動議提名工作的經驗在全省交流。加大幹部教育培訓力度，提高了幹部的政治理論素質和專業化能力。三是強化黨建責任落實，增強基層黨組織整體功能。市級四個班子黨員領導幹部帶頭抓基層黨建聯繫點，認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，持續用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農村基層黨建工作會議上介紹了經驗。推進軟弱渙散基層黨組織整頓，啟動第三輪“百部聯百村”活動，推動在職黨員進社區，加強發展黨員和黨員教育管理工作，大幅度提高基層基礎保障水平，基層黨組織的整體功能與活力不斷增強。四是發揮政策驅動和項目牽動作用，促進人才集聚和作用發揮。切實發揮牽頭抓總職能，協調相關部門制定出台重點企業引進優秀人才扶持辦法等政策措施，加強重點領域急需短缺人才培養，組織開展專家服務重點產業、“一帶一路”專家諮詢服務等活動，深入實施人才工作項目化管理，促進了人才作用發揮。五是大力加強自身建設，不斷提高黨性修養和履職能力。深化黨性教育、業務提升、作風錘鍊，嚴格自我要求，狠抓工作落實，全市組工幹部在履職盡責、遵規守紀等各方面展示了良好的素質和形象。同時，老幹部工作取得新進步，老幹部各項待遇全面落實，服務管理水平不斷提高。黨的建設制度改革、公務員管理、組工宣傳調研等工作也取得新進步。這些成績的取得，是市委高度重視、市委主要領導同志正確領導的結果;是以龔夏梅同志為班長的市委組織部部務會直接帶領、各級黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責的結果;是省委組織部精心指導、大力支持的結果;是組織系統內外結合、齊抓共管的結果;是全市組工幹部上下聯動、共同努力的結果。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年、全面從嚴治黨的深化之年、市縣鄉領導班子集中換屆之年，組織工作的責任重大，使命光榮。做好今年的工作，關鍵是要把握大局大勢，深化對組織工作規律性的認識，積極適應新常態，努力開創新局面。必須堅持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機關、組織工作必須為黨的政治路線服務，樹立強烈的政治意識、看齊意識，深刻認識組織工作全面從嚴、持續從嚴的新常態和特質要求，認真貫徹落實管黨治吏職責，切實增強組織部門的思想自覺和行動自覺。必須堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞市委中心工作任務來謀劃和推進組織工作，自覺融入決勝全面建成小康社會這個大局和目標，始終向中心聚焦、為大局聚力，擺正組織工作位置、發揮組織工作作用、體現組織工作價值。必須堅持突出重點、破解難題。強化問題導向、實踐導向，對組織工作重點難點、薄弱環節一抓到底，注意從制度層面和長效機制上加以根本解決，努力補齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅持改革創新、求真務實。適應形勢任務要求，勇於開拓進取，鼓勵基層創造，發揚最講認真精神，注重發揮改革的推動作用和制度的保障作用，使各項工作真正落地見效，確保組織工作不斷取得新成效。必須堅持優良傳統、過硬作風。不忘初衷、不移本色，始終突出建設模範組織部門、打造過硬組工幹部隊伍的鮮明主題，嚴明“三個之家”的規矩風氣，為更好開展組織工作提供保證。

基於以上考慮，今年全市組織工作總的要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和市委十二屆六次全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹五大發展理念，突出落實全面從嚴治黨要求這條主線，重點抓好“兩學一做”學習教育、市縣鄉領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創新和落實工作，統籌推進領導班子和幹部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，聚焦主責主業，積極擔當作為，爭創一流業績，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。 具體抓好以下八項工作：

一、以“兩學一做”學習教育為龍頭，增強廣大黨員黨性觀念和奉獻精神。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實日常教育管理制度為基本依託，融入日常，務求實效，讓全體黨員受教育、見行動，切實發揮先鋒模範作用。一要精心做好啟動準備工作。從當前起，要逐級開展全面深入調研，摸清黨組織和黨員隊伍現狀，掌握黨員思想動態，理順黨組織和黨員隸屬關係，找準需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前，各黨委(黨組)要將調研分析情況報市委組織部。要分地域、分行業、分領域研究制定學習教育具體實施方案，避免上下一般粗、左右一個樣。認真抓好黨支部書記、組織委員等骨幹隊伍培訓，彙編本土培訓教材，組建黨課骨幹教員，提高組織學習、推動教育的能力。二要採取務實管用的推進辦法。運用好開展民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成功做法，堅持黨員領導幹部以身作則、以上率下，以普通黨員身份把自己擺進去，努力使所在黨支部和基層黨建聯繫點成為專題教育示範點。既要給各級各類基層黨組織傳導壓力、提供指導，又要留出空間、鼓勵自主實踐，發揮黨支部自我淨化提高的主動性創造性。充分運用農村現代遠程教育網路、手機微信簡訊、黨員幹部領學等靈活方式，保證學習教育參加面。三要注重邊學邊做邊整改。堅持打牢“學”的基礎，抓實“做”的關鍵，推行每月固定開展“主題黨日”活動，鼓勵黨員責任區、示範崗、承諾踐諾等做法，組織引導黨員亮身份、盡義務，爭做“四講四有”合格黨員。繼續抓好民眾反映強烈問題、不嚴不實問題的整改，著力解決黨員隊伍中、黨員教育管理工作中、黨內組織生活中存在的突出問題。

二、以縣鄉領導班子換屆為契機，選優配強決勝全面小康的骨幹力量。堅持黨的領導，嚴格依法辦事，嚴肅換屆紀律，通過換屆選出奮發有為的執政骨幹，換出風清氣正的發展環境。一要充分發揮黨委領導和把關作用。嚴格落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、紀委監督責任、組織部門考察責任。堅持好乾部標準，嚴把幹部的政治關、作風關、能力關、廉潔關，實行考察對象檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，選準用好忠誠、乾淨、擔當、有創新意識的優秀幹部，堅決防止幹部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強班子整體功能。嚴格標準，加強統籌，好中選優、優中選好，選好配強黨政正職，既不能用黨政正職崗位來鍛鍊幹部，也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔當作為的幹部，堅決不用“只想當官不想幹事”的幹部。統籌把握縣、鄉領導班子中不同年齡層次幹部配備比例，注意發揮年齡較大優秀幹部作用，注重選配優秀年輕幹部。統籌考慮女幹部、少數民族幹部、黨外幹部選拔配備，在保證質量的前提下應配盡配，本地沒有合適人選的，按鄉在縣、縣在市範圍統籌解決;確實無法配齊的，留出空額屆中再補。注意把握不同班子專業化配備重點，堅持以事擇人、人崗相適、用其所長，防止功能軟、同質化現象。三要加強改進換屆考察工作。加強綜合分析研判，對下一級領導班子運行、整體結構、最佳化方向、幹部儲備和現實表現進行全面分析研判，對重要崗位人選要提前調整配備到位。改進民主推薦方式，不搞海選、海推，先個別談話推薦，後進行會議推薦，防止簡單以票取人。注重對幹部的立體全面考察，把幹部考准考實、識準選準。四要嚴肅換屆工作紀律。嚴格落實換屆紀律“九嚴禁”等明確要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，組織一次專題談話提醒，編髮一套紀律規範，舉辦一期專題培訓，開設一個媒體專欄，選派一支巡迴督查隊伍，加大組織監督力度。建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責，重大用人失誤要有人負責。準確掌握幹部的思想動態和心理預期，深入細緻地做好思想政治工作，保持幹部隊伍良好工作狀態，教育引導幹部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉，把心思和精力放到幹事創業上。

三、以幹部適應新常態新理念需要為核心，努力提高教育培訓工作實效。整合教育培訓資源，提高黨校辦學水平，拓寬幹部培訓渠道，突出專業化能力培訓，大力提升各級幹部的綜合素質。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學習培訓作為一項重大政治任務，列入中心組年度學習計畫，列入黨校培訓重要課程，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內容要調整到總課時的70%以上，其中黨性教育課要達到總課時的20%以上。二要加強幹部貫徹五大發展理念能力培養。抓住領導幹部這一“關鍵少數”，運用委託培訓、外派培訓、邀請專家講讀、專題研修、網路培訓、在職自學等多渠道多方式，教育引導幹部深刻領會五大發展理念基本內涵、新常態下經濟發展的特點和趨勢性變化，促使幹部掌握專業思維、專業素養、專業方法，真正在實踐中創新落實五大發展理念，提高建設活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進市縣黨校統籌辦學。堅持黨校姓黨根本原則，切實做好新形勢下黨校工作。加大縣級黨校標準化建設力度，改善辦學設施硬體條件;抓好師資隊伍、課程教材、教學基地建設，推進“幹部教、教幹部”，開展培訓質量評估，嚴明校風教風學風，提高黨校辦學軟實力，力爭市縣兩級黨校整體進入全省第一方陣行列。

四、以強化組織措施為手段，推動從嚴管理監督幹部常態長效。嚴格領導幹部監督、選人用人監督、制度執行監督，堅持抓早、抓小、抓經常，做到幹部任用更加規範、制度執行更加嚴明、幹部隊伍更加得力。一要搞好個人有關事項報告抽查核實。抓住如實填報、深入核查、結果處理三個環節，進一步完善機制，加大抽查核實力度。上半年完成年度10%比例的隨機抽選，為換屆核查預留充足時間。對擬提拔的人選、轉任重要崗位的人選、反映問題比較突出的幹部、信訪舉報涉及到的幹部、換屆擬提名的人選，以及領導幹部推薦提名為人大代表、政協委員的人選，全部進行核查。對不如實填報的幹部、整體如實報告率較低的單位，按有關規定嚴肅問責。二要加強對幹部的提醒、函詢和誡勉。針對巡視、考核、審計、信訪舉報、個人有關事項報告抽查核實等不同問題情形，分級分類開展提醒、函詢和誡勉。規範談心談話制度，對發現的苗頭性傾向性問題及時指出，防止幹部出現“硬傷”。嚴格備案制度、審批程式，加強領導幹部出國(境)管控。三要持續深化專項整治。抓緊抓好已開展的違反幹部任用程式標準、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂等專項整治。重點推進超職數配備幹部整改消化計畫，超配處級領導職數在上半年、縣(市)區超配科級領導職數在年底前全部消化，超配非領導職數消化總體明年9月底前完成。繼續開展幹部人事檔案專項審核，對檔案造假問題依規嚴肅處理。認真抓好全省幹部選拔任用工作專項檢查問題整改，換屆前完成涉及違反幹部任用標準程式、紀實檔案不規範等問題整改。四要認真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進領導幹部能上能下實施辦法，細化“下”的情形、明確“下”的標準，強化“下”的擔當，推動幹部能上能下，激勵幹部奮發有為。各級組織人事部門要注意更廣泛更有效地調動幹部隊伍積極性，建立幹部正向激勵機制，激發乾部內生動力;建立推進改革容錯免責機制，支持保護敢抓敢管、堅持原則的幹部。各黨委(黨組)要高度重視幹部隊伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題，把情況搞清楚、癥結分析透、對策想明白，有針對性地加以解決。

五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉化為重點，提高基層黨建工作整體水平。實行分類調研、分類謀劃、分類施策，著力突破薄弱環節、重點領域，力爭每一個基層黨組織都強起來，發揮實質性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對去年整頓工作進行“回頭看”，對整頓對象逐一分析評估，加快轉化升級進程。結合基層黨組織分類定級，按照不低於省確定的比例倒排確定新的整頓對象，形成整頓升級壓茬推進、動態管理、常態開展機制。二要抓好帶頭人隊伍素質提升。採取市級示範培訓、縣級全員培訓的方式，對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍。市委組織部將舉辦鄉鎮、村、社區、“兩新”組織黨組織書記等示範培訓班，各地要結合實際抓好培訓工作。實行村黨組織書記星級化管理、黨員領辦代辦制度，強化村務監督和民主管理，促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進抓農村黨建促脫貧攻堅工作。深化農村“四培養工程”內涵，搭建有效工作載體，圍繞脫貧攻堅、美麗鄉村建設等工作，激發基層黨組織自我發展的內生動力。針對貧困村的不同特點，精準選配第一書記，精準選派駐村工作隊，注重選派優秀年輕幹部和大學生村官到貧困村工作。建立各級黨政領導班子成員直接聯繫貧困村、貧困戶制度，完善各類黨組織結對共建機制，實現精準扶貧、精準脫貧。四要統籌推進各領域基層黨建工作。社區黨建要注重強化服務功能，鼓勵社區結合實際開展特色創建活動，努力形成一社一品、亮點紛呈的生動局面。“兩新”組織黨建重點抓黨的組織和工作覆蓋，切實把組織建設的基礎工作做起來，把基本的組織活動抓起來。6月底前，凡具備單獨組建條件的實現應建必建;3月份各縣(市)區要配齊配強“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機關事業單位黨建工作也要同步跟進。做好發展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩妥慎重地處置不合格黨員。需要強調的是，各黨委(黨組)在運用黨建工作載體時，一定要務實管用、基層歡迎，防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發揮典型示範引領作用。開展“十佳”村黨組織書記評選活動。實施基層組織建設“521”示範工程，強化基層基礎保障，嚴格按省定標準落實基層黨建各項經費及基層幹部待遇，解決村、社區無辦公和活動場所以及場所危舊狹小問題。規範開展黨的組織生活，豐富服務民眾實踐，培養打造市級示範村50個、社區20個、“兩新”組織10個。認真開展慶祝建黨95周年活動，做好“先優”推薦評比表彰工作。

六、以服務產業發展為方向，激發人才創新創造創業活力。增強人才政策的精準度和開放度，瞄準產業發展和項目建設需求，精心實施人才重大工程，形成對全市創新驅動戰略的有力支撐。一要實施重點產業人才支撐計畫。支持重點領域的中小型企業引進急需短缺人才、培養青年專業人才、留住現有人才。根據企業提出的人才開發計畫，按其預算的50%給予補貼，每年支持3-5戶企業，每戶最高支持50萬元。開展專家服務重點產業活動，細分農機、水稻、生物製藥、食用菌等產業領域，組建專家服務團與企業、基層開展對接諮詢服務，搭建人才發揮作用平台。二要完善人才工作項目化管理。圍繞重點領域、優勢產業發展謀劃推進人才項目，重點支持企業自主研發項目，支持高等院校、科研院所開放式科研項目，支持柔性引進人才來我市轉化科技成果的項目，支持大眾創業、萬眾創新項目。三要強化人才服務保障。突出重業績、重貢獻導向，做好第七批市級有突出貢獻專業技術人才評選工作。開展高層次人才認定工作，為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區要設立人才發展專項資金，列入本級財政預算，保證足額到位。注意積極培養鄉土人才，不斷壯大本土實用人才規模。

七、以健全目標責任體系為抓手，深化落實全面從嚴治黨要求。深化黨的建設制度改革，完善管黨治黨制度機制，增加制度執行力，推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。一要落實全面從嚴治黨主體責任。各級黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作，把本地本戰線的各環節黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領導班子和領導幹部綜合考評辦法，加重黨建工作在綜合考評中的份量，落實好黨建責任狀明確的各項任務。完善“三級聯述聯評聯考”制度，實行定期向上級黨組織報告基層黨建工作情況制度，建立黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單，切實履行好管黨治黨責任。二要嚴肅黨內政治生活。注意用制度固化民眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育中的成功經驗，從嚴從實開展黨內政治生活，提高民主生活會質量，建立經常性提醒和批評制度，增強班子及時發現、解決自身問題的能力。三要積極推進黨的建設制度改革。落實好中央關於地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主幹制度和省委出台的相關制度，按照有效管用、簡便易行的原則，研究具體的實施辦法。加大制度執行督促檢查力度，維護黨內規章制度的嚴肅性權威性，推動形成全面從嚴治黨的常態長效。

八、以踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求為主題，堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。堅持更嚴更實、最講認真，不斷錘鍊對黨絕對忠誠的政治品質、知人善任的能力水平、務實擔當的優良作風，使組織部門始終成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。一要對黨絕對忠誠。樹立強烈政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終保持高度一致，堅決落實市委的部署要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持黨性原則，恪守公道正派，嚴明組織人事紀律，做政治上的明白人、組織人事紀律的模範遵守者。二要提升專業素養。主動適應形勢任務要求，加強教育培養，激勵自我努力，不斷提高組工幹部護黨興黨、識人辨才、固本強基、組織動員的專業化能力，不斷擴充組工幹部對新知識、新經驗、新信息、新要求的儲備，用專業思想、專業素養、專業方法，提升組織工作水平。三要狠抓工作落實。發揚吃苦耐勞精神，樹立認真負責態度，保持嚴謹細緻作風，深入調查研究，謀劃工作思路，強化推進措施，緊盯全年工作目標，實行項目化推進、台帳式管理、全程式督辦，一個節點一個節點地推進，一個難點一個難點地突破，保證各項工作落地見效。四要勇於爭創一流。強化創先爭優意識，提高工作標準質量，既為一域爭光，又為全局添彩。各縣(市)區、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點、自己的典型、自己的經驗，努力形成競相發展的工作格局，推動全市組織工作全面進步、全面上水平。

認真貫徹落實中央《關於進一步加強和改進離退體幹部工作的意見》，更加注重加強教育引導、發揮離退休幹部的獨特優勢、做好服務保障工作，積極穩妥推進離退休幹部工作轉型發展。進一步做好黨代表作用發揮、公務員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導、組織工作信息化建設等工作，使各方面工作都有新發展。

今年的組織工作任務艱巨、責任重大，讓我們在市委的堅強領導下，真抓實幹，銳意進取，為深入落實市委十二屆六次全會作出的決策部署、推動全市“十三五”規劃順利實施作出新貢獻!

在全市組織部長會議上的講話 篇13

同志們:

根據會議安排，按照李小三部長的要求，我就上半年全省老幹部工作進行簡要總結，對下半年工作作出安排。

上半年，我省老幹部工作在各級黨委和組織部門的關心重視下，各級老幹部工作部門按照"用心用情用力做好老幹部工作"的要求，緊緊圍繞中心，把握大局大勢，突出工作重點，積極主動抓好《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》的學習貫徹，深入推進為黨和人民的事業增添正能量活動，紮實開展離退休幹部黨員"兩學一做"學習教育，不斷加強離退休幹部"兩項建設"，全力做好離退休幹部服務管理，穩步推進老幹部文化活動陣地建設，從嚴抓實老幹部工作部門自身建設，取得了一定的成效。中組部老幹部局楊保平副局長到我省調研考察時，認為雲南老幹部工作勤奮務實擔當，有特色有亮點有成效;基層老同志認為老幹部工作有思路、有抓手，教育管理更加嚴格，關心服務更加周到。

中組部老幹部局領導和基層老同志對我們工作的肯定，既是鼓勵，也是鞭策。各級老幹部工作部門要按照李小三部長的要求，以更加奮發有為的狀態、更加勤勉務實的作風，持續發力、持續推進、持續抓好落實，抓出成效。下半年工作任務，省委老乾局工作要點已作了明確，在此我想結合組織部門和老幹部工作部門的職能職責，對老幹部工作再強調4點：

第一，抓住主線。 為黨和人民的事業增添正能量是老幹部工作價值所在、使命所系，是貫穿老幹部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老幹部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老幹部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務中心。一要把握大局大勢，自覺服務好大局。要充分發揮老同志的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，鼓勵老同志為當地經濟社會發展貢獻餘熱，引導老同志自覺樹立和貫徹五大發展理念，支持黨委和政府以新理念引領新發展;組織老同志積極為實施"十三五"規劃出謀劃策，為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻力量;引導老同志客觀看待我省發展變化，正確認識改革、宣傳改革、支持改革，最大限度激發、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔當作為，自覺服務好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、"兩學一做"學習教育等工作任務，引導老同志做黨委和政府密切聯繫民眾的橋樑紐帶，持續為推進從嚴治黨、持續深入改進作風作出新貢獻;引導老同志積極建言獻策，客觀公正地評價幹部、推薦人才，當好換屆風氣監督員，為構建風清氣正的政治生態發揮作用;引導老同志帶頭學習黨章和系列講話特別是"七一"講話精神，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，影響和帶動周圍民眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準扶貧，自覺服務好基層。要按照省委、省政府的統一部署，老幹部工作部門、老幹部工作者和廣大離退休幹部打好"扶貧攻堅戰"，採取一切有效措施，調動一切資源和力量，精準施策，幫助聯繫點早日脫貧，讓老百姓過上幸福生活。

第二，抓好主業。 老幹部工作承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務，真心實意地做好服務工作是老幹部工作的主業。各級組織部門和老幹部工作部門要結合實際，認真思考謀劃，統籌推進工作，把省委、省政府關心愛護老同志的重要部署全面落到實處，重點要做好5個方面的工作：一是堅持服務為本。用心用情用力做好離退休幹部服務管理工作，走訪慰問困難離退休幹部黨員，幫助他們解決實際困難，抓實老幹部工作目標管理責任制考核，做好全國、全省離退休幹部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領。認真貫徹落實中辦發〔20xx〕3號檔案精神和我省《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的實施意見》，各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休幹部社會實踐、信息發布、陣地活動、社區服務和關愛幫扶等載體和平台建設，開展首批老年大學省級示範校達標驗收工作，大力推進老幹部活動中心規範化建設和干休所轉型發展。四是堅持活動推動。深入持續開展好為黨和人民的事業增添正能量活動，圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年，舉辦好慶祝活動。五是堅持組織保證。深入開展"兩學一做"學習教育，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和離退休幹部黨員先鋒模範作用。大力宣傳老幹部工作的好做法、好經驗和優秀離退休幹部典型代表的先進事跡。

第三，抓細主責。 讓黨委放心、讓老同志滿意，是組織部門和老幹部工作部門的共同職責。省委組織部是全省老幹部工作的主管部門，歷來高度重視老幹部工作。李小三部長到雲南工作後，專門聽取省委老幹部局的工作匯報，安排時間到老幹部局進行系統調研，為做好全省老幹部工作點方向、明方法、解難題，為我們做好老幹部工作提供了堅強的組織領導。各州市委組織部要主動落實自己的責任，切實加強對老幹部工作的領導，做到思想上更加重視、學習上突出引領、方法上予以點撥、作風上及時督導、組織上強化保障，確保老幹部工作向中心聚焦、為大局聚力。老幹部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協調重大問題和重大事項，認真履行巨觀指導和微觀服務職責，既把黨中央關於離退休幹部工作的方針政策貫徹到底，又把省委、省政府關心愛護老幹部的重要部署落到實處，更加主動地抓好離退休幹部的教育引導，更加主動地發揮離退休幹部的作用，更加主動地做好離退休幹部的服務保障，確保離退休幹部安享晚年，幸福養老，真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。

第四，抓強主體。 老幹部工作部門和老幹部工作者是老幹部工作的主體。做好老幹部工作必須有一支講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設這支隊伍，組織部門要按照"忠誠、乾淨、擔當"的要求，抓好老幹部工作者的教育、培養、使用、管理和監督，力所能及地為老幹部工作者的成長進步給予關心關愛。老幹部工作部門要按照組織部門的要求，學習好、領會好、踐行好"機關工作十八法"。這個系統論述，不僅是長期從事機關工作的經驗總結，更是做好機關工作特別是老幹部工作的求實態度、科學方法、實踐標準和具體要求，必須持之以恆落實到老幹部工作全過程。要按照專業思維、專業素養、專業方法的要求，加強老幹部工作者學習培訓、掛職鍛鍊、崗位練兵，培養安於本職、專於本行、精於本業的行家裡手;要按照本色做人、角色做事的要求，從嚴帶隊伍、從嚴教育管理，引導老幹部工作者履職盡責。

同志們，做好老幹部工作需要擔當、付出和奉獻，也需要愛心、熱心和恆心。希望組織部門和老幹部工作部門同頻共振、銳意進取、紮實工作，努力推動我省老幹部工作不斷向前發展。