信訪局長講話材料 篇1
同志們：
在省領導的親切關心和支持下，經過一段時間的精心準備，全省信訪系統新任局長培訓班今天順利開班了。我代表省信訪局對參加培訓班的各位信訪局長表示熱烈歡迎!舉辦這次培訓班的目的，是希望大家通過集中時間、集中精力、集中學習，準確把握黨的和xx屆三中全會對信訪工作提出的新任務、新要求，積極探索做好新時期信訪工作的新思路、新舉措，切實找準信訪工作的發力點和落腳點，把握規律、理清思路、提高能力，不斷推動信訪工作新發展。下面，我就這次學習培訓講三點意見，與大家一起交流。
一、高度重視，提高學習培訓的自覺性
舉辦這次培訓班十分及時和必要。舉辦這次培訓班，是學習貫徹xx屆三中全會精神的重要舉措。剛剛閉幕的xx屆三中全會再次把改革作為聚焦點，清晰繪製了全面深化改革的新藍圖、新願景、新目標。當前，全國上下正在認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，我省信訪系統也要掀起學習貫徹活動新高潮。學習貫徹全會精神，必須理論聯繫實際，指導具體工作。因此，我們要通過學習培訓，緊緊圍繞信訪工作的熱點難點問題，積極探索、主動作為，在攻堅克難、服務民眾、提速提效上下功夫，為全面深化改革減少矛盾、增添和諧，以實際行動學習貫徹全會精神。舉辦這次培訓班，是做好新時期信訪工作現實需要。當前，我國社會歷史遺留問題、轉型升級問題、公平正義問題、保護環境問題等諸多矛盾交織疊加、錯綜複雜。隨著改革的全面深化，各種利益關係的調整，還可能會引發一些新的矛盾，因此短期內信訪工作面臨的壓力不會減小。同時，xx屆三中全對信訪工作提出了“改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決民眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度”的新要求。面對新形勢新任務，我們要集中智慧、加強研討、突破制約、指導實踐。這次培訓班就是為大家提供一個總結交流工作經驗、研究探索工作規律、推動信訪事業發展的重要平台。舉辦這次培訓班，是加強信訪幹部隊伍建設的必然要求。當今社會，知識日新月異，一個人必須學習一輩子，才能跟上時代前進的步伐。作為新任信訪局長，我們要圍繞中心、支持大局，全力為改革發展穩定服務;要把推動解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為核心任務，全力為人民民眾排憂解難;要在乾好工作的同時樹立良好的社會化形象，全力為黨和政府的形象增加正能量。在工作中，我們經常遇到大量的難題難事，如果不善於學習、不更新知識，就會出現“本領恐慌”，就會出現老辦法不管用、新辦法不會用的情況。因此，我們必須牢固樹立終身學習的理念，把學習當做一種政治責任、一種精神追求、一種生活態度，做到孜孜以求、勤學不倦。各位都是新任信訪局長，希望大家把這次學習培訓作為從新的起點上加強學習、熟悉業務、儘快進入角色的重要途徑。
二、把握重點，提高學習培訓的針對性
俗話說的好，“在什麼山上唱什麼歌”。作為信訪局長，就要乾一行、愛一行、鑽一行，努力使自己成為行家裡手。為搞好這次培訓，我們對課程作了精心設計。省委、省政府副秘書長，省信訪局局長將親自給大家授課,副局長和幾個業務處室的負責同志也將分別給大家講解有關課程，中間還將安排分組討論和交流發言，可以說內容豐富、結構緊湊。希望大家圍繞鑽研信訪業務，把學習範圍拓展得廣一些，把重點問題思考得深一些，在“鑽進去”學習和“跳出來”思考兩個方面狠下功夫。“鑽進去”學習，就是要按照黨的提出的“正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護民眾權益機制，完善信訪制度，暢通和規範民眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道”等要求，潛心學習各種知識，善於把我們日常的具體工作上升到理論高度，把信訪工作的大事要事梳理清楚，把信訪工作的熱點難點研究深入，理清思路、把握規律、促進工作。“跳出來”思考，就是要以黨和國家的大局為重，從政治和全局的高度來分析研判形勢、謀劃推動工作，積極適應新形勢、新任務和人民民眾的新期待，深入思考和準確把握當前人民內部矛盾的新特徵、新變化，更好地找準信訪工作在處理人民內部矛盾中的職能定位，真正發揮好信訪工作在黨和政府密切聯繫人民民眾中的橋樑紐帶作用，真正使信訪工作更好地圍繞中心、服務大局。我們經常說“跳出信訪看信訪”，這是非常必要的，只有跳出來，一些問題和事情才能看得全面、想得清楚、說得明白、做得到位。總之，希望大家以這次培訓為契機,深刻領會把握好中央和省委、省政府關於信訪工作一系列決策部署要求，切實將信訪工作作為民眾工作的著力點和重要抓手，帶頭將黨的民眾路線落實到工作的各個環節，帶著感情和責任做好工作;希望大家時刻保持清醒的頭腦，善於總結思考，尤其要針對民眾信訪內容和形式的新變化，堅持用民眾工作的理念、機制和方法，不斷加強和改進信訪工作，發揮信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用;希望大家通過學習培訓，自覺做到學以致用、學用相長，將學習的成果轉化為聯繫服務民眾的能力和水平。
三、端正態度，提高學習培訓的實效性
作為新任信訪局長，手頭工作千頭萬緒，平時工作很辛苦，也很緊張，能夠坐下來互相學習、溝通交流的機會不多。舉辦這次培訓班，也為大家提供了互相了解、集中學習的機會。希望同志們珍惜這樣難得的機會，“既來之，則安之”，端正態度，集中精力，靜下心來，下苦功夫，多讀點書，多學點知識，多研究些問題，努力取得真成效。學習中，我們要注重發揚理論聯繫實際的馬克思主義學風，充分運用理論武器，善於把零散的東西變為系統的、孤立的東西變為聯繫的、粗淺的東西變為精深的、感性的東西變為理性的，並緊密結合當前正在做的工作，尤其是結合工作中遇到的一些難點，研究一些務實、管用之策。要在創新工作方法上見成效，注重隨時掌握新情況、解決新問題、探索新規律，不斷提高信訪工作科學化水平;要在提高工作效能上見成效，要想辦法，加大跟蹤、協調、督辦、落實工作力度，努力把問題解決在初始階段。要在改進工作作風上見成效，積極推動信訪問題的解決，樹立好信訪幹部為民、務實、清正的良好形象。要保證學習培訓的效果，遵守學習紀律是根本。沒有鐵的紀律很難達到培訓的預期目的，因此大家在學習培訓期間要自覺遵守培訓班的各項規章制度，嚴守學習紀律。要嚴格遵守中央八項規定，不得用公款互相宴請;要排除各方面的干擾，沒有特殊情況不要請假，更不能無故缺席;上課期間，不得遲到早退，要保持教室內安靜，自覺關閉手機或將手機調至振動狀態。
最後，預祝大家圓滿完成好本次培訓班所安排的各項學習任務。
信訪局長講話材料 篇2
同志們：
元宵剛過，市政府就召開全市林業工作會議暨四邊綠化推進會，充分體現了市委市政府對林業工作和四邊綠化工作的高度重視。根據會議安排，我代表市林業局黨組就20xx年全市林業工作情況、20xx年林業工作和四邊綠化工作任務向會議報告如下：
一、20xx年林業工作回顧
過去的一年，在市委市政府的關心重視下，在各部門、各縣(市、區)的大力支持下，全市廣大林業幹部職工圍繞大局，創新進取，努力拚搏，取得了顯著成績，主要亮點有：
(一)國家森林城市獲得命名。發揮麗水“最大優勢是生態、最大財富是森林”的特點，加快推進國家森林城市創建。7月獲得“國家森林城市”授牌命名，成為全國41個國家森林城市之一。市委盧子躍書記當選“20xx綠色中國年度焦點人物”。“綠色中國行·走進麗水‘8+1’對話”活動成功舉辦。同時，全市還新創建省級森林城市2個、森林城鎮4個、森林村莊17個，市級綠化示範村90個。
(二)集體林改指標全面提升。通過最佳化基礎服務，林權抵押貸款繼續增量保質。林權抵押貸款餘額達30.17億元，不良貸款率僅0.17%。累計完成“林權IC卡”建檔40.1萬戶，評估資產總額298億元，授信30.5萬戶98.2億元。新培育市級新型林業經營主體147家。公開招拍掛流轉1252起，面積7.07萬畝。完成9縣(市、區)主體改革和3個縣配套改革驗收。森林火災保險面積2101萬畝，林木綜合保險面積達9.13 萬畝。
(三)重點項目建設紮實推進。白雲森林公園基礎設施項目完成投資1025萬元。白雲寺寺院區主體落成，大雄寶殿開光。九龍國家濕地公園項目完成投資2224萬元，主園路工程、主入口景觀綠化和廊橋工程基本完工。城區大森林千萬綠化工程完成綠化11萬平方米。同時，積極謀劃項目前期：九龍濕地文化創作基地完成可研審批;白雲避暑山莊完成土地掛牌出讓;白雲山森林氧吧休閒酒店項目前期和麗水植物園項目前期積極推進。
(四)林地管理服務規範到位。全力爭取省林業廳對我市低丘緩坡綜合開發試點的支持，共爭取到征占用林地指標1593.4公頃(其中追加指標達1040.4公頃)。創新性開展林地占用報批工作，辦理各類征占用林地項目387個、面積1133公頃。加強涉林土地開發管理，把好“林地性質不改變、林業用途不改變、生態重點區塊不開發”三條底線。配合國家林業局上海專員辦和華東院對麗水林地開發利用的調研核查工作，使檢查組對麗水的森林資源保護工作給予進一步理解和支持。大力推進森林可持續經營，龍泉、松陽被列為了全國森林可持續經營體系建設試點。
(五)綠化造林任務超額完成。圍繞林分質量的提升和林相色彩的豐富，完成造林更新17.8萬畝，完成年度計畫的116%。新增重點公益林優質林分23萬畝，累計建成814萬畝。開展“珍貴樹種進萬村活動”，種植珍貴樹種50.38萬株。著手謀劃“後森林城市”建設，努力推進四邊綠化、紀念樹認建認養各項工作。
(六)林業重點產業持續增長。全年實現林業行業總產值298億元，同比增長11.5%。林業“三大百萬基地”建設穩步推進，新建高效竹林基地16.2萬畝，新造低改油茶基地8.9萬畝，完成珍貴樹種造林和大徑材基地建設13.2萬畝。9個林業主導產業示範區和8個特色精品園通過驗收。完成林道建設20xx公里。發布實施《麗水市生態休閒養生(養老)林業發展規劃》。大力開展林業招商引資，契約市外內資3.2億元，到位近6000萬元。
(七)林區安全保障有效鞏固。狠抓森林消防工作，成功舉辦市、區森林消防應急預案演練。全市發生森林火災36起，受害森林面積175.9公頃，分別下降59%和64%。嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動，林業刑事案件破案率100%，無大規模亂砍濫伐林木案件發生。加強林業有害生物防控，開展直升機防治林業有害生物示範與推廣，防治總面積4.95萬畝。抓好熱點山林糾紛的調處和維穩工作，完成山林糾紛調處250起。積極爭取省財政支持，自然保護區人均經費由每年6萬元提升至8.4萬元。
在大家共同努力下，20xx年各項林業工作任務圓滿完成。市林業局以209.68分的總成績獲市政府部門綜合考核總分第一名，還獲得了全省林業綜合考核一等獎、全國生態建設突出貢獻獎先進集體、全國林業系統先進集體等榮譽。
這些成績的取得，是市、縣黨委、政府高度重視，各相關部門大力支持，廣大林業職工努力拚搏的結果。在此，我代表市林業局黨組向在座各位領導和林業同仁們表示衷心感謝!
二、當前林業工作形勢分析
當前的林業工作形勢，總的可以用一句話來概括，就是“機遇千載難逢，挑戰前所未有”。
(一)機遇千載難逢。
客觀比較，當前是我市“森林狀況最優良、林業政策最有力、各級領導最重視”的時代，林業發展面臨前所未有的良好機遇。
一是森林狀況最為優良。我市歷史上曾進行過9次全面的森林資源調查。最近一次(20xx年)調查，全市有林地面積20xx.8萬畝、活立木蓄積量5899.8萬立方米、森林覆蓋率80.79%，均達歷史新高。據近年生長量和消耗量測算，我市林木年生長率約7%，年生長量420萬立方米，年消耗量170萬立方米左右，目前全市活立木蓄積量比20xx年已淨增約1000萬立方米，總量接近7000萬立方米，為本世紀初(20xx年)4069萬立方米的1.7倍。基於森林培育的自然規律，這是一個很了不起的數據。依託這一良好基礎，森林成為了麗水的最大資源，生態成為了麗水的最大優勢。
二是林業政策最為有力。黨的提出大力推進生態文明，努力建設美麗中國的目標，將生態文明建設列入“五位一體”的總體布局，前所未有地強調生態文明建設。林業作為生態文明建設的主體和基礎，相關政策支持力度將進一步加大。近年來，省、市、縣也都出台和實施了一系列政策措施。省重點生態公益林補償機制已經形成並逐步提升。市委市政府出台了《關於加快林業改革發展全面推進“麗水大森林”建設的意見》。各縣(市、區)也結合各自的重點產業制訂政策扶持。如：松陽縣出台《關於進一步促進香榧產業發展的意見》，對香榧基地建設、零星種植、撫育管理等給予扶持，力度很大。青田縣政府出台政策，每年安排300萬元財政資金，加強對油茶產業發展的鼓勵扶持。縉雲縣財政也每年安排200萬元專項資金，用於油茶林基地和加工項目。希望大家相互借鑑，在大力爭取上級政策的同時，結合各地發展重點，加大政策扶持。
三是各級領導最為重視。省委夏寶龍書記提出，農村綠化要實現“五大目標”(窗前有花，院內有果、村邊有樹、路邊有蔭、秋後有錢)和“六片林”的工作要求。李強省長去年親自部署和強調四邊綠化工作。我們麗水市委、市政府作出“綠色崛起、科學跨越”戰略總要求，作出推進“秀山麗水、養生福地”建設的部署。林業作為生態建設的主體，承擔著生態建設的基礎支撐作用。市委市政府主要領導近一年對林業工作就作出十多次批示和強調。市政府對林業重點項目建設每年安排財政資金好幾千萬元，其中每年1000萬元專門用於城區及周邊山體綠化。各縣(市、區)黨政領導也都非常重視林業工作，把林業作為地方發展的重要生態支撐和產業重點來抓。
正因機遇如此之好，所以林業使命更加光榮，責任更加重大。
(二)挑戰前所未有。
冷靜分析，儘管麗水林業已有良好工作基礎，也取得了較好工作業績，但新的時代、新的機遇和新的要求，賦予了林業新的使命，林業也面臨新的更高挑戰。
一是集體林改面臨繼續深化的挑戰。前幾年，我市集體林權制度改革一系列創新，得到了“全國林改看浙江，浙江林改看麗水”的讚譽。但改革的一些瓶頸問題仍有待破解，如不進一步深化，很快會被超越。問題包括：林權抵押貸款如何進一步做實做大;森林資源流轉如何進一步做活做好;其他各項配套改革如何跟進完善等。
二是森林城市面臨後續建設的挑戰。麗水成功創建國家森林城市，不是工作終點，而是新的起點。城市品位看綠化已形成共識。在國家森林城市創建基礎上，如何滿足市民對城市“綠化、彩化、美化、香化”的高品位，“山更清、水更秀、空氣更加好”的高要求，還需進一步高標準規劃，大力度建設。各縣(市)也存在同步推進創森的挑戰，希望在“”期間，所有縣(市)全部成功建成省級森林城市。
三是森林資源面臨保護提升的挑戰。森林和生態優勢已成為我市核心競爭力的基礎。保護髮展好森林資源，已成為黨委政府和全體市民的關注焦點。目前我市森林還存在單位蓄積量不高、林分結構單一、抵禦自然災害能力較差等不足，林農靠山吃山的習慣一時難以完全改變。森林的保護管理和改造提升任務還很艱巨。
四是林業產業面臨轉型升級的挑戰。儘管經過多年的努力，麗水形成了部分特色明顯的林業產業，如筍竹、油茶、森林旅遊、竹木加工等。但全市林業產業的總體基礎仍較差，產業層次仍較低。去年，我市的林業產業增幅排名全省第4，但總量僅排名全省第8。當前，我市林業產業發展還面臨勞動力成本提升，產品競爭力不強，融資難度較大等困難。如何加大產業支撐、發揮產業優勢、加快產業發展仍然任重道遠。
可以說，正因為當前“機遇千載難逢，挑戰前所未有”，所以加快林業發展既大有可為，也時不我待。接下去一個時期，林業要以學習貫徹落實黨的精神為指引，準確掌握建設生態文明對林業提出的新要求，動員所有力量，抓住機遇、奮發進取，以實幹興邦的精神狀態，推進工作落實，加快林業發展。
三、20xx年林業工作重點
20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是抓住機遇、加快林業發展的關鍵之年。開展今年林業工作，要按照“圍繞一個大局，把握兩大任務，突出抓好三大百萬基地建設”的總體思路，立足重點，強化措施，抓好落實。
圍繞一個大局：就是緊緊圍繞麗水經濟社會發展這一大局，按照“綠色崛起、科學跨越”戰略總要求，指導和開展林業各項工作，為“建設美麗家園，傳承生態文明”發揮林業的積極作用。
把握兩大任務：就是牢牢把握“最佳化生態、改善民生”兩大任務。把最佳化生態作為林業的立足之本，為麗水打造山區城市核心競爭力提供基礎支撐;把改善民生作為林業工作的出發點和落腳點，為麗水林農增收致富和全面建成小康社會提供產業支持。
抓好三大百萬基地：就是緊緊抓住毛竹、木本油料和珍貴樹種這三個麗水具有特色優勢、產業前景和戰略意義的林業產業，持續推進120萬畝高效竹林基地、100萬畝珍貴樹種與大徑材基地、100萬畝油茶(香榧)基地的建設，使其成為做大做強麗水林業產業的重要基礎和主要載體。
在具體工作上，重點針對“八個立足”、強化“八項舉措”。
(一)立足於“提質增量”，紮實推進綠化造林。一是突出抓好四邊綠化。創森成功後進一步提升綠化品質，首先從身邊增綠抓起，重點推進四邊綠化，按照“多種樹、種好樹，種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求，努力提升綠化質量。在規劃方案上，重點針對城區周邊和主要通道兩側視野範圍，抓好裸露地塊的綠化、林相單一地塊的彩化、人流集中地塊的香化，以及公路幹線沿線鄉村的村莊綠化。在任務指標上，全年完成森林通道建設245.5公里，實施通道沿線林相改造6.2萬畝，平原綠化1萬畝，四旁植樹117萬株，新建森林村莊(綠化示範村)57個，新建景觀林示範帶(片)10個。其中市本級投入1000萬元，結合市樹市花種植推廣，實施城區大森林綠化工程，加強城區周邊主要節點的森林景觀建設。在資源整合上，實行林業、交通、水利、建設、鐵路等部門各負其責，合力推進;同時在珍貴種苗、資金保障、技術力量等方面優先保障“四邊”綠化，集中力量確保進度和質量。二是積極開展全民綠化。創新綠化形式，採取工程造林、全民義務植樹和紀念樹種植等方式，廣泛發動全體市民參加綠化，提高生態意識。市本級規劃建立500畝紀念樹種植基地，包括名人名樹苑、先鋒林、巾幗林、友誼林等，引導廣大市民“關注森林、保護生態”和“愛綠、植綠、護綠、興綠”。三是抓好森林資源培育。加強造林項目管理，全市實施跡地更新10.2萬畝，森林撫育82萬畝。加強林木良種基地建設，培育彩色樹種苗木120萬株。繼續開展“珍貴樹種進萬村”行動。加強生態公益林建設，確保累計建成公益林優質林分823萬畝。繼續推動各縣深入開展省森林城市、森林城鎮、森林村莊等系列創建活動，“”期間下轄各縣(市)全部建成省森林城市。抓好負氧離子監測和結果發布，提供生態質量的數據支持。
(二)立足於“激發活力”，深化林權制度改革。一是繼續推進林權抵押貸款增量。加強銀林合作，最佳化提升“林權IC卡”功能，配合金融機構做好林農授信工作，爭取全市林權抵押貸款餘額超過35億元，確保不良貸款率低於0.5%。二是大力推進森林資源流轉。最佳化流轉服務平台建設，規範流轉林地7萬畝以上，同時培育市級新型林業經營主體100家，為林業一產向“集約化、規模化、標準化生產”和“高技術、高投入、高產出”轉型提供要素支撐。三是縱深推進各項配套改革。保持全市有林地林木火災保險全覆蓋。加大政策性林木綜合保險工作力度，投保面積爭取達到5萬畝以上。力爭2個以上縣(市、區)通過省林權制度配套改革驗收，爭創2個省級“林改模範縣”。研究解決國有林場改革遺留難點，全面完成國有林場改革。
(三)立足於“求精求實”，抓好本級項目建設。一是抓好白雲森林公園景區建設。計畫投資1500萬元，全面完成白雲森林公園道路等基礎設施建設，完成道路沿線綠化修復一期工程。逐步深入實施森林公園林相改造。配合抓好招商項目建設，爭取白雲寺景區完成投資20xx萬元，基本建成主寺院區;爭取避暑山莊項目儘早開工。二是抓好九龍濕地公園項目建設。九龍濕地一期保護工程計畫投資2600萬元，建成開放九龍廊橋，完成河道疏浚、主園路綠化、次園路、科普服務用房主體工程建設。九龍濕地公園文化創作基地(二期)項目爭取開工建設。同時加大濕地環境整治力度，力爭濕地公園基本具備開園條件，為20xx年迎接國家濕地公園驗收做好準備。三是抓好重點項目前期工作。深入謀劃白雲森林公園庵堂區塊開發，抓緊開展白雲山森林氧吧休閒酒店項目前期，做好項目定位和建設模式的研究策劃。做好麗水植物園項目方案調整，按照“城市植物園和科技示範園”的定位，以及“展現特色、實現共享”的要求，完善項目方案。
(四)立足於“轉型升級”，加快林業產業發展。一是狠抓“三大百萬基地”建設。全市新建高效竹林基地15萬畝，新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5萬畝，新建珍貴樹種和大徑材基地11.63萬畝。同時加強對基地基礎設施建設的扶持，新建林區道路1500公里。深入抓好6個現代林業綜合區、10個示範區、16個精品園建設。二是加大林下經濟發展力度。完成《麗水市林下經濟發展規劃》編制，大力推進森林旅遊為重點的林下經濟發展。舉辦麗水市首屆森林養生旅遊節，提高麗水森林旅遊知名度。細化實化《麗水市生態休閒養生(養老)林業發展規劃》，按照推進4大類46個林業養生項目的要求，加強招商引資，重點推進森林旅遊景區建設，加強“林家鋪子”的培育。同時因地制宜，大力推廣和發展野生動物馴養和林藥、林菌、林花、林菜等林下種植模式。三是加強林業龍頭企業培育。做好牽線搭橋，為林業企業提供投資融資、林地流轉等幫助。組織更多企業參加“森博會”等會展活動，打造綠谷品牌，拓展外地市場，促進林工企業做大做強。加強產品質量監管，做好森林產品信息發布。發揮產業協會作用，引導林業特色產業形成區域化、組團化優勢。
(五)立足於“科技興林”，提升林業支撐能力。一是堅持規劃引領。按照現代林業發展要求，努力提高林業規划水平。做到因地制宜，科學規劃，分類施策，分類經營，促進生態林業、經濟林業的發展，提升城市森林建設和四邊綠化工作的品位、質量。二是結合重點產業。圍繞筍竹、油茶、香榧等重點產業發展，加強林業科技合作、科研攻關和技術推廣工作。繼續依託林業重點產業首席專家平台，加強技術幹部培養和農民技術員培訓，健全林業技術推廣體系。計畫全年舉辦林業重點產業技術培訓班30次以上，培訓林農1萬名以上。三是強化示範帶動。開展組團“進鄉村入基地助推產業發展”服務活動，實行專家聯繫示範基地制度，在全市範圍新建木本油料產業市級示範基地10個(市本級規劃新建200畝香榧生態複合培育示範基地)，新培育市級竹子專業特色村10個、竹子優秀示範戶20個。
(六)立足於“依法治林”，強化森林資源管理。一是加強管理機制建設。建立健全領導幹部保護髮展森林資源任期目標責任制，按照林業“雙增”目標要求，把森林覆蓋率、森林保有量、林木蓄積量、採伐限額執行、林地保護管理、跡地更新造林等指標納入年度目標考核體系。大力推進森林可持續經營，加強森林資源保護與科學合理利用。二是加強林地林木管理。堅持最佳化服務和規範管理相結合，認真執行《全國林地保護利用規劃綱要》，圍繞低丘緩坡綜合開發利用試點，做好指標爭取和項目用地報批工作，完善涉林土地整治項目管理。加強重點區域、敏感區塊的林木採伐管理，對自然保護區、生態公益林、“四邊”區域等，除火燒跡地、病蟲害跡地需更新採伐和撫育採伐外，原則上不安排採伐限額，不發放林木採伐許可證。同時，各地要探索研究、妥善處理限伐帶來的經濟損失問題。三是加強生物多樣性保護。突出抓好自然保護區建設，妥善處理嚴格管理與科學開發的關係，加大保護區生態保護項目建設力度，同時合理開發森林旅遊，力求實現保護區發展與周邊林農增收雙贏。認真貫徹《浙江省濕地保護條例》，進一步加強濕地保護管理。組織開展保護森林、野生動植物及林地資源等專項行動，嚴厲打擊破壞森林資源行為。
(七)立足於“防控並舉”，保障林區生態安全。一是狠抓森林消防工作。進一步健全以消防隊伍、防火隔離帶、視頻監控等組成的多層次森林消防體系，開工建設市林火監測中心(森林消防指揮中心)，提高森林火災應急能力，最大限度降低火災損失。二是狠抓病蟲害防治。完成《浙南重點林區松材線蟲病防控基礎設施建設》項目，探索山區複雜地形林業有害生物防控新方法，全力以赴抓好松材線蟲病防控工作，堅決遏制松材線蟲病擴散蔓延的勢頭。加強林業有害生物的預警預報，向社會和林農提供延伸服務。三是狠抓山林糾紛調處。及時掌握熱點糾紛動態，加大山林權屬糾紛調處力度，確保無群體性事件、無重大盜濫伐案件發生。此外，落實責任，強化監管，做好林業安全生產工作。全力推進麗水“平安林區”建設。
(八)立足於“最佳化服務”，加強林業隊伍建設。一是強化中心意識。全體林業幹部按照“要懂事、會幹事、能成事”的工作作風和精神面貌，強化使命意識、大局意識、危機意識和服務意識，把林業工作重點統一到經濟社會發展大局上來。二是強化作風轉變。深入貫徹關於改進工作作風、密切聯繫民眾的相關規定，強化黨風廉政和林業行風建設，加強廉政風險防範。完善長效機制，推行陽光政務，樹立實幹作風，提高行政效率。三是強化能力建設。針對林業隊伍年齡老化、知識固化的狀況，加強教育培訓和知識更新，重點提高推進項目建設、產業發展的素質能力，建設一支思想過硬、業務過硬、能力過硬的林業隊伍，適應新的發展要求。
同志們，讓我們振奮精神，拼搏進取，共同加快麗水林業發展，為“最佳化生態、改善民生”，打造“秀山麗水、養生福地”作出積極努力。
信訪局長講話材料 篇3
同志們：
這次會議是在全省上下認真學習貫徹黨的精神、全面加快中原經濟區建設的新形勢下，在省“兩會”勝利閉幕後，召開的一次年度工作會議。會前，廳黨組專題研究了會議內容，徐濟超副省長專門聽取了會議有關情況的匯報。今天徐濟超副省長專門出席並親自主持會議。這充分體現了省政府對教育工作的重視和關心。下面，我代表廳黨組總結安排工作：
一、20xx年教育工作回顧
20xx年，在省委、省政府的正確領導下，在相關部門和社會各界的大力支持下，全省教育系統緊緊圍繞服務中原經濟區建設，努力辦好人民滿意教育的目標，進一步明晰思路、銳意創新、團結奮進、真抓實幹，為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。
回顧20xx年全省教育工作，有以下幾個特點：
1.強化保障，推動教育發展的合力明顯增強。一是各級黨委政府更加重視教育，相關部門更加支持教育，社會各界更加關心教育。教育經費保障更加有力，20xx年全省財政教育支出占公共財政支出的比例達到22.3%，比重居全國第一位。普通高校生均撥款標準提高到1.2萬元。到去年底，我省高校銀行貸款餘額(截止20xx年底)減少2/3。二是教育部更加支持河南教育。一年來，袁貴仁等7位部領導、20多位司局級領導先後39次來豫考察指導工作，簽訂了省部戰略合作協定，建立了推動戰略協定落實的長效機制，對河南教育給予了明顯政策傾斜。中西部高校綜合實力提升工程一省一校政策在我省推動下啟動實施;7所院校進入中西部高校基礎能力建設工程，4所高校進入新一輪本科院校設定考察，入選數量均為全國最多;博士招生計畫較上年增長18.18%(全國平均增幅為2%)，增量和增幅均為全國最高;本科生招生計畫比上年增長6.9%(全國平均增幅為1.7%)，特別是本科一批錄取數比上年增加12.26%，是歷史增幅最高的一年。三是教師隊伍建設不斷加強。嚴格教師準入制度，加強師德建設，繼續實施“國培”“省培”“特崗”等計畫，加大農村中國小、幼稚園教師培訓力度，積極開展縣域內教師交流和城鎮教師支援農村教育活動。“國培”“省培”計畫共培訓農村教師20餘萬人，招聘“特崗”教師1萬名。實施中職學校專業骨幹教師培訓、中職學校青年教師企業實踐等項目。實施高校人才強校工程。河南大學、河南農業大學兩位教授獲批“長江學者”特聘教授，實現了我省零的突破。
2.主動融入，更加注重教育服務經濟社會能力的提升。一是制定實施了《進一步做好農村義務教育學校布局調整工作的意見》等政策，進一步最佳化中國小布局，更好地適應了我省城鎮化進程人口的流動變化。二是加強學科和專業建設，提高了與中原經濟區建設需求的吻合度和最佳化度。啟動實施了重點特色學科專業提升計畫。加大投入力度，調整籌集了6.5億元支持高校重點特色學科專業建設。遴選了第八批重點學科，投入2億元對8個重點學科進行重點資助，集中力量打造在國內具有領先水平的學科。確定30個專業實施國家級高校綜合改革試點。啟動實施高校協同創新計畫，遴選了9所高校13箇中心作為省級高校協同創新中心，初步形成了“政府推動、學校主導、行業企業參與、社會有機結合”的組織模式，探索建立了創新要素有機融合、多元、開放、高效、持續的協同創新運行機制，有效破解了創新要素分散、產學研用結合不緊的問題。三是針對人民民眾對教育特別是優質教育、多樣化、個性化教育提出的新要求，努力擴大優質教育資源。20xx年，全省學前一年、三年毛入園率分別達到91.5%、66.6%，比上年分別提高了11.0、11.1個百分點，均超過全國平均水平，提前一年實現學前三年行動計畫目標。高等教育毛入學率較上年提高了2.57個百分點，達到27.2%。
3.抓住關鍵，努力促進各級各類教育的協調發展。一是學前教育三年行動計畫進展順利。一年來完成新建、改擴建幼稚園2100所，在建1300多所，較上年新增幼稚園2608所，增加了20.2%。二是義務教育均衡發展紮實推進。召開了全省義務教育均衡發展推進會。繼續實施義務教育學校標準化建設和農村義務教育薄弱學校改造計畫等工程，加大學校儀器設備投資力度，籌集近20億元用於學校儀器設備投入。繼續實施義務教育學校校舍安全工程，累計竣工面積占工程規劃總面積99.1%，工程進度高於全國平均水平。評選了首批32個教育工作先進縣(市、區)，評選了第三批20個義務教育均衡發展先進縣(市、區)。三是普通高中辦學效益和辦學水平進一步提升。啟動實施普通高中改造工程，國家、省市縣累計投入8億元改造薄弱高中，普通高中辦學條件有效改善，校均規模發展到2393人。四是職教攻堅成效顯著。召開了全省職業教育工作會議，進一步明確了“三改一抓一構建”的發展思路。成立了職業教育校企合作促進委員會，初步搭建了校企合作組織框架。出台了《河南省職業教育校企合作促進辦法(試行)》，初步形成了校企合作的制度框架。啟動實施了職業教育示範校和特色校建設行動計畫，評選了首批40所示範校和35所特色校。著力構建與我省經濟發展方式轉變和產業結構調整需要相適應的現代職業教育體系。加強實訓基地建設，獲批國家級實訓基地項目10個，省級示範性高職實訓基地數量達到110個。評選了第七批15個職業教育強縣(市、區)。五是高等教育內涵建設得到加強。召開了全省全面提高高等教育質量工作會議，省政府出台了《關於全面提高高等教育質量的若干意見》)(簡稱高教20條)。重點加強分類指導，引導高校合理定位，辦出特色。鄭大、河大財政投入明顯加大，綜合實力顯著提升，創建國內一流大學邁出堅實步伐。以支持重點特色學科專業為抓手，通過支持省部共建、實施中西部高校基礎能力建設工程、加強博士學位授權和培育單位建設，著力推進了一批特色骨幹高校建設。套用型人才培養能力進一步提升。實施“教學質量與教學改革工程”，立項建設了267個省級項目。河南工業大學獲批“服務國家特殊需求博士人才培養項目”，成為我省第6個博士學位授權單位。另外，河南科技大學、華北水利水電學院、河南中醫學院相關申博學科也順利通過專家通訊評議和整體驗收，有望今年3月獲批博士學位授權單位。鄭州大學、河南師範大學兩篇博士論文入選全國百篇優秀博士論文，實現了我省零的突破。高等教育結構進一步最佳化，本專科比由上年的5.1：4.9提高到5.4:4.6。
4.改革創新，教育發展的生機與活力不斷增強。一是辦學體制改革不斷深化。出台了《關於鼓勵和引導民間資金投資發展教育的意見》，設立民辦教育發展專項20xx萬元，吸引民間資金8億元，20xx年全省民間投資教育資金達83億元，比上年增長10.7%，增幅歷史最高。全省各級各類民辦學校1.28萬所，比上年增加14.8%，在校生421.68萬人，較上年增加15.1%。二是發揮財政資金引導作用。設立引導專項資金1.69億元，用於教育改革發展的關鍵領域和薄弱環節，引導各級政府和社會各界加大投入，破解發展難題。三是擴大教育國際交流與合作。新增本、專科層次中外合作辦學項目各14個，我省在境外舉辦孔子學院(課堂)數量增至6個，成為全國唯一擁有兩個國家漢語國際推廣(武術和漢字)基地的省份。
5.關注民生，教育惠民政策得到更好落實。一是家庭經濟困難學生資助體系進一步健全，全年資助學生722萬人次，資助金額達51.2億元。二是出台了《關於做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試工作的實施意見》，進城務工人員隨遷子女義務教育就學基本上達到了應入盡入，殘疾兒童少年、留守兒童接受義務教育得到較好落實。三是全省26個縣開展了農村義務教育學生營養改善計畫試點工作，下撥資金13.6億元，惠及學生290萬。四是學校辦學、招生、收費行為進一步規範，在各類招生中實行“陽光招生”，連續5年實現平安高招。五是高校畢業生就業指導和服務工作不斷完善，截至去年9月1日，全省共有39.1萬名畢業生就業，就業率達80.67%，高於上年同期水平，高於全國平均水平。畢業生預征報名人數達7.3萬人，最終確認4.6萬人，連續四年居全國第一。六是城市語言文字評估工作取得突破，圓滿完成一類城市鄭州市語言文字評估達標工作。
6.和諧穩定，營造教育事業改革發展風清氣正的良好環境。一是切實加強高校黨建工作，發揮省委高校工委協管高校領導幹部的職能，積極做好高校幹部管理許可權下放的相關工作。二是加強中國小德育和大學生思想政治教育工作，組織開展師生思想政治狀況滾動調研工作，大力加強高校思想政治理論課和輔導員隊伍建設。三是加強安全穩定工作，積極做好學校安全及周邊治安綜合治理工作，紮實做好敏感時期、特殊群體的穩定工作。一年來，全省教育系統持續穩定，為維護社會安全穩定大局做出了重要貢獻。
總的來看，我省教育事業呈現出好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。這些成績來之不易，既是省委、省政府正確領導和社會各界大力支持的結果，也凝聚著全省廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、我省教育改革發展面臨的新形勢
今年是全面貫徹落實黨的精神和實施《中原經濟區規劃》的開局之年，是新一屆政府的起步之年，是實施教育規劃綱要的關鍵一年，教育改革發展面臨的形勢和任務都有了新變化、新要求。
1.黨的為教育改革發展指明了方向，也賦予教育新的使命。報告進一步明確了教育的重要戰略地位。在中外記者見面會上指出人民對美好生活嚮往“兩個方面”“十個更加”，每個方面的第一位都是教育。辦好人民滿意的教育成為保障和改善民生最重要的工作，充分體現了黨中央對教育事業的高度重視和優先發展的堅定決心。黨的圍繞“五位一體”總布局，對全面建成小康社會作出了一系列重大部署。省委也提出了要和全國同步全面建成小康社會的發展目標。在全面建成小康社會的進程中，教育肩負著重大責任和使命。可以說，要實現河南與全國同步小康的目標、提高區域競爭力，關鍵靠人才、根基在教育。教育要主動融入“五位一體”的社會建設大局，在融入中提供支撐，在融入中提升質量，不斷提高對經濟社會發展的貢獻力。教育要主動適應新時期人民民眾的新期盼，在發展中增加教育機會，在發展中促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。
2.《中原經濟區規劃》的正式實施，為我省教育改革發展提供了良好機遇，也提出了新的更高的要求。《中原經濟區規劃》的頒布，標誌著國家支持中原地區發展更加有力，河南在更高起點上發展的空間更加廣闊。中原經濟區規劃的實施，為教育發展提供了良好機遇，但也提出了新的更高的要求。今年的《政府工作報告》，涉及教育的內容是歷年來篇幅最長的，充分體現了省委省政府對教育的重視，充分反映了廣大人民民眾對教育的期盼，同時，也要求教育為中原經濟區建設提供更強有力的人才支撐和智力支持。
3.教育投入力度持續加大，為教育改革發展提供了有力保障，也要求我們進一步強化管理責任。教育規劃綱要頒布實施以來，黨中央國務院、省委省政府以及地方各級黨委政府高度重視教育工作，我省圓滿完成了財政性教育經費占GDP4%的國家分解任務，教育保障更加有力。去年12月16日，同志在中央經濟工作會議上指出，要保證教育和國防支出，教育是百年大計，國防關係國家安全。隨著教育財政投入力度的持續加大，如何更好地最佳化經費投入結構，更多地投向教育發展的薄弱環節和重點領域，分優“教育蛋糕”?如何發揮好財政資金的引導、槓桿作用，更多地吸引社會資金進入教育領域，做大“教育蛋糕”?如何管好持續增加的教育經費，嚴格制度，規範行為，切好“教育蛋糕”等等，都對我們提出了新的更高的要求，也是我們必須面對的新挑戰，我們必須進一步增強責任感，健全好制度，執行好制度，規範好行為，確保資金高效廉潔使用。
4.我省教育經過多年的發展，奠定了良好的基礎，但也存在一些短板和薄弱環節。“五位一體”建設對教育需要提供的人才支撐和智力支持與目前教育的服務能力之間還存在一定差距，人才培養的規模和質量還不能很好地滿足經濟社會發展需求;人民民眾對優質、多樣、個性化的教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然是發展的主要矛盾，教育發展還不全面、不平衡，“入園難”“擇校熱”“大班額”“上好大學難”等現象還依然存在;教育領域綜合改革需要進一步推進，教育管理體制、教育教學改革需要進一步深化。這些都是隨著形勢的發展而出現的新情況、新問題，我們必須正視，不能迴避，必須面對新形勢，抓住新機遇，利用新條件，創造新優勢，努力推進全省教育事業邁上新台階。
三、20xx年教育工作的主要任務
20xx年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面落實教育規劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，堅持立德樹人，深化改革創新，轉變發展方式，提高質量效益，促進公平公正，加強作風建設，維護和諧穩定，主動服務中原經濟區建設，努力辦好人民滿意的教育。
20xx年全省教育工作的總體思路是：“圍繞一個目標”，即服務中原經濟區建設，辦好人民滿意的教育。“突出兩個吻合”，即學校布局與人口分布相吻合，在吻合好的基礎上推進均衡;學科專業和社會需求相吻合，在吻合好的基礎上推進最佳化。“促進三個協調”，即實現教育與經濟社會發展相協調;各級各類教育發展相協調;教育規模、結構、質量、效益相協調。“樹立四種意識”，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、跳出教育看教育、改進作風促教育。
關於今年的具體工作，省委高校工委、省教育廳擬定了工作要點，已經印發給大家，就不再細講了，重點強調幾個方面：
1.結合實際，深入學習貫徹好黨的精神。學習貫徹黨的精神是教育系統首要的政治任務。今年，我們要把學習貫徹黨的精神不斷引向深入，深刻領會黨的精神實質，努力把思想行動統一到精神上來，把智慧力量凝聚到實現確定的各項任務上來。要把精神作為學校思想政治教育和哲學社會科學教學的重要內容，組織開展形式多樣、內容豐富的“中國夢”宣傳教育，激發廣大師生的奮鬥激情，切實增強廣大幹部師生的道路自信、理論自信、制度自信。要發揮教育系統人員、智力、資源集中的優勢，對的新思想新觀點新論斷進行深入研究，結合河南實際，推出有價值的研究成果。要深入推動精神與實際工作的結合，以科學發展觀為指導謀劃工作，把黨的理論創新成果轉化為促進發展的科學思路，謀劃工作的科學方法，服務人民的自覺行動。要貫徹落實好第二十一次全省高校黨建工作會議精神，深入推進教育系統黨的建設，切實加強各級各類學校黨組織建設。要著力維護教育系統的和諧穩定，加強預警研判，加強應急處理，深化平安校園建設。
2.把握重點，推動各級各類教育持續健康協調發展。各級各類教育持續健康協調發展，是教育事業科學發展的基本要求，也是滿足人民民眾教育需求的現實需要。結合我省實際，當前學前教育、義務教育、普通高中階段的重點是推進學校布局與現在的人口實際分布相吻合，在吻合好的基礎上推進均衡發展，特別是公辦幼稚園、中國小校，要按照標準化的要求去建設，嚴格禁止超標準建設“示範園”“示範校”。職業教育和高等教育的重點是加快推進學科和專業與中原經濟區建設需求的吻合，在吻合好的基礎上推進最佳化，解決好我省經濟社會發展中的關鍵問題。一是加快發展學前教育。要繼續以實施學前三年行動計畫為總抓手，利用國家學前教育重大項目實施的契機，堅持公益性和普惠性，完成新建改擴建幼稚園2600所(其中公辦幼稚園1600所)，提高普及水平。啟動實施幼稚園辦園條件達標工程，力爭到今年底所有幼稚園都基本達到辦園標準。二是均衡發展義務教育。要繼續以創建義務教育均衡發展“先進縣”“達標縣”為抓手，促進縣域內均衡配置教育資源，確保第一批40個以上的縣(市、區)通過國家驗收認定。結合中國小校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計畫、農村國中改造等項目的實施，加快推進學校標準化建設。三是積極發展普通高中教育。要繼續以普通高中課程改革為總抓手，努力提升普通高中質量和辦學水平。積極探索普通高中特色化、多樣化發展。深入推進普通高中改造工程，努力改善普通高中辦學條件。專題研究普通高中改革發展問題，著力破解瓶頸制約。四是加快發展現代職業教育。要以“三改一抓一構建”為總抓手，繼續實施職教攻堅。大力推進校企合作，落實好《河南省職業教育校企合作促進辦法(試行)》，籌備成立10個左右的職業教育校企合作行業指導委員會，加快完善校企合作的組織框架。加快推進職業教育多元投入機制改革。進一步健全政府主導、行業指導、企業和社會參與的多元辦學機制，繼續選擇100所左右的職業院校推廣“公辦民助”“民辦公助”“股份制辦學”等模式。抓好職業教育示範校和特色校建設，提升職業教育整體辦學水平。以套用型本科大學試點為契機，以按照“知識+技能”的要求改革考試招生制度為突破口，構建適應經濟發展方式轉變和產業結構調整，體現終身教育理念、職業教育特點，中等和高等職業教育協調發展，外部開放、縱向貫通、橫向融通、服務區域的現代職業教育體系。五是推動高等教育內涵式發展。繼續實施重點和特色學科專業提升計畫，繼續實施高等學校協同創新計畫。繼續堅持分類指導，引導高校科學定位，辦出特色。實施好中西部高校綜合實力提升工程，加快推進鄭州大學、河南大學建成全國一流大學的步伐。實施好中西部高校基礎能力建設工程，支持省部共建、博士授權和培育單位建設，加快推進一批特色骨幹高校建設。提高套用型人才培養水平。加強對師範院校發展的指導，提升教師教育質量。加強第八批省級重點學科建設，繼續實施“專業綜合改革試點”，推進培養模式、教學團隊、課程教材等專業發展重要環節的綜合改革。在建設好13個高校協同創新中心的基礎上再遴選10個左右協同創新中心。實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計畫。努力爭取擴大研究生招生規模，大力發展專業學位研究生教育，深化研究生教育改革，加強研究生教育創新培養基地建設。
3.促進公平，切實保障特殊群體受教育權益。教育公平是社會公平的重要基礎，關係到人民民眾最基本最現實的利益。我們要進一步深化義務教育經費保障機制改革，最佳化教育資源配置，縮小城鄉教育差距。為6000所農村義務教育學校配備圖書和教學儀器設備。對300所城鎮(含縣鎮)義務教育學校進行擴容改造。要進一步完善家庭經濟困難學生資助體系，加大資助力度。保障特殊群體的受教育權益，落實好進城務工人員隨遷子女義務教育後升學考試工作的實施意見，解決好流動人口子女就學問題，關注、關心、關愛農村留守兒童，加強特殊教育。深入推進素質教育，切實規範辦學、招生、收費行為，減輕學生過重的課業負擔。積極爭取優質高等教育招生計畫，最大程度地為考生提供上好大學的機會。紮實做好畢業生就業指導服務工作，設立專項資金，引導鼓勵高校畢業生自主創業，通過創業帶動就業，實現就業的倍增效應。
4.深化改革，進一步增強教育改革發展的生機與活力。教育的發展必須依靠改革，我們要堅持用改革的辦法解決好發展中存在的矛盾和問題。一是啟動教育綜合改革。把促進學生全面發展、健康成長作為改革的出發點和落腳點，把教育適應經濟社會發展和民眾接受良好教育需求作為改革的目標和追求，突出體制機制創新，聚集熱點難點問題，選準一批項目，做好設計規劃，先行先試。二是推進辦學體制改革。進一步加大民辦教育引導資金，釋放辦學活力，鼓勵和引導民間資金進入教育領域。進一步加大專項資金引導力度，調動各地各學校著力解決教育熱點難點問題的積極性。進一步擴大教育開放，積極引進境內外優質教育資源。三是深化教育教學改革。把立德樹人作為教育的根本任務，加強和改進中國小德育、大學生思想政治教育工作，最佳化育人環境，強化實踐育人，科學設定德育課程體系。改革完善學校體育工作機制，加強心理健康教育，促進學生健康成長。創新藝術教育。大力推廣國語，使用規範漢字，全面提高語言文字修養和運用能力。四是加快教育評價制度改革。探索建立社會和民眾評價教育的新機制，堅持把促進學生全面發展和適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，從多個維度綜合評價教育質量，促進學校持續健康發展、學生全面成長進步。
5.加強保障，為教育事業科學發展提供有力支撐。一是著力加強教師隊伍建設。籌備召開全省教師工作會議。堅持把師德師風建設放在首位，探索建立考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。要最佳化教師隊伍結構，強化教師培養培訓，通過“國培”“省培”計畫，提高中國小教師特別是農村教師業務能力。加快職業院校“雙師型”教師隊伍建設，進一步加強高校青年骨幹教師和高水平教師團隊培養。二是著力推進教育信息化建設。要加強基礎硬體建設，逐步構建覆蓋全省各級各類學校的教育信息網路，建設河南省教育資源公共服務平台，探索建立學校間資源共建共享新模式。三是著力用好管好教育經費。要科學謀劃用好錢，進一步最佳化經費投入結構，保證資金用在最需要的地方，最關鍵的環節。要嚴格規範管好錢，進一步完善各級各類學校財務制度和會計制度，建立科學化、精細化預算管理機制。要健全完善學校財務公開制度，加強重大項目經費使用過程審計和績效考評，保證教育經費從分配、使用到評估都在陽光下運行。四是著力加強教育督導檢查。要落實好《教育督導條例》，加強組織、制度、隊伍建設，強化對各項工作落實情況的跟蹤問效，特別是針對一些民眾關心的熱點難點問題，開展專項督導。五是著力加強教育宣傳。加大正面宣傳力度，主動應對輿論熱點，深入解讀教育重要部署和重大政策，全面反映各地各校的好做法好舉措，系統報導優秀師生好典型好事跡，構建教育宣傳大格局，共同放大正面聲音，為教育改革發展營造良好的輿論氛圍。
四、以紮實的作風推動教育改革發展
作風是教育改革發展的重要保障，全面落實好今年教育工作的各項目標任務，說到底要轉作風、抓落實。實幹興邦、實幹興教、實幹興校。一切願景，只有在實幹中才能實現;一切難題，只有在實幹中才能破解。去年底，中共中央政治局通過了關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定，對新時期轉變工作作風提出了新的要求。為落實中央規定，省委省政府、教育部和教育廳也都出台了具體實施辦法，提出了明確要求。我們一定要真抓實幹，切實加強作風建設，繼續創建好“創新、為民、務實、清廉、和諧”五型機關，打造一支“想幹事、乾對事、乾成事、不出事”的幹部隊伍，為教育改革發展提供有力保障。今天會議的第二階段將就黨風廉政建設等做專門部署，在這裡我就不展開講了，重點強調以下幾點。
1.要明白為誰乾，在“想幹事”上下功夫。要強化宗旨意識，樹立正確的權力觀，始終牢記權為民所賦，權為民所用，把人民民眾的教育願望和要求作為我們工作的出發點和落腳點，始終把辦人民滿意的教育作為衡量工作的根本標準，切實解決好民眾反映強烈的教育熱點難點問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事。
2.要清楚乾什麼，在“乾對事”上下功夫。要堅持好實事求是的思想基礎，堅持尊重規律、遵循規律。要善於抓住關鍵，把握好教育改革發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，善於在全局中謀劃局部，在結合中實現創新，善於根據不斷變化的實際科學決策，始終做到定一件對一件，乾一件成一件，以正確的政績造福於民。
3.要知道怎么乾，在“乾成事”“不出事”上下功夫。要找準抓手，項目帶動，把工作抓具體、抓實在，實現教育事業的高效務實發展。要加強學習，善於思考，忠誠履職，切實提高執行力和決策力。要改進作風，深入基層，強化服務，以優良的作風取信於民，以優良的作風保障發展。要嚴格要求，清正廉潔，樸素正派，勤政廉政。
同志們，新的一年教育改革發展的任務艱巨、責任重大。我們一定要以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委、省政府的總體部署和要求，以昂揚向上的狀態，求真務實的作風，凝聚力量，開拓創新，重點突破，整體推進，努力辦好人民滿意的教育，為全面推進中原經濟區建設，加快中原崛起、河南振興作出新的更大的貢獻!