體育局長會議上的講話稿 篇1
同志們,經省政府批准，今天召開全省體育局長會議。在會議召開之際，我代表省體育局，向與會代表表示熱烈的歡迎，向在過去一年裡對我省體育發展給予支持和幫助的各級領導及社會各界表示衷心的感謝，向全省體育工作者致以誠摯的問候 !
本次會議是在全省上下全面貫徹落實“五大發展”理念，認真總結“”時期各項工作，科學謀劃“十三五”時期改革發展，湖北體育孕育著更加美好願景的歷史背景下召開的。會議主題是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、省委十屆七次全體會議和20xx年全國體育局長會議精神，全面謀劃“十三五”時期體育發展，解放思想，改革創新，正風肅紀，真抓實幹，加快推進體育強省建設邁上新台階。
一、我省體育發展“”時期亮點紛呈，20xx年取得新成績。
“”時期是我省體育發展史上極為重要、不平凡的五年。在省委、省政府的正確領導和國家體育總局的指導下，全省廣大體育工作者愛崗敬業、奮發有為，著力破解制約體育發展的體制機制障礙，全面推進各項體育工作取得新發展。“”期間，民眾體育蓬勃開展。全民健身公共服務體系初步形成，民眾體育健身熱情空前高漲。城鄉體育基礎設施建設有了較大改觀，社會體育組織、全民健身指導和志願者服務隊伍不斷壯大，大型品牌全民健身活動和日常全民健身活動廣泛開展，科學健身指導服務得到一定加強。創新舉辦第十四屆省運會取得歷史性突破，獲得省委、省政府的充分肯定和社會各界的普遍點讚。“”期間，競技體育亮點紛呈。精兵梯隊建設和後備人才培養穩步推進，奧運全運備戰綜合保障能力與水平得到提升。我省運動員趙芸蕾參加倫敦奧運會斬獲羽毛球女子雙打和混雙兩枚金牌，續寫了我省自 1984 年中國恢復參加奧運會以來連續八屆奧運會屆屆奪金的輝煌歷史。我省運動員李娜勇奪 20xx 年法網女單冠軍、 20xx 年澳網女單冠軍，開創了亞洲網球歷史新紀元，被授予“湖北跨越先鋒”之殊榮。“”期間，體育產業重點推進。大型體育場館運營管理改革全國首批試點取得階段性成果，推進各類體育場館免費低收費開放收到良好社會效益，創新舉辦中國體育用品博覽會成功圓滿，搭建去運動 APP 平台拓展了體育公共服務渠道，體育產業市場培育及監管體系建設取得新的進展，全省 20 余個 景區、線路和賽事增選進入中國體育旅遊精品項目名錄。體育彩票銷售安全穩定、持續發展。
20xx年是“”的收官之年。各項工作統籌推進、協調發展、重點突破，取得新的成績。
(一)堅持因勢利導，民眾體育供給進一步提升。一是體育健身設施提檔升級。全年省本級累計投入5000多萬元，帶動各地投入3000多萬元，用於全民健身基礎設施建設，新建農民體育健身工程和全民健身路徑工程5600個，行政村體育設施覆蓋率達到83.1%，全民健身活動中心等公共體育場館建設呈現出快速發展的良好態勢。二是體育組織網路發展壯大。全年培訓錄入各級社會體育指導員10000多人，培訓一級社會體育指導員20xx多人，我省社會體育指導員總人數達到12.2萬人。新建全民健身站點300多個，新增全民健身氣功站點460多個，一大批自發性體育組織蓬勃興起。三是全民健身品牌活動風生水起。省直機關迎新年健身活動納入全國“新年登高健身”系列活動，“全國游泳健身周”啟動式永久落戶武漢。第六屆“時尚假日”系列賽事、“振興三大球”聯賽、荊楚市民大聯賽、“我愛足球”比賽紅紅火火，全省共有1701支球隊2萬餘人參加“我愛足球”比賽，並獲全國總決賽2枚金牌3枚銀牌。武漢國際橫渡長江活動、中國(京山)網球節、武漢木蘭登山節、宜昌朝天吼國際漂流賽、荊州全國龍舟邀請賽、中國黃岡系列漂流賽、中國黃石全國登山健身步道聯賽、第三屆北京國際山地徒步大會神農架分站賽、武穴、蘄春中國汽車場地越野賽等一批全國民眾性賽事活動影響深遠。xx屆省運會籌備工作有序推進，承辦地黃石市場館建設取得突破性進展。
(二)緊扣兩會備戰，競技體育基礎進一步向好。一是競技比賽參賽成績提升。在國際賽事上獲得金牌30枚、銀牌31枚、銅牌5枚;在亞洲賽事上獲得金牌16枚、銀牌9枚、銅牌9枚;在國內賽事上獲得金牌75枚、銀牌78枚、銅牌82枚。我省組隊參加第三屆全國智力運動會，獲得金牌9枚、銀牌8枚、銅牌9枚，金牌數和獎牌數在全國名列前茅。武漢市參加首屆全國青運會獲得金牌6枚、銀牌14枚、銅牌15枚和總分454.5分的好成績，領先中部省份各參賽城市。二是重大競技賽事活動影響深遠。成功申辦20xx年第七屆世界軍人運動會，獲得20xx年男籃世界盃湖北賽區承辦權。WTA武漢網球公開賽、亞洲田徑錦標賽、世界國際跳棋女子錦標賽、亞洲女子籃球錦標賽、東亞杯男子足球四強賽、環中國公路腳踏車賽、7·16武漢國際橫渡長江挑戰賽、武漢速度賽馬節等17項次大型國際性賽事成功圓滿，成功承辦全國各類賽事50項次。三是優秀運動隊建設取得新進步。我省在國家隊常訓運動員達到68人，各運動項目三線運動員人數已達680人。“競技體育獎勵辦法”和“省隊運動員聘用實施辦法”制定工作創新推進。啟動和實施精兵梯隊建設，進一步提升了我省競技體育人才鏈及其管理體系建設的水平。體育科研及反興奮劑工作全面加強，全年無一例違規情況，體能康復訓練中心規劃建設有序推進。
(三)搶抓歷史機遇，體育產業市場進一步拓展。一是體育場館改革深入推進。基本形成“以公共服務為重點、以政府購買公共服務為支撐、以公共服務平台為載體”的體育場館公共服務模式。全年，67家大型體育場館接待民眾健身超百萬人次,開展體育技能培訓、免費運動健身指導、免費體質測試105萬人次，舉辦文體活動1389場次，全年收入1.743億元。同時，“去運動APP”運營正常，社會影響日益擴大，至20xx年底，已與600多家場館簽訂協定，註冊用戶近50萬人，為市民提供免費低收費服務400多萬人次。二是體育本體產業加快發展。WTA武漢網球公開賽、20xx年亞洲羽毛球錦標賽等賽事市場運營情況良好;中國黃岡“挺進大別山”腳踏車賽、神農架環大九湖腳踏車賽、黃石仙島湖旅遊風景區、宜昌興山高嵐朝天吼水上漂流、神農架國際滑雪場等景區、線路和賽事增選進入中國體育旅遊精品項目名錄。三是體育彩票銷售持續平穩。全年銷售體育彩票36.71億元，籌集體彩公益金8.9億元，創造稅收1.48億元，提供就業崗位1.5萬個。四是產業集團組建工作突破性推進。省體育產業集團組建工作省委、省政府高度重視，省委組織部、省財政廳、省國資委等省直部門積極支持。通過廣泛調研考察和分析論證，已基本確定“四不變一收回再脫鉤”的資產劃轉原則和“母公司+子公司”的組織架構。目前，組建方案已上報省政府待批，相關籌備工作也基本就緒。
(四)著眼持續發展，後備人才培養進一步加強。一是後備人才梯隊建設積極推進。舉辦全省青少年年度競賽達54項次，參賽運動員達萬人次，布局省高水平體育後備人才單項基地50個，命名省級青少年體育俱樂部19個、體育傳統項目學校47所，舉辦後備人才優秀苗子訓練營18次，參訓運動員、教練員達600多人，全年共有297名運動員達標入選“新苗工程”人才庫，組織培訓全省基層教練員、學校師資等近500人次。二是青少年陽光體育活動廣泛開展。成功承辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會，來自全國31個省份和新疆生產建設兵團，以及香港、澳門組隊參加，賽事承辦獲得廣泛讚譽。成功承辦全國青少年水上戶外夏令營活動，青少年體育科技健身校園行和趣味體育競技等陽光體育夏冬令營活動豐富多彩。三是重點推動全省青少年校園足球工作。制定出台《湖北體育青少年足球三年行動計畫》，與省教育廳等聯合組織開展了青少年足球“四進校園”活動、“四關愛”行動及四級聯賽，參加全國“我愛足球”和“誰是球王”足球賽事獲得8個組別中的4個組別冠軍。四是後備人才培養文化教育得到加強。對我省8所自辦文化教育體校進行了督導檢查，對所有2666名參加年度青少年比賽的九年義務制教育適齡運動員進行了賽前文化課考試，提升了後備人才文化學習的主動性、積極性。
(五)堅持問題導向，黨風廉政建設邁出新步伐。一是專題教育活動深入推進。深入開展“三嚴三實”專題教育和“三抓一促”活動，大力弘揚求真務實、真抓實幹的工作作風。堅持問題導向，緊扣工作實際，調整最佳化省局領導班子分工，創新組建三個省局系統綜合黨支部，搭建了將業務工作和黨建工作、廉政建設、安全生產同部署、同研究、同落實的平台。二是學習宣傳工作認真開展。堅持傳達學習xx屆五中全會，省委十屆七次全會、省紀委全會、全國體育局長會等重要會議精神及中央和省委、省政府重要檔案。大力開展學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和《巡視工作條例》活動。組織召開全省體育系統學習貫徹黨的xx屆五中全會精神報告會和“十三五”體育發展規劃研討會，以及省局系統謀劃“十三五”體育發展務虛會，收到良好效果。三是落實兩個責任初見成效。認真貫徹落實省委黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的各項要求，嚴格執行“八項規定”和“六條意見”的各項禁令，堅持將紀律和規矩挺在前面，全年，省局系統紀律處分2人，誡勉談話5 人。營造了講紀律、守規矩的良好氛圍。
此外，全年落實省委、省政府專題會議精神及相關援建項目，支持市州、縣(市、區)體育場館建設與維修資金創歷史新高，國家級、省級轉移支付累計16863萬元，援藏援疆、對口扶貧、支持新農村建設和“三萬”活動等累計投入資金5714餘萬元。與此同時，圍繞體育工作的中心任務，體育改革、體育法治、體育宣傳、體育人才、體育交流、體育科技、體育教育、離退休幹部工作及各項基礎保障工作均穩步推進，取得了長足發展。
二、深入貫徹五大發展理念，科學謀劃“十三五”時期改革發展，全力做好20xx年各項工作
(一)深入貫徹五大發展理念。黨的xx屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，是今後很長一段時間內體育發展必須牢牢把握的方向。改革創新是引領體育發展的強大動力，統籌協調是體育持續發展的重要手段，綠色健康是體育發展的內在屬性，開放合作是體育繁榮發展的必由之路，發展共享是中國特色體育發展道路的本質要求。在我省體育發展實踐中，我們要堅定不移的踐行五個發展：在創新發展上，要把創新驅動戰略擺在更加突出位置，不斷推進制度創新、技術創新、管理創新，推動體育領域的繁榮發展。在協調發展上，積極推動體育與經濟社會協調發展，促進體育事業與體育產業協調發展，推動城鄉體育均衡發展、區域體育聯動發展。在綠色發展上，充分發揮體育行業、體育產業綠色低碳優勢，倡導健康生活方式，把關健康中國建設第一關口，延長健康壽命，提高人民生活質量。在開放發展上，加強體育與文化、教育、衛生、國土、規劃、旅遊等部門的溝通合作，充分調動全社會共同參與體育發展的積極性和創造性。在共享發展上，著力於滿足人民民眾不斷增長的體育需求，保障人民體育權利，做到體育發展為了人民、依靠人民，體育發展成果由人民共享。
(二)精準編制“十三五”體育發展規劃。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是協調推進“四個全面”戰略布局的關鍵時期，也是體育事業發展的重要戰略機遇期。我們要銳意進取、奮發有為，全面謀劃“十三五”時期的體育工作，充分發揮體育在建設健康中國、推動經濟轉型、增強文化競爭力等方面的獨特作用，加快推進體育強省建設邁上新台階。謀劃“十三五”時期體育工作，當務之急是要堅持以五大發展理念為遵循，緊緊圍繞省委“率先、進位、升級、奠基”總體目標，精準編制發展規劃。從去年開始，省局就著手《湖北省“十三五”體育發展規劃》編制工作，現正在進一步對接、修改和完善，待總局“十三五”規劃發布後正式印發。各地、各單位、各項目也要制定好“十三五”規劃，規劃要符合中央有關精神、符合省委省政府部署、符合我省省情體情、符合體育發展規律，規劃要上下對接、統籌協調，切實提升規劃的精準度和執行力。
(三)全力做好20xx年各項體育工作。20xx年是實施“十三五”規劃的起步之年，是深化體育改革、落實全民健身國家戰略湖北實施的關鍵之年，也是里約奧運會的決戰之年。我們要以深入貫徹落實國發〔20xx〕46號檔案和鄂政發〔20xx〕50號檔案精神、加快推進體育強省建設步伐為目標，以放手發展民眾體育、穩步發展競技體育、突破性發展體育產業為基本定位，以抓全運促奧運、實現里約奧運奪金為重點，以解放思想、正風肅紀為抓手，凝心聚力、把握規律、改革創新、真抓實幹，實現“十三五”起好步、開好局。
一是因勢利導，深化體育領域改革。堅持簡政放權、放管結合、最佳化服務協同推進，深化體育體制機制改革。進一步規範和改進體育行政審批行為，全面檢查取消下放的體育行政審批事項的落實情況。堅持放管結合，推行簡化最佳化服務流程，探索建立加強體育事中事後監管新模式。認真貫徹落實《中國足球改革總體方案》精神，參照中國足協管理體制推進省足球協會及有關地方足球協會調整改革。認真貫徹落實中央《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》精神和總局有關體育協會改革要求，積極穩妥地推進體育協會改革工作。進一步完善和最佳化政府購買公共體育服務的制度化、規範化、標準化建設，研製出台公共體育服務體系建設指導性意見，指導各地研製具有地方特色的公共體育服務體系建設標準，組織開展全省公共體育服務示範區建設。逐步建立起政府監管有力，市場配置資源合理，社會體育組織蓬勃發展的現代體育制度和高效科學的體育管理運行機制。
二是融合共享，放手發展民眾體育。制定並實施《湖北省全民健身實施計畫(20xx—20xx年)》，指導督促市、縣出台當地《全民健身實施計畫(20xx—20xx年)》。繼續完善全民健身評價體系建設，提升全民健身評價指標、評價標準和測評方法的科學化水平。創新全民健身骨幹隊伍培訓方式，健全並落實社會體育指導員制度，強化全民健身志願者服務長效機制，加強科學健身方法和優秀健身項目的推廣與交流。加強協調合作，推動全民健身與文化、教育、旅遊、衛生、養老等行業的融合發展。加強全民健身基礎設施建設，完成1500個農民體育健身工程建設，實施全民健身“881”項目、“雪炭工程”、全民健身活動中心等惠民工程。豐富全民健身活動供給，組織開展以“時尚假日”和“振興三大球”為重點的全民健身賽事活動，支持引領各地組織開展以健身休閒為主要內容的綠色戶外賽事活動，支持指導各地組織開展有規模、有影響、可持續的民眾體育固定品牌賽事活動，支持指導行業、協會和其它社會組織主辦、承辦各類全民健身賽事活動。充分發揮各級體育總會的樞紐性作用，帶動各級各類體育社會團體、單項和人群協會、特別是基層體育社會組織發展。充分利用“網際網路+”模式，引導全民健身網路組織健康發展。有序推進省十五運會各項籌備工作。
三是競進提質，穩步發展競技體育。堅持抓全運促奧運。爭取省政府制定出台《湖北省競技體育獎勵辦法》。認真落實我省運動員入選里約奧運會中國代表團的各項工作，切實加強與國家隊的對接協調工作，積極支持配合國家隊加強對我省里約奧運會備戰運動員的跟蹤服務與管理，確保續寫我省運動員在奧運會上屆屆奪金的光輝歷史。認真組織推進天津全運會的備戰工作。加大向國家隊輸送優秀運動員的力度;完善和發展職業俱樂部、優秀運動隊、青訓後備隊三級訓練備戰體系;切實強化訓練比賽的科技支撐，積極推行符合競技規律、富有科技含量的“三從一大”訓練模式，加快推進體能康復訓練中心建設，加快推進訓、科、醫複合型團隊建設，不斷提高訓練管理、訓練質量、訓練保障和科技服務水平;加強運動隊的政治思想工作，堅決杜絕興奮劑;切實提升一二線運動員的核心競爭力和綜合競爭力。繼續加強競技體育梯隊建設和後備人才培養。加強國家基地和省級基地的規範化建設，進一步規範競賽工作，強化註冊及年度參賽跟蹤管理。切實加強體教融合工作，積極推進公辦體校文化教育體制改革。積極推進校園足球工作，廣泛開展青少年陽光體育活動。認真落實第七屆世界軍人運動會的相關籌備工作，組織承辦好里約奧運會有關選拔賽，統籌規劃支持各地申辦承辦其他國際國內重要賽事，支持協調辦好WTA武漢網球公開賽、環中國公路腳踏車賽、武漢國際馬拉松賽等固定品牌賽事。
四是政策引領，突破性發展體育產業。認真貫徹落實國務院46號檔案和省政府50號檔案精神，逐步推進政策落地。督促落實社會廣泛關注的稅費優惠、土地優惠、賽事轉播、安保服務和學校場館開放等支持性政策，推動各地建立體育產業引導資金。持續推進體育場館改革創新，重點做好大型體育場館免費低收費開放工作，嚴格整改安全隱患，確保場館安全運營。規劃開展體育產業基地建設，組織實施省體育產業基地和省體育產業引導資金申報工作，加快組建省體育產業集團並支持集團聚力發展，扶植打造名優企業和項目。推動體育產業與文化、醫療、養老、旅遊、教育等生活型服務業融合發展，促進體育產業與網際網路、金融、地產等領域的互動融通。大力培育體育消費，引導消費觀念、擴大消費基礎、提升消費品質、豐富消費供給。加快構建體育產業服務體系，加強體育產業統計工作，加強體育產業標準化建設，探索加強市場監管的有效方式，加強體育產業人才隊伍培養，建立健全多部門合作的體育產業工作協調機制。積極支持武漢市落實國家體育產業聯繫點的各項工作，認真做好襄陽市、宜昌市全省體育產業聯繫點的各項工作，充分發揮體育產業聯繫點的示範、引領作用。堅持依法治彩，確保體育彩票安全運營，銷售量和市場占有率較大幅度提升，發展質量和效益不斷提升。科學規劃有序推進體育場館新建擴建、改造升級項目建設。
五是注重傳播，發展繁榮體育文化。注重挖掘運動項目文化內涵，積極推進以運動項目文化為核心的體育文化建設，弘揚運動員獨特的精神、意志、心理、作風等先進文化，擴大運動項目文化的社會影響力。充分挖掘體育多元化的文化內涵，依託體育節會賽事活動平台，推動體育節會賽事活動與體育文化、體育文藝、體育影視、體育教育充分融合。加強和改進體育文化傳播和推廣工作，加快推進湖北體育博覽館建設，打造更多的體育文化精品工程和體育文化品牌活動。加強優秀民族體育、民間體育、民俗體育的整理推廣工作，保護和弘揚優秀的體育文化遺產。大力發展體育競賽表演、會展、休閒、旅遊和體育傳媒、體育文藝等體育文化事業和體育文化產業。
六是力度統一，狠抓黨風廉政建設。認真落實黨要管黨、從嚴治黨兩個責任，切實履行一崗雙責，紮實推進黨風廉政和預防腐敗體系建設、作風建設、精神文明建設。依法嚴懲賽風賽紀、反興奮劑、等級運動員審批和體育彩票公益金使用等領域的違紀違規行為。認真組織開展“抓學習、抓作風、抓黨建，促改革發展”即“三抓一促”活動，和“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”即“兩學一做”學習教育活動，努力打造學習型、服務型、創新型機關或集體。
七是統籌兼顧，協調推進其他工作。堅持依法開展體育工作，積極配合開展體育依法行政監督檢查和依法行政專項執法檢查工作，積極開展《全民健身條例》落實情況的檢查調研工作。加強體育宣傳工作，為體育事業發展創造良好的輿論環境。貫徹落實人才強體和科教興體戰略，加強四支隊伍建設，切實做好運動員文化教育和運動員保障工作，切實做好老乾和職工民生工作。加強政府信息公開工作，強化信息公開制度機制和平台建設，加大政策解讀力度，及時回應社會關切。
做好20xx年的各項工作，需要全省各級體育部門共同努力，形成一盤棋。特別是市州體育部門，處於承上啟下的關鍵環節，其地位與作用十分重要。希望市州加強領導、強化組織、全面謀劃和推動本地區體育新一輪發展，切實加強體育法治和執法工作、切實加強行政審批及其事中事後監管工作、切實加強基層全民健身設施建設、切實加強後備人才培養和等級運動員的審批管理工作、切實加強場館開放和安全生產工作、切實加強體彩銷售和公益金使用管理工作。
三、凝聚共識，真抓實幹，為推進體育強省建設邁上新台階奠定堅實基礎
做好20xx年的各項工作，實現湖北體育“十三五”美好願景，需要全省廣大體育工作者凝聚共識、真抓實幹，以新的思想、新的定力、新的環境、新的抓手，創新推動體育強省建設邁上新台階。
(一)解放思想，搶抓新機遇。“十三五”時期，我省體育發展面臨著千載難逢的良好機遇。一是重大歷史機遇。全面建成小康社會、美麗中國建設、健康中國建設不僅對體育發展提出了新的要求，也必將推動體育需求的快速增長，“健康支撐小康”、“全面小康帶來更高水平的健康”。二是重大政策機遇。深入貫徹落實國務院46號檔案、中國足球改革方案和省政府50號檔案精神，將會給體育發展提供強大的政策支撐。三是重大賽事機遇。20xx年裡約奧運會、20xx年天津全運會、20xx年黃石省運會、20xx年武漢世軍會，都會帶給我們諸多現實的機遇。機遇良好，但稍縱即逝，失不再來。搶抓機遇需要戰略眼光、需要戰略胸懷、需要戰略思維、需要戰略定力，但搶抓機遇，首當其衝在於解放思想。只有解放了思想才能真正抓住機遇，也只有隨著實踐的不斷發展，不斷地解放思想，才能更好的抓住難得機遇，推動我省體育新一輪大發展。
(二)堅定信心，應對新挑戰。“十三五”時期，我省體育發展仍然面臨著亟待破解的諸多挑戰。人民民眾日益增長的多元化、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然存在。調動社會力量參與體育的政策措施尚不完善，支持和培育體育社會組織發展的體制機制尚不健全，體育社會化水平不高。人才隊伍建設還不適應快速發展的體育工作實際，高素質複合型的體育管理人才依然缺乏，地方體育機構改革重組對體育組織管理的衝擊還比較突出。競技體育結構布局還不夠合理，後備人才培養形勢比較嚴峻。體育產業市場不夠繁榮，體育服務業比例和種類偏低。面對這些困難和問題，我們必須堅定信心、從容應對、採取措施、狠抓落實。要切實增強執行力，嚴格推行省局機關績效管理、直屬單位履職盡責項目清單管理，實施幹部召回制度，切實做到嚴明紀律抓落實、精細管理抓落實、督查督辦抓落實、敢於擔當抓落實、嚴肅問責抓落實。
(三)正風肅紀，營造新環境。堅持黨要管黨、從嚴治黨，將紀律和規矩挺在黨風廉政建設最前沿，聚焦正風肅紀，堅持上下聯動、齊抓共治，著力營造良好的體育發展政治生態。切實糾正體育行業不正之風，繼續以“零容忍”措施做好反興奮劑工作，堅決反對和抵制潛規則、暗箱操作、假年齡、假資格、打人情分、權錢交易等行業腐敗現象和不良風氣，營造風清氣正的體育發展環境。全省廣大體育工作者，特別是領導幹部要將“清廉為官、事業有為”作為一個有機整體來追求，自覺肩負起黨和人民賦予我們的崗位職責，自覺肩負起歷史和時代賦予我們的光榮使命，以身作則、以上率下，敢於擔難、敢於擔險、敢於擔責，以昂揚向上的精神狀態、腳踏實地的工作作風，共同營造湖北體育和湖北體育人賴以生存和發展的新環境。
(四)改革創新，開創新局面。要加快推進體育強省建設邁上新台階，首先，我們要在改革創新上邁出新步伐。深化民眾體育改革，我們要在“放手”上做文章。“放手”不是“甩手”，“放手”就是要堅持政企、政社、政事分開的原則，遵循管辦分離的工作思路，實現從體育部門親自辦到鼓勵大家辦、支持大家辦的重大轉變。深化競技體育改革，我們要在“穩步”上做文章。科學審視湖北競技體育發展的歷史與現實，我們既不能妄自菲薄，也不能夜郎自大。“穩步”就是奧運會要奪金續輝煌，全運會要進位可持續，“穩步”就是既要突出抓好當前，又要注重打基礎管長遠，切實提升競技體育的綜合實力和可持續發展能力。深化體育產業改革，我們要在“突破性”上做文章。體育產業是經濟，發展體育產業第一位的要符合經濟規律。“突破性”就是要衝破束縛，加快搶抓商機、聚集要素、拓展市場、“突破性”就是要打破框框，加快整合資源、形成優勢、打造品牌。
同志們，我們已經邁上“十三五”壯麗征程，偉大的時代感召著我們。我們要在省委、省政府的堅強領導下，乘風破浪、策馬揚鞭、開拓創新、攻堅克難，努力開創我省體育工作新局面，為湖北“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設作出我們體育人新的更大貢獻!
體育局長會議上的講話稿 篇2
同志們：
這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，特別是在慶祝中國共產黨成立95 周年大會上的重要講話精神，深入貫徹自治區黨委九屆十一次、十二次、十三次、十四次全委會議精神和重大決策部署，認真落實20xx年全國文化廳局長座談會和全國文化產業工作會議精神, 深入分析當前我區文化改革發展面臨的新形式新任務，總結上半年文化工作，提出下半年工作要求。
今年是“十三五”開局之年，是自治區全面建成小康社會的決勝階段，也是自治區從文化大區向文化強區跨越的重要時期。自治區黨委、政府對文化工作高度重視，把文化工作放在“五位一體”的戰略高度進行統籌謀劃，提出了文化繁榮發展的總體目標和重要任務，出台了一系列新政策，為文化發展提供了前所未有的機遇，也賦予了新的使命。自治區政府在年初組織召開全區文化工作會議，對自治區全年文化工作重點任務做了安排部署。半年來，全區文化系統緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，深入學習系列重要講話精神，全面落實年初全區文化工作會議部署，努力推動文化改革發展，取得了新進展新成效。從目前情況來看，時間過半、任務過半、開局良好，為如期完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。
與此同時，我們也要清醒地認識到，當前我區文化發展也存在一些問題和困難，面臨著新的挑戰，需要我們妥善解決、積極應對。這就需要我們繼續深入學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實自治區重大戰略部署，按照年初計畫，突出重點、抓住關鍵，不忘初心、繼續前進，有序推進自治區文化建設各項工作，確保全年各項任務圓滿順利完成，實現“十三五”時期的開門紅。
下面，我講七個方面的意見。
一、關於藝術工作
文藝繁榮發展是文化發展的重要標誌。近年來，自治區文化系統深入學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神，貫徹落實中共中央《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》，藝術創作和演出工作保持了良好發展態勢。
今年上半年，推出了《熱土》《草原英雄小姐妹》《愛在胡楊》《圓夢》等一批新創作品。元旦春節期間組織全區文藝院團深入基層開展惠民演出1317 場，4 月正式啟動了“草原音樂周末” 惠民演出工程， 6 月組織開展了第十三屆草原文化節優秀劇節目展演活動，進一步豐富了民眾節假日文化娛樂生活。此外，為進一步繁榮藝術創作和演出，設立了三個藝術創作採風基地，組織開展了百名文藝工作者“ 深入生活、紮根人民” 藝術採風創作活動;進一步加強對劇目創作演出扶持力度，先後投入 100 萬元，向社會購買公益性演出劇節目32 個、60 場次，有效地激發社會企業參與藝術創作和演出活力。
下一步，我們要繼續深入學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神，貫徹落實中共中央《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》和國辦《關於支持戲曲傳承發展的若干政策》，大力繁榮藝術創作。下半年，我們將開展以下主要工作：一是制定出台《內蒙古自治區關於支持戲曲傳承和地方戲保護髮展工作的實施意見》《“十三五” 時期內蒙古舞台藝術重點劇節目創作規劃》。二是組織參加第十一屆中國藝術節，這次藝術節是文藝座談會之後第一個中國藝術節，同時舉行文華獎、群星獎評獎是中央改革文藝評獎制度後第一次評獎，意義十分重大。三是組織《草原上的烏蘭牧騎》《馬可· 波羅傳奇》參加第五屆全國少數民族文藝會演、組織優秀劇目進京匯報演出，讓自治區的經典文藝作品走出去。四是組建成立內蒙古藝術研究院，統籌指導全區藝術研究與創作。五是組織籌劃好自治區成立70 周年專場文藝晚會。六是組織舉辦首屆內蒙古地方戲劇目展演暨第四屆二人台藝術節、“ 亮麗內蒙古” 20xx年全區聲樂比賽。七是推動戲曲傳承發展相關政策全面落實，採取有效措施，讓戲曲進校園(每年每所學校一場)、進公共文化服務體系(每年每個嘎查村一場)落到實處。
二、關於公共文化工作
構建現代公共文化服務體系，是保障人民民眾基本文化權益、提高社會文明程度、實現文化共享發展的重要制度設計。近年來，按照《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》總體要求，自治區文化系統積極推進公共文化服務體系建設工作。截至目前，自治區出台了《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《關於推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見》等5個檔案，為加快推進公共文化服務體系建設提供了政策保障。“十個全覆蓋”工程嘎查村文化室建設全面推進，截至目前已完成9366個文化室設備配發工作。包頭市國家級公共文化示範區建設、烏海市書法“五進”和烏蘭浩特市“拉場戲”國家級公共文化示範項目建設工作順利通過驗收。 公共文化服務標準化、基層綜合文化服務中心建設、公共文化單位法人治理結構改革等公共文化體制改革試點工作有序開展。“數字文化走進蒙古包”工程持續進行，“彩雲服務”榮獲“20xx年美國圖書館協會‘國際圖書館創新項目主席大獎’”。中西部農村文化志願者招募工作順利完成。此外，成立了自治區群藝館聯盟，為全區實施文化館總分館制奠定基礎。總的來看，我區公共文化服務體系建設在“十個全覆蓋”工程的大力推動下，呈現出蓬勃發展、整體推進、重點突破的良好態勢。
下半年，要根據工作要點，著力補齊短板、克服難點。一是認真抓好已出台檔案的貫徹落實工作，切實推進我區現代公共文化服務體系建設，這是首要任務，也是重點工作。二是繼續推動“十個全覆蓋”嘎查村文化室建設工作，適時開展督查，確保在今年年底全面完成三年建設任務。三是落實全國文化精準扶貧工作視頻會議精神，研究制定文化扶貧具體措施，推動實現文化精準扶貧。四是完善基層綜合文化服務中心建設，針對公共文化設施“建、管、用”問題認真研究，拿出有力有效的措施，提升基層文化設施的服務效能。五是進一步創新公共文化管理和服務方式，讓創新成為文化發展的重要動力。六是推動公共文化服務數位化平台的推廣使用，為公共文化服務工作考核提供基本依據。七是推動和指導呼和浩特市開展國家級公共文化服務示範區創建工作。八是組織開展文化志願者邊疆行活動。
三、關於文物工作
文物是不可再生的歷史文化資源，是國家文明的“金色名片” 。以來，中央領導多次就文物保護和利用工作作出批示。特別是今年 3 月、就文物工作作出重要指示批示，為新形勢下文物工作指明了方向。
今年上半年，召開了全區文物工作會議，積極貫徹落實王君書記、布小林主席重要批示精神，切實加強長城、元上都遺址保護工作，出台了《內蒙古自治區元上都遺址保護條例》，開展了萬里茶道內蒙古段申遺前期準備工作，啟動了《內蒙古自治區長城保護總體規劃大綱》編制工作，公布了內蒙古自治區考古遺址公園名單及立項名單，協助拍攝了《遠方的家—長城內外》宣傳專題片。組織開展打擊文物犯罪專項行動，截至5月底，全區共破獲文物案件8 起，收繳涉案文物113 件套。文物考古工作成效顯著，錫盟多倫縣小王力溝遼代貴妃墓榮獲“20xx年度全國十大考古新發現”。積極推進自治區可移動文物普查工作，截至5月底，自治區各級申報藏品總數104 萬件(套)，上報率為96.19% ，藏品總數居全國第四位。 圓滿完成“5·18 國際博物館日”中國主會場活動任務， 同時，在土右旗敕勒川博物館舉辦了自治區主會場活動。完成了《博物館青少年教育項目庫》建設任務，組建了內蒙古博物館館際聯盟。
下一步，要認真學習貫徹中央和自治區領導關於文物工作重要指示批示精神，努力走出一條符合區情的文物保護、管理和利用之路。一是制定出台《關於進一步加強文物工作的實施辦法》，繼續加大文物保護力度。加強長城、“一帶一路”沿線文物、革命文物、邊疆和民族地區文物保護。二是強化執法督察。依法對地方履行文物保護職責情況進行督察，加大對地方政府約談、媒體公開力度。三是繼續推進遼上京遺址、紅山遺址、陰山岩刻遺址及“一帶一路”內蒙古段申遺工作;四是繼續推進“蒙古族源”重大科研工程項目和中蒙聯合考古工作。五是積極推進智慧博物館體系建設，著力推動文物“活起來”，提高文物展示利用率。六是籌備建設全區博物館精品展覽項目庫，推進更多文物保護單位向社會開放。七是制定出台《關於推動文化文物單位文化文物創意產品開發的實施辦法》，大力推動我區博物館、美術館、圖書館等單位文化創意產品開發工作。八是加大文物保護安全檢查和執法力度，進一步發揮“草原神鷹”工程及馬背文物保護隊、駝峰文物保護隊的作用，加強基層文物保護工作。
四、關於非遺工作
非物質文化遺產既是歷史發展的見證，又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。在自治區黨委政府的堅強領導下，經過各級文化部門和社會各界的共同努力，我區非遺保護工作取得顯著成績，已初步建立了符合區情的非遺保護傳承體系。
上半年，全區文化系統創新思路、積極作為，非遺保護、傳承和利用工作實現新進展。積極推進非遺立法及相關法規工作，《內蒙古自治區非物質文化遺產條例》(草案)已經數次修訂完善，提交自治區人大審議。開展了第五批自治區級非遺代表性傳承人推薦和評審工作。繼續實施非遺搶救性記錄保護，完成了110多位傳承人資料採集、100 位傳承人多媒體成果製作工作。加大了對自治區級非遺傳承人扶持力度，下達20xx年度傳習補助經費254萬元，每人每年5000 元，用以支持全區508 名傳承人開展傳承工作。 文化遺產日期間，全區各地廣泛開展了“加強文化遺產保護、振興傳統工藝”主題宣傳活動，總計 80多場，參與人數達10 余萬人。舉辦了3 次非遺管理業務培訓和傳承人研修研習培訓，提高了傳承人群的素質、開闊了傳承人的眼界。此外，還組織舉辦了“ 非遺走進現代生活”—全區非物質文化遺產年貨展暨傳統文化月月傳活動以及草原非遺+ 現代創意研討會。
下一步，一是加快非遺法制化進程，爭取在年底前審議通過《內蒙古自治區非物質文化遺產條例》，制定出台《自治區級非遺代表性傳承人管理辦法》和《自治區級非遺代表性項目保護單位管理辦法》。二是進一步完善代表性傳承人管理，嚴格履行評審程式，公示、公布第五批自治區級非遺代表性傳承人，推動提高傳承人傳習補貼經費。三是推動傳統工藝振興，繼續實施“中國非遺傳承人群研修研習培訓計畫” 。四是組織參加全國第四屆非遺博覽會，舉辦蒙古族傳統刺繡藝術展、蒙古族服飾秀展演和“ 草原文化遺產保護日” 非遺宣傳展示活動。五是繼續推動非物質文化遺產的搶救性保護，積極實施“千校萬戶”計畫。六是舉辦全區非物質文化遺產管理人員培訓班，提高業務素質，提升管理水平。
五、關於文化市場工作
近年來，自治區文化系統深入貫徹中央關於文化改革發展和行政審批制度改革的決策部署，根據《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》有關要求，積極促進文化市場繁榮發展、規範有序，堅決維護國家文化安全和意識形態安全。
今年上半年，自治區文化系統先後組織參加了“3.18”全區文化市場法制教育宣傳日、“4.26 ”智慧財產權保護周等系列宣傳教育活動，培育文化市場執法人員依法行政和文化市場經營業主守法經營意識，營造文化市場法制氛圍。進一步加強了文化市場監督檢查和重大案件督查督辦，截至5 月底，全區共派出執法人員18.6 萬多人次，檢查經營單位5 萬多家次。進一步加強了以信用監管為核心的文化市場誠信體系建設，推動以網咖和娛樂場所為重點的文化市場經營場所轉型升級，促進文化市場健康規範發展。進一步加強了文化市場管理執法隊伍培訓工作，實現了文化市場行政審批人員培訓全覆蓋。
下一步，要通過制定符合實際的政策，採取行之有效的舉措，改進文化市場管理。一是落實中辦、國辦《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》，制定出台自治區實施意見，完善體制機制，抓好落實。二是召開現場觀摩會，推廣包頭市文化市場“文眼工程” 立體化監管的做法，探索人工巡查與技術監管相結合的文化市場監管新途徑。三是嚴格執法標準、改進執法方式，堅持專項整治與建立長效機制相結合，全面實施“ 雙隨機、一公開”，促進文化市場規範有序。四是繼續加強培訓工作，與上海開展對口交流學習培訓。五是創建一批行政審批規範化建設示範點。
六、關於文化產業工作
加快發展文化產業，對於滿足人民民眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，擴大內需特別是居民消費，推動經濟結構調整，具有重要意義。今年上半年，全區文化系統主動作為、攻堅克難，努力推動文化產業發展，取得新突破。成功舉辦了自治區文化產業博覽會，共有334家企業參加，突出展示了創意設計、文藝演出、工藝美術、文化科技、文化旅遊等文化產業重點領域的發展成果。此次文博會期間，舉行了百家文化企業進景區活動啟動儀式，內蒙古東聯集團等4 家文化企業(單位)做了項目推介，與200 多家小微文化企業達成入駐意向;舉行了項目簽約儀式，現場簽約13 項，合作金額122.1 億元。組織參加了深圳文博會，選派文化創意、工藝美術、動漫等門類23 家文化企業參展，現場達成合作意向55 項。此外，積極拓寬文化企業融資渠道，著力解決文化企業融資瓶頸，推動文化與金融深度融合。
下一步，我們必須從供需兩側發力，著力推動供給側結構性改革，突出創意創新、推動融合發展。全面提升文化產業發展的質量和效益。一是以鄂爾多斯市為試點，引導城鄉居民擴大文化消費，從扶持創作生產、擴大有效供給、激發市場活力、提高文化服務水平和效能等多方入手，推動形成若干能夠促進文化消費的有效模式。二是推動文化金融扶持計畫，搭建文化產業與金融業對接平台，建立和完善文化金融中介服務體系，加快推動適合文化企業特點的信貸產品和服務方式創新，方便文化企業直接融資。三是選擇基礎設施條件好的文化景區，諸如成吉思汗陵、哈素海、《千古馬頌》、內蒙古博物院等，作為文化旅遊試點進行重點推進，打造文化旅遊系列活動品牌，促進文化與旅遊深度融合。四是做好國家級文化產業示範基地和園區申報工作，推出一批“一地一品”特色文化產業項目。五是組織參加敦煌絲綢之路文博會、西部文博會。
七、關於對外交流工作
經過多年努力，我區對外文化工作服務外交大局的水平顯著提升，內涵不斷豐富與深化，影響逐步擴大。今年上半年，制定出台了《進一步加強與俄羅斯和蒙古國進行文化交流的意見》，加大了與俄羅斯、蒙古國開展文化交流合作力度。內蒙古民族藝術劇院與蒙古國音樂院簽訂了合作協定，內蒙古圖書館派人赴俄羅斯和蒙古國開展了文化交流活動，參加了莫斯科中國文化中心舉辦的第四屆“品讀中國”讀書周活動。引進蒙古國等74名文化藝術工作者赴我區進行文化交流。 舉辦了全區“一帶一路”文化發展專題培訓班。截至目前，我區文化系統共有10個團組132 人次出國開展了文化交流活動。春節期間組團赴波蘭、匈牙利開展 “歡樂春節”巡迴演出，進一步擴大了內蒙古在國際上的影響力和知名度。
下半年，要著眼於服務“向北開放”的總體戰略，推動我區對外文化交流更加深入發展。一是貫徹落實《開拓海外文化市場行動計畫(20xx-20xx)》，特別是加強與蒙古、俄羅斯的交流合作，打造具有國際影響力的文化品牌，搭建具有較強輻射力的平台，促進文化貿易發展。二是制定出台《內蒙古自治區“一帶一路”建設文化發展規劃》，為自治區文化系統參與國家“一帶一路”建設描繪願景、制定方案。三是在俄羅斯、斯里蘭卡分別舉辦“美麗草原我的家”內蒙古文化周活動。四是在德國舉辦全區公共文化服務數位化建設與管理培訓班，提高我區公共文化服務數位化建設和管理水平。
與此同時，各項保障工作也取得積極進展。“十三五”文化改革發展規劃已報自治區政府。我區文化體制改革重點任務落實有力，公共文化機構法人治理結構改革試點有序推進。文化法制建設步伐加快，人才隊伍建設穩步發展，基礎設施設備不斷完善。廳機關和區直文化系統創建精神文明單位紮實開展，黨的建設和廉政建設得到進一步加強。“兩學一做”學習教育紮實推進，開展了豐富多樣、富有成效的學習教育活動，貫徹xx屆中央紀委六次全會精神，落實黨風廉政建設主體責任，強化監督執紀問責，文化系統作風建設得到進一步加強。
同志們，做好今年各項工作，落實好年初確定的各項任務，對於實現“十三五” 時期文化建設目標具有重要意義。在此，提幾點要求：
一是要抓好政治學習。繼續推進“兩學一做” 學習教育，認真抓好系列重要講話精神的學習，尤其要抓好文藝工作座談會重要講話的學習。當前我們還要重點學習領會在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上的講話。這是我們黨的歷史上一篇極其重要的綱領性文獻，被譽為“21世紀中國共產黨宣言”。指出，“堅持不忘初心、繼續前進，就是要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”這是第一次提出“文化自信”，也是在道路自信、理論自信、制度自信之後的第四個自信。強調指出，“文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，積澱著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。”要把學習領會這篇講話精神作為當前的一項重要政治任務來抓實抓好，始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。
二是要抓好改革創新。當前文化工作還面臨著許多短板和不足，存在著許多深層次矛盾和問題，解決這些矛盾和問題，沒有現成路徑可循，惟有深化改革、銳意創新。在新形勢下，要破解瓶頸、補齊短板、突破難點，就必須要堅持問題導向精準施策，對當前我區文化領域存在問題進行全面梳理，列出問題清單，問題清單就是工作清單，也是一切工作的“指揮棒”，問題出現在哪裡，工作重點就在哪裡;就必須要堅持目標導向精準發力，進一步轉變思想觀念、進一步改革體制機制、進一步創新方式手段，紮實推進文化創新工作，抓重點和帶整體相結合、治標與治本相促進，全力推動民族文化強區建設、打造祖國北疆文化亮麗風景線、全面建成小康社會戰略目標的如期實現。
三是要抓好工作落實。解決矛盾和問題，推動改革與創新，必須做到敢於擔當、善於擔當。要增強責任意識，始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神。要強化督促檢查，以釘釘子的精神抓好自治區“十三五” 文化改革發展規劃的落實和中央及自治區關於文化發展各項政策的落地。會後，自治區文化廳將組成調研督查組，分赴各盟市就今年文化體制改革以及重點工作任務落實情況進行調查研究和督促檢查，確保各項改革任務和重點工作落到實處、收到實效。同時，要以高度的政治責任感認真抓好承擔的大慶任務，以優異的成績迎接自治區成立70 周年，把文化這道風景線打造得更加亮麗。
我的話講完了，謝謝大家!
體育局長會議上的講話稿 篇3
同志們：
這次會議的主要目的是：深入貫徹落實黨的、全區農村牧區工作會議、全區林業局長會議、*委擴大會議及全*農村牧區工作會議精神，號召和動員全*各級林業幹部民眾，進一步認清發展形勢，搶抓發展機遇，夯實發展基礎，持續推動全*林業生態建設又好又快發展。下面我講四點意見。
一、**年工作簡要回顧
過去的一年，在*委、行署的正確領導下，在各級黨委、政府的高度重視下，經各級林業幹部民眾的共同努力，全*林業各項工作都有了新的進展，繼續保持了較好的發展勢頭，為實現美麗目標打下了堅實的基礎。
---營造林工作成效顯著。一是圓滿完成了60萬畝的造林綠化任務。全年安排營造林任務60萬畝，實際完成60.2萬畝，占全年計畫任務的100.33%。完成育苗22412畝，是年度計畫的280.15%，其中新育苗6840畝，是年度計畫的129.6%。順利通過國家檢查組對20xx年5萬畝退耕地還林工程任務的階段驗收。按照年初全*林業工作會議提出的生態建設“一旗一景”的要求，各地加大投入力度，僅旗縣級造林綠化投資近2億元，圍繞著工業園區綠化、通道綠化、城市周邊綠化、村屯綠化等建設內容，集中打造了一批精品和亮點。二是圓滿完成了1035萬畝的天保二期工程管護任務。工程區無亂砍盜伐天然林資源現象發生，工程資金使用規範，無擠占、挪用、截留等違規違紀現象發生。五岔溝林業局做為天保二期森林生態效益補償監測單位，主動與東北林業大學對接，全面開展了天保二期森林生態效益補償監測工作。三是認真實施了732萬畝的國家級重點公益林補償項目。嚴格按照自治區林業廳批覆的《森林生態效益補償實施方案》的要求，做好公益林防火、防病蟲害、資源監測、設施維護、圍欄封育、人員培訓及檔案管理等工作，並配合自治區林業廳調研組對全*公益林生態效益補償工作情況進行了調研。
---森林資源保護工作切實加強。一是突出抓好森林草原防火工作。國家投資500萬元的重點國有林區防火二期工程各項建設內容全部完成，投資2200萬元的三期工程獲國家林業局批覆，投資1600萬元的旗縣級防火二期工程全面啟動實施;五岔溝航空護林機場飛行區工程基本完工並投入使用，全年三架護林飛機共安全飛行171架次、286小時，結合巡護拋撒防火宣傳單40萬份。全年境內共發生一般草原火災五起，無特大森林火災發生，無重大財產損失，無人員傷亡事故。歷時四晝夜，成功撲堵了“4.20”*靠境草原火。在全區森林草原防火表彰大會上，我*有6名同志被評為先進個人、一個林場被評為先進集體，受到自治區人民政府表彰獎勵。二是切實加強林地保護與管理。完成了旗縣級《林地保護與利用規劃》的編制工作。完成了全*年征占用林地定額的統計上報工作。主動為全*社會經濟發展大項目征占用林地做好服務，共向自治區林業廳上報征占用林地項目性56個，批覆54個，上繳植被恢復費1012萬元。三是繼續加大林業有害生物防治力度。全面完成了自治區林業廳下達的林業有害生物“四率”指標。至今我*境內沒發現美國白蛾跡象。四是嚴厲打擊林業違法犯罪行為。全年共查獲涉林行政案件1085起，刑事案件32起，案件查處率100%。全*有97%的森林公安幹警通過了初級執法資格考試，隊伍素質和執法水平得到了提高。五是繼續推進自然保護區建設步伐。通過工程項目的實施，科爾沁、圖牧吉兩個國家級自然保護區基礎設施建設不斷增強，濕地恢復和自然保護區建設步伐明顯加快，保護區與轄區居民關係更加和諧，一些珍稀的野生動植物資源得到有效保護。
---林業改革深入推進。通過四年的努力，全*集體林權制度改革明晰產權、承包到戶的主體改革任務全面完成。扎賚特旗林業局已率先啟動了林業綜合服務大廳建設工作。
全*28個國有林場及林區兩局的標準化林場建設任務基本完成，國有林區剝離辦社會職能改革方案已上報自治區政府。林區兩局及阿爾山市林業局實現了全面停伐，並得到了自治區政府的補償。
---林業產業化發展態勢良好。按照年初全*林業工作會議提出的產業發展“一旗一品”的工作要求，各地林業部門積極實施了以果樹經濟林、食用菌、種苗、森林豬飼養等為主的產業化項目，確立了本地區林業產業化主打品牌。全年實現林業產業總產值49587萬元。
---生態文化宣傳力度進一步提高。圍繞生態文明建設開展了集中宣傳報導。在防火期內，**日報社及電視台連續刊登和播放防火標語，起到了很好的宣傳和警示作用。5月中旬集中開展了以“愛鳥護鳥觀鳥，共享自然之美”為主題的愛鳥周宣傳活動。與**日報社聯合舉辦了“興林杯”林業生態建設攝影活動，受到了社會各界的廣泛關注。積極參與**日報社舉辦的“親近母親河”大型宣傳報導活動，提高了全社會生態建設與保護意識。
---支撐和保障能力有了新的提升。全年累計爭取到位項目資金5.3億餘元，保障了林業生態建設工作的順利推進;*林業科學研究所承擔的楊樹新品種選育、近天然人工混交林栽培示範試驗項目順利通過自治區專家組終審驗收;人工栽植蒿柳養殖天蠶項目獲得成功，引起了*委、行署及自治區林業廳領導的高度關注;三批計7466戶林業棚戶區改造項目進展順利，前兩批6965戶主體全部完工，即將交付使用，第三批501戶也全部開工建設;先後三次邀請自治區林業廳、林勘二院專家對全*各級專業技術人員在造林綠化、林業項目申報、林業產業化等方面進行了業務知識的培訓，並依託扎蘭屯林校，舉辦三期林業財務知識培訓班，計有150餘名財務人員接受培訓，使各級業務人員專業能力和水平得到提升。
在看到成績的同時，仍存在制約全*林業生態建設的一些瓶頸問題。一是生態治理難度加大。這些年我*林業依託退耕還林、“三北”防護林、天然林保護、重點公益林補償等國家林業重點工程項目，進行了大規模的生態治理，使得工程項目區生態環境明顯好轉，但局部地區生態仍在惡化，後果不可低估。如我*南部科右中旗地處科爾沁沙地北緣，屬受科爾沁沙地危害較嚴重地區，而在科爾沁沙地治理上，國家沒有專項投入，治理難度較大。二是生態投入嚴重不足。隨著全*生態建設加速，在造林綠化向縱深推進的過程中，造林立地條件越來越差，保活成本越來越高，國家重點營造林工程投資僅為補助性的投入，加之地方財力有限，遠遠無法滿足實際造林需要。三是基層林業站建設薄弱。全*鄉鎮級基層林業站人員少，工作任務重，業務經費沒有納入財政預算，無法滿足實際工作需要。四是宜林地落實難度較大。林牧矛盾仍然十分突出，影響林業再造進程。五是未批先占、少批多占等違法征占用林地現象時有發生。
二、**年重點工作安排
**年全*林業工作總體要求是：認真貫徹落實全*農村牧區工作會議、全區林業局長會議精神，高舉生態、民生兩面大旗，大力推進生態文明建設工程，實現美麗與發展雙贏。
(一)繼續加大營造林工作力度，夯實生態建設基石。
全年完成營造林面積60萬畝。要結合義務植樹、四旁植樹和部門綠化活動，完成通道綠化150公里、造林2700畝，廠礦綠化620畝，工業園區綠化506.5萬株，村屯綠化606畝;繼續推進生態建設“一旗一景”工程;全面完成自治區下達森林撫育試點任務31萬畝;利用春季對20xx年10萬畝退耕地造林的不合格面積進行全面補植、補造，確保國家檢查驗收達標。
(二)繼續加強森林資源保護與管理，鞏固生態建設成果。突出抓好森林草原防火工作，重點圍繞“5.21”*入境火十周年，舉辦一次大型防火宣傳及演練活動，希望林區三局、阿爾山市林業局、科右前旗林業局、*森警支隊及*林業局各相關部門密切配合，確保此項活動見成效;3月10前要完成*旗兩級防撲火預案的修改工作;切實加強征占用林地管理，主動為全*大項目征占用林地做好服務，嚴防林地流失和非法流轉;按照*行署《關於保護與發展森林資源目標責任制的通知》精神，啟動旗縣級政府林地保護責任狀，落實林地保護責任;按照國家林業局要求，在全*範圍內搞一次林地、濕地及野生動物保護專項檢查;高度重視林業有害生物防治工作，全面完成自治區林業廳下達的林業有害生物“四率”指標，做好美國白蛾這一外來林業有害生物入侵的防範工作;認真實施好天然林資源保護二期工程及國家級重點公益林補償項目;積極爭取國家林業局《濕地保護與利用“”規劃》中的圖牧吉濕地、五岔溝洮兒河濕地、白狼洮兒河濕地公園建設項目，加快全*自然保護區建設進程。力爭內*青山保護區晉升國家級保護區儘快獲國務院批覆;大力推進國有林區經濟轉型，對全面停伐後的林區職工支持搞林下經濟產業及從事森林旅遊產業。
(三)繼續加快林業產業發展，推動富民興林步伐。大力推進產業發展“一旗一品”工程，北部林區重點實施好有機種苗產業、以黑木耳為主的食用菌產業、森林旅遊產業;突泉縣、科右前旗主打特色林果業;扎賚特旗以特色養殖為主，兼顧發展旅遊產業，與好森溝、阿爾山形成旅遊帶;科右中旗以沙產業為主，擴大沙柳、楊柴、白刺種植面積，年內完成5萬畝，逆向拉動科爾沁沙地治理。
(四)繼續深化林業各項改革，構建林業發展新格局。
全面完成旗縣級林權管理服務中心建設工作，為分林到戶後的林農搭建一個流轉交易的平台及提供政策諮詢和技術服務;跟蹤國家國有林場改革試點動向，開展全*國有林場調研，適時啟動國有林場改革工作;推進重點國有林區改革，進一步理順國有林區管理體制，明確管理責任，強化生態保護與建設職能，力爭全面完成剝離國有林區承擔的社會職能工作;開展基層林業站標準化建設，編制基層林業站建設規劃，爭取利用五年時間完成全*鄉鎮級林業站達標建設。
(五)繼續加強支撐和保障能力建設，推動現代林業又好又快發展。完成向上爭取項目資金4.23億元。積極爭取林業棚戶區改造剩餘轉移資金，用於防沙治沙工作，加快我*境內科爾沁沙地治理進程;加大林業科技創新力度，今年力爭推廣蒿柳養蠶1000-3000畝，培育全*林產業新的經濟成長點,提高科技成果轉化率。以北部林區為基地，做好野生榛子培育工作;繼續加強與自治區林科院、國家林業局科技司的溝通聯繫，不斷提高全*林業科研能力和水平;全面完成第三批、第四批計988戶林業棚戶區改造任務。
三、認清形勢，搶抓機遇，全面完成**年全*林業各項目標任務
良好生態環境是社會文明進步的重要標誌，是人類賴以生存的基礎和保障，是經濟發展必須堅守的底線和不可觸及的紅線。生態建設工作已經引起了黨和國家的高度重視，黨的十八首次把生態文明建設提升至與經濟、政治、文化、社會四大建設並列的高度，列為建設中國特色社會主義的“五位一體”的總布局之一，成為全面建成小康社會任務的重要組成部分並寫入黨章。自治區黨委、政府也高度重視林業生態建設工作，今年政府工作報告對生態文明建設進行了重點闡述，自治區黨委王君書記在全區經濟工作會議上明確提出要抓好通道綠化、廠礦綠化、園區綠化、村屯綠化工作。全區農村牧區會上自治區黨委李佳副書記、政府王玉明副副主席都對今年林業生態建設工作做出了重要指示。*委、行署領導也對林業生態建設工作給予了高度重視，近期多次專門聽取林業部門工作匯報，幫助協調解決存在的問題。我們林業部門深感責任重大、使命艱巨。要進一步創新工作思路，改進工作方法，強化工作執行，狠抓工作落實。為如期完成全年林業各項目標任務，提出以下幾點要求：
一是細化目標任務，加強督促檢查。各級林業部門要對照全年林業工作要點，強化方案制工作方法，制定具體實施方案，突出重點工作，明確工作要求，加強檢查指導;要嚴格按照制定的工作方案，狠抓各項工作的落實，避免工作的隨意性和盲目性;要將各項任務目標逐級細化分解，列入對各級林業部門、*林業局各科室及所屬事業單位年度業務實績考核的重要內容，實行嚴格的署名制責任制度，落實責任單位、責任部門和責任人，確保責任到崗、任務到人;各級林業部門之間、*局各部門之間要加強工作溝通聯繫，取長補短，定期交流工作進展情況和好的經驗作法，共同探討提高工作實效的途徑，做到上下聯動，步調一致，形成工作的合力;局紀檢組、機關黨委要對全*林業各項重點工作、局機關各科室工作實行嚴格的跟蹤督查，發現問題及時研究對策，及時進行整改。
二是創新工作機制，形成發展合力。深入貫徹落實*委、行署《關於深化改革、加快非公有制林業發展的意見》精神，牢固樹立“不求所有、但求其綠”的發展理念，繼續堅持“誰造誰有、經營者受益”的原則，鼓勵各種社會主體跨地區、跨行業、跨所有制形式，採取承包制、股份契約制、先造後補制、招投標制等多種形式參與造林綠化，引導社會資金及各類生產要素向林業領域流入，彌補生態建設資金短缺的問題;要為非公有制林業創造更加寬鬆的發展環境，允許各類非公有制主體參與林業重點造林工程建設，並享受相應的政策待遇;進一步強化義務植樹和部門綠化工作，為避免義務植樹走過場，流於形式，要求每個旗縣市都要建成3處以上的義務植樹基地，分解任務，落實責任，實行義務植樹一包五年的長效機制，包栽、包活、包管護，林業系統各級領導幹部要以身作則，帶頭參加義務植樹活動;各級綠化委員會要真正擔負起職責，督促有綠化任務的單位和部門保質、保量完成部門綠化任務。
三是做好項目爭取，增強發展動力。 認真研讀中央一號檔案精神，抓住國家政策疊加的歷史機遇 ， 科學謀劃，對照找準，形成規劃，成為項目，加大爭取力度，確保每一項政策都能落到實處，把這些優惠政策“榨乾用盡”。*局各分管業務領導、各旗縣市林業部門都要制定出爭取項目資金計畫，並積極進行盯跑;要靈活掌握政策，捆綁項目資金，集中精力幹大事。積極爭取增加“三北”防護林工程、退耕還林工程任務量，特別是“三北”工程中的封育任務量，爭取造林補貼試點、低產林改造、經濟林推廣等項目，擴大旗縣市造林綠化資金的注入量;繼續完善林業項目庫管理，做到報送一批、儲備一批;要嚴格執行工程項目建設程式和有關規定，除不可抗拒因素外，嚴禁隨意變更建設地點、建設規模和建設內容，保證工程質量;要加強項目資金管理，加大資金監管力度，嚴禁任何形式的截留、擠占、挪用和串用，確保資金安全。自治區扶貧辦、農牧業廳、林業廳、旅遊局近日印發了國務院扶貧辦、農業部、國家林業局及國家旅遊局出台的《關於集中連片特殊困難地區產業扶貧規劃編制的指導意見》，重點是引導財政專項扶貧資金集中投放，合力推進產業扶貧工作，探索針對扶貧對象的差別化扶持政策。*林業局已將《意見》轉發各地，各旗縣市林業局及五、白兩局一定要高度重視，認真研究《意見》內容，會後抓緊啟動縣級產業扶貧規劃的編制工作;切實加強林業統計工作，嚴格按照上級有關統計報表制度的要求，注重提高林業統計質量，做到不漏報、不瞞報、不錯報，確保統計數據的全面性和真實性，為科學決策提供依據。
四是強化內務建設，提高執政能力。認真貫徹執行黨的十八提出《關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定》及自治區黨委、政府出台的《改進工作作風、密切聯繫民眾的七項規定》的要求，全面加強林業系統行風、作風建設，樹立林業部門良好形象。繼續加強林業懲治和預防腐敗體系建設，完善廉政風險防控機制，從源頭上防治腐敗;深入開展森林公安“執法規範化促進年”活動，推進森林公安隊伍正規化、執法規範化、辦公信息化、基礎設施標準化建設，提高執法能力和水平;繼續加大對各級林業幹部的學習和培訓工作，不斷提高幹部隊伍素質和業務工作能力;進一步強化宗旨服務意識，繼續推進政務公開和視窗服務工作，促進行政權力透明，提高辦事效率;深入開展機關文明創建活動，以良好的作風凝聚人心，以優良的政風推動工作，形成人人趕先進、人人比先進、人人爭先進的工作態勢，構建風正氣順，政通人和的工作新局面;加大生態文明宣傳力度，大力宣傳生態文明建設在推進小康社會進程中的地位和作用，大力宣傳生態文明建設對建設美麗中國、實現中華民族永續發展的重大意義，及時向上報送林業信息，為領導科學決策做好服務;年內啟動林業志編纂工作。
同志們，今年全*林業各項工作目標任務已明確，關鍵在於抓落實。面對繁重的林業生態建設任務，我們林業部門要把思想和行動統一到黨的精神上來，統一到*委、行署的決策部署上來，統一到全*林業生態建設的大局上來，頑強拼搏，努力工作，為推動生態林業和民生林業又好又快發展，為實現美麗做出新的更大的貢獻