建設國家中心城市我們怎么辦發言稿

建設國家中心城市我們怎么辦發言稿 篇1

當前,成都建設國家中心城市的宏偉藍圖已拉開帷幕,成都發展的恢弘篇章正翻開嶄新一頁。

“規劃龍頭”的科學引領

謀定國家中心城市的戰略布局

城市發展,規劃是龍頭。指出,“規劃科學是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱。”當前,成都正從區域中心城市躍升為國家中心城市,未來最終將邁入世界城市行列。市委、市政府認識尊重順應城市發展規律,站高謀遠、搶先發力,堅持“乾五年、看十年、謀劃三十年”,系統謀劃城市未來發展的戰略體系和行動綱領。在編制《成都市城市總體規劃(2019—2030年)》的基礎上,把制定《成都國家中心城市建設行動綱要(2019—2025年)》作為落實市委“157”總體思路的“施工圖”抓緊推進,系統開展2025戰略規劃及專項規劃編制,及時啟動2049遠景戰略研究。這一系列規劃確保“一張藍圖繪到底”,形成了以建設國家中心城市為目標,強化“五維支撐”,推進“七大任務”,各類規劃有機銜接引領發展的工作格局,力求在新的經濟版圖中贏得主動、占據高位,以“功成不必在我”的精神推動國家中心城市建設,構成了治蓉興蓉的總體戰略布局,成為城市未來發展的總綱、建設的藍圖和管理的依據。

“雙核共興”的空間結構

打破千年單中心發展的城市格局

指出,“城市發展是一個自然歷史過程,有其自身規律”。世界城市的發展普遍經歷了“從單個城市孤立發展走向城市群協同發展,從單中心走向多中心、組團式、網路化,從快速粗放式擴張發展走向與資源環境承載能力相適應的精明增長”的轉型演變過程。成都城市發展自古就在府河、南河形成的衝擊區域內呈點狀展開,新中國成立後,成都城市空間開始以舊城為基礎,不斷軸向擴展和內向填充,逐步形成了“環+射”的空間格局和一城獨大的單中心結構。當前成都城市發展已處於“郊區化”與“大都市區化”疊加期,調整最佳化成都城市空間布局迫在眉睫。要防止變成“攤大餅”,防止形成走廊式城市形態,必須加快城市空間形態從單核到雙核、從圈層狀到網路化、從城市單體到城市群的躍變,以此增強城市承載力、破除城市資源環境約束瓶頸、擴展城市發展腹地,以城市空間的最佳化,提升區域經濟發展的質量和競爭力。建設國家中心城市,構建“雙核共興、一城多市”的網路城市群和大都市區格局,將進一步最佳化國土開發格局、推動區域協

“四輪驅動”的動力結構

形成具有全球競爭力的城市新引擎

城市動力是一座城市發展的驅動力量,決定著城市發展的速度、質量和可持續性,影響著城市綜合實力和競爭力。動力轉換是經濟發展進入新常態的重要特徵和必然要求,是大勢所趨。這種轉換,不是要搞推倒重來,而是一個無縫接續、均衡協同、最佳化增強的過程,是一個逐步轉換的過程。適應經濟發展新常態,既要推進以供給側結構性改革為主線增強混合動力,解決現實穩增長的動力問題;又要注重深化改革、擴大開放和創新驅動,解決長遠可持續發展的動能問題,真正使經濟發展動力加快轉換,培育新的增長點,不斷提升經濟發展的質量和效益。當前,成都經濟發展正處於新舊動力轉換的關鍵時期,建設國家中心城市,需要從以要素驅動為主向以創新驅動為主轉變,從對外開放向對內對外雙向開放轉變,從人力資源大市向人才資源強市轉變,加快形成以創新、改革、開放、人才“四輪驅動”為主的城市動力結構,為城市的健康持續發展提供強大動力引擎,為打造具有全球競爭力的活力城市提供有力支撐。

“工業支撐”的現代產業體系

鑄就建設西部經濟中心的城市實力

城市發展,基礎在經濟、支撐靠產業。按照法國經濟學家佩魯著名的“發展極”理論,城市經濟具有要素空間分布高集聚性、經濟活動高開放性、投入產出高效性等突出特點,在經濟現代化過程中發揮著越來越重要的作用。經過接續奮鬥,成都成為全國第九個經濟總量進入萬億級的特大城市,城市經濟的輻射帶動作用明顯增強。建設國家中心城市,增強西部經濟中心功能,我們仍然面臨既要做大總量又要轉型發展的雙重任務。做大經濟總量就要結合成都發展階段和發展任務,發揮投資的底盤作用,擴大有效投資,最佳化投資結構,吸引民間投資;轉型發展就要針對成都沒有經歷充分工業化的特點,大力實施工業強基行動,圍繞建設國家重要的先進制造業中心,大力發展電子信息、汽車、軌道交通、航空航天、生物醫藥、智慧型製造等重點產業和戰略性新興產業。同時,大力提升現代服務業,建設全國服務業核心城市,加快西部金融中心、世界旅遊目的地城市、國際購物天堂和國際會展名城建設。大力發展都市農業,推動農業向集約式、經濟型、現代化轉變,打造農業天府品牌。

“包容創新”的精神核心

彰顯建設世界文化名城的城市魅力

城市實力靠經濟,城市品位靠文化。每一座國際大都市都有其獨特的歷史和文化、鮮明的個性和表現符號,以及因之散發出的精神特質。文化不僅能給城市發展提供強大的精神動力和智力支持,而且會帶動和促進相關產業的發展,成為城市經濟起飛的重要發動機和助推器。成都作為全國首批歷史文化名城和中國“十大古都”之一,擁有2300多年建城史,歷史悠久、底蘊深厚;又地處中原文化和羌藏文化的交匯點,歷經多次大移民、大融合的洗禮和碰撞,涵養出和諧包容、開拓創新的城市精神核心。以打造城市第一會客廳“成都中心”充分挖掘和展現“千年城市中心、歷史文化源點”的特點,留下延續千年的文化痕跡和文化記憶,推動文化與科技、金融、旅遊及網際網路等融合發展,打造西部文創中心和世界文化名城,將有利於保護和傳承優秀的文化根脈,推動城市文化大發展大繁榮,對外樹立形象,對內凝聚人心,顯著提升建設國家中心城市的文化軟實力。

“健康宜居”的生活品質

體現城為民建市為民享的城市價值

指出,“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標”“良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”。保障和改善民生,提高城市生活品質,體現以人民為中心的發展思想。近年來,全市財政民生支出占財政支出比重每年超過六成,已構建起寬覆蓋、多領域的“大民生”工作格局。建設國家中心城市,要求我們以民生民向民願為工作導向,不斷加大政府在民生領域的投入力度,更高標準推進就業、教育、醫療、扶貧等工作,堅定不移保護和最佳化城市生態,增強城市吸引力和市民認同感、歸屬感,著力建設健康成都、幸福蓉城,打造美麗中國典範城市,努力讓孩子們快樂成長、讓青年人樂業創業、讓老年人頤養天年,讓全體市民共享改革發展成果,實現人與自然、人與城市、人與人共生共榮,真正讓市民共享城市發展成果。

“以人為本”的治理理念

檢驗治理體系和治理能力現代化水平

加強和創新社會治理,是社會主義社會發展規律的客觀要求。指出,“要更加注重聯動融合、開放共治,更加注重民主法治、科技創新,提高社會治理社會化、法治化、智慧型化、專業化水平”。改革開放以來,成都經歷了發展歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程,城市發展的成就前所未有,人口和資源聚集度越來越高,成都已進入城市加速轉型階段,正在發生深刻變革的城市,必須加快推進大城市治理體系和能力的現代化。城市尤其是特大城市在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位,推進城市治理體系和能力現代化是從“城市管理”到“城市治理”的必然要求,意味著必須改革創新,從傳統的自上而下的行政管控,轉變為多方參與、多元共治。建設國家中心城市,正是順應城市轉型和變革要求的現實需要,堅持以人為本、民生優先、法治為基,通過依法治理、系統治理、智慧治理,讓人民民眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

三、工作步驟及措施

此次活動從2025年11月開始,分五個階段進行,而後轉入常態化、長效化推進。

第一階段:宣傳動員(2025年11月22日-11月27日)

按照市政府統一部署,我局成立專門工作機構,負責活動的組織開展。局屬各單位也要結合職責任務制定活動方案,層層組織發動,加大宣傳造勢。局屬各單位和機關各處室(以下簡稱“各單位”)主要負責人要親自布置,親自督導檢查,將活動不斷引向深入。各單位活動開展情況要及時報局活動辦。

第二階段:學習討論(2025年xx月xx日-xx月xx日)

組織廣大幹部職工深入學習黨的xx屆五中全會、省委八屆十二次全會精神,深入學習系列重要講話、省委書記趙克志同志到唐山調研時的重要講話和市委書記焦彥龍同志在全市“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協調發展”大討論活動動員大會上的講話精神,科學制定學習計畫,深入組織研究討論。廣泛開展“崗位是陣地、我們怎么辦、怎么乾”、“提質提效、服務水利”、“我為水利發展獻一計”討論交流活動。各單位集中學習討論不少於3天,學習討論計畫和優秀髮言提綱、心得體會,要及時報局活動辦。

第三階段:確定目標(2025年xx月6日-12月31日)

各單位要牢牢把握全市水務發展重點工作,認真梳理當前和“十三五”將著力抓好的大事要事,明確乾什麼,怎么乾,誰來乾,達到什麼效果。要廣開言路、集思廣益,通過召開座談會、信函徵集、問計於民等多種形式,認真聽取和吸納社會各界的意見和建議,查找職責落實、工作效率、服務水平等方面存在的問題,不斷改進工作。各單位謀劃情況、目標任務、大事要事、工作進度,要及時報局活動辦。

第四階段:組織實施(2025年1月-12月)

各單位要按照既定任務目標,明崗定責,動態台賬,信息通報,網路公開,社會監督,激勵考核,推進各項工作落實。要實行任務目標公示制度,局領導班子成員的工作任務目標,通過唐山市水務局網站公示;局屬單位班子和局機關處室負責人工作任務、目標在單位內部予以公示。推行“我為唐山水利做貢獻”承諾制度,組織引導全局黨員幹部圍繞幹事、乾成事、改進服務等方面作出公開承諾,接受民眾監督。各單位要結合實際,組織開展“領導幹部到一線,聽民意,解難題”和“我為水利發展獻良策”建議徵集等特色活動,積極參與“爭做服務標兵”活動。要實行全程干預,對重點工作、重點任務、重大項目,按照“四個乾”抓落實機制,定期研究調度,確保各項工作按時間節點紮實推進。要自覺接受監督,邀請“三代表一委員”(人大代表、政協委員、民眾代表、服務對象代表)進行民主評議,聽取各方意見,及時改進工作。

第五階段:督導檢查(2025年1月-12月)

局活動辦對各單位活動開展情況進行督導檢查,實行通報、點評、情況交流、總結等項制度,以通報、信息、簡報等多形式,交流經驗,總結情況,推動開展。局紀檢監察室對完不成既定目標者,進行約談;對不作為、慢作為甚至亂作為行為,進行查處。

四、組織領導

要把開展“愛唐山、做貢獻”主題實踐活動與“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論活動緊密結合,與大力推進水利改革發展緊密結合,與“四個乾”抓落實機制緊密結合,統籌安排,科學組織,緊扣主題,協同推進,確保取得實效。

(一)加強領導,明確責任。我局成立“愛唐山、做貢獻”主題實踐活動領導小組和辦公室,組長由局長、黨委書記魏寶明同志擔任,王隨海副書記、王贊副局長任副組長,其他班子成員為領導小組成員。辦公室設在局辦公室,負責具體工作。王贊副局長兼任辦公室主任。各單位都要由主要領導牽頭,成立相應機構。各單位一把手要親自抓、負總責,結合實際制定活動方案,嚴密組織實施,確保收到實效。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各單位要通過展板、櫥窗、網路、媒體等形式加強宣傳報導,及時宣傳報導我局活動帶來的新思路、新變化、新成效,不斷營造濃厚氛圍。

(三)強化督導,務求實效。局活動辦辦要加強督導檢查,巡迴檢查各單位宣傳發動、方案制定落實、工作開展情況,以及作風、效能建設、政務公開、履行職責等方面情況,督促各單位結合活動開展中存在的問題,防止走形式、走過場。各單位要將活動同推動各項工作統籌考慮,在活動中推動發展,用發展體現成效。

我的發言完畢,如有不足之處,敬請指出改正,謝謝大家。

建設國家中心城市我們怎么辦發言稿 篇2

全市上下要認真貫徹落實全會精神,堅定信心、拼搏進取,堅定走好建設國家中心城市的鄭州之路,不斷開創鄭州發展的新局面。

一個區域有一個區域的資源稟賦,一個地方有一個地方的發展之路。

走好建設國家中心城市的鄭州之路,要認真把握鄭州建設國家中心城市的總體思路,明確鄭州建設國家中心城市的六個定位,著力做好十個方面的重大任務,推進九大支撐性工程,做實六大基礎性工作。這就是鄭州建設國家中心城市的路徑選擇。

這樣的路徑選擇,符合國家、省委對鄭州的發展定位和發展期盼,有利於承續鄭州的發展基礎、發展態勢,有利於強化鄭州的發展優勢、補齊鄭州的發展短板,也符合鄭州發展的階段特徵、符合區域經濟的發展規律。

走好建設國家中心城市的鄭州路子,要積極作為,加壓奮進。“井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄,把壓力轉化為動力,可以促進工作,提高質量。”和武漢、成都相比,我市在經濟總量、全省首位度、輻射帶動能力等方面還存在一定的差距。我們必須直面這種差距,但也必須看到鄭州所獨有的發展優勢,看到鄭州發展面臨著的難得的戰略機遇。既不能故步自封、自我滿足,也不能妄自菲薄、喪失機遇。

良好的國際、國內發展環境,國家政策在我市的疊加,省委政府集全省之力支持鄭州發展,這些都為我市建設國家中心城市提供了難得的機遇。全市上下必須進一步明確目標、加壓奮進、積極作為,將疊加優勢轉化為發展優勢,將發展落差轉變為發展勢能,將遠大目標轉化成現實作為。

走好建設國家中心城市的鄭州路子,要堅定信心,鼓舞幹勁。“今天,發展中出現的問題,要用更高質量的發展來解決;發展中遇到的難題,要用更堅定更深入的改革來破解。”國家發展是這樣,地區發展同樣如此。

有信心才有力量。近些年鄭州的發展歷程,其實就是一部不斷拼搏、不斷趕超、不斷“逆襲”的發展史。在推進國家中心城市建設的過程中,要有與時俱進、攻堅克難的信心,有敢為人先、敢為天下先的勇氣,有志在千秋、“功成不必在我”的胸懷,有真抓實幹、頑強不息的務實拼搏。增信心、鼓幹勁、強共識、敢拼搏、聚合力,國家中心城市建設必能迎來高質量、高效益、持久可持續的趕超發展,建設國家中心城市鄭州路子,也一定能越走越寬廣、越走越順暢。

夢在前方,路在腳下。

“我們的事業是一點一滴乾出來的,我們的道路是一步一個腳印走出來的。”

全市上下要繼續堅持“四重點一穩定一保證”工作總格局,繼續堅持目標導向、問題導向和“創優勢、增實力、補短板、能抓住”的十二字方針,以國家中心城市建設為統攬,以鄭州航空港經濟綜合實驗區建設為引領,以國際化現代化生態化為方向,著力發展樞紐經濟,著力提升科技創新,著力增強經濟綜合實力,以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感,以更加奮發有為的精神狀態、更加務實重乾的工作作風,努力建設具有發展活力、人文魅力、生態智慧、開放包容的國家中心城市,形成具有持續競爭力的國際化都市,為中部崛起乃至全國發展大局作出新的更大的貢獻!

建設國家中心城市我們怎么辦發言稿 篇3

20*年,在市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持下,我們深入貫徹落實行政許可法,認真履行“便民、高效、公開、公正”的服務宗旨,大膽探索,開拓創新,紮實工作,運行機制進一步完善,工作效率和服務質量明顯提高,較好地完成了各項工作任務。現將過去一年的工作情況和今年的工作打算匯報如下:

一、20*年工作情況

20*年,市行政服務中心共受理審批和收費項目39607件(不包含分中心),按時辦結率達到100%,承諾件提前辦結率達到95%以上,接受諮詢服務820xx多人次,共收取行政事業性費用6675萬元。主要做了以下幾個方面的工作:

——認真清理規範行政審批項目,服務效能進一步提高。以貫徹落實行政許可法為契機,對進中心的項目進行了清理規範,並將具備集中辦理條件的項目納入中心,進一步完善了服務功能。一是對中心現有的項目進行了清理。經過清理,進入中心的行政許可(便民服務)項目共有270項,收費項目78項。在清理項目的基礎上,進一步簡化審批程式和環節,大力縮短辦件時限,全部審批項目中即辦件比例達到65%以上,承諾件審批時限壓縮至5天以內的達到75%。同時,重新修訂了行政許可事項“六公開”內容,進一步提高了辦事透明度。二是努力創新服務方式,提高服務效率。積極推行領辦服務制度,制定了領辦服務辦法,對企業註冊登記和建設工程報建兩類項目實行全程領辦,方便了民眾辦事。對重大投資項目,及時召開聯審會議,促其儘快辦結。三是拓展服務範圍,完善中心功能。8月份,將市文化局、市行政執法局、市物價局三個單位的10項行政許可項目納入中心,進一步拓展了服務範圍。積極搞好分中心建設。在公安局車輛管理分中心實現規範運作的基礎上,去年又建立了萊城、鋼城養路費徵收和人民銀行三個分中心,使市行政服務中心形成了一個集中辦事大廳、四個分中心橫向互動的服務體系。

——嚴格管理,強化督查,視窗服務進一步規範。一是認真實施ISO9001質量管理體系。各科室和視窗進一步明確各自的管理職責和工作流程,努力增強質量管理意識,規範項目辦理程式,促進了質量管理目標的順利實現。8月份,通過了中國質量認證中心山東評審中心組織的ISO9001質量管理體系年度審核,促進了管理工作的制度化和規範化。二是加強視窗人員管理。結合工作實際,對原有的規章制度進行了修訂,為開展規範有效管理打下了基礎。制定了視窗工作人員管理暫行辦法,對視窗工作人員的選派調整、日常管理、考核使用等方面作出了具體規定。嚴格執行指紋考勤制度,每月通報考勤情況,有效避免了遲到早退現象。加強視窗工作紀律檢查,認真搞好諮詢服務,及時處理各種矛盾,保證了視窗工作文明有序的開展。嚴格執行工作考核制度,根據日常考勤、檢查情況和視窗互評結果,每季度評選文明視窗和服務標兵,營造了爭先創優的良好氛圍。三是加強對項目辦理情況的督查。對進入中心的審批事項進行跟蹤督查,發現問題的,責成有關單位限期整改,有效地避免了“體外循環”現象。加強對收費項目的管理,嚴格執行扎口收費制度,規範了收費行為。四是強化社會監督。去年向市直有關部門、部分重點企業和社會各界發放徵求意見函450份,向來中心辦事的民眾發放徵求意見卡4600份,對重點項目和人員進行電話回訪2100多人次,定期向聘請的12名社會監督員通報中心運行情況,認真聽取他們的意見和建議。針對發現的問題,及時採取措施進行改進。通過各種渠道收集的信息看,民眾滿意率達到99.9%。五是搞好網路建設。對審批管理系統和各視窗計算機進行定期檢查和維護,保證了審批系統的正常運行。進一步推進政務公開,將審批項目“六公開”內容在網際網路上發布,增加了表格下載等功能,方便了服務對象辦事。對區域網路頁進行重新設計開發,使其功能更加完善,界面更加美觀。開發設計的先進性教育活動專欄為活動的順利開展發揮了重要作用。

——加強督查指導,行政服務體系進一步完善。抓好各級行政(便民)服務中心建設,是20*年市委、市政府確定的重點工作之一。作為牽頭單位,市行政服務中心高度重視,切實加強督查指導,進一步促進了區和鄉鎮行政(便民)服務中心的規範運作。20*年各區行政服務中心運行良好,全市19個鄉鎮(辦事處)都建立起便民服務中心,服務內容不斷充實,運行機制逐步完善。一是加強對區、鄉鎮行政服務中心的工作考核。以市政府辦公室檔案下發了關於區、鄉鎮行政(便民)服務中心考核標準,對區和鄉鎮行政(便民)服務中心的硬體建設、工作程式、服務規範、監督考核等進行了明確的規定。根據考核標準,去年12月中旬對兩區行政服務中心進行了考核,兩區對各鄉鎮便民服務中心進行了考核,根據考核結果評選出了區和鄉鎮行政(便民)服務中心工作先進單位。二是積極推行村級代辦服務點建設。組織引導條件好的村(居)設立代辦服務點,選擇1-2名熱心工作、文化素質高的村幹部為兼職代辦員,為村民提供代理服務。到目前為止,全市已有657個行政村建立了代辦服務點,配備了1000多名代辦員。隨著村級代辦服務點的逐步建設,全市上下貫通的四級行政服務網路初步形成。

——紮實開展先進性教育活動,工作作風進一步轉變。我們以先進性教育活動為契機,進一步加強視窗人員隊伍建設,服務意識明顯增強,工作作風進一步轉變,樹立了良好的對外形象。一是重視開展理論學習,加強黨建工作。認真組織全體工作人員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx屆四中五中全會精神,用理論武裝頭腦,提高了思想理論水平和解決實際問題的能力。先進性教育活動期間,我們積極創新學習方式,正確處理工學矛盾,中心工委集中學習時間達到了46學時,每個黨員記讀書筆記均達到2萬字以上。認真抓好黨建工作,健全和落實黨內組織生活制度,加強對黨員的教育、管理和監督。堅持標準,嚴格程式,做好發展黨員工作,去年有4名同志被接收為中共預備黨員,5名同志轉為中共正式黨員,6名同志參加了入黨積極分子培訓班。二是切實落實整改措施,健全完善各項制度。認真開展“優質高效服務年”活動,廣泛徵求社會各界的意見,深入查找服務效能等方面存在的問題,認真制定整改方案,落實整改措施,提高了服務質量。重視建立先進性教育活動長效機制,進一步修訂完善投訴受理制度,制定了黨支部聯繫民眾制度和黨員監督制度,每名黨員聯繫一至二名民眾,自覺接受民眾監督,促進了工作作風的轉變。三是積極開展文體活動,加強對外宣傳和工作交流。組織舉辦了桌球和棋類比賽等文體活動,活躍了視窗氣氛。強化對外宣傳,通過建設“網上行政服務中心”、編髮行政審批簡報等方式,及時向社會各界反映中心的工作情況,提高了中心辦事的透明度。在去年10月份召開的全省行政服務中心主任聯席會上作了題為《堅持以人為本,加強視窗人員管理,努力提高服務水平》的發言,擴大了中心的社會影響。8月份,組織部分視窗工作人員到深圳、佛山等地行政服務中心考察學習,開闊了視野,學到了一些好的經驗和做法,提高了服務水平。市行政服務中心去年的工作雖然取得了較好的成績,但同時也存在一些不足,主要是理論學習和調研工作還需進一步加強,對中心運行中出現的一些新情況、新問題研究探討得不夠,改革創新的步伐還不快等。對此,我們將在今後的工作中切實採取措施,認真加以解決。

二、20*年工作打算

市行政服務中心20*年工作的指導思想是:以黨的xx大和xx屆四中五中全會精神為指導,以開展“審批服務全面提速年”活動為總抓手,強化視窗及分中心的管理,進一步提高服務質量和水平;規範和完善區、鄉鎮行政(便民)服務中心建設,積極推行村級代辦服務點建設,努力構建四級行政服務網路體系,為我市招商引資和經濟發展創造更加優良的環境。

(一)深入開展“審批服務全面提速年”活動。一是強化硬體建設,完善服務平台。市行政服務中心要以遷入新址為契機,搞好服務大廳內部裝修,更新微機等辦公設備,進一步改善辦公條件,為審批服務全面提速打好基礎。二是擴大服務範圍,推進職能轉變。要本著“應進俱進”的原則,力爭將所有具有行政許可職能的部門和所有行政許可項目一律納入中心辦理。同時,將與審批事項相聯繫,並為之提供前置或後續服務的中介機構納入中心,進一步擴大便民服務範圍,完善服務功能,更好地為企業和民眾服務。三是創新審批體制和方式,提高服務效率。積極探索相對集中行政許可權的有關工作,學習借鑑外地經驗,將有關部門的行政許可、非行政許可審批事項進行歸併,整建制地進入中心。科學設計審批流程,簡化審批程式,壓縮辦事時限。全力推行領辦服務制度,完善領辦服務辦法,對各類項目提供政策諮詢、全程引導等服務。對重大投資項目實行綠色通道服務,由專職領辦服務人員全程代辦。繼續探索完善並聯審批辦法,嚴格實行首辦視窗負責制,努力提高辦事效率。四是建立審批過錯責任追究制度。制定視窗工作人員行政審批過錯責任追究辦法,對工作中因故意或過失,不履行或不正確履行規定的職責,影響行政秩序和行政效率,損害服務對象合法權益,對經濟和社會發展造成不良影響和後果的視窗工作人員,嚴肅追究審批過錯責任。

(二)搞好中心內部管理。一是進一步完善ISO9001質量管理體系檔案。20*年,要根據清理規範後的項目情況,修訂《質量手冊》和《作業指導書》等質量管理體系檔案,進一步完善質量方針和質量目標,使之更加符合中心實際。各視窗要努力增強質量管理意識,認真執行質量體系檔案,不斷提高質量管理體系運行水平。二是進一步規範項目辦理。認真調度檢查匯總審批事項辦理情況,促其依法規範按時辦結,提高辦件質量。對“兩頭受理”、“體外循環”等違規現象,及時進行通報。加大社會監督力度。採取發放徵求意見卡、回訪服務對象等多種方式,廣泛徵求社會監督員及社會各界的意見建議。認真處理服務對象的投訴,維護其合法權益。三是加強視窗工作人員的管理和考核。認真執行視窗工作人員管理暫行辦法,按照規定的條件,嚴把人員入口關。嚴格執行考勤制度,加強日常管理,保持視窗文明有序的工作環境。加強與各視窗單位的溝通交流,及時通報視窗人員的工作情況。繼續做好文明視窗和服務標兵評選工作,充分調動視窗人員的積極性。

(三)進一步提高分中心的管理和運行水平。一是加強對分中心的指導協調。對分中心的項目設定與調整、有關管理制度和辦法的制定與實施等,要及時加以指導。對分中心工作中遇到的實際問題,積極會同各分中心主管單位協商解決。對視窗單位辦件過程中涉及分中心的事項,或者各分中心在辦件過程中需要與中心各視窗聯審聯辦的事項,要認真協調確保按時辦結。二是加強對分中心的監督管理。中心要依照有關管理制度對分中心的工作運行質量、服務態度、廉潔辦事情況等,採取不定期抽查、測評和徵詢服務對象意見等方式進行監督,促進各分中心規範運作,提高服務質量和水平。

(四)加強對區、鄉鎮行政(便民)服務中心和村級代辦服務點工作的指導。一是進一步規範區行政服務中心運行。認真執行*市區、鄉鎮行政(便民)服務中心運行考核標準,完善區、鄉鎮行政(便民)服務中心的運行機制。按照一站式管理、一條龍服務、一個視窗對外的原則和要求,進一步完善區級行政服務中心諮詢台、工作流程台、監督台建設,切實發揮好審批服務等職能。二是抓好鄉鎮便民服務中心和村級代辦服務點建設。對鄉鎮便民服務中心,要重點在辦公場所、工作人員、運作程式、職能作用發揮等方面進行考核,切實發揮其應有的作用。要在規範現有村級代辦服務點的基礎上,進一步擴大村級代辦服務點建設,爭取在所有具備條件的村都建立村級代辦服務點,為農民提供直接服務。

(五)加強視窗工作人員隊伍建設。一是開展公僕意識教育和學習培訓活動,增強服務觀念和業務素質。積極開展各類培訓、教育活動,使中心工作人員進一步轉變思想觀念,樹立公僕意識,搞好規範化服務。切實抓好政治理論和業務學習,不斷提高工作人員政治素質和業務水平。認真落實黨風廉政建設責任制,強化視窗工作人員的廉政意識,保持中心幹部隊伍的清正廉潔。二是營造適合中心特點的文化,增強凝聚力和向心力。在工作、生活上關心視窗工作人員,力所能及地為他們解決實際問題。工作中充分發揚民主,注重徵求視窗人員對建好中心的意見和建議,調動其工作積極性和創造性。結合視窗工作特點,繼續舉辦豐富多彩的文體活動,努力營造文明和諧的工作環境。

各位領導、同志們,市行政服務中心20*年的工作雖然取得了一定的成績,但與市委、市政府的要求和廣大民眾的期望相比,還有較大差距。今年,我們將再接再厲,努力工作,圓滿完成各項工作任務,為最佳化全市經濟發展環境,服務和諧社會建設做出新的貢獻。