當前,我省環境保護工作的重點主要有:一是要全面實施珠三角環保規劃,開展全省環保規劃;二是全面實施治污保潔和珠江綜合整治工程,加快環保基礎設施建設;三是加強建設項目環境管理,特別是開發區和各類工業園區的環境管理;四是加強環境執法,開展“環境執法年活動”;五是加快推行綠色創造和清潔生產,發展循環經濟;六是要促進電力建設和環境協調發展,加快燃油燃煤電廠脫硫步伐。
二、我省環保產業面臨的機遇與挑戰
我省嚴峻的環境形勢對於環保產業界來說,是千載難逢的大好機遇。在當前的經濟發展態勢下,我省的環保產業將進入一個新的、高速發展的時期,其發展趨勢主要體現在兩個方面:一是我省治污保潔工程的實施及重點流域、重點區域、重點行業的綜合整治催生新的發展商機。從現有的規劃看,今後五至十年,城市環保基礎設施建設將是一個很大的市場。“十五”期間全省環保投資總需求約為1500億元,這為我省環保產業的發展帶來前所未有的機遇。如珠江整治項目中,計畫建設城市污水處理廠163項,新增日處理污水能力1223萬噸,總投資251億元。加上珠江幹道和內河涌整治投資額將達442億元。全省固體廢物處理處置規劃項目115個,總投資224億元。《廣東省藍天工程計畫》規劃大氣污染綜合防治和重點工業污染源廢氣組織項目118個,總投資55億元。省政府環保重點工程共有30個子項目,總投資額為185億元。治污保潔工程的實施將更加有力地推進我省環保產業的發展。二是發展綠色經濟和循環經濟,推動清潔生產的要求,為環保產業的發展提供了新的市場空間。我省在循環經濟方面起步較早,對於一些廢棄塑膠、金屬、紙張等的綜合利用已有非常成熟的回收利用技術,在城市生活垃圾綜合利用方面我省也走在全國的前列,如珠三角地區的垃圾發電產業就是循環經濟的一種模式。另外,伴隨綠色消費潮流的興起,綠色產品也蘊藏著巨大的市場潛力,綠色標誌已成為企業競爭力的重要因素。企業通過推行以改進生產工藝、採用清潔能源和原料、資源循環利用為主要措施的清潔生產,既可以從源頭上控制污染,又可以節能降耗,從而增強企業的競爭力和經濟發展後勁。
近年來,我省環保產業在為環保事業積極提供技術支撐和服務的同時,也不斷向深度和廣度發展。但與當前龐大的環保市場相比,我省環保產業發展明顯滯後、所占比重仍然偏低,這與廣東經濟發展水平和環境治理的要求很不相適應。存在的主要問題體現在:一是總體規模偏小、實力不強。環保產業產值占gdp不足1%。目前全省已獲得各類環境工程設計專項資格證書的企業有280多家,獲得環境保護設施運營資質證書的79家,還有數百家從事環保設備設施製造的企業,但總的來說,這些企業的規模都不夠大。二是產業結構、產品結構不合理。環保技術服務滯後,環保設施發展較慢,低水平重複生產和建設的現象仍然存在,市場占有率不高。三是環保產業的科研、技術開發力量分散,環保科技成果轉化、科技創新等方面比較薄弱,一些優秀的、成功的環保科研成果得不到及時的推廣套用,環保科研與環保產業之間還沒有建立起順暢的信息溝通渠道。四是環保產業地區發展不平衡。總體上看,建設環保產業強省,任重而道遠。省委、省政府高度重視我省環保產業的發展,並積極採取相應的措施與政策,鼓勵和加速環保產業的發展。張德江書記去年指出:“要大力培育和發展環保產業,加強環保設備的工藝開發、設計和生產,加大環境基礎設施建設力度,使之成為拉動經濟發展,具有良好社會效益和經濟效益的新興產業”。黃華華省長在年初的《政府工作報告》中強調要繼續加快環保重點項目建設。大力發展環保產業,不僅是從根本上防治環境污染、確保經濟健康可持續發展的需要,更是拓寬經濟發展領域、培育新的經濟成長點的迫切需要。“十五”環保計畫要求到XX年全省環保產業年產值要達到300億元以上,努力培育20-30家環保骨幹企業及企業集團,其中年產值超過億元的環保企業5-10家。如何把握好這種機遇和挑戰,是擺在大家面前一項艱巨的任務。