同志們：
這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經濟工作會議精神，全面實施轉型跨越發展戰略的新形勢下召開的。會議的主要任務是：回顧總結“十一五”及全市環保工作，謀劃布局“十二五”工作，安排部署2011年工作，表彰“創模”和環保工作先進集體和個人，動員全市上下統一思想，再鼓幹勁，切實改善提升環境質量，推進全市環保工作在新的起點上實現新跨越。下面，我受市政府的委託，向大會作工作報告：
一、“十一五”及環保工作回顧
“十一五”是我市環保工作實現趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，在省環保廳的幫助指導下，以創建山西省環境保護模範城市為目標，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強力實施環保攻堅，推進全市生態環境質量持續改善，在“十一五”收官之年，提前超額完成了“十一五”污染減排、藍天碧水工程和各項環保目標任務，為“十一五”環保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現在：
——成功創建山西省環境保護模範城市。，按照市委、市政府的統一部署，在各地市創模的激烈競爭中搶得先機，率先完成了各項考核指標，順利通過省創模領導組驗收，並獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之後第三個獲得山西省環境保護模範城市殊榮的地級市，為忻州開放發展打造了一張新名片。
——污染減排任務超額完成。，全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“十一五”減排任務。
——環境空氣品質顯著改善。，14個縣（市、區）城區二級以上天數全部達到300天以上，建成區環境空氣品質全部達到國家二級標準。其中：忻州城區二級以上天數達到361天，比增加157天，增幅76.96%；一級天數140天，是的23倍多；綜合污染指數1.42，比的7.21下降80.3%,創造了三個全省第一。
——水環境質量明顯好轉。14個縣（市、區）及五台山風景區共劃定飲用水源保護區19個，水質達標率全部達到100%。全市重點流域水質明顯好轉，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20年來首次達到地表水一類水質標準，並獲得省政府1600萬元生態補償獎勵.
——生態創建與保護取得進展。編制完成了《生態（市、縣）建設規劃》、《鄉鎮集中式飲用水源保護與環境評估報告》、《生態功能區劃》、《生態經濟區劃》、《煤炭開採生態環境恢復治理規劃》、《礦山生態環境恢復治理方案》、《農村環境保護綜合整治規劃》,建成了國家級生態示範縣1個，環境優美鄉鎮7個，生態文明村70個，生態示範礦井3個，畜禽養殖示範工程4個。
——排污收費實現歷史性突破。按照市政府《關於加強排污費收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業為突破，加大力度，嚴格核定，足額徵收。“十一五”期間，共徵收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。
——環境監管能力不斷提升。市級環境監察支隊和環境監測站硬體設施達到國家二級標準配置，80%的縣環境監測站達到三級標準配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監控中心。在53個重點企業安裝了污染源自動監控設施。完成了第一次全國污染源普查工作，並受到國家環保部和省環保廳表彰。加強了信訪工作，五年來共受理環境污染投訴1561件，處理率100%，結案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣品質自動監測的例行監測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調查、污染源普查等監測任務，分析各類數據106萬個，出具監測報告1075個。編制完成環評報告書236個，報告表718個。審批環評437個，竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
——環保體制機制逐步完善。“十一五”期間，市縣兩級環保行政主管部門和環境監察、監測機構全部獨立建制，市環境監察支隊參照公務員管理，組建了環境信息中心、環境輻射監督站，事業單位增加人員編制44個；完成了市局機關的機構改革，新增科室4個、公務員編制11名。
——環境執法機制不斷創新。緊緊依靠政府的支持，建立了由環保牽頭，紀檢、公安、住建、規劃、工商、電力等多部門配合的聯合執法機制，形成了環境執法統一戰線；開展了污染減排、飲用水源地保護、環境污染末位淘汰等行政效能監察；全面啟動了重點污染源24小時全天候監控；開展汾河、海河流域集中整治、大運高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排