副縣長在全縣工業經濟和環保工作會議上的講話

4、環境保護工作邁出新步伐。2009年環保局辦公大樓正式投入使用,辦公條件得到徹底改善,節能降耗減排工作邁出實質性的步伐。嚴格執行國家產業政策,先後關停了**縣新特磚廠等三家高污染企業。光大公司投資30萬元,加裝除塵系統變頻器兩台,每月節電30萬度,每天節水20餘噸。康華公司投入40萬元對治污設施進行全面維修改造,全年減排粉塵1100噸。眾鑫繭絲公司新建三級廢水處理設施,COD減排15.8噸。通過全縣上下的共同努力,全年完成COD(化學需氧量)減排153.3噸,SO2(二氧化硫)減排59噸,均超額完成市上下達的減排任務,全年空氣環境質量二級以上天數穩定在300天以上。同時,環保工作隊伍得到充實加強,正式啟動了全縣污染源普查工作。

5、非公經濟快速發展。2009年鄉鎮企業及非公經濟實現總產值4.2億元,同比增長31%。全年上繳稅金3223萬元,從業人員達到12085人。新發展私營企業34個,總數達到152個,新發展個體工商戶420戶,總數達到5961戶。非公經濟的快速增長為活躍城鄉市場,擴大城鄉就業,增加城鄉居民收入,擴大經濟總量增添了活力。

6、國企改革穩步推進。認真貫徹落實省、市有關檔案精()神,總結吸取以往國企改制的經驗,堅持把改革的力度、縣域經濟發展的速度和企業幹部職工心理承受能力有機結合起來,積極穩妥地化解各種矛盾,平穩推進國有企業改革。去年在做好紙廠、食品公司改制掃尾工作的同時,又成功地對五金公司和林化廠進行了改制,妥善安置職工209名,145名職工的養老問題得到圓滿解決,64名職工開始領取養老金。基本達到了改革經營管理體制,各得其所,組建新企業,加快發展的目的。

7、商貿流通日趨繁榮。隨著經濟社會的快速發展和三大經濟體系的不斷完善壯大,城鄉服務業、商貿流通等第三產業得到較快發展,居民消費水平逐步提高,消費結構、消費檔次逐漸升級,全年消費品零售總額達到3.5億元,同比增長17%,第三產業實現增加值3.88億元,同比增長14.6%。

謀劃工業,加快工業發展,有許多經驗值得我們總結。

必須堅定不移地加強對工業經濟的領導。無論是重點項目建設,招商引資,還是企業管理提效,都離不開縣委、縣政府的高度重視,離不開各級各部門主要領導的高度負責,離不開社會各界的大力支持,更離不開經濟管理幹部隊伍勤奮務實的服務。要實現工業經濟的突破發展,加快建設工業強縣步伐,必須堅定不移地加強對工業經濟的領導。

必須堅定不移地抓招商引資。招商引資才是落後地區加快工業發展的活水源頭,只有不斷加大招商引資力度,鞏固和提高招商引資成果,才能實現經濟社會的持續快速發展,必須堅持多渠道、多途徑、寬領域的招商引資,不僅要靠政策招商,還要靠情感招商,不僅要部門、鄉鎮招商,還要全民招商。

必須堅定不移的最佳化投資環境。投資環境的好壞,直接影響經濟發展的快慢,也反映著一個地方思想解放和社會文明進步的程度。最佳化投資環境,說起來容易,做起來難,難就難在局部利益和小團體意識強,大局意識差,顧眼前而不思考長遠利益,口頭上解放思想,行動上思想僵化。

必須堅定不移地推進技術創新。技術創新是企業生存與發展的根本保證,是產業做大做強的關鍵。必須堅定不移地通過技術改造與革新,創新企業經營管理體制,解放和發展生產力,提高生產效率和產品質量,打造知名品牌,增強企業的市場核心競爭力。

必須堅定不移地走環保工業發展之路。要正確處理髮展與環境保護的關係,既要加快發展,又要注重環境保護,發展的目的是為了更好地滿足人的物質文化需要,提高人的生產生活質量,更好地促進人與社會的全面發展與和諧進步。要牢固樹立科學發展觀,堅持在發展中解決環境問題,實現工業經濟的又好又快發展。

必須堅定不移地發展非公有制經濟。大力發展非公有制經濟,既是完善社會主義市場經濟體制的需要,也是發展壯大縣域經濟的鮮活力量。要切實制定優惠政策,不斷搭建創業新平台,讓全縣人民的創業願望競相迸發,讓內引外聯工業發展之路越走越寬,不斷擴大非公經濟總量,提高其規模效益。

我們在總結經驗、肯定成績的同時,也必須清醒地看到工作中存在的突出問題。一是縱向比雖然進步大,但橫向比,差距不小,特別是工業經濟總量小,在GDP中的比重小,經濟運行質量與效益不高。全市各縣區工業發展是千帆競發,百舸爭流,不進則退,慢進也是退,加快發展工業的壓力與挑戰越來越大。二是投資發展環境急需進一步最佳化。一方面,雖然在縣委、縣政府的高度重視下,通過各部門的努力,發展環境有了大的改觀,各執法部門能堅持做到依法行政,熱情為客戶提供行政審批等各項服務,但在極個別幹部甚至領導身上還存在門難進、臉難看、事難辦的衙門作風,存在吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現象。另一方面,個別企業只顧自身利益,不能處理好與周邊民眾的關係,造成不穩定因素,既影響企業的長遠發展,又影響社會的安定團結。三是中小企業和非公有制經濟發展存在融資難的問題,影響和制約著非公經濟的加快發展。四是少數企業經營管理粗放,生產效率低下,難以達產達效。這些問題,要引起我們的高度重視,在今後的工作中,必須採取有效措施加以改進。