當前，我縣經濟和社會發展進入了一個新的發展時期。全面實現縣十二次黨代會提出的奮鬥目標，加快發展壯大縣域經濟，推進農村小康建設進程的艱巨任務，核心和關鍵在於加強和改進黨的建設，這是實踐“xxxx”重要思想的必然要求，是提高黨組織凝聚力、創造力和戰鬥力的迫切需要，是實現富民強縣奔小康目標的根本保證。特別是中央兩個《條例》的頒步實施，標緻著黨的建設已進入一個新階段。我們必須繼續圍繞在新的歷史條件下建設一個什麼樣的黨和怎樣建設黨這個基本問題，進一步解決提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大歷史性課題，全面推進黨的建設新的偉大工程。
一、切實加強各級領導班子建設，更好地發揮各級領導班子的領導核心作用。各級黨組織要重視加強各級領導班子的思想政治建設，不斷深化學習貫徹“xxxx”重要思想活動，把各級領導班子和全縣廣大黨員幹部的思想統一到黨中央實施巨觀調控政策的重大部署上來，統一到省、市建設西部經濟強省、加快安康“藥、水、游”開發的戰略決策上來，統一到實施綠色發展戰略、建設綠色旬陽和陝南經濟強縣的宏偉目標上來。要樹立科學的發展觀，正確的政績觀，圍繞增強執政能力，提高領導水平和執政水平，大力加強各級領導班子的執政能力建設，不斷提高科學判斷形勢能力、駕馭市場經濟能力、應對複雜局面能力、依法執政能力和總攬全局的能力，為推動全縣經濟社會發展提供堅強的組織保證。要從密切黨同人民民眾的血肉聯繫做起，從塑造領導幹部的良好形象做起，進一步加強領導班子的作風建設，切實解決當前領導班子和領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風中存在的突出問題，努力做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要按照“兩個務必”要求，切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，樹立黨員幹部廉潔勤政的良好形象。
二、切實加強黨的基層組織建設，更好地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。要以爭創全市農村基層組織建設先進縣為主線，以“三級聯創”和旗幟工程為抓手，以“四個培養”和“黨員雙帶”活動為載體，不斷提高基層組織建設水平。要按照xx大的總體要求，大力推進基層民主政治建設，特別是注重用黨內民主帶動人民民主，重點建立符合法律、符合民意、符合程式的開放式的基層幹部選拔、培訓、考核、監督機制，規範基層重大事務的民主管理法制化、民主監督程式化。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，立足新的實踐，把握時代特點，實現基層黨建工作的觀念創新、機制創新和方法創新。農村黨的建設要以創建“六好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部為目標，認真組織實施“三五”典型示範工程，深入開展“農村科技示範基地”和“黨員科技示範戶”創建活動，全面推進黨員活動陣地規範化建設，努力建設科技型、民主型、法制型、服務型的鄉村領導班子和農村黨員幹部隊伍；非公有制經濟黨的建設要著眼於研究新情況、解決新問題，拓寬基層黨建工作領域，增強黨的影響力，促進非公有制經濟快速發展。機關黨建要以創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型”機關為目標，以開展“建一流陣地、帶一流隊伍、樹一流形象”和“黨員服務示範崗”活動為載體，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、講奉獻，勇於開拓創新的高素質幹部隊伍，塑造出“勤政創新，務實高效”的機關新形象。要適應市場經濟發展需要，積極探索、推進社區黨建工作，把基層黨組織建立在專業協會中、產業鏈條上，建立到黨和政府重大經濟、社會活動的關鍵環節中去，做到經濟發展到哪裡，就把黨的組織、黨的作用建立和發揮到哪裡，提高基層黨建工作的覆蓋面，增強基層黨組織在經濟社會生活中的影響力和號召力。