為深入貫徹落實《團中央關於進一步加強團的基層組織建設的決定》精神，進一步加強我市基層團組織建設，充分發揮全市基層團組織和廣大團員青年在“努力快發展，全面建小康”偉大實踐中的生力軍作用，團市委決定開展哈爾濱市“爭紅旗，創特色”五星級團支部達標競賽活動。
一、指導思想
堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的xx大精神和黨建帶團建思想為指針，以加強全市基層團組織建設，推動並活躍全市共青團工作為目標，以量化標準，全面考核為手段，激勵團組織充分發揮職能和優勢，為實現我市快發展大發展貢獻力量。
二、活動範圍
全市基層團支部。
三、考核時間、標準及數量
（一）考核時間：每兩年進行一次考核，每次具體考核時間為當年年底或5.4前夕。
（二）考核標準和數量：按《細則》（內容附後）規定的條例逐項打分，不滿60分的團支部為未達標團支部;滿60分的團支部為達標團支部。依 據分值，達標團支部可評為不同星級的團支部：
1、“三星級團支部”：考核分值為60－－75分，數量占本地區、本系統團支部總數的60%；
2、“四星級團支部”：考核分值為75－－90分，數量占本地區、本系統“三星級團支部”總數的50%；
3、“五星級團支部”：各項工作發展均衡，考核總分在90分以上者可申報，申報單位數量占本地區、本系統“四星級團支部”總數的10%。
四、考核及管理辦法
1、分級考核。各區、縣（市）、直屬單位團委負責對本地區、本單位“三星級團支部”、“四星級團支部”的考核、評審、認定和授牌(授牌標準見附屬檔案)工作，並進行建檔管理。“五星級團支部”將由各區、縣（市）、直屬單位團委在初評的基礎上向團市委進行推薦和申報，並由哈爾濱市“爭紅旗，創特色”五星級團支部達標競賽活動評審小組進行最終的評審和認定工作，審核達標的團支部將由團市委授予“五星級團支部”稱號，並進行表彰。
2、動態管理。根據考核結果，按照分級考核負責的原則，團市委及各區、縣（市）、直屬單位團委每兩年對基層團組織的星級創建工作進行一次不定期考核驗收。經考核達不到相應星級標準的基層團組織要根據最新考核結果予以降級。對創建工作取得成效、符合升級要求的，按照自願申報、上級考評審批的程式予以升級。（申報表附後）
五、組織領導
為確保評定工作公開、公平、公正地進行，團市委將成立哈爾濱市“爭紅旗，創特色”五星級團支部達標競賽活動評審工作領導小組：
組 長：於沐琳共青團哈爾濱市委書記
副組長：閻 生 共青團哈爾濱市委副書記
楊國民共青團哈爾濱市委副書記
田沐陽共青團哈爾濱市委副局級幹部
成 員：李 霞共青團哈爾濱市委常委、組織部部長
王憲才共青團哈爾濱市委常委、區縣部部長
劉宗偉共青團哈爾濱市委學少部部長
黃革峰共青團哈爾濱市委青工部副部長