戰後30多年來，我國在謀求經濟富足方面進展神速，效果顯著。這是以歐美已開發國家為楷模，經歷明治維新後百餘年現代化發展的結晶。今天我們所享受的自由 、平等、進步與繁榮，正是100多年來國民不懈努力的結果。可以說，我們從現代化時代發展到了超現代化時代，從以經濟為中心時代發展到了重視文化的時代。
我們所努力建設的新社會是要克服不信任和對抗，培養理解和信任，追求人類生活的真諦；這就涉及家庭、地域、國家和國際社會各個方面，充分發揮每個人的創造能力合理按勞取酬，並尊重法律秩序，自我約束和節制，給他人以無微不至的關懷和理解。
我將重視文化和恢復人類理性作為施政的基本依據，我決心通過充實家庭的基礎，推動田園城市構想，建設公正的日本式福利社會。
今天居住在地球上的人類是作為一個共同體，相互間依賴程度已日漸提高，相互間的影響反應已愈加敏感。地球上出現的任何一種矛盾，瞬間就敏感地涉及到整個世界。因此，如果不以整個人類社會前提作出決策，就不可能有良好的效果；假如不制止對立和抗爭，相互缺乏理解和合作，人類就很難以生存下去。
從世界的現狀看，國際政治的多元化傾向增強了，不安定因素增加了。另一方面，維持戰後國際經濟秩序達25年之久的關稅和貿易總協定，國際通貨體制，目前也受到了巨大的衝擊，各國因此在摸索新的適應對策。圍繞資源問題和民族主義問題，出現了異常緊張的關係，南北國家的差距進一步擴大了。
地球面臨的現實極為嚴峻，不容許對世界的認識過於樂觀，作出輕率的決策。應該視世界為一個共同體，依據我國對世界各國所承擔的義務和責任，認真制定國內外政策和措施。
保證日本的和平與安全是最大的政治任務。因此，有必要堅持由有限的自衛和作為補充的日美安全保障條約構成的安全保障體制。但真正的安全保障僅僅領先防衛是不夠的，世界形勢變化的冷酷現實告訴我們，在充分穩定國內政治秩序同時，為創造和平的國際環境而作出積極的外交努力是不可缺少的。
今天，國民對民主政治已經基本形成統一的意見：意見理遵循議會民主的原則和程式；二是維持有序而充滿活力的自由市場經濟；三是確保綜合內政外交方式的安全保障體制。制定政策措施不能違反這些基本原則。在民主社會中，決不允許對傳統思想整編束縛下的，毫無意義的對立，個人集團的利害衝突，採取固執或僵化的態度。我將遵照民主的原則，謙虛真誠而又坦率地正視目前面臨的困難。我的基本政治態度決心依靠國民的力量，與廣大國民一起實行靈活有效的政策措施，以對付當前的嚴峻現實。
行政本身是國民的行政，煥發國民的物質與精神力量是行政的主要任務。要做到這一點，就必須實行精間而又高效行政管理。政治過分干預民生活，或國民對政治寄予高希望，都應予以糾正。
誠然，確保社會公正，推進結構改革等等，使行政擔負任務和領域不斷擴大；但加一方面，對不同時代要求的制度或習俗，必須
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不斷重新認識，進一步控制行政機構及其規模編制使之合理化。無論是一個家庭或一個企業，都應正視今天的嚴峻現實，並共同作出努力，政府將與國民同甘共苦。
我國的外交基礎是維持和加加強日美友好關係。日美合作已經歷了各種考驗，愈加堅如磐石，日美丙國不斷加深了相互理解。為了謀求世界經濟的穩定發展，必須攜手解決當前存在的各種經濟問題。對此我將儘自己的最大努力。
進一步促進同作為我國鄰幫，在國際社會發揮重要作用的中國及蘇聯的友好關係，也是我國外交的重要課題。我國與蘇聯之間目前還存在著懸而未決的北方領土問題，政府將以締結日蘇和平友好條約為努力目標，耐心地解決這一問題。
去年締結了日中友好和平條約，今年元旦美中建立了外交關係，這一系列外交進展，不僅對於亞大地區，而且對世界的和平與穩定，都有重大的貢獻。我國將堅定地沿著這一方向發展日中和平友好關係。
當前經濟面臨的問題確保物價穩定，努力維持和擴大就業面，在承擔我國對世界經濟責任的同時重建財政。
與克服當前經濟困難並存的另一個重要任務，是對我國經濟中期和長期發展的展望。政府準備制定至1985年的新經濟計畫基本構想，它將使國民看清前途，對均衡發展的經濟社會進行展望。政府將根據這一構想制定計畫，以此指導制定今年的具體經濟政策。
我構想著創建一種田園式的城市。這是一種健康的、富裕的田園城市：既有城市的高生產率和完備的通訊設施，又有田園的色彩，秀美的自然風光及富有人情味的人際關係。我們要在全國推廣包含綠色和自然風光，充滿悠閒、鄉土氣息和清新的人際關係的地域生活圈，不斷建設由農居、山鄉、漁村等構成的，各具個性、特點和自主性的地域，形成均衡而又多彩的國土。我們將會按這一目標，積極促進制定一系列諸如公共事業計畫、住宅政策、福利政策、文教政策、山莊、漁村措施、大城市對策和防災措施，並將按實際發展趨勢，制定振興開發沖繩的各項政策與措施。
我們在西歐式的現代化建設方面取得了顯著成效。但作為代價，我國所特有的精神文化方面並未得到足夠重視。我希望能珍惜日本民族的精華，並將它放在我們日常生活的重要位置。
當前，世界和日本都迎來了嶄新的時代。依然採用傳統的思維方式和陳舊的領導手段是不行的。目前最重要的是，無論如何也要將確切的未來政治前景展示給國民，與大學一起，一步一步地前進。
創造宏偉的日本文化，形成各具特色的地域社會，革新科學技術，革產業結構，開發海洋、太空、確保與嚴峻的世界現實相適應的綜合安全保障體制等，是我們當前應付挑戰的重要課題
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