三、實施處長競聘上崗,是打破幹部終身制和官本位,切實轉變用人機制的關鍵
大家可能注意到了,我們這次叫“處長競聘上崗”,而不是以前大家熟悉的“處長競爭上崗”,這兩個叫法有什麼區別?競聘,實際上是競爭聘用的簡稱,這表明這次的處長在幹部任命上將打破終身制,引入任期制,實行職務聘用制。以往的幹部任命,都是按照**的規定,由局黨委醞釀、民主評議後產生,之後“只要不犯錯,穩坐釣魚台”。這是傳統幹部制度的一大弊端。在這種體制下,滋生了很多“只求無過,不求有功”的領導幹部,他們沒有危機、沒有壓力,久而久之,會逐漸淡化責任、下降熱情、削弱鬥志。顯而易見,這種制度極不利於引導和激勵領導幹部不斷提高執政能力。為打破幹部任職“終身制”,解決幹部上崗以後如何始終保持既有壓力又有動力的問題,這次實施處長競聘上崗後,所有的處長將實行任期制,也就是說,競聘上崗不意味著永遠在崗,只有那些政治持續過硬、業績持續優秀的處長才能到期續聘成功,繼續保留原有的職務身份。
打破幹部終身制,切實轉變用人機制,將迫使幹部居安思危,真正在骨子裡牢固確立強烈的“無為便無位”、“不上即下”、“今天不為民作主,明天回家賣紅薯”的憂患意識和從政理念。從其他黨政機關和事業單位實行幹部任期制的效果來看,任期制已充分展示出其優勢:一是對任職期限的界定有利於幹部隊伍廉政建設;二是隨著任期制的實施,領導幹部“終身制”、“鐵交椅”的制度已經鬆動,幹部有了壓力感、危機感,進而責任感和勤政、廉政、優政意識明顯增強;三是對幹部執政能力的提高有很大的促進,使幹部平時更加注意學習、改進方法、提高領導藝術。在任期屆滿時,通過任期考核,對每位幹部任期內的工作實績進行總結評價,既肯定成績,又指出存在問題,提出新的要求,將會使每位任期幹部都得到一次全面改進和提高的機會。
四、端正心態,統一認識,以積極的態度對待競聘上崗