4、集中力量整治校園及周邊環境。今年上半年,縣委、政府牽頭、部門配合對校園周邊環境進行多次集中整治,取得了一些階段性的成果,但有些頑疾不是靠幾次整治就能夠解決問題的,下半年各學校仍然要積極爭取各級黨委、政府重視,主動協調有關部門開展好學校及周邊環境整治工作。一是要配合交警部門開展交警護學崗活動。完善學校門前交通警示標語,落實交通協管人員及其責任,疏通校園門口交通秩序,整治到學校門口接送學生的“三無”車輛,確保廣大師生進出安全。二是配合文化局、電信局對校園周邊網咖進行整頓,嚴禁未成年人進入網咖。三是落實公安機關《八條措施》,加強與駐校民警和法制副校長的聯繫與溝通,聘請法制副校長到學校給學生上法制教育課,開展警校共建活動,在學校周邊開展治安巡邏,打擊和威懾侵害青少年學生的違法犯罪活動,營造青少年健康成長的環境。
㈡認真抓好學校後勤管理工作
繼去年12月13日全省在鍾祥召開現場會後,我縣緊接著12月28日在永河召開了勤工儉學和後勤工作現場會。今年4月24日,全市後勤管理工作現場會在羅田召開,7月26日教育局辦了一期學校後勤工作培訓班,這充分說明從上到下對學校後勤工作的高度重視。我們一直認為,學校後勤管理屬於“大教學”的範疇。學校後勤工作是教育教學的“助動器”、“伺服器”。後勤工作的好壞,事關學生吃、喝、拉、撒、睡等等,事關學校安全和正常運轉,事關教育形象的提升和教育質量的提高,後勤穩則前勤穩,後勤亂則前勤亂。因此,教育局始終把加強學校後勤管理、提高后勤服務質量作為規範辦學行為,提高教育質量,創辦社會及師生滿意後勤工程的重要途徑。下面,就學校後勤管理工作,我講三點意見:
1、加強學校風險轉移管理,共建和諧校園
據初步統計,今年全縣約17名中國小生非正常死亡,溺水11例,意外5例,車禍1例,這些安全事故的發生給教育行政部門、學校、教師以及學生家長帶來的巨大的精神壓力和沉重的經濟負擔,直接影響了學校的教育教學秩序,影響了社會的穩定。特別是目前我縣有些農村學校,學校和學生家長抵禦風險的能力有限,一旦發生大的安全事故,基本無力化解。因此,構建教育風險防範管理體系勢在必行。
從目前的情況來看,政策環境比以往任何時候都好些,一是近年來,黨中央、國務院、國家、省、市教育和保監部門都十分重視學校風險防範與風險轉移工作,同時出台了一系列的政策性檔案,採取了一系列的重大舉措,今年7月14日,中國保監會、教育部又在北京成功舉辦了“防範教育風險,共建和諧校園”的高層次論壇,把構建風險管理體系提高到一個嶄新的認識階段,為教育風險管理體系的構建提供了強有力的政策依據,對推動我們今後的工作的具有積極的促進作用和現實意義。二是近年來,我們在從事學校風險轉移工作中,加強了部門協調,逐步規範操作程式,摸索到了一些方法,也積累了一些工作經驗,為今後的工作開展打下了基礎。
關於學校風險轉移工作,雖然總體形勢比較好,但是在具體工作中也有一些不規範的現象。儘管發生在少數地方、個別單位,但不能等閒視之,否則會影響整體、影響大局、貽誤工作,特別是要從根本上提高對行業治理商業賄賂專項工作和規範管理的認識。在這裡,我要強調以下三個方面的意見:一是要遵循依法依規原則。在實際工作中要有法規意識,所有從事這項工作的同志都要有法紀觀念,依據《保險法》、《保險機構管理規定》來規範我們的實際工作。要規避好風險,切莫平時工作受累、處理結果我們的幹部流淚。二是遵循“自願投保”的原則。在搞好保險知識和投保理賠常識宣傳的前提下,做好細緻的解釋引導工作,切實落實“投保自願”的原則,做好發放《致學生家長的一封信》,由學生家長簽字,一併收回妥善保管, 做到宣傳得法,程式合法,手續完備。三是遵循市場化公平競爭原則。我們要把主要精力放在政策引導上,具體工作人員要把主要精力轉到服務上來,努力改變重保費收取,輕理賠管理,重佣金結算,輕社會效益的局面。按公平競爭,市場化運作的原則與各家保險公司劃分區域,不得交叉搶保。民辦學校要按統一划分區域進行運作。各家保險公司應積極比服務態度、比賠付質量、比工作效率,要以客戶滿意度來衡量工作的取捨。