在村支書培訓班開班典禮上的鎮長講話稿

同志們:

為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質、政策理論水平和駕馭農村工作的能力,切實增強黨在農村的執政基礎,實現全面建設xx小康社會的宏偉目標,市委研究決定舉辦全市村(居)、社區支部書記培訓班。今天是首期培訓班開學的第一天,我代表市委向長期戰鬥和工作在農村一線,為我市基層組織建設和經濟社會發展做出艱苦努力和積極貢獻的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面,我就本次培訓提幾點要求:

一是要深刻認識當前“三農”問題的嚴峻形勢

從xx的實際情況來看,“三農”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰:一是農業生產面臨耕地面積繼續減少、生態環境漸趨惡化的挑戰。二是農村勞動力供大於求,就業不充分,大量人口滯留農村的挑戰。三是農民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農民合作經濟組織在為農民提供技術、信息、資金、物資和產品銷售服務等方面發揮的作用還很有限的挑戰。四是公共財政對農村公共產品或農村教育、農村醫療、農村社會保障等公共服務領域投入不足,總體覆蓋力度不夠的挑戰。五是財政實力較弱,農村資金供求矛盾突出,農村金融體系改革滯後,農民貸款難的挑戰。六是農村基層政權體制改革力度不夠,鄉鎮機構臃腫,財政供養人口龐大的挑戰。

就我市的“三農”問題來看,其根本出路在於如何統籌城鄉就業,加快城鎮化進程,逐步減少農民,發揮城市對農村的帶動作用。因此,我們在座的支部書記必須做到以下幾點:要在堅持農村家庭承包經營制度的基礎上,進一步加大農村的組織創新力度。堅持依法、自願、有償的原則,促進農村土地經營權的有序流轉,大力發展各種農民合作經濟組織,為農民提供服務,將小規模分散經營的農戶有效組織起來,幫助他們減少或化解市場風險。要加快傳統農業向現代農業的轉變,加快農村二、三產業和小城鎮的發展。切實保護和穩定提高糧食綜合生產能力,推進農業產業結構戰略性調整,拓展農村勞動力就業和農村人口轉移的渠道。

二是要有增強執政能力的緊迫感

農村基層組織是黨在農村的戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。加強農村基層組織建設,培養高素質的基層支部書記,是促進我市經濟社會健康發展的重要保證。隨著中國加入世貿組織、xx屆四中全會的召開和中央一號檔案的出台,農村經濟社會發展迎來了新一輪的戰略調整期和戰略機遇期。但是我們更應該清醒地認識到,農村當前的形勢並不樂觀,就拿我市的xx個建制村來說,發展也是非常不平衡的,有地理位置好、區位優勢明顯的,也有地勢偏遠、交通信息閉塞的;有經濟基礎較好、集體積累豐富的,也有村幹部貸款墊交農業稅,負債累累、各項公益和社會事業舉步維艱的。總的來說,無論是條件相對好一些的村,還是條件非常艱苦的村,都存在著這樣那樣的困難需要我們去面對,都面臨著這樣那樣的問題需要我們去解決。目前,基層黨組織的領導方式和執政方式與新形勢新任務的要求還不完全適應,基層黨組織軟弱渙散、村幹部素質不高、“兩委會”關係不協調、農村集體經濟薄弱等問題都還一定程度存在,嚴重製約了農村基層組織建設的順利推進和農村經濟社會的健康發展。村黨支部是農村各項事業的領導核心,支部書記能力素質的高低直接影響著黨的各項方針政策在農村的貫徹執行,直接影響著農村基層組織凝聚力和戰鬥力的發揮。因此,我們必須不斷適應新形勢新任務的需要,通過不斷學習、積累和探索,不斷提高領導水平和執政能力,不斷提高自身綜合素質,增強加快發展的緊迫感和責任感。我們一定要把這次培訓作為一個新的起點,認真學習領會黨的xx大和xx屆四中全會精神,不斷提高能力素質。只有這樣,才能在日趨激烈的市場競爭中帶領廣大民眾致富奔小康,基層黨組織也才能真正得到人民民眾的擁護和支持,基層黨支部的執政能力才能從根本上得到增強。